宁夏国有农用地使用权登记指南

宁夏回族自治区人民政府关于公布自治区征收农用地区片综合地价的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府•【公布日期】2020.12.19•【字号】宁政规发〔2020〕8号•【施行日期】2020.12.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源,价格正文宁夏回族自治区人民政府关于公布自治区征收农用地区片综合地价的通知宁政规发〔2020〕8号各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：实施征收农用地区片综合地价，是依法保障被征地农民合法权益、促进自治区经济社会高质量发展的重要举措。

根据《中华人民共和国土地管理法》，经研究公布自治区征收农用地区片综合地价（以下简称区片综合地价）。

现将有关事项通知如下：一、认真做好区片综合地价实施工作征收农用地区片综合地价由土地补偿费和安置补助费组成，为充分保障被征地农民权益，综合征地实际情况，构成比例1:9，不包括法律规定用于社会保险缴费补贴的被征地农民社会保障费用、征收农用地涉及的地上附着物和青苗等补偿费用。

征收永久基本农田按所在区片综合地价1.1倍标准执行，征收园地按所在区片综合地价标准执行，征收乔木林地按不低于所在区片综合地价0.7倍标准执行，征收新开水浇地（3年以内）按所在区片综合地价0.6倍标准执行，征收旱地按不低于所在区片综合地价0.6倍标准执行，征收人工牧草地按不低于所在区片综合地价0.5倍标准执行，征收天然牧草地、灌木林地按不低于所在区片综合地价0.1倍标准执行，征收鱼塘按不低于所在区片综合地价0.3倍标准执行；征收集体建设用地（集体经营性建设用地除外）参照所在区片综合地价标准执行，征收未利用地按不低于所在区片综合地价0.1倍标准执行；因建设需要使用国有农（林、牧）场土地，参照所在区片相应地类补偿标准执行。

大中型水利、水电工程建设征收土地的补偿费标准，按国务院有关规定执行。

二、切实做好新旧征地补偿标准的衔接本通知确定的标准自2020年1月1日起执行。

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宁夏回族自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区耕地占用税实施办法》的通知(2010)文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府•【公布日期】2010.01.13•【字号】宁政发[2010]8号•【施行日期】2010.01.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】耕地占用税正文宁夏回族自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区耕地占用税实施办法》的通知(宁政发[2010]8号2010年1月13日)各市、县(区)人民政府，自治区政府各部门、直属机构：现将《宁夏回族自治区耕地占用税实施办法》印发，请认真遵照执行。

宁夏回族自治区耕地占用税实施办法第一条为了合理利用土地资源，保护耕地，根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》和《中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则》，结合自治区实际，制定本办法。

第二条本办法所称耕地，是指用于种植农作物的土地。

本办法所称建房，是指建设建筑物和构筑物。

本办法所称单位，是指国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、部队以及其他单位。

本办法所称个人，是指个体工商户和其他个人。

本办法所称园地，是指种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的，多年生长的木本和草本作物，覆盖度大于50％和每亩株数大于合理株数70％的土地，包括用于育苗的土地，其范围为果园、药材园和其他园地。

本办法所称临时占用耕地，是指纳税人因建设项目施工、地质勘查等需要，在不超过2年内临时使用耕地并且没有修建永久性建筑物的行为。

第三条在本自治区行政区域内开展耕地占用税缴纳、征收、管理活动，应当遵守本办法。

第四条占用园地建房或者从事非农业建设的，应当缴纳耕地占用税。

第五条县级以上人民政府地方税务机关负责征收耕地占用税，未分设地方税务机关的地区由当地国家税务机关负责征收。

国土资源行政主管部门应当协助税务机关加强耕地占用税的征收管理，在通知单位或者个人办理占用耕地手续时，应当同时通知耕地所在地同级税务机关。

宁夏回族自治区不动产登记操作指南（试行）宁夏回族自治区自然资源厅2020年4月目录总则 (1)1 一般规定 (1)1.1 依据 (1)1.2 适用范围 (1)1.3 基本原则 (1)1.4 不动产单元 (3)1.5 不动产登记簿 (4)1.6不动产权证书和不动产登记证明 (4)1.7 登记业务管理 (6)1.8登记的一般程序 (6)1.9 权籍调查 (7)2申请 (10)2.1申请方式 (10)2.2 申请主体 (12)2.3申请材料 (14)3受理 (16)3.1查验登记范围 (16)3.2查验申请主体 (17)3.3查验书面申请材料 (17)3.4查验不动产登记信息 (18)3.5询问 (18)3.6受理结果 (18)4审核 (19)4.1审核规则与步骤 (19)4.2实地查看 (20)4.3调查 (20)4.4公告 (21)4.5审核结果 (22)5登簿 (23)6核发不动产权证书或者不动产登记证明 (23)6.1 核发证书（证明）的情形 (23)6.2 只登记不核发证书（证明）的情形 (24)6.3 不动产权证书或者不动产登记证明附记记载事项 (24)6.4 核发 (24)分则 (26)7集体土地所有权登记 (26)7.1首次登记 (26)7.2 变更登记 (27)7.4 注销登记 (29)8国有建设用地使用权登记 (30)8.1首次登记 (30)8.2 变更登记 (35)8.3 转移登记 (42)8.4 注销登记 (48)9国有建设用地使用权及房屋所有权登记 (49)9.1首次登记 (49)9.2 变更登记 (51)9.3 转移登记 (57)9.4 注销登记 (65)10集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权登记 (66)10.1 首次登记 (66)10.2 变更登记 (67)10.3 转移登记 (73)10.4 注销登记 (76)11宅基地使用权及房屋所有权登记 (77)11.1 首次登记 (77)11.2 变更登记 (80)11.3 转移登记 (82)11.4 注销登记 (85)12土地承包经营权登记 (86)12.1 首次登记 (86)12.2 变更登记 (87)12.3 转移登记 (90)12.4 注销登记 (92)13国有农用地使用权登记 (93)13.1 首次登记 (93)13.2 变更登记 (94)13.3 转移登记 (96)13.4 注销登记 (97)14 地役权登记 (98)14.1 首次登记 (98)14.2 变更登记 (99)14.3 转移登记 (102)14.4注销登记 (103)15 抵押权登记 (104)15.1 登记范围 (104)15.2 首次登记 (104)15.3 变更登记 (106)15.4 转移登记 (107)15.5 注销登记 (108)16 其他法定事项登记 (109)16.2更正登记 (114)16.3异议登记 (115)16.4查封登记 (117)16.5其他登记 (119)17不动产继承（受遗赠）登记 (120)17.1 公证或诉讼继承（受遗赠）登记 (120)17.2 非公证或诉讼继承（受遗赠）登记 (121)18不动产登记资料的管理与查询 (125)18.1 登记资料管理 (125)18.2 登记资料查询 (127)附件 (131)1 申请书、通知书、告知书、约定书 (131)2 公告文书 (145)3 不动产登记资料查询文书 (151)4 不动产实地查看记录表 (155)5 接收协助执行法律文书登记表 (156)6 授权委托书 (156)7 承诺书 (158)8 继承（受遗赠）不动产登记 (159)9 不动产权证书遗失具结书 (174)10 不动产登记审批表 (176)11 不动产登记档案管理规范 (179)总则1 一般规定1.1 依据为规范不动产登记行为，方便群众申请登记，保护不动产权利人合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》）、《不动产登记暂行条例实施细则》（以下简称《实施细则》）及原国土资源部制定的《不动产登记操作规范（试行）》等相关法律、法规，结合本区实际情况，制定本指南。

宁夏回族自治区国土资源厅关于印发《自治区国土资源行政处罚自由裁量权参照执行标准(试行)》的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区国土资源厅•【公布日期】2011.03.21•【字号】宁国土资发[2011]125号•【施行日期】2011.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文宁夏回族自治区国土资源厅关于印发《自治区国土资源行政处罚自由裁量权参照执行标准（试行）》的通知（宁国土资发〔2011〕125号）各市、县（区）国土资源局，农垦国土资源局，银川铁路国土资源分局，厅机关各处（室）、直属各事业单位：根据《自治区人民政府关于开展规范行政处罚自由裁量权工作的通知》（宁政发〔2010〕92号）精神，区厅制定了《自治区国土资源行政处罚自由裁量权参照执行标准（试行）》，2010年12月30日，经第17次厅务会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：自治区国土资源行政处罚自由裁量权参照执行标准（试行）二○一一年三月二十一日附件：自治区国土资源行政处罚自由裁量权参照执行标准（试行）（土地领域）一、非法转让土地法律依据：1、《中华人民共和国土地管理法》第七十三条买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条依照《土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的百分之五十以下。

3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十九条依照《土地管理法》第八十一条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的百分之五以上百分之二十以下。

宁夏回族自治区自然资源厅办公室关于进一步加强和规范土地储备管理工作的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区自然资源厅•【公布日期】2020.05.14•【字号】宁自然资办发〔2020〕31号•【施行日期】2020.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文宁夏回族自治区自然资源厅办公室关于进一步加强和规范土地储备管理工作的通知宁自然资办发〔2020〕31号各市、县（区）自然资源局、土地储备局（中心），自治区土地征收储备中心：按照自然资源部对新形势土地储备转型发展的部署要求，为进一步规范和完善我区土地储备管理，促进土地资源高效配置、合理利用，充分发挥土地储备在落实“两统一”职责方面的作用，持续优化土地市场营商环境，现就有关事项通知如下：一、加强和规范土地储备机构管理各市、县（区）自然资源局要以2020年土地储备机构名录更新为契机，对土地储备机构进行全面清理整顿，理顺体制、健全制度，从根本上实现自然资源主管部门统一归口管理土地储备机构，并作为第一监管主体全程参与土地储备监管工作。

土地储备工作由纳入土地储备名录管理的土地储备机构承担，纳入名录管理的土地储备机构应按相关法律法规和政策要求开展土地储备工作，违反相关要求的，给予警示直至退出名录。

二、合理确定储备土地规模结构土地储备机构应加强对当地经济社会发展及土地市场形势的分析，根据用地需求预测和市场调控方向提出建议，合理控制土地储备总规模。

各市、县（区）根据国民经济和社会发展规划以及国土空间规划（土地利用总体规划、城乡规划）等，编制土地储备三年滚动计划，合理确定未来三年土地储备规模，对三年内可收储的土地资源，在总量、结构、布局、时序等方面做出统筹安排，优先储备空闲、低效利用等存量建设用地。

各市、县（区）自然资源局应会同财政局合理制定年度土地储备计划，于每年第三季度组织编制完成下一年度土地储备计划，报同级人民政府批准后，12月底前通过土地储备监测监管系统提交自治区自然资源厅备案。

宁夏回族自治区农牧厅关于自治区农村产权确权登记颁证工作的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宁夏回族自治区农牧厅关于自治区农村产权确权登记颁证工作的指导意见宁农（经）发〔2016〕10号各市、县（区）农牧局、国土局、住建局、水务局、林业局：按照2016年中央一号文件和中办、国办印发的《深化农村改革综合性实施方案》（中办发［2015］49号）具体要求，为进一步加快推进农村产权制度改革，全面开展农村产权确权登记颁证工作，规范农村产权流转，推动和扩大农村产权抵押贷款试点工作，结合我区实际，现提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入落实中央和自治区决策部署，坚持和完善农村基本经营制度，保障农民、农村集体经济组织和国家的财产权益，推进农村产权确权登记颁证工作，落实农村各类产权的用益物权，赋予农民更多财产权利，有效盘活农村资源、资产，增加农业生产的资金投入，促进农村集体经济壮大、农民增收和现代农业发展。

（二）基本原则尊重民意、保护权益。

在确权登记颁证中充分保障和赋予农民群众知情权、参与权、决策权和监督权，充分尊重民意，不搞硬性指标，切实维护农民利益。

依法依规、尊重历史。

按照相关法律法规规定，尊重历史、实事求是，根据农村各类产权历史沿革，调查清楚产权权属现状，依法确认产权权属，严格做到权属合法、界址清楚、程序到位、资料齐全、实体准确。

先易后难、逐步推开。

对权属明确、无矛盾纠纷的农村产权先行确权登记颁证；权属不清或有矛盾纠纷的农村产权，待权属明确或矛盾纠纷解决后再进行确权登记颁证。

民主公开、确保稳定。

宁夏回族自治区土地管理条例(2022)文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人大及其常委会•【公布日期】2022.11.04•【字号】宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第69号•【施行日期】2023.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告（第69号）《宁夏回族自治区土地管理条例》已由宁夏回族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2022年11月4日修订通过，现予公布，自2023年1月1日起施行。

宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会2022年11月4日宁夏回族自治区土地管理条例（1983年12月24日宁夏回族自治区第五届人民代表大会常务委员会第四次会议通过《宁夏回族自治区土地管理暂行条例》1990年12月28日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议修改为《宁夏回族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》根据1997年10月17日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改八件地方性法规的决定》第一次修正2000年11月17日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议修改为《宁夏回族自治区土地管理条例》根据2012年3月29日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改十五件地方性法规的决定》第二次修正2022年11月4日宁夏回族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议第三次修订）目录第一章总则第二章国土空间规划第三章耕地保护第四章建设用地第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强土地管理，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、行政法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条本条例适用于自治区行政区域内土地的保护、开发、利用及其监督管理活动。

宁夏回族自治区自然资源厅、宁夏回族自治区农业农村厅关于加强设施农业用地管理促进现代农业健康发展的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区自然资源厅,宁夏回族自治区农业农村厅•【公布日期】2020.12.16•【字号】•【施行日期】2020.12.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文宁夏回族自治区自然资源厅、宁夏回族自治区农业农村厅关于加强设施农业用地管理促进现代农业健康发展的通知各市、县（区）自然资源局、农业农村局，宁夏农垦集团有限公司：为适应农业现代化发展趋势，建立设施农业用地保障长效机制，促进现代农业健康发展，根据《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号）要求，结合我区实际，现就加强设施农业用地管理有关事项通知如下。

一、严格界定范围（一）设施农业用地。

设施农业用地是农业生产中直接用于作物种植和畜禽、水产养殖的用地，分为生产设施用地和与生产直接相关联的辅助设施用地。

1．作物种植设施农业用地生产设施用地：直接用于种植类农产品生产的设施用地，包括工厂化作物栽培的智能温室、育种育苗大棚、连栋温室、日光温室、温棚看护房、符合农村道路规定的场区道路等用地。

辅助设施用地：辅助生产必需的烘干晾晒、分拣包装、保鲜预冷、存储、检验检疫监测、病虫害防控、废弃物处理以及为生产服务的农机农具存放场所、农业灌溉设施等用地。

2．畜禽水产养殖设施用地生产设施用地：直接用于畜禽、水产类农产品生产的设施用地，包括养殖畜禽圈舍、养殖池、挤奶厅、进排水渠道、绿化隔离带、符合农村道路规定的场区道路等用地。

辅助设施用地：辅助生产必需的饲料存储、畜禽粪污处置、水产养殖尾水处理、生物质有机肥料生产、检验检疫检测、疫病防治、病死动物无害化处理，以及为生产服务的农机农具存放场所和管理用房等用地。

（二）非设施农业用地。

经营性粮食存储、加工，农资农机存放、维修场所；集中建设仓储保鲜冷链设施的田头市场；屠宰和肉类加工存储场所；以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐，以及各类农业园区对外经营的餐饮、住宿、办公、会议、展销、停车场、工厂化农产品加工等用地，必须依法依规按照建设用地进行报批和管理。

宁夏回族自治区国土资源厅关于印发《宁夏回族自治区建设用地审查报批实施细则》的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区国土资源厅•【公布日期】2017.02.28•【字号】宁国土资规发〔2017〕2号•【施行日期】2017.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文自治区国土资源厅关于印发《宁夏回族自治区建设用地审查报批实施细则》的通知宁国土资规发〔2017〕2号各市、县（区）国土资源局、宁东能源化工基地管委会规划建设土地局、农垦国土资源局：《宁夏回族自治区建设用地审查报批实施细则》已经2017年第2次厅务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

宁夏回族自治区国土资源厅2017年2月28日宁夏回族自治区建设用地审查报批实施细则第一条为进一步规范我区建设用地审查报批工作，提高建设用地审批工作质量和效率，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《宁夏回族自治区土地管理条例》国土资源部《建设用地审查报批管理办法》及《关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知》（国土资规〔2016〕16号）等法律法规、规章和政策规定，结合宁夏实际，制定本细则。

第二条依法应由自治区人民政府批准农用地转用、土地征收和未利用地使用的建设用地审报适用本办法。

第三条建设用地报批分为分批次建设用地报批和单独选址建设项目用地报批两种方式。

市、县（区）国土资源主管部门负责建设用地申请的受理、审核，经本级人民政府审查后上报自治区人民政府。

第四条国务院有关部门、国家单列企业、自治区人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目，以及国务院批准的《银川市土地利用总体规划》中心城区范围内建设项目占用土地，需报国务院批准农用地转用和土地征收。

以上规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转用的，由自治区人民政府批准。

第五条建设项目征收下列集体土地由自治区人民政府批准：占用基本农田以外的集体耕地不超过35公顷的；占用基本农田以外的其他集体土地不超过70公顷的。

宁夏回族自治区国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁夏回族自治区政府令（第55号）《宁夏回族自治区国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》已经2003年4月28日自治区人民政府第7次常务会议讨论通过，自2003年7月1日起施行。

自治区主席马启智2003年5月12日宁夏回族自治区国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法第一章总则第一条为了规范国有土地使用权出让行为，优化土地资源配置，建立公开，公平和公正的土地使用制度，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条在本自治区行政区域内以招标、拍卖或者挂牌方式出让国有土地使用权的活动，适用本办法。

第三条本办法所称招标出让国有土地使用权，是指县级以上人民政府土地行政主管部门(以下简称出让人)发布招标公告，邀请特定或不特定的公民，法人和其他组织，参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者(以下简称中标人)的行为。

本办法所称拍卖出让国有土地使用权，是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定的时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者(以下简称竞得人)的行为。

本办法所称挂牌出让国有土地使用权，是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者(以下简称摘牌人)的行为。

第四条招标、拍卖或挂牌出让国有土地使用权，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

宁夏回族自治区自然资源厅关于推进规划用地“多审合一、多证合一、多测合一”的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区自然资源厅•【公布日期】2019.12.02•【字号】宁自然资规发〔2019〕6号•【施行日期】2019.12.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源,城乡规划正文宁夏回族自治区自然资源厅关于推进规划用地“多审合一、多证合一、多测合一”的通知宁自然资规发〔2019〕6号各市、县（区）自然资源局，厅机关有关处室，直属事业单位：为深化“放管服”改革，全面落实《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（自然资规﹝2019﹞2号）要求，持续推进工程建设项目审批制度改革，进一步优化规划用地审批流程，提升审批效率，现就推进“多审合一、多证合一、多测合一”有关事宜通知如下。

一、合并办理建设项目用地预审和选址意见书将建设项目用地预审和选址意见书核发事项合并办理，由自然资源主管部门统一核发建设项目用地预审与选址意见书（附件1），各级发展改革等部门以自然资源部门出具的“建设项目用地预审与选址意见书”作为项目审批、核准的依据。

建设项目用地预审与选址意见书包括证书编号、项目名称、项目代码、建设单位名称、项目建设依据、项目拟选位置、拟用地地类面积、拟建设规模、附图及附件等内容，加盖核发证书的自然资源部门公章。

附图应标注项目选址位置信息，由核发证书的自然资源部门出具；附件包括对建设项目的用地要求（格式详见附件2），由核发证书的自然资源部门根据预审批复内容出具。

建设项目用地预审与选址意见书有效期为三年。

涉及新增建设用地，且在城市（镇）规划区范围内以划拨方式供应国有土地使用权的审批、核准类项目，应按审批权限对其用地和规划选址情况进行合规性审查，符合相关要求的，核发建设项目用地预审与选址意见书。

涉及新增建设用地，且以出让方式供地的审批、核准类和所有备案类建设项目，无需审查规划选址情况，按审批权限只对其用地情况进行合规性审查，符合相关规定的，核发建设项目用地预审与选址意见书（不出具附图）。

宁夏回族自治区城镇国有土地使用权出让和转让办法(2021修正)文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府•【公布日期】2021.08.20•【字号】宁夏回族自治区人民政府令第117号•【施行日期】2021.08.20•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文宁夏回族自治区城镇国有土地使用权出让和转让办法(2021修正)（1995年5月24日宁政发〔1995〕49号公布根据1997年12月29日《宁夏回族自治区人民政府关于修改〈宁夏回族自治区清真食品管理暂行规定〉等二十三件规章的决定》第一次修正根据2010年11月4日《宁夏回族自治区人民政府关于修改部分自治区人民政府规章的决定》第二次修正根据2011年11月1日《关于废止和修改部分自治区政府规章的决定》第三次修正根据2017年10月9日《自治区人民政府关于废止和修改部分政府规章的决定》第四次修正根据2021年8月20日《自治区人民政府关于废止和修改部分政府规章的决定》第五次修正）第一章总则第一条为了加强国有土地资产管理，合理开发、利用、经营土地，规范土地市场，促进城镇建设和经济发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》及有关法律、法规，结合我区实际，制定本办法。

第二条凡在我区城市规划区内出让和转让国有土地使用权（以下简称土地使用权）的均须遵守本办法。

土地使用权出让和转让期间，所有权仍属国家所有。

第三条国内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定外，均可依照国家有关规定和本办法取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营活动。

第四条地下资源、埋藏物和市政公用设施不属土地使用权出让、转让、出租、抵押范围。

第五条依照本办法取得土地使用权的土地使用者，其土地使用权在出让合同约定的使用期限内可以依法转让、出租、抵押或用于其他经济活动。

依本办法取得土地使用权的个人，其土地使用权可以依法继承，合法权益受法律保护。

宁夏回族自治区土地管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁夏回族自治区土地管理条例（２０００年１１月１７日自治区第八届人大常委会第十六次会议通过）第一章总则第一条为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护和开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，改善生态环境，促进社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条本条例适用于自治区行政区域内土地的规划、保护、开发、利用的管理和监督。

第三条各级人民政府必须贯彻十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，实行土地用途管制制度，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地进行特殊保护。

第四条自治区人民政府土地行政主管部门统一负责全区土地的管理和监督工作。

行署、设区的市（以下简称市）、县和不设区的市（以下简称县）、市辖区人民政府土地行政主管部门，按照本条例的规定，负责本行政区域内的土地管理和监督工作。

乡（镇）人民政府，负责本行政区域内土地管理的有关工作。

土地行政主管部门在履行监督检查职责时，公安、监察、银行等部门应当依法予以配合。

第二章土地所有权和使用权第五条单位和个人可以依法取得国有土地使用权和农民集体所有的土地使用权。

依法取得的土地使用权，可以依法流转。

国有土地使用权可以依法通过出让、划转、转让等方式取得，依法取得的土地使用权可以依法转让、入股、联营、出租和抵押。

经依法批准取得的农民集体所有的建设用地使用权和依法通过承包取得的农用地的承包经营权，在不改变用途和农民集体所有的前提下，可以依法转让、转包、互换、继承、出租，也可以入股和联营。

宁夏回族自治区人民政府办公厅关于开展全区农用地分等定级与估价工作的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府•【公布日期】2006.09.22•【字号】宁政办发[2006]164号•【施行日期】2006.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文宁夏回族自治区人民政府办公厅关于开展全区农用地分等定级与估价工作的通知（宁政办发[2006]164号）各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：为了进一步摸清全区农用地数量、质量和价值状况，提高农用地管理水平和利用效益，根据国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神和国土资源部《关于部署开展2006年度农用地分等定级与估价工作的通知》（国土资厅发[2006]78号）要求，现就我区开展农用地分等定级与估价工作的有关事项通知如下：一、充分认识开展农用地分等定级与估价工作的重要意义农用地分等定级与估价工作是国土资源大调查的重要组成部分，是国家针对新形势下加强土地资源、资产并重管理而部署的一项重要基础工作，是贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》，运用市场机制配置土地资源，实现土地资产运营效益最大化，切实保护农民合法权益的重要举措。

全面掌握和科学量化农用地的质量和价值状况，不但有利于政府实现土地资源管理由数量为主向数量、质量、生态相协调管理和科学利用转变，也对促进农村税费改革、建立耕地保护经济制约机制、稳定和完善农村联产承包责任制、推动集体土地依法合理流转以及促进农业增效、农民增收、农村发展和建立资源节约型社会等有着十分重要的作用。

综合评价农用土地质量，鉴定农用地的质量等级、数量分布及其形成的原因，不仅可以为合理利用土地，提高土地利用效益提供科学依据，而且还能为利用经济手段管理土地，搞好土地开发整理、耕地占补平衡、征地制度改革、粮食综合生产能力核算等提供基础资料和依据。

因此开展农用地分等定级估价工作，也是提高国土资源管理水平的客观需要。

宁夏回族自治区实施《中华人民共和国城乡规划法》办法（草案）文章属性•【公布机关】宁夏回族自治区政府法制办公室•【公布日期】2013.03.14•【分类】规章草案及其说明正文宁夏回族自治区实施《中华人民共和国城乡规划法》办法（草案）第一章总则第一条 [立法目的和依据]为了有效实施《中华人民共和国城乡规划法》，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 [适用范围]自治区行政区域内的城市、镇、乡、村庄和居民聚集的工矿农林牧场区等区域，制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，适用本办法。

第三条 [城乡规划的制定]城市、镇应当制定城市规划、镇规划，规划区内的建设活动应当符合规划要求。

工矿农林牧场区应当制定工矿农林牧场区规划，规划区内的建设活动应当符合规划要求。

县级以上人民政府依法确定应当制定乡规划、村庄规划的区域，在确定区域内的乡、村庄应当依照本办法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。

第四条 [城乡规划的法律地位]经依法批准的城乡规划，是城乡建设和管理的依据，未经法定程序不得修改。

第五条 [部门职责]县级以上人民政府城乡规划主管部门统一负责本行政区域内的城乡规划管理工作。

第二章城乡规划的制定与修改第六条 [城镇体系和跨区域专项规划编制]自治区人民政府组织编制自治区城镇体系规划，用于指导自治区各城市、镇、工矿农林牧场区总体规划的编制，对跨区域专项规划编制提出控制性要求。

自治区人民政府城乡规划主管部门根据城乡建设的需要，可以组织编制跨区域专项规划，报自治区人民政府批准后实施。

第七条［城镇体系规划的内容］自治区城镇体系规划应当明确自治区城乡统筹发展的总体要求，城镇空间布局及区域综合交通体系，区域重大基础设施和社会服务设施布局原则和规划要求，资源和生态环境保护的区域及目标、要求和规划措施，以及对下层级城乡规划编制的要求。

自治区城镇体系规划确定的限制建设区、禁止建设区的划定原则和管制要求、资源和生态环境保护区域及目标、保证规划落实和实施的制度和程序等，为自治区城镇体系规划的强制性内容。

宁夏回族自治区自然资源厅关于加快推进集体建设用地确权登记发证工作的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区自然资源厅•【公布日期】2021.04.02•【字号】宁自然资发〔2021〕59号•【施行日期】2021.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文宁夏回族自治区自然资源厅关于加快推进集体建设用地确权登记发证工作的通知宁自然资发〔2021〕59号各市、县（区）自然资源局：开展集体建设用地使用权确权登记是党中央安排部署的一项重要工作，自然资源部印发《关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知》（自然资发〔2020〕84号），明确要求“要加快宅基地和集体建设用地确权登记工作，2021年年底前要完成数据汇交。

”自治区党委经济工作会议、先行区建设第三次推进会提出要开展土地权交易改革，自治区深改委第13次会议专门研究了土地权等交易改革文件，进一步明确要依法对集体经营性建设用地、公益性建设用地予以确权。

为落实党中央和自治区党委部署要求，加快推进集体建设用地确权登记，现就有关事宜通知如下：一、进一步明确工作目标和重点。

各市、县（区）自然资源局要坚持依法依规、房地一体、应登尽登原则，开展集体建设用地摸底调查，一村一梳理、一地一确认，查清地块坐落、四至、权属、性质及地上房屋等现状，2021年10月底前务必完成全区集体建设用地“房地一体”权籍调查和确权登记工作。

二、因地制宜开展房地一体权籍调查。

按照国家要求，依托1：2000高精度测绘数据成果，结合第三次国土调查、集体土地所有权和农村宅基地“房地一体”确权登记等成果，制作统一工作底图，主要采取图解法、勘丈法等调查方法开展权籍调查，对于没有基础数据的采取解析法开展权籍调查，形成满足确权登记需要的“房地一体”权籍调查成果。

权籍调查数据成果要能满足“一键导入”权籍管理系统的需求，各市、县（区）审核后及时纳入不动产登记信息管理平台统一管理。