济南市公安局 济南市教育局

济南市教育局等5部门关于转发《山东省教育厅等5部门关于扎实做好义务教育控辍保学工作的通知》的通知文章属性•【制定机关】济南市教育局•【公布日期】2020.05.19•【字号】•【施行日期】2020.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文济南市教育局等5部门关于转发《山东省教育厅等5部门关于扎实做好义务教育控辍保学工作的通知》的通知各区县教体局、公安局、大数据管理机构、扶贫办、残疾人联合会：义务教育是国家统一实施的适龄儿童少年必须接受的教育，是教育工作的重中之重，是国家必须予以保障的基础性、公益性事业。

为认真贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署和省委、省政府工作要求，根据《义务教育法》《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（国办发〔2017〕72号），扎实做好控辍保学工作，坚决打赢脱贫攻坚战，提升义务教育保障力度和服务水平，现将《山东省教育厅等5部门关于扎实做好义务教育控辍保学工作的通知》（鲁教基字〔2020〕5号）转发给你们，并结合我市工作实际提出如下要求，请一并贯彻落实。

一、建立适龄儿童少年基础信息共享制度实行义务教育适龄儿童少年数据共享，依托山东省基础教育管理信息化平台，每年5月中旬前，依托济南市大数据局牵头搭建在政务网的人口基础库，通过大数据手段比对山东省基础教育信息化管理平台学籍信息，相应平台开放数据比对接口，通过单条比对返回结果的形式进行比对，全面掌握失学辍学儿童底数。

二、健全控辍保学部门联动会商制度成立济南市义务教育控辍保学协同推进工作小组（成员名单见附件），共同推进全市义务教育控辍保学工作。

教育部门会同公安部门核查未入学适龄儿童少年情况，对于存在户籍重复、死亡、迁出注销等情况的，公安部门及时开展户籍清理整治，并将清理整治结果通报给教育、扶贫、残联等部门，相关部门在相应平台上进行数据维护。

三、完善残疾儿童少年入学鉴定工作制度根据《残疾人教育条例》《山东省第二期特殊教育提升计划（2018—2020年）》，落实《济南市教育局等4部门关于成立济南市残疾人教育专家委员会的通知》（济教基字〔2019〕6号），教育部门会同卫健、残联等部门，建立健全残疾儿童少年入学鉴定评估工作管理机制，明确残疾儿童少年入学鉴定工作流程，科学谋划制定本区域适龄残疾儿童少年教育评估鉴定工作措施，做好残疾儿童少年教育安置工作，保障残疾人受教育权利。

济南市教育局办公室关于印发济南市深化教育强镇筑基行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2023.03.15•【字号】济教办〔2023〕1号•【施行日期】2023.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文济南市教育局办公室关于印发济南市深化教育强镇筑基行动实施方案的通知济教办〔2023〕1号各区县教体局：为深化推动教育强镇筑基行动实施，深入推进乡村教育改革发展，助力乡村教育振兴先行区建设，推动各试点任务落实，我局制定了《济南市深化教育强镇筑基行动实施方案》，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

济南市教育局办公室2023年3月15日济南市深化教育强镇筑基行动实施方案为深入推进乡村教育振兴，促进义务教育优质均衡发展，根据《山东省教育厅关于印发<山东省教育强镇筑基行动实施方案>的通知》（鲁教基函〔2021〕13号，以下简称《实施方案》）要求，在两年试点的基础上，经研究，决定深入开展基础教育强镇筑基工作。

现将有关事宜通知如下：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥基础教育的基础性、战略性支撑作用，以办好人民满意的教育为目标，聚焦更加公平更高质量，开展“十大提升行动”，切实提升镇驻地学校育人质量，辐射带动其他学校，推进城乡公共资源均衡配置，提升镇域内整体办学质量水平，缩小城乡教育发展差距，推动乡村振兴发展。

二、行动目标根据全面启动、整体推进、梯次建设、注重实效的原则，力争到“十四五”末全市80%以上乡镇实现以下目标∶（一）优化学校办学条件。

学校办学条件稳定在省定办学标准之上，功能室建设、教学设备、生活服务设施、教育信息化建设与应用水平不低于城区学校（幼儿园），满足义务教育优质均衡发展需要。

（二）提高学校育人质量。

学校无违规办学行为，严格落实《山东省普通中小学办学基本规范》要求，课程教学改革持续推进，教学质量明显提高。

济南市教育局办公室关于公布2023年度济南市教育综合改革全链条培育项目立项结果的通知
文章属性
•【制定机关】
•【公布日期】2023.07.14
•【字号】济教办〔2023〕12号
•【施行日期】2023.07.14
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】教育其他规定
正文
济南市教育局办公室关于公布2023年度济南市教育综合改革全链条培育项目立项结果的通知
济教办〔2023〕12号
各区县教体局，直属各学校（事业单位），机关各处室：
根据《济南市教育综合改革项目全链条培育管理办法（试行）》（济教办〔2023〕3号）要求，市教育局组织开展了2023年度教育综合改革项目立项评审工作，经自主申报、专家评审和公示，确定立项40个项目，现将立项结果予以公布（名单见附件）。

下一步，我们将及时开展项目中期考核及验收评估，请各立项实施单位做好项目的管理和协调工作，严格按照工作方案落实各项改革任务，努力提炼打造更多、更高质量的教育改革案例品牌。

附件：2023年度济南市教育综合改革全链条培育项目立项名单
济南市教育局办公室
2023年7月14日附件。

济南市教育局关于印发《济南市职业院校规范办学行动计划实施方案（2023-2025年）》的通知文章属性•【制定机关】济南市教育局•【公布日期】2023.01.17•【字号】济教发〔2023〕2号•【施行日期】2023.01.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文济南市教育局关于印发《济南市职业院校规范办学行动计划实施方案（2023-2025年）》的通知济教发〔2023〕2号各区县教体局，各驻济民办高校、市属职业院校：根据中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》（中办发〔2021〕43号）、《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》（中办发〔2022〕65号）、《教育部等五部门关于印发〈职业学校办学条件达标工程实施方案〉的通知》（教职成〔2022〕5号）及省教育厅相关工作要求，为进一步提升职业院校管理水平，增强学校核心竞争力，加快推进依法治教水平和治理能力现代化，结合本市实际，制定《济南市职业院校规范办学行动计划实施方案（2023-2025年）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

济南市教育局2023年1月17日济南市职业院校规范办学行动计划实施方案（2023-2025年）为深入贯彻落实党的二十大精神，进一步提升职业院校管理水平，增强学校核心竞争力，加快推进依法治教水平和治理能力现代化，根据中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》（中办发〔2021〕43号）、《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》（中办发〔2022〕65号）、《教育部等五部门关于印发〈职业学校办学条件达标工程实施方案〉的通知》（教职成〔2022〕5号）及省教育厅相关工作要求，结合本市实际，制定《济南市职业院校规范办学行动计划实施方案（2023-2025年）》。

一、工作目标将规范管理作为推进全市职业教育高质量发展的突破口，通过三年努力，使职业教育的有关政策、法规、制度和标准在全市职业院校得到全面落实，职业院校基本办学条件全部达标。

济南市教育局办公室关于做好2023年中小学（幼儿园）暑假工作的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2023.07.02•【字号】济教办〔2023〕11号•【施行日期】2023.07.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文济南市教育局办公室关于做好2023年中小学（幼儿园）暑假工作的通知济教办〔2023〕11号各区县（功能区）教体局，直属各学校（幼儿园）、民办学校：2023年暑假将至，为使广大师生能够度过一个平安、快乐、健康而有意义的假期，根据教育部、省教育厅有关文件精神和要求，结合我市实际，现就做好有关工作通知如下。

一、放假时间安排（一）义务教育阶段学校。

假期共8周，2023年7月7日假期正式开始，8月31日暑假结束。

（二）高中阶段学校。

假期共7周，2023年7月14日假期正式开始，8月31日暑假结束。

（三）其他。

幼儿园可参照普通中小学安排暑假，并结合实际确定休假方式和时间。

各中小学（幼儿园）秋季新学期于9月1日开学，8月31日报到。

各学段学校举行升旗仪式的时间统一为9月1日。

二、科学安排暑期工作（一）聚焦生命安全，提高防范能力1.强化安全管理责任。

放假前，各区县（功能区）、各学校要强化工作部署和任务分解，落实安全责任到岗、到人。

各校要召开全校性的安全教育专题会议，各班级要召开主题班会和家长会，将安全教育作为学生离校前最重要一课，明确暑假安全目标责任，严防各类安全事故。

要集中组织校园安全隐患拉网式排查整治，发现问题立即整改。

中小学（幼儿园）要建立教师、学生通讯联络网，及时沟通掌握学生居家情况。

要做好假期学校安全保卫和防汛工作，健全应急预案和防范措施，遇有突发事件，主要负责人要第一时间到达现场及时妥善处理，并立即上报教育主管部门，不得瞒报或拖延。

2.强化安全防范重点。

以预防溺水、防范诈骗、交通事故、自然灾害、火灾、食物中毒和网络沉迷等为重点，通过主题班会、专题教育、案例警示等方式，专门开展安全教育活动，提醒学生暑期外出时注意自身安全，强化学生安全意识和提高自防自救能力，严防各类安全事件发生。

济南市教育局关于制定实施学校章程的通知文章属性•【制定机关】济南市教育局•【公布日期】2012.03.07•【字号】济教法字[2012]2号•【施行日期】2012.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文济南市教育局关于制定实施学校章程的通知（济教法字〔2012〕2号）各县（市）区教育（教体）局，高新区社会事务局，直属各学校：为进一步完善以学校章程为核心的现代学校制度建设，深化依法治校工作，促进学校形成“自主管理、自主发展、自我约束、社会监督”的科学管理机制，根据《中华人民共和国教育法》（以下简称教育法）及相关法律法规、政策规定，现就我市各级各类学校章程制定实施工作有关事宜通知如下：一、学校章程的概念及基本特征学校章程是为保障学校正常运行，就办学宗旨、内部管理体制等重大基本问题作出全面规范而形成的自律性文件，是学校自主管理的基本依据。

学校章程的制定和完善，要牢牢把握有利于规范学校管理、有利于提高工作效率、有利于素质教育全面实施的正确方向，切实体现学校章程的基本特征：一是合法性。

章程的具体内容设定不得违反国家现行的教育法律、法规和上级教育行政部门制定的相关政策性文件；二是规范性。

章程一经制定，对学校行政、教育教学管理工作及干部教职工从政从教行为具有普遍约束力，非经确定程序不得变更；三是可操作性。

章程涵盖学校行政管理、教育教学管理、人事管理、财务管理等各方面，是学校管理、教育教学工作的总体框架，也是制定学校其他各项制度的具体依据；四是创新性。

章程要在一定程度上反映出学校办学特色、教育理念、体制机制等方面的探索创新成果。

二、学校章程制定的技术性要求（一）基本结构。

学校章程一般由名称、目录、正文组成，正文由若干章组成，每章分若干条。

每章不重新起“条”，条在全文一顺到底。

其中条下可分若干款，即同一条中有并列关系的自然段；款下可设项，以顺序号（一）、（二）……标注；每项中若需分目，以（1）、（2）……标注。

济南市民政局、济南市教育局等7部门关于实施家庭依法收养残疾儿童鼓励政策的通知文章属性•【制定机关】济南市民政局,济南市教育局•【公布日期】2021.12.09•【字号】济民发〔2021〕58号•【施行日期】2021.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】收养、寄养管理正文关于实施家庭依法收养残疾儿童鼓励政策的通知各区县民政局、教育局、公安局、财政局、卫生健康局、医保局、残联：为贯彻落实《济南市人民政府关于贯彻鲁政发〔2017〕5 号文件加强困境儿童保障工作的通知》（济政发〔2017〕11 号）要求，鼓励我市家庭依法收养残疾儿童（孤儿、弃婴），为我市家庭收养残疾儿童（孤儿、弃婴）实施鼓励措施，现就有关事项通知如下：一、政策对象济南市户籍家庭在济南市儿童福利院收养的0-18 周岁残疾儿童（孤儿、弃婴）。

二、鼓励措施（一）落实户口登记。

建立家庭收养残疾儿童（孤儿、弃婴）落户绿色通道，对收养残疾儿童（孤儿、弃婴）符合落户条件、材料齐备的，实施“一窗受理，一站办结”。

（二）落实生活保障。

参照社会散居孤儿基本生活保障标准，为家庭收养的残疾儿童（孤儿、弃婴）每月发放生活补贴，至被收养儿童（孤儿、弃婴）年满18 周岁。

（三）落实教育保障。

对于家庭收养的残疾儿童（孤儿、弃婴）落实从学前教育到高等教育学生相关资助政策，由教育部门按照《济南市学生资助资金管理办法》（济财教〔2021〕2 号）执行。

（四）落实康复保障。

家庭收养的残疾儿童（孤儿、弃婴），监护人有康复意愿并保证受助儿童接受不少于规定时间的训练，且符合市残联等9 部门印发的《关于印发〈济南市残疾儿童康复救助实施细则〉的通知》（济残联〔2021〕14 号）条件的，可享受济南市残疾儿童康复救助。

（五）其他待遇：被收养残疾儿童（孤儿、弃婴）可享受的教育、就医、医保、康复等待遇，由收养人提出申请，相关部门和单位进行落实。

三、申请审核（一）提出申请。

济南市教育局关于印发《实施基础教育全学段衔接“泉引桥”工程的指导意见（试行）》的通知文章属性•【制定机关】济南市教育局•【公布日期】2022.06.21•【字号】济教发〔2022〕9号•【施行日期】2022.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文济南市教育局关于印发《实施基础教育全学段衔接“泉引桥”工程的指导意见（试行）》的通知济教发〔2022〕9号各区县教体局，直属各学校（含民办学校），直属有关单位：经研究，现将《关于实施基础教育全学段衔接“泉引桥”工程的指导意见（试行）》印发给你们，请根据通知要求，抓好贯彻落实。

济南市教育局2022年6月21日关于实施基础教育全学段衔接“泉引桥”工程的指导意见（试行）为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号）《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》（国办发〔2019〕29号），落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见〉的通知》（中办发〔2021〕40号）要求，聚焦破解“减负提质增效”难题，持续深化基础教育教学改革，全面开展从幼儿园到高中全学段教育衔接，推进基础教育高质量发展，现提出如下指导意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循儿童青少年身心发展特点和教育规律，建立从幼儿园到高中全学段科学衔接的长效机制，深化基础教育教学改革，全面提高基础教育质量，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（二）基本原则坚持立德树人。

坚持以德为先，践行为党育人、为国育才使命，坚持正确政绩观和科学教育质量观，促进学前教育普惠发展、义务教育公平发展、高中教育特色多样化发展，深化全学段育人关键环节和重点领域改革，为学生身心健康发展、适应社会生活、接受高等教育和未来职业发展打好基础。

济南市教育局关于进一步加强中小学幼儿园门卫管理工作的通知文章属性•【制定机关】济南市教育局•【公布日期】2011.08.29•【字号】济教安字[2011]4号•【施行日期】2011.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文济南市教育局关于进一步加强中小学幼儿园门卫管理工作的通知（济教安字〔2011〕4号）各县（市）区教育（教体）局、高新区社会事务局、直属各学校（民办学校、幼儿园），各县（市）区公安局、市公安局有关支队：为了进一步加强中小学（含幼儿园，下略）安全保卫工作，维护校园正常的教育教学工作秩序，确保学校和师生生命财产安全，现就进一步加强全市中小学门卫管理工作的有关要求通知如下：一、高度重视校园门卫选聘管理工作门卫是保障校园安全的第一道关口，是保障学校安全的重要屏障，必须予以高度重视。

学校要把对门卫人员的管理，作为学校安全工作的重要内容，认真落实《山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法》的有关要求，按规定配足专职安保人员，学生在校期间必须有2名或2名以上保安人员同时在岗值班。

学校配备门卫，应选聘热爱教育事业、身心健康、工作认真负责、具有一定专业技能的人员担任门卫工作。

学校聘任门卫人员必须持有公安机关颁发的保安培训证书，并签订聘用合同，合同期限至少一年。

门卫年龄一般应在50岁以下，身体健康、特别优秀的人员可以最高放宽到55周岁。

对工作敷衍塞责、责任心不强、不能坚守岗位的门卫人员，要坚决予以清退或调整。

二、加强对门卫（传达）室的规范管理学校要明确专门科室加强门卫室及门卫的管理，明确值班任务，规范在岗值班行为，加强日常监管。

门卫室要配备必要的防护器械，安装通讯设施、消防设施、应急照明设施等，并做到熟练使用。

门卫室要配备值班记录簿，由门卫人员负责认真记录外来人员、进出车辆、进出物品的详细情况。

门卫工作人员职责、门卫管理制度要上墙公布。

学校要按照《济南市中小学幼儿园报警监控联网系统建设标准》加强技防设施建设，门卫室安装与公安机关联网的报警装置，报警装置应安装在隐蔽、便于操作的部位，安保人员必须熟练操作校内监控和报警系统，并有专人24小时值守做好值班记录。