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社会保障关注民生——聚焦中国的民生问题材料一：2015年2月1日，中共中央国务院印发《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，这是中央一号文件连续12年聚焦“三农”问题，显示了党中央和国务院对农村、农业和农民问题持续而高度的重视。
中央发布2015年一号文件的内容主要包括：围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式；围绕促进农民增收，加大惠农政策力度；围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设；围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革；围绕做好“三农”工作，加强农村法制建设。
材料二：2015年3月5日上午9时，十二届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会，听取国务院总理李克强作政府工作报告。
政府工作报告提出……着力促进创业就业。
坚持就业优先，以创业带动就业……加强社会保障和增加居民收入……促进教育公平发展和质量提升……深化基层医疗卫生机构综合改革，加强全科医生制度建设，完善分级诊疗体系。
古代以来的农业政策1．中国古代的农业政策2.民主革命时期的农业政策建国以来的农村生产关系的变革建国以来我国科技、教育、社保、就业两会中的民生问题1．“两会”的重要作用(1)吸收各方面意见，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和决策，有助于平衡各方面利益，缓解各方面矛盾，促进社会和谐稳定。
(2)通过人大议案和政协提案，以及代表委员的呼吁、建议解决政治经济和社会生活中的一些实际问题。
2．“两会”十大热点民生问题①新一届政府首交“答卷”全面深化改革，“起跑忧愁”；②推进国家治理体系和治理能力现代化；③更加重视“人的城镇化”，不让乡愁变忧；④反腐败持续发力，作风建设常态化；⑤破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”；⑥养老问题凸显，完善社会保障体系；⑦上学、看病、住房，老难题期待新举措；⑧守护“舌尖安全”，落实“四严”要求；⑨收入分配改革再发力，贫富鸿沟逐步缩小；⑩化解就业难题，营造创业环境。
(1)以新中国成立以来四次农业生产调整命题。
“民生问题”专题一．热点背景“民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤则不匮。
”这里的“民”，就是百姓的意思。
而《辞海》中对于“民生”的解释是“人民的生计”，是一个带有人本思想和人文关怀的词语，话语语境中显然渗透着一种大众情怀。
“在现代社会中，民生和民主、民权相互倚重，而民生之本，也由原来的生产、生活资料，上升为生活形态、文化模式、市民精神等既有物质需求也有精神特征的整体样态。
”建社会主义和谐社会是一项系统工程，必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，“正确处理新形势下人民内部矛盾，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”，把民生问题作为重中之重。
具体来说，就是要把就业、教育、分配、社保、稳定五大现实问题抓紧抓好。
“就业是民生之本”，“教育是民生之基”，“分配是民生之源”，“社保是民生之依”，“稳定是民生之盾”。
民生问题，任何时候都是热点。
尤其是在国际金融危机的背景下，这一问题更热。
人民日报与人民网联合开展的“您最关注的两会热点问题”网上调查显示，位居关注度前十位的热点问题中，八个直接事关民生：医疗改革、食品药品安全、收入分配、就业问题、环境保护、住房问题、教育公平、社会保险。
二．高考考纲1．中国古代史：（1）先秦：商纣王厚赋税、用炮烙之刑残害人民，还实行“人祭”、“人殉”。
周厉王残酷剥削百姓，并令人监视百姓。
商和西周时期，奴隶和庶民集体耕作，接受奴隶主的剥削。
春秋战国时期，铁农具和牛耕的使用，水利工程的兴修，有利于改善民生。
商鞅变法奖励耕织，统一秦国的度量衡，有利于民生。
老子反对采用严刑峻法；孔子主张以德治民，反对苛政和任意刑杀，统治者要爱惜民力，取信于民；孟子提出“民贵君轻”思想，主张“正在得民”，反对“虐民”，主张给农民一定的土地，不侵犯农民的劳动时间，宽刑薄税。
（2）秦汉：秦朝的灵渠有利于农业生产，秦长城的兴修一定程度上保障了中原农业生产的正常进行。
民生专题1、当前我国的民生问题突出表现在哪些方面？医疗教育住房就业安全2、你认为党和政府应该从哪些方面着手解决民生问题？坚持以经济建设为中心，大力发展生产力；坚持党的基本路线不动摇，进一步深化改革；坚持依法治国的基本方略建立健全相关法律制度和保障制度；贯彻落实科学发展观；坚持“三个代表”重要思想；坚持党的正确领导。
3、请就如何解决这些民生问题，为政府提出三条具体建议加强新农村建设；加强对教育发展的扶持力度，推动教育均衡发展；建立健全医疗保障体系；出台相关政策抑制房价；大力建设经济适用房和廉租房；提高最低生活保障金标准；落实劳动合同法，依法保障劳动者的合法权益。
4、解决民生问题的根本途径是什么？你认为党和政府应该从哪些方面着手解决民生问题？（答案见第2题）5、近几年来，我国政府为解决民生问题，主要采取了哪些措施？免除农业税推动新农村建设修订义务教育法通过物权法实行教育均衡发展政策建立健全医疗保障体系出台相关政策抑制房价，大力建设经济适用房和廉租房提高城市最低生活保障金标准通过劳动合同法，依法保障劳动者的合法权益6、结合所学知识，简要说明党和政府为什么要高度重视解决民生问题？我国坚持以人为本的科学发展观；努力构建和谐社会，努力维护社会公平；坚持三个代表重要思想，代表最广大人民群众的根本利益；逐步实现全体人民的共同富裕；在我国，人民是国家的主人；党的宗旨是全心全意为人民服务。
7、为保障和改善民生，必须实施什么战略和国策？落实什么样的发展观？8、我国为什么把民生问题作为“十二五”规划的出发点和落脚点？这样做，说明党和政府高度重视民生问题。
高度重视民生问题，有利于实现共同富裕，有利于确保人民共享经济繁荣的成果；有利于促进社会公平，维护社会稳定；党和政府践行三个代表重要思想的体现；是全面建设小康社会、构建和谐社会、落实科学发展观的必然要求。
1、案例一：2001年11——12月间，外地来京的无业人员张某、李某等4人，趁天黑用铁锤将独行的妇女从背后打晕，然后抢走财物。
关注民生无穷期河北王金芳【热点综述】所谓民生即国民的生计与生活，也就是与百姓生活密切相关的衣食住行、养老就医、子女教育等。
民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
古往今来，中国历代政府都注重和解决民生问题。
从儒家的民本思想，到近代孙中山的民权主义，到现在重视民生、保障民生、改善民生。
中华文明历来注重以民为本，尊重人的尊严和价值。
中国人很早就认识到“民惟邦本，本固邦宁”、“天地之间，莫贵于人”，强调要利民、裕民、养民、惠民。
今天，我们坚持以人为本，就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，关注人的价值、权益和自由，关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数，最终是为了实现人的全面发展。
（摘自胡锦涛《在美国耶鲁大学的演讲》2006年4月21日）胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出：要加快推进以改善民生为重点的社会建设，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
由此可见关注民生无穷期。
民生问题，任何时候都是热点。
尤其现在国际金融危机，更会成为历史中考关注的重要问题。
【教材链接】一、中国古代史1．相传，黄帝建造宫室，制作衣裳，还教人挖井，发明舟车，为以后的衣食住行奠定了基础。
2．禹治水期间，三过家门而不入，深受人们的爱戴。
3．儒家学派创始人孔子提出“仁”的学说，“仁”包含一切美德。
主张“爱人”，要求统治者体察民情，爱惜民力，“为政以德”。
4．战国时儒家学派孟子反对战争，提出“春秋无义战”，主张统治者“仁政”治国，轻徭薄赋。
主张可持续地利用自然资源。
5．秦国蜀郡太守李冰在岷江中游修筑都江堰，是闻名世界的防洪灌溉工程。
都江堰消除了岷江水患，灌溉了大片农田，使成都平原成为“水旱从人，不知饥馑”的“天府之国”。
中考历社复习专题一：保障改善民生，维护社会和谐稳定【知识解读】1．以改善民生为重点的社会建设包括六个方面：（1）优先发展教育，建设人力资源强国。
（2）实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。
（3）深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。
（4）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。
（5）建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。
（6）完善社会管理，维护社会安定团结。
2．党和政府为什么要重视民生？（1）民生问题直接关系着人民的生活水平，关系着社会的安宁，民生问题的解决程度决定了社会进步程度和政权兴亡。
（2）这是党和政府落实“以人为本、执政为民”执政理念，落实“三个代表”重要思想的需要，也是维护稳定这一大局，构建和谐社会的需要，是落实科学发展观，全面建设小康社会的需要。
3．谈谈党和政府应如何保障和改善民生？（1）坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力。
（2）坚持以人为本、全面协调、可持续发展的科学发展观。
（3）必须进一步深化改革，进一步扩大对外开放。
（4）扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公共服务，努力解决好物价、教育、就业、社会保障、医疗、住房等问题。
4．我国古代有哪些思想家和统治者的思想体现了关注民生？（1）孔子主张“仁”的思想，主张以德教化人民，以礼治理国家。
（2）孟子主张“仁政”，还提出“民贵”“君轻”的思想家。
（3）唐太宗把百姓比作水，把君王比作舟，提出“水能载舟，亦能覆舟”的思想。
5．现阶段我国依然存在诸多民生问题，这说明了什么？（1）我国现阶段基本国情：社会主义初级阶段；国家属性：最大的发展中国家没有变（2）人民生活处于低水平、不全面、发展很不平衡的小康。
（3）现阶段主要矛盾：人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾。
6．政府为城乡困难群众发放消费券和一次性生活补贴以及规定最低工资等体现了社会主义的什么原则？共同富裕是社会主义的根本原则，鼓励一部分人、地区通过诚实劳动合法经营先富起来，通过先富者带动和帮助后富者，才能逐步实现共同富裕。
中考历史复习资料：重视改善民生，促进社会公平【热点回放】胡锦涛在“十七大”报告中指出：社会建设与人民幸福安康息息相关。
必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养住有所居，推动建设和谐社会。
改善民生的重点：(1)优先发展教育，建设人力资源强国。
(2)实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。
就业是民生之本，解决好就业问题，有利于实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
(3)深化收人分配制度改革，增加城乡居民收入。
要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
合理的收人分配制度是社会公平的重要体现，只有让一切创造财富的源泉充分涌流，才能实现共同富裕的目标。
(4)加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。
健全的社会保障体系是社会安定的重要保证，也是维护和实现社会公平正义的重要条件。
(5)建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。
健康是人的全面发展基础，关系干家万户的幸福。
对每个人来说，生命健康权是最重要的权利。
(6)完善社会管理，维护社会安定团结。
社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革和发展的重要前提。
维护社会稳定，保持社会安定有序，是构建社会主义和谐社会的必然要求。
【相关链接】1．2007年8月13日，新华社受权发布国务院7月11日下发的《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》。
国务院决定，2007年在全国建立农村最低生活保障制度，将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，稳定、持续、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。
在全国建立农村最低生活保障制度，是践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求，是解决农村贫困人口温饱问题的重要举措，也是建立覆盖城乡的社会保障体系的重要内容。
做好这一工作，对于促进农村经济社会发展，逐步缩小城乡差距，维护社会公平具有重要意义。
