水上搜救应急预案
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一、预案背景为确保水上救援行动的有序、高效、安全,最大限度地减少事故损失,提高救援队伍的应急处置能力,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合我国水上救援工作的实际情况,特制定本预案。
二、预案目标1. 确保水上救援行动的快速、有序、高效进行;2. 最大限度地减少事故损失,保护人民群众生命财产安全;3. 提高救援队伍的应急处置能力,提高救援水平。
三、预案范围本预案适用于我国境内发生的水上事故救援行动。
四、组织机构及职责1. 成立水上救援指挥部,负责水上救援行动的统一指挥、协调和调度;2. 指挥部下设以下几个小组:(1)现场指挥组:负责现场救援行动的指挥、协调和调度;(2)搜救组:负责事故现场的水上搜救工作;(3)医疗救护组:负责伤员的现场救护和转运;(4)物资保障组:负责救援物资的供应和调配;(5)宣传报道组:负责救援行动的宣传报道工作。
五、现场处置方案1. 事故报告(1)事故发生后,事故单位应立即向当地人民政府、应急管理部门和上级主管部门报告;(2)报告内容包括:事故发生时间、地点、原因、人员伤亡情况、救援需求等。
2. 现场救援(1)现场指挥组根据事故情况,制定救援方案,并组织实施;(2)搜救组根据救援方案,迅速开展水上搜救工作,确保被困人员及时获救;(3)医疗救护组对伤员进行现场救护,并根据伤情严重程度,将伤员转运至附近医院;(4)物资保障组根据救援需求,及时调配救援物资,确保救援行动顺利进行;(5)宣传报道组对救援行动进行宣传报道,提高社会关注度。
3. 事故调查(1)事故发生后,应急管理部门应组织相关部门开展事故调查;(2)调查内容包括:事故原因、事故责任、事故损失等;(3)调查结果应及时上报上级主管部门。
4. 事故善后处理(1)事故发生后,当地人民政府应组织相关部门开展事故善后处理工作;(2)善后处理内容包括:赔偿受害者损失、恢复事故现场、总结事故教训等。
一、总则1. 编制目的为提高水上搜救救援能力,确保遇险人员生命安全,最大限度减少财产损失,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等相关法律法规,结合实际情况,制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水污染防治法》、《国家海上搜救应急预案》等。
3. 适用范围本预案适用于全市范围内水上突发事件的搜救救援工作。
二、组织指挥体系1. 指挥机构成立水上搜救指挥部,负责水上搜救救援工作的组织、指挥和协调。
2. 成员单位(1)公安部门:负责水上搜救救援现场治安秩序维护。
(2)海事部门:负责水上搜救救援现场交通管制和船只调度。
(3)消防部门:负责水上搜救救援现场灭火、救援和伤员救护。
(4)卫生健康部门:负责伤员救治和疫情防控。
(5)交通运输部门:负责水上交通管制和船舶调度。
(6)气象部门:提供气象信息支持。
(7)其他相关部门:根据救援需要,协调相关部门参与救援。
三、水上搜救救援程序1. 预警与预防(1)密切关注气象、水文等信息,对可能引发水上突发事件的因素进行预警。
(2)加强水上安全宣传,提高群众水上安全意识。
2. 报警与响应(1)遇险人员或其他相关人员发现水上突发事件时,立即向水上搜救指挥部报警。
(2)水上搜救指挥部接到报警后,立即启动应急预案,组织救援力量赶赴现场。
3. 搜救与救援(1)救援队伍到达现场后,立即展开搜救行动,寻找遇险人员。
(2)对遇险人员实施救援,确保其生命安全。
(3)对伤员进行现场救护,及时送往医疗机构救治。
4. 信息发布(1)水上搜救指挥部负责向上级政府和相关部门报告救援情况。
(2)及时发布救援信息,确保社会公众了解救援进展。
5. 后期处理(1)对救援过程中发现的违法违规行为进行查处。
(2)对救援工作进行总结评估,完善水上搜救救援预案。
四、应急保障1. 通信与信息保障(1)确保救援现场通信畅通。
一、编制目的为确保水上作业安全,提高水上作业突发事件的应急处置能力,最大限度减少人员伤亡、财产损失和社会影响,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》3. 《中华人民共和国水污染防治法》4. 《国家海上搜救应急预案》5. 相关行业标准和规范三、适用范围本预案适用于水上作业过程中发生的各类突发事件,包括但不限于:船舶碰撞、触礁、搁浅、火灾、爆炸、中毒、溺水、设备故障等。
四、组织机构及职责1. 成立水上作业专项应急救援指挥部,负责水上作业突发事件的应急处置工作。
2. 指挥部下设以下工作小组:(1)现场救援小组:负责现场救援工作,包括人员搜救、伤员救治、财产保护等。
(2)警戒隔离小组:负责现场警戒、隔离和交通管制。
(3)信息报送小组:负责向上级报告突发事件信息,并及时发布相关信息。
(4)后勤保障小组:负责应急救援物资的筹备、调配和保障。
五、应急响应程序1. 事件报告:事发单位应立即向水上作业专项应急救援指挥部报告突发事件情况。
2. 启动预案:接到报告后,指挥部应迅速启动本预案,组织相关小组开展应急处置工作。
3. 现场救援:现场救援小组应立即展开救援行动,确保人员安全。
4. 警戒隔离:警戒隔离小组应立即对现场进行警戒和隔离,确保救援工作顺利进行。
5. 信息报送:信息报送小组应向上级报告突发事件情况,并及时发布相关信息。
6. 后勤保障:后勤保障小组应提供应急救援所需的物资和设备。
7. 恢复工作:在确保安全的前提下,逐步恢复正常生产秩序。
六、应急措施1. 人员搜救:立即组织力量进行人员搜救,确保遇险人员得到及时救治。
2. 伤员救治:对受伤人员进行现场救治,并尽快将其送往医院。
3. 财产保护:采取措施保护现场财产,防止损失扩大。
4. 设备抢修:组织专业人员对故障设备进行抢修,确保生产秩序。
5. 环境保护:采取措施防止事故对环境造成污染。
七、应急演练1. 定期组织水上作业专项应急救援演练,提高应急处置能力。
水上搜救应急救援预案一、总则1.1 编制目的为建立科学、高效的水上搜救应急救援体系,确保在水上突发事件中迅速、有序、高效地组织应急反应行动,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国海上交通安全法》等法律法规,结合我国水域实际情况制定。
1.3 适用范围本预案适用于我国管辖范围内发生的水上事故险情的应急反应行动,包括内河、湖泊、海岸线及海上水域。
参与水上事故险情应急行动的单位、船舶、设施及人员均应遵守本预案。
1.4 工作原则(1)政府领导,统一指挥:市政府对水上搜救工作实行统一领导,建立科学、高效的应急反应机制,及时、有效地组织社会力量,实施应急反应行动。
(2)依法规范:依据相关法律法规,规范应急反应行动的组织、实施和监督管理。
(3)快速反应,确保安全:水上搜救应急救援行动应以快速反应为前提,确保遇险人员安全和水域环境安全。
二、组织体系2.1 应急指挥部设立水上搜救应急救援指挥部,由市政府领导担任指挥长,相关部门负责人担任成员。
指挥部负责制定水上搜救应急救援政策、规划,指导、协调和监督应急救援工作。
2.2 应急指挥部办公室设立应急指挥部办公室,负责日常应急救援工作的组织、协调和监督。
办公室设在市海事局,局长兼任办公室主任。
2.3 应急救援队伍(1)专业应急救援队伍:由海事、救助、消防、公安、卫生等部门组成,负责水上搜救应急救援的专业技术和行动实施。
(2)志愿者应急救援队伍:由热心水上搜救事业的志愿者组成,协助专业应急救援队伍开展搜救行动。
2.4 应急协作单位各级政府、企事业单位、社会团体及个人,在水上搜救应急救援工作中应予以支持和配合。
三、预警和信息报告3.1 预警根据气象、水利、地质等部门提供的信息,对可能发生的水上突发事件进行预警。
最新⽔上救援应急预案最新⽔上救援应急预案 在现实⽣活或⼯作学习中,有时会发⽣突发事件,为了避免造成重⼤损失和危害,时常需要预先制定应急预案。
那要怎么制定科学的应急预案呢?以下是⼩编帮⼤家整理的最新⽔上救援应急预案,希望能够帮助到⼤家。
最新⽔上救援应急预案1 1、总则 1.1⽬的 积极应对可能发⽣的全市辖区内⽔上(内河)交通事故,⾼效、有序地组织应急救援⼯作,最⼤限度地减少⼈员伤亡和财产损失。
1.2⼯作原则 统⼀领导、分级管理、条块结合、以块为主、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转⾼效、整合资源、信息共享。
1.3编制依据 根据《中华⼈民共和国内河交通安全管理条例》和《中华⼈民共和国安全⽣产法》制定本预案。
1.4适⽤范围 本预案适⽤于本市⾏政区域内所发⽣的⽔上(内河)交通事故。
本预案作为《汉中市⽣产安全事故应急救援预案》的分预案,完全服从总预案。
2、组织指挥体系及职责 2.1组织机构及职责 汉中市⽔上(内河)交通事故应急救援领导⼩组由市交通局局长、安委会主任任组长,分管副局长、安委会副主任副组长,局企运科、市地⽅海事局有关⼈员为成员。
领导⼩组的主要职责:研究确定全市⽔上交通事故应急救援⼯作重⼤决策和指导意见;指导全市⽔上交通事故应急救援⼯作,并检查落实;在发⽣重⼤以上⽔上交通事故时,决定启动市⽔上交通事故应急预案,并实施组织指挥。
汉中市⽔上交通事故应急救援领导⼩组下设办公室,作为其⽇常办事机构,办公室主任由市地⽅海事局副局长兼任,常务副主任由市地⽅海事局航政科长兼任。
其机构设在市地⽅海事局。
市⽔上交通事故应急救援领导⼩组办公室的主要职责是:执⾏市⽔上交通事故应急救援领导⼩组的决定,负责全市⽔上交通事故应急救援管理和组织协调⼯作;督促、检查本市⽔上交通事故应急救援宣传、教育⼯作;建⽴健全市⽔上交通事故应急救援信息综合管理系统,及时掌握、分析重要信息并提出处置建议报应急救援领导⼩组,承担本预案修改和管理⼯作。
水上救援应急救援预案一、总则1.1 编制目的为了建立高效、有序的水上救援应急反应机制,确保在水上救援过程中迅速、有效地组织救援行动,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水污染防治法》、《国家海上搜救应急预案》等相关法规,结合我国实际情况制定。
1.3 适用范围本预案适用于我国水上救援应急反应工作,包括船舶在生产作业、航行、锚泊等过程中发生碰撞、触礁、搁浅或机械故障等造成人员死亡(失踪)或严重危及船员生命安全的水上突发事件。
1.4 事件分级(1)特别重大事件(I级):造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全的水上突发事件或水上保安事件。
(2)重大事件(II级):造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全的水上突发事件或水上保安事件。
(3)较大事件(III级):造成3人以上、10人以下死亡(含失踪),或危及3人以上、10人以下生命安全的水上突发事件。
二、组织机构与职责2.1 应急救援组织机构本预案设立应急救援指挥部,负责组织、协调和指挥水上救援应急行动。
指挥部下设办公室、救援协调组、救援实施组、医疗救护组、事故调查组、信息发布组等六个小组。
2.2 职责分配(1)应急救援指挥部:负责组织、协调和指挥水上救援应急行动,决定应急响应级别,启动应急预案。
(2)办公室:负责指挥部日常工作,协调各部门之间的工作关系,收集、整理和传递相关信息。
(3)救援协调组:负责与相关部门、地方政府和救援机构协调,组织救援力量的调度和支援。
(4)救援实施组:负责现场救援行动的组织和实施,包括搜救、打捞、灭火、堵漏等。
(5)医疗救护组:负责伤员的医疗救护和转运,确保伤员得到及时救治。
(6)事故调查组:负责调查事故原因,评估事故损失,总结事故教训。
(7)信息发布组:负责及时、准确地发布事故信息和救援进展,维护社会稳定。
水上搜救应急预案范本一、引言水上搜救是指在水域中发生事故或紧急情况时,组织相关力量进行搜救行动的一种应急措施。
为了做好水上搜救工作,保障人民生命财产安全,制定一套科学合理的水上搜救应急预案是非常必要的。
二、责任部门及分工根据水上搜救工作的特点和需要,划定责任部门及各部门的分工如下:1. 公安机关海警部门:负责指挥、协调和组织水上搜救行动,同时负责对搜救人员的组织培训和装备的配备。
2. 海事管理部门:负责对水上交通工具的安全管理和监督,同时在水上搜救中提供必要的协助。
3. 水利部门:负责对水域进行分类管理,确定搜救区域划分,并提供相应的水文气象信息。
4. 通信部门:负责与搜救相关的通信工作,确保搜救行动的顺利进行。
5. 医疗卫生部门:负责搜救现场的医疗救治工作,及时对伤病员进行救治和转送。
三、应急预案的流程以下是水上搜救应急预案的流程,用于指导实际行动,确保搜救工作的高效进行。
1. 接到报警当接到水上事故或紧急情况的报警后,应立即启动应急机制,并根据报警内容判断事故的紧急程度和搜救对象的种类。
2. 发布搜救通告在确认事故的紧急性和搜救对象后,应及时发布搜救通告,通告中应包含事故情况的简要描述、搜救区域的范围、搜救行动的部署和其他需要注意的事项。
3. 快速出动搜救力量根据搜救通告的发出,各相关部门应立即出动搜救力量,在规定的时间内赶赴搜救现场,并进行救援行动。
4. 搜救行动搜救行动中,要根据具体情况合理调配搜救力量,采取有效的搜救手段和方法,确保搜救工作的快速推进。
5. 救援和转送伤病员在搜救行动中,发现受伤或生命危险的伤病员,应立即进行救援和转送。
医疗卫生部门应提前做好准备,确保救治设备和人员的迅速到达。
6. 总结与评估搜救行动结束后,应及时进行总结与评估,总结搜救行动的经验和不足,并进行改进和完善。
四、应急装备和设施为了提高水上搜救的效率和成功率,必须配备相应的应急装备和设施,以应对不同类型的搜救任务。
江苏省水上搜救应急预案一、引言水上搜救是指在江河、湖泊、海洋等水域中发生事故或紧急情况时,进行救援和抢救工作的一种应急措施。
为了确保在水上搜救工作中能够高效、有序地展开,江苏省制定了水上搜救应急预案,以确保搜救人员和搜救装备的合理调度和运用,最大程度地保障人员的生命安全和财产安全。
二、基本原则1. 人民至上:在水上搜救工作中,人民的生命安全和财产安全是最重要的。
2. 快速响应:一旦接到求救信号或发生事故报告,应立即启动搜救行动,确保最短的响应时间。
3. 救援优先:在水上搜救中,优先考虑救援工作,确保被困者的安全。
4. 综合协调:各相关部门应密切合作、互相协调,形成高效的应急救援体系。
5. 科学决策:应根据实际情况和科学数据,制定合理的搜救方案和决策。
三、组织机构和职责1. 江苏省水上搜救指挥部:负责统一协调、指导和组织江苏省水上搜救工作。
2. 搜救行动指挥部:负责具体指挥和协调水上搜救行动,包括搜救队伍的调度和装备的分配等。
3. 搜救队伍:由专业的搜救人员组成,负责实施水上搜救任务。
4. 通信指挥中心:负责接听求救电话、指挥搜救行动和与相关部门进行通信联络。
5. 医疗救护机构:负责受伤人员的救治和医疗保障工作。
四、应急响应和流程1. 接到求救信号或事故报告后,通信指挥中心应立即启动应急响应,并记录相关信息。
2. 水上搜救指挥部根据事故情况和求救信号的紧急程度,决定启动搜救行动的等级和规模。
3. 搜救指挥部会根据已有的搜救队伍和装备,进行合理分配与调度,确保搜救工作的顺利开展。
4. 搜救队伍根据搜救指挥部的指令,到达事故现场展开救援工作。
5. 搜救队伍应按照搜救方案和决策进行救援,并及时将救援情况汇报给搜救指挥部。
6. 在救援过程中,如遇到需要其他部门支援的情况,搜救指挥部应及时协调相关部门的支持。
7. 救援结束后,搜救指挥部应进行搜救行动的总结和评估,提出改进意见和建议。
五、装备和技术支持1. 搜救装备:包括救生艇、救生器材、通信设备、医疗设备等,应定期检查和维护,确保正常运行。
一、编制目的为保障人民群众生命财产安全,提高水上突发事件应急处置能力,最大限度地减少水上突发事件造成的人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,结合我国水上搜救工作实际,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国境内各类水上突发事件,包括但不限于船舶碰撞、火灾、爆炸、沉船、人员落水、溢油、触礁、搁浅等事故。
三、组织机构(一)成立水上搜救指挥部1. 指挥部组成:由政府领导、相关部门负责人及水上搜救专家组成。
2. 指挥部职责:负责水上搜救工作的组织、协调、指挥和监督。
(二)成立水上搜救现场指挥部1. 现场指挥部组成:由水上搜救指挥部派出的负责人、相关部门负责人及专家组成。
2. 现场指挥部职责:负责现场水上搜救工作的组织实施、协调和指挥。
四、应急响应(一)预警信息1. 水上搜救指挥部根据相关部门提供的预警信息,及时发布预警。
2. 各相关部门根据预警信息,做好应急准备工作。
(二)应急响应等级1. 一级响应:水上突发事件造成重大人员伤亡、财产损失或环境严重污染。
2. 二级响应:水上突发事件造成较大人员伤亡、财产损失或环境污染。
3. 三级响应:水上突发事件造成一般人员伤亡、财产损失或环境污染。
(三)应急响应措施1. 指挥部启动应急响应,组织相关部门开展水上搜救工作。
2. 搜救力量根据现场情况,采取以下措施:(1)救援船舶:迅速赶赴现场,开展人员搜救、物资转移等任务。
(2)救援队伍:组织潜水、医疗、消防等专业队伍,开展救援行动。
(3)空中救援:协调直升机等空中救援力量,开展空中搜救。
(4)应急处置:对溢油、污染等事故进行应急处置,防止事态扩大。
(四)信息发布1. 水上搜救指挥部及时发布搜救进展、伤亡情况等信息。
2. 相关部门协助指挥部做好信息发布工作。
五、恢复重建(一)善后处理1. 水上搜救指挥部组织相关部门开展善后处理工作。
2. 对遇难者家属进行安抚,协助处理遇难者善后事宜。
水上搜救应急预案
•常州市水上搜救应急预案(简本)
1 总则
1.1 编制目的
为了预防和减少水上突发事件的发生,积极应对水上突发事件,快速、有序、高效地组织开展水上突发事件应急反应行动,救助遇险人员,控制险情,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《江苏省水上搜救应急预案》、《常州市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规、规章以及中国加入或者缔结的有关国际公约、协议,结合常州市辖区水域实际情况,制定本预案。
1.3 适用范围
1.3.1 本预案适用于常州市管辖范围内发生的水上事故险情的应急反应行动。
包括长江常州段水域以及常州市辖区内河、湖泊水域。
1.3.2 参与水上事故险情应急行动的单位、船舶、设施及人员。
1.4 工作原则
1.4.1 政府领导,统一指挥,依法规范
政府领导:市政府对水上搜救工作实行统一领导,建立科学、高效的应急反应机制,及时、有效地组织社会力量,实施应急反应行动。
统一指挥:对水上突发公共事件应急反应行动实行统一指挥,使各方应急力量协调行动,保证应急反应行动取得最佳效果。
依法规范:依照有关法律、法规,明确各相关单位、部门、岗位的职责、权利和义务,规范应急反应的组织、协调、指挥。
1.4.2 社会参与,团结协作,资源共享
社会参与:整合社会资源,发挥综合优势,形成专业力量与社会力量相结合、多部门参加、全社会参与的应对水上突发事件的机制。
团结协作:参与救助的各方力量充分发挥自身优势和整体效能,互相配合,形成合力。
资源共享:合理利用日常资源,广泛调动社会各方力量,发挥储备资源的作用。
1.4.3 平战结合,以人为本,科学决策
平战结合:加强应急日常管理工作,强化人员专业培训,提高专业技能,做好预警和预防工作,减少引发水上突发事件的可
能性;一旦发生水上突发事件,及时采取措施,有效进行处理,减少损失。
以人为本:充分履行政府公共服务职能,关爱生命,全力救助遇险人员。
科学决策:发挥先进科技手段和专家的作用,对突发事件进行评估,实事求是,尊重科学,尊重专家意见,确保应急指挥的科学性、权威性。
2 组织体系
2.1 领导机构
常州市水上搜救中心(以下简称搜救中心)是常州市水上搜救应急的领导机构,主要负责研究常州市水上搜救工作重要事宜,组织领导常州市水上搜救应急反应工作。
2.2 日常办事机构
水上搜救中心下设办公室,负责水上搜救中心日常工作,组织、协调、指挥各方救助力量处理水上突发事件。
2.3 应急指挥机构
2.3.1总指挥
根据险情级别,总指挥由搜救中心相关负责人担任,负责突发事件应急反应行动的总体指挥。
2.3.2现场指挥
现场指挥由总指挥指定,现场指挥按照总指挥指令承担现场组织、协调工作。
2.4 咨询机构
咨询机构包括水上搜救专家组和其它相关咨询机构。
2.5 救助力量
水上应急搜救力量由成员单位救助力量、社会救助力量和其它救助力量构成。
应急救助力量包括船舶、车辆、人民和物资等。
3 预警预防
预警和预防是经过预警信息分析,做出相应判断,并经过发布预警信息告知相关单位、人员,采取预防措施,防止自然灾害造成事故发生。
3.1 信息监测与分析
预警信息包括:气象、水文、地质等可能引起自然灾害的预报信息,可能威胁水上人命、财产、环境安全或者造成水上突发事件发生的其它信息等。
3.2 预警级别划分
根据国家有关规定,本预案预警信息风险等级划分为四级,即:特别重大风险信息、重大风险信息、较大风险信息和一般风险信息,依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。
3.2.1 特别重大风险信息(红色)
下列信息属于特别重大风险信息:
(1)热带气旋等气象在24小时内造成常州水上风力8级以上的信息。
(2)雾、雪、暴风雨等造成水上能见度不足100米的信息。