完善我国环境税收制度的思考.doc
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对建立绿色税收制度的思考【摘要】绿色税收是指对环境友好的产品和服务征收税费的一种税收制度。
建立绿色税收制度对于推动绿色发展、减缓气候变化具有重要意义。
在建立绿色税收制度时,需要考虑必要性、原则、具体措施、预期效果和实施难点等因素。
绿色税收制度的实施有望促进绿色产业发展,推动经济转型升级,减少环境污染。
建立绿色税收制度也面临一些难点,如税收政策的制定、执行监督等。
建立绿色税收制度有着重要的意义,未来应该更加重视绿色税收制度的建设,提升社会环境保护意识和行动,推动绿色经济的发展。
【关键词】绿色税收、环保、制度建立、必要性、原则、措施、效果、实施难点、意义、发展方向、总结。
1. 引言1.1 绿色税收的概念绿色税收的概念是指通过税收政策激励和引导企业和个人采取环保措施,促进低碳经济和可持续发展的税收制度。
绿色税收不仅仅是对传统税收政策的简单延伸,更侧重于通过税收手段实现环境保护和经济发展的双赢。
在绿色税收制度中,通过对破坏环境的行为征收高税率,并通过减少对环境友好行为的税收,达到调动企业和个人主动参与环保的目的。
绿色税收还可以通过激励技术创新和生产方式转变,推动经济向绿色低碳方向发展。
绿色税收的实施可以有效减少资源浪费和环境污染,促进可持续发展。
建立绿色税收制度对于推动经济绿色转型、实现可持续发展具有重要意义。
1.2 绿色税收的重要性绿色税收的重要性在于其能够引导企业和个人改变其行为方式,从而减少对环境的破坏和资源的浪费。
通过纳税人在污染物排放、能源消耗等方面支付更高的税收,可以激励他们选择更环保的生产和生活方式,从而减少对环境的负面影响。
绿色税收还可以促进环保产业的发展,推动资源节约型、环境友好型经济的建设。
绿色税收也有助于调整资源配置,提高资源利用效率,降低污染排放,促进经济可持续发展。
建立绿色税收制度是保护环境、实现可持续发展的重要举措,对于推动经济转型升级、促进社会绿色发展具有重要意义。
2. 正文2.1 建立绿色税收制度的必要性建立绿色税收制度可以有效引导企业和个人向绿色发展方向转变。
388法治时空我国环境保护税法律制度研究渐进主义概述美国学者林德布洛姆最先提出的渐进主义模型,并在其《决策过程》一书中对其进行了阐述,是基于对理性主义模型的批判。
渐进主义模型认为,在政策资源不足、难以预估政策结果、已有政策投入较大、各利益主体难以在目标和价值观上达成共识的情况下,广泛地参与主体了解彼此的价值偏好,在既有的合法政策的基础上,遵循按部就班原则、积小变为大变原则、稳中求变原则,渐进地对现有政策进行修改,经过连续性的小改变,保持社会稳定,逐渐实现决策目标,过程中应通过妥协和调适以及良性的互动来实现政策的动态均衡。
无论是从认识论还是从方法论的角度来看,渐进主义模型都具有一定的合理性。
从认识论上讲,它在于以历史和现实的态度将决定运行看成是一个前后衔接的不间断过程;从方法论上看,它注重事物变化的量的积累。
以量变导致质变,主张通过不间断的修正,达到最终改变政策之目的。
许多西方发达国家经历了漫长的环境税制改革,税制改革的历程中逐渐形成并逐渐完备环境税收的相关制度,不断地总结与创新改革,在税收制度的基础上有建构了较为完善的法律,用法律规制的手段保护环境和制约环境资源的开发利用,以及保障了环境相关主体的权利义务,区别于以往重经济轻环境的不当理念,将污染防治和事后治理的顺序作调整,将污染和防治共同进行,由于环境污染的渐进性与漫长性,我国对于环境问题的解决也不能急于一时之成建立完善的环境税收体系,不仅可以达到保护环境的目的,也是对受环境影响的企业、自然人等的保护和规制,在各国践行环境税收法定的经验中,税收这种强制性的经济手段是十分行之有效的,还能体现“以人为本,实现人与自然协调发展”的理念。
据此分析,我国应该立足我国的具体国情,在总结发达国家的先进成功经验,建立属于我国自身的环境税法体系,在《环境保护税法》的开征基础上,进一步完备环境税制体系。
我国环境保护税制度的现状我国并没实现全面的“费改税”,因此税与费并存的现象仍然大范围的存在,我国环境保护税、费的征收现状,相比原来没有出台《环境保护税法》而言已然大好,但是环境收费的项目还是比较朱俊杰(哈尔滨商业大学 黑龙江哈尔滨 150028)摘 要:在经济飞速发展的现在,环境问题愈发严峻,得到全世界的重视。
完善我国环境税收制度的思考-
一、环境税收的内容及真意义
(一)环境税收的基本内容
随着可持续发展理论得到国际社会日益广泛的认同,环境保护问题备受各国政府的重视。
税收作为政府用以调节社会经济生活的一种重要工具和手段,在保护环境方面发挥着越来越重要的作用。
一些经济发达国家由于在经济发展过程中曾饱受环境问题的困扰,率先尝试将税收用之于环境保护,并收到了较好的效果。
鉴于发达国家在经济发展进程中已经取得的经验和教训,世界银行的有关专家建议发展中国家“针对环境的破坏征收环境税”。
实际上,许多发展中国家已经开始将保护环境作为其税制改革的一个重要政策目标。
一个以纠正市场失效、护环境为政策目标的新的税收类别----境税收正在悄然兴起。
由于国情和税收政策的差异,各国环境收制度的具体内容不尽相同,但其基本内通常都由两个部分所构成:一是以保护环为目的,针对污染、破坏环境的特定行为课征专门性税种,一般称之为环境保护,它是环境税收制度的主要内容。
如荷兰的燃料使用税、废物处理税和地表水污染;德国的矿物油税和汽车税;奥地利的标油消费税;部分经济合作与发展组织成员国课征的二氧化碳税以及噪音税等等。
二是其他一般性税种中为保护环境而采取的种税收调节措施?包括为激励纳税人治理污染飞保护环境所采取的各种税收优惠措施和对污染、破坏环境的行为所采取的某些加其税收负担的措施。
在环境税收制度中,后者通常是作为辅助性内容而存在,配合种专门性环境保护税发挥作用的。