对公安机关“打四黑除四害”专项行动的探析

“打四黑、除四害”——维护人民群众的合法权益【背景材料】一、根据党中央、国务院的要求，公安部８月２２日部署全国公安机关集中开展“打四黑除四害”专项行动。

开展“打四黑除四害”专项行动，是以为民除害、保民平安的实际行动回应人民群众的关切和期待，目的是着力提升人民群众的安全感，着力提升人民群众的生活质量和幸福指数。

目前专项行动取得明显成效，各地共查破“四黑四害”案件13.2万余起，抓获违法犯罪嫌疑人9万余名，打掉犯罪团伙2400余个，捣毁“四黑”所2.8万余个，涉案总价值110多亿元。

从源头上摧毁了一大批制假售假的产销网络，铲断了一大批“四黑四害”违法犯罪的利益链条。

二、3.15日晚20点，2012 年3•15晚会在一套综合频道进行了现场直播。

今年晚会以“共筑诚信有你有我”为主题，晚会曝光了麦当劳、家乐福、中国电信等一批国际国内大品牌侵犯消费者权益的虚假欺诈行为，揭露在新消费环境下的骗局和陷阱；“为何中国企业家总缺乏道德血液？”又成为百姓的话题。

三、2012年4月15日，央视《每周质量报告》播出《胶囊里的秘密》引发了一场关于“用旧皮鞋做胶囊”的社会热门话题讨论。

央视记者通过长达8个月的调查，先后走访了河北、江西、浙江等地的多家明胶厂和药用胶囊厂，发现河北学洋明胶蛋白厂和江西弋阳龟峰明胶公司，采用铬超标的“蓝矾皮”为原料生产工业明胶，然后将之卖到浙江新昌地区，并最终流入青海格拉丹东、吉林长春海外制药等药厂，生产加工药用胶囊。

随后记者分别将北京、江西、吉林、青海等地正在销售的胶囊药品买样送检，9家药厂的13个批次的药品所用胶囊铬超标。

四、2011年11月9日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务工作会议，研究部署进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。

会议强调当前部分地区和领域仍存在侵权和假冒伪劣问题，打击假冒伪劣的任务仍很艰巨。

要着眼完善法律法规、落实监管责任、强化监管手段、提高执法能力、鼓励公众参与，抓紧建立标本兼治的长效机制。

[面对面]刘绍武：打四黑除四害（20110925）近日，针对制售假劣食品药品等人民群众反映强烈的社会治安问题，公安部部署全国公安机关集中开展了“打四黑、除四害”专项行动，一批制售“瘦肉精”、“地沟油”的案件相继被侦破，那么，公安机关在这次专项行动中如何部署，最终能取得怎样的效果，今天的《面对面》专访公安部治安管理局局长刘绍武。

人物简介：刘绍武：公安部治安管理局局长，一级警监，法学博士。

日前，公安部统一指挥浙江、山东、河南等地公安机关，摧毁一个涉及14个省的“地沟油”犯罪网络，捣毁生产销售地沟油的黑窝点6个，并抓获主要犯罪嫌疑人32名。

记者：这个线索是怎么发现的？（直接提问）刘绍武：浙江公安机关发现了线索，在浙江有人掏捞收集地沟油，进行粗加工，量比较大。

发现这个线索之后，经过几个月的工作，一点一滴地追踪，寻线追踪，从浙江五下山东，追着这个车走，一辆油罐车，粗加工的餐厨垃圾，地沟油，前边有小车开道，后边有小车护送。

我们车既不能跟丢了，也不能太近，打草惊蛇，甚至被人怀疑了，发现了，想撞我们，利用冲撞造成一点事故来确认我们车到底是什么人，也有一定的危险的，但我们都妥善地继续侦查。

通过追踪，警方发现，大量粗加工的地沟油被运往山东济南格林生物能源公司。

记者：这是一个什么样的企业，做什么的？（正面提问）刘绍武：它牌子就是生物能源有限公司，这类企业，这类黑窝点，黑工厂，有很强的伪装能力，你外边一看很正规的，一查档案，那是环保企业。

记者：手续是齐全的？（追踪提问）刘绍武：齐全的，你进他的厂房很漂亮，跟多少强多少强企业似的，正规的设备，所谓用地沟油就是餐厨废物，生产生物柴油，工业油脂等等这些，有牌照、有资质、有设备、有厂房，甚至还享受一定的政策。

有些人一看，这么一家企业，不就是地沟油送到这儿来了嘛，粗加工的地沟油，它也是运用地沟油生产柴油，这是国家鼓励的循环经济，往往就不被人重视，有可能到此就结束了。

但是浙江公安机关锲而不舍，根据可以依据的线索还是怀疑他生产这个食用油。

2024年地方四害除治方案引言：地方四害是指蚊蝇鼠蟑四种常见的害虫，而地方四害的存在给人们的生活和健康带来了很大的危害。

为了切实解决这一问题，提高人民的生活质量和幸福感，本文拟定了____年地方四害除治方案。

该方案以综合防治、科技创新和群众参与为主线，通过加大政府投入、优化管理制度、推动科技创新等多种手段，力争在____年实现地方四害的有效除治。

一、加强政府投入及优化管理制度1. 加大政府投入：政府应加大财政投入，增加经费用于地方四害的治理和防控工作。

要优先保障重点地区和基层单位的资金需求，确保工作的顺利推进。

2. 完善地方四害防控管理制度：建立健全地方四害防控长效机制，明确责任分工，并将其纳入相关法律法规体系，加强监督和评估。

加强与环境、卫生、农业等部门的协调配合，形成工作合力。

3. 加强宣传教育工作：加强对地方四害的宣传教育，提高人们的防治意识和能力。

通过广播、电视、网络等多种媒体宣传手段，普及科学防治知识，引导群众积极参与地方四害的防控工作。

二、推动科技创新1. 开展科学研究：加强地方四害的科学研究，深入了解其生活习性、传播方式和生命周期等，为制定科学的防控策略提供依据。

注重在基础研究和应用技术研发中的平衡，推动科技创新。

2. 推广使用环保型防治产品：加大对环保型防治产品研发和推广的支持力度。

鼓励使用无毒、无公害的防治产品，减少对环境和人体的污染，提高地方四害防治的效果。

3. 应用物联网和大数据技术：利用物联网和大数据技术，实现精准防控和监测。

通过传感器等设备实时监测地方四害的活动轨迹和密度，并通过大数据分析预测潜在风险，及时采取相应的防控措施。

三、加强群众参与1. 鼓励社区居民参与：加强社区居民参与地方四害防控的意识和能力培养，组织开展各种形式的宣传和教育活动，引导居民自觉清理环境、防控害虫。

2. 加强农民参与：加强对农民的宣传教育工作，提高农民的防治技能和意识，引导农民采取科学的防治措施，削减农药的使用量，减少对环境和人体的污染。

灭“四害”工作制度范文四害是指蚊蝇、老鼠、蟑螂和苍蝇等对人们的日常生活和环境造成潜在威胁的害虫。

灭四害工作制度是指为了消灭害虫，保障人们的健康和环境的清洁而实施的一系列工作措施和制度。

灭四害工作制度的实施不仅仅是一项任务，更是一种责任和义务，需要全社会的共同参与和努力。

下面本文将从宣传教育、常态化巡查、综合治理等方面，具体阐述灭四害工作制度的重要性和具体实施方法。

首先，灭四害工作制度的执行需要加强宣传教育。

通过广泛的宣传教育，可以提高人们的环保意识和健康保护意识，增强全社会对灭四害工作的重视程度。

可以通过悬挂宣传标语、发放宣传资料、开展宣传活动等方式，向社区居民、学校学生和企事业单位员工传递灭四害的知识和方法，使他们了解害虫的危害性以及灭四害工作的意义和重要性。

同时，利用媒体平台，如电视、广播、网络等，进行宣传报道，增加公众对灭四害工作的了解和关注。

其次，常态化巡查是灭四害工作的重要环节。

常态化巡查是指将灭四害工作纳入日常常态化管理范围，加强对各类场所的巡查和监督。

可以建立专门的巡查队伍，配备相应的专业设备，并且定期对社区、学校、公共场所等进行巡查，及时发现和消灭害虫滋生的源头和存在的问题。

同时，巡查人员还应当对居民和单位进行宣传，指导他们如何正确处理垃圾、保持环境卫生等，以预防和控制害虫的滋生和传播。

此外，常态化巡查还需要及时总结和整理巡查时发现的问题，并向有关部门上报，以便采取相应的纠正和处理措施。

再次，综合治理是灭四害工作的重要方面。

综合治理是指利用各种方法和手段，全面、系统地进行害虫的预防和控制工作。

可以采取杀虫剂喷洒、使用粘虫纸、放置灭鼠器等方式，对害虫进行有针对性的消灭。

同时，要加强卫生管理，严格控制害虫的滋生源，如加强垃圾分类处理、加强储水容器的清洁等措施。

此外，还要加强对害虫滋生的病源的控制，避免害虫传播疾病。

而综合治理还需要加强与其他各个部门和社会力量的合作，形成创造清洁、卫生、健康的环境的合力。

12届高考政治备考：除四害打四恶作者：唐泰孝以“打四黑、除四害”行动回应去群众关切一、【背景材料】2011年上半年，公安部开展了全国公安机关“大走访”开门评警活动和深入调查研究，发现老百姓普遍痛恨的是大量存在于身边、直接危害社会和家庭的“四黑四害”。

“四黑四害”，是指目前老百姓反映强烈的制假售假、收赃销赃、涉黄涉赌涉毒等违法犯罪活动，俗称“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”。

这“四黑”严重危害人民群众生命健康，严重危害青少年身心健康，严重危害群众财产安全，严重危害公共安全和社会诚信，这就是新的“四害”：害百姓、害家庭、害社会、害国家。

根据党中央、国务院的要求，公安部８月２２日部署全国公安机关集中开展“打四黑除四害”专项行动。

开展“打四黑除四害”专项行动，是以为民除害、保民平安的实际行动回应人民群众的关切和期待，目的是着力提升人民群众的安全感，着力提升人民群众的生活质量和幸福指数。

这是公安机关积极回应社会关切、有效维护群众切身利益的重要举措，也是践行“把人民放在心中最高位置”、“人民公安为人民”庄严承诺的具体体现。

二、【原创试题】“四黑四害”，是指目前老百姓反映强烈的制假售假、收赃销赃、涉黄涉赌涉毒等违法犯罪活动，俗称“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”。

根据材料回答1—2题。

1.从经济生活的角度来看，“四黑”出现的原因是：A.市场经济局限性引起的B.国家宏观调控的必然结果C.经济全球化发展的产物D.对外开放的必然出现的现象答案：A解析: 本题考查学生描述和阐释事物（现象）能力，“四黑”现象的出现是由于我国目前社会主义市场经济还不健全和完善引起的，并不是由B、 C、 D 引起的。

2.“四黑”的出现，对我国政府部门的启示是：①加强市场监管②树立诚信经营意识③规范市场秩序，健全市场规则④提高依法维权意识A. ①②B. ①③C. ①④D.①②③③答案：B解析：本题要求从政府的角度分析，②针对企业来说，④消费者角度来说，故答案选B3.2011年上半年，公安部开展了全国公安机关“大走访”开门评警活动和深入调查研究，发现老百姓普遍痛恨的是大量存在于身边、直接危害社会和家庭的“四黑四害”。

从经济法学范畴谈四黑四害的遏制维护群众切身利益,净化社会治安环境,公安部部署的全国公安机关集中开展“打四黑除四害”专项行动。

严厉打击整治制售假劣食品药品的“黑作坊”、制售假劣生产生活资料的“黑工厂”、收赃销赃的“黑市场”和涉黄涉赌涉毒的“黑窝点”，这些打黑活动是顺应了人民群众，强烈要求清理食品行业假冒伪劣的愿望，受到老百姓的热烈欢迎也是顺理成章的。

“四黑四害”，是指目前老百姓反映强烈的制假售假、收赃销赃、涉黄涉赌涉毒等违法犯罪活动，俗称“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”。

这“四黑”严重危害人民群众生命健康，严重危害青少年身心健康，严重危害群众财产安全，严重危害公共安全和社会诚信。

特别是大量制贩有毒有害食品、伪劣药品、农资等违法犯罪活动猖獗，百姓深恶痛绝。

广大群众认为，这“四黑”就是新的“四害”：害百姓、害家庭、害社会、害国家。

我们是借用老百姓通俗的说法，将其归结为“四黑四害”。

“四黑四害”危害深、影响广，比如，使用劣质原材料或非法使用非食用物质制售有毒有害食品，每个家庭的餐桌安全都受到威胁；假冒伪劣药品，病人吃了不仅不能治病，反而加重病情甚至要命；制售假劣种子，导致农民辛苦一季颗粒无收；假劣钢筋、水泥使工程存在严重质量问题，甚至造成重大安全事故；制贩假印章、假文凭、假证件、假车牌，严重扰乱社会秩序，破坏社会诚信；非法收购贩卖被盗自行车、电动车、手机等群众日常用品和电缆、井盖等基础公用设施，直接刺激和诱发了大量盗窃、抢劫等犯罪；组织卖淫、色情表演、聚众赌博、吸毒贩毒等违法犯罪活动，严重败坏社会风气，影响社会稳定。

打四黑四害，可以说是一场经济领域的人民战争。

从经济法学基本范畴来看，遏制四黑，就要将市场规制、宏观经济调控、经济监督有机结合起来。

随着社会化大生产和现代市场经济的进一步发展，经济关系复杂多样，相互联结、相互渗透、综合发展的趋势日益加强。

在这种复杂的经济环境下，“四黑”随之产生，其涉及生产、运输、销售等多个环节，涉及食品、药品、农资等多个方面，其监管涉及药监、质检、农业、工商、安监等多个部门。

除四害工作总结与分析
除四害工作总结与分析
近年来，我国在卫生领域取得了较为显著的成果，其中“除四害”工作是重要的一部分。

本文将以专业角度对“除四害”工作进行总结与分析。

一、“除四害”工作的概述
1.1 “除四害”工作的背景
1.2 “除四害”工作的定义与范畴
1.3 “除四害”工作的重要性与必要性
二、“除四害”工作的实施情况
2.1 “除四害”工作的历史发展
2.2 “除四害”工作的组织与领导
2.3 “除四害”工作的实施情况与效果分析
三、“除四害”工作中存在的问题与建议
3.1 “除四害”工作存在的问题与瓶颈
3.2 “除四害”工作改进的建议与措施
四、“除四害”工作的未来展望
4.1 “除四害”工作的未来发展方向
4.2 “除四害”工作的未来挑战与机遇
4.3 “除四害”工作的未来发展对策与建议
五、结论
5.1 “除四害”工作的重要性与必要性
5.2 “除四害”工作的实施情况与效果分析
5.3 “除四害”工作的未来发展方向与挑战
本文以“除四害”工作为主题，从概述、实施情况、问题与建议以及未来展望四个方面对该工作进行了详细的阐述。

通过对“除四害”工作的总结与分析，可以更好地推动该工作的发展，达到卫生健康的目标。

北京市延庆县人民政府办公室转发县公安局关于延庆县“打四黑除四害”打防管控一体化专项行动工作方案的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2011.09.14•【字号】延政办发[2011]60号•【施行日期】2011.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文北京市延庆县人民政府办公室转发县公安局关于延庆县“打四黑除四害”打防管控一体化专项行动工作方案的通知（延政办发〔2011〕60号）各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各委、办、局（中心），各市属垂直部门：经县政府同意，现将县公安局制订的《延庆县“打四黑除四害”打防管控一体化专项行动工作方案》转发给你们，请认真遵照执行。

二О一一年九月十四日延庆县“打四黑除四害”打防管控一体化专项行动工作方案（县公安局二О一一年九月）制售有毒有害和假冒伪劣食品药品的“黑作坊”、制售假冒伪劣生产生活资料的“黑工厂”、收赃销赃的“黑市场”、涉黄涉赌涉毒的“黑窝点”，严重危害人民群众生命健康、严重危害青少年身心健康、严重危害百姓财产安全、严重危害公共安全和社会诚信。

为保障和改善民生，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全力维护社会和谐稳定，县委、县政府决定，在全县范围内集中开展“打四黑除四害”打防管控一体化专项行动，特制定本方案。

一、指导思想认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，按照市委十届九次全会关于加强和创新社会管理全面推进社会建设的部署，以常态高效的打防管控一体化为手段，通过各部门、各乡镇（街道）的整体联动，以“零容忍”的态度严厉打击群众反映突出的“四黑四害”问题，以保民平安、为民除害的实际行动取信于民，进一步提升人民群众的安全感和满意度，将此项工作走在全市的前列，为党的十八大安全顺利召开创造良好的社会治安环境。

二、组织领导成立延庆县“打四黑除四害”打防管控一体化专项行动工作领导小组，县委常委、副县长甘靖中任组长，县公安局局长刘泽任常务副组长，县政府办公室副主任王云、县公安局副局长张勇军、县农委主任程大庆、县商务委主任李东升、延庆工商分局局长田素芬、延庆药监分局局长祝建中、县卫生局局长郑世华、县质量技术监督局局长宋同飞和县城管大队大队长韩贵任副组长。

全国公安机关开展“打四黑除四害”专项行动作者：曾钊罗亚敏来源：《中学政史地·高中文综》2011年第10期[热点背景]2011年8月22日，公安部召开开展“打四黑除四害”专项行动电视电话会议。

公安部副部长黄明在会上强调，“四黑四害”问题与群众衣食住行、生产生活密切相关，事关民生和人民生命安危，各级公安机关要统一思想、提高认识，充分发挥职能作用和自身优势，严打“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”，以保民平安、为民除害的实际行动回应群众的关切。

黄明指出，这些制售假劣食品药品的“黑作坊”、制售假劣生产生活资料的“黑工厂”、收赃销赃的“黑市场”、涉黄涉赌涉毒的“黑窝点”，严重危害人民群众生命健康，严重危害青少年身心健康，严重危害群众切身利益，严重危害公共安全和社会诚信。

各级公安机关必须牢固树立“群众利益无小事”理念，把“打四黑除四害”作为为党和政府分忧、为人民除害的民心工程来抓。

[考点链接]一、与《经济生活》链接1市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等固有的弊端。

“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”等“四黑”所产生的严重社会危害，是市场经济自发性的表现。

2克服市场自身的弱点和缺陷需要加强国家宏观调控。

解决“四黑四害”问题，国家相关职能部门必须利用经济的、法律的或必要的行政手段对市场进行严格、有效监管。

3每个经济活动参与者都应该树立诚信观念，遵守市场道德。

制售假劣食品药品的“黑作坊”、制售假劣生产生活资料的“黑工厂”、收赃销赃的“黑市场”，是市场主体严重缺失诚信和道德的表现，直接破坏了市场交易秩序。

这在客观上要求经济活动参与者树立诚信观念，遵守市场道德。

4维护消费者的合法权益。

制假贩假、收赃销赃的非法做法，严重损害了消费者的知情权、安全权和公平交易权，对消费者生命安全构成了极大威胁。

开展“打四黑除四害”专项行动，有利于维护消费者的合法权益。

二、与《政治生活》链接1国家性质决定国家职能。

派出所表态发言材料派出所表态发言材料各位领导：严厉打击整治一批从事制假售假、收脏销赃、涉黄涉赌涉毒等违法犯罪活动的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市潮、“黑窝点”，坚决消除害百姓、害家庭、害社会、害国家的“四害”问题，是提升社会治安工作水平，维护“十二五”期间社会平稳有序发展的重大举措。

作为审判机关，县法院要配合好政法各部门以及其它相关部门，做好“打四黑、除四害”的工作，坚决打好这场攻坚战，为构建和谐平安凉城发挥好职能做作用。

一要充分认识“打四黑除四害”专项行动的重要意义。

要把思想和认识统一到县委的决策和部署上来，切实增强责任感、使命感和紧迫感，态度坚决，旗帜鲜明，全力以赴投入到这场专项斗争中去。

二要紧紧依靠县委领导，加强与政法部门的密切配合，形成工作合力。

同时主动联合工商、质检、食品药品监督管理、卫生等职能部门，联动司法，合力构建严惩机制。

三要切实加强对专项斗争的组织领导。

抽出业务骨干组成专门合议庭，确保起诉到法院的涉及“打四黑”案件能够“快立、快审、快结”。

对于涉及“打四黑”案件的审理实行“四个优先”，即优先使用审判庭、优先使用办案车辆、优先用警、优先文印，审判委员会将随时听取专门合议庭的汇报，讨论解决审理中遇到的新情况、新问题。

四要认真执行政策、严格适用法律，依法严厉打击“四黑”、“四害”等的违法犯罪活动。

要突出打击重点，加大打击力度，提高审判效率，及时依法严惩那些“害百姓、害家庭、害社会、害国家”的犯罪分子，严把案件事实关、证据关、程序关、适用法律关，确保打击到位，既不姑息纵容犯罪分子，也不枉法裁判无辜人员。

五要积极参与综合整治工作，巩固、深化平安创建成果。

充分发挥审判职能作用，宣传好法律和政策，确保各项综治措施到位。

组织专门人员，加大宣传力度，及时报道“打四黑除四害”专项斗争所取得的成果，壮大严打声势。

严打整治表态发言表态发言(2016年11月23日)各位领导、同志们：严打整治工作顺民心、合民意，百日严打工作的开展，使群众怨气少了，干部底气足了，社会风气正了。