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危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，根据依据《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》及相关安全生产法律法规要求，结合集团公司实际情况，作如下规定。
1、危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
危险性较大的分部分项工程范围见附件一。
2、施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案，由项目部组织技术人员编制，必要时由公司各职能部门相关人员参加讨论和编制；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。
3、专项施工方案力求细致、全面、具体。
要深入现场，掌握第一手资料并根据需要进行必要的设计计算，对所引用的计算方法和数据，必须说明其来源和依据。
所选用的力学模型，必须与实际构造或实际情况相符合。
为了便于方案的实施，方案中除应有详尽的文字说明外，还应有必要的构造详图。
图示应清晰明了，标注齐全。
4、建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。
其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。
5、专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。
经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。
实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。
不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。
6、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。
实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。
附录C 危险性较大分部分项工程认定标准
附录C【条文说明】
附录C系依据建质[2008]87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》制订。
房屋建筑与市政基础设施工程以外的建设工程，对危险性较大的分部分项工程有专业规定的，从其规定。
【释义】如：起重吊装工程附录C规定：
石油化工工程相关施工规程有其专业规定。
如：《石油化工工程起重施工规范》SH/T 3536-2011
4.1.1 起重施工作业划分为重大及一般两个等级，重大等级起重施工作业为符合以下条件之一者：
a）工件质量在100吨及以上；
b）工件长度在60米及以上；
c）施工单位规定为重大等级起重施工项目。
4.2.2 起重施工技术方案编制和审批人员的资格应符合表1的规定。
表1 起重施工技术方案编制和审批人员的资格
《石油化工大型设备吊装工程规范》GB 50798-2012
1.0.2本规程适用于石油化工工程项目，设备质量大于或等于100t或设备一次性吊装长度或高度大于或等于60m的吊装工程。
3.0.7大型设备吊装必须编制吊装方案，并按规定进行审批，方案变更应编制补充方案并按原审批程序进行审批。
3.0.8对风险较大的设备吊装工程，必要时可邀请有关专家对吊装方案进行审查。
3.0.9吊装方案应由专业吊装技术人员负责编制，并应按文件管理程序审核和批准，同时应报送监理和建设单位确认。
3.0.10大型设备吊装方案编制和审批人员的资格和职责应符合表3.0.10的要求。
表3.0.10吊装方案编制和审批人员的资格和职责。
危险性较大的分部分项工程划分概述随着建筑行业的发展，人们对建筑的安全要求越来越高。
在一个建筑工程中，不同的分部分项工程有着不同的危险程度。
划分危险性较大的分部分项工程，对于预防事故的发生至关重要。
危险性划分标准对于每个分部分项工程，应该根据工程涉及的风险和事故可能性，将其划分为低、中、高三个等级。
低风险低风险的分部分项工程，指的是风险系数较小，事故可能性较低的工程。
这类工程包括门窗安装、地面铺装、墙面刷漆等等。
尽管这类工程的危险性较低，但是施工过程中也需要注意安全。
中风险中风险的分部分项工程，指的是风险系数较大，事故可能性较高的工程。
这类工程包括钢结构安装、混凝土浇筑、高空作业等等。
这类工程的施工需要严格控制风险，严格遵守安全规范。
高风险高风险的分部分项工程，指的是风险系数特别大，事故可能性极高的工程。
这类工程包括拆除、爆破、高空起重等等。
这类工程必须由专业的施工团队进行施工，施工前需要对周边环境进行细致的安全评估。
同时需要遵守所有的操作规范和安全标准，确保施工过程中不会发生事故。
建议根据工程的危险性等级，施工团队应采取不同的安全措施，确保工程的安全。
在划分危险性等级时，应考虑以下因素：1.工程的复杂性。
复杂的工程可能涉及多种风险，需要采取更加严格的安全措施。
2.工程的规模。
规模较大的工程，容易引起事故，需要采取更加严格的安全措施。
3.工程的特殊性。
特殊的工程涉及风险较高，需要采取更加严格的安全措施。
同时，在安全措施的具体制定上，可以考虑以下几个方面：1.为施工人员提供安全培训和知识普及，让施工人员有更清晰的安全认识；2.强化现场管理，制定详细的安全操作规范，规范现场工作流程；3.落实现场安全专责人，专门负责现场安全监管；4.采购符合规格要求的安全防护装备，确保施工人员的人身安全。
结论在建筑施工过程中，划分危险性较大的分部分项工程，对于预防事故的发生至关重要。
在制定安全措施时，应根据工程的特点和风险等级来制定，同时加强现场管理，提高施工人员的安全认识，从而确保建筑工程的安全。
37号文《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》危险性较大的分部分项工程安全管理规定第一章总则第一条目的第二条适用范围本规定适用于建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、检测单位、评估单位等参与危大工程的各方。
高度超过50米的高层建筑、超限跨度的桥梁、隧道、地下工程等；涉及爆破、起重吊装、拆除改造、基坑支护、脚手架搭设等特殊作业的工程；涉及地质灾害、地下水位高、地下管线密集等复杂地质条件的工程；涉及易燃易爆、有毒有害、放射性等危险物品或设备的工程；其他经有关部门认定为危大工程的分部分项工程。
第三条责任主体建设单位是危大工程的责任主体，应当依法履行安全管理职责，组织编制危大工程安全管理方案，落实安全管理措施，配备专职或兼职安全管理人员，对危大工程进行监督检查，并及时处理发现的问题。
施工单位是危大工程的实施主体，应当依法履行安全生产主体责任，制定危大工程施工组织设计和专项施工方案，配备专业技术人员和安全管理人员，按照规范和标准进行施工，并按照要求进行自检自控。
监理单位是危大工程的监督主体，应当依法履行监理职责，对危大工程的设计、施工、检测等环节进行监督检查，并及时提出意见和建议。
设计单位、勘察单位、检测单位、评估单位等参与危大工程的其他单位，应当依法履行相应职责，按照合同约定和技术标准提供服务，并对其服务质量和安全性负责。
第二章安全管理制度第四条安全管理方案危大工程的范围、类型、数量、位置等基本情况；危大工程的安全目标、原则、要求、标准等；危大工程的安全管理组织机构、人员、职责、流程等；危大工程的安全风险识别、评估、控制、应急等措施；危大工程的安全监督检查、考核评价、奖惩激励等制度；危大工程的安全培训、宣传、教育等活动；危大工程的安全信息收集、汇总、分析、报告等程序；危大工程的安全管理费用预算和使用计划。
第五条专项施工方案危大工程的施工内容、范围、顺序、方法等；危大工程的施工机具、材料、设备等配置和使用要求；危大工程的施工质量和安全标准和控制点；危大工程的施工风险分析和防范措施；危大工程的施工现场布置和交通组织；危大工程的施工人员配置和培训要求；危大工程的施工监测和检测要求和方法；危大工程的施工应急预案和救援设备。
住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、天津市城乡建设委、上海市住房城乡建设管委、重庆市城乡建设委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：贯彻实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37 号），进一步加强和规范房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）安全管理，现将有关问题通知如下：一、关于危大工程范围危大工程范围详见附件1。
超过一定规模的危大工程范围详见附件2。
二、关于专项施工方案内容危大工程专项施工方案的主要内容应当包括：（一）工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；（五）施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；（六）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等；（七）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；（八）应急处置措施；（九）计算书及相关施工图纸。
三、关于专家论证会参会人员超过一定规模的危大工程专项施工方案专家论证会的参会人员应当包括：（一）专家；（二）建设单位项目负责人；（三）有关勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员；（四）总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员；（五）监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师。
四、关于专家论证内容对于超过一定规模的危大工程专项施工方案，专家论证的主要内容应当包括：（一）专项施工方案内容是否完整、可行；（二）专项施工方案计算书和验算依据、施工图是否符合有关标准规范；（三）专项施工方案是否满足现场实际情况，并能够确保施工安全。
危险性较大（重大）分部分项工程辨识规定近年来，施工安全事故屡见不鲜，其中浇筑混凝土导致架体坍塌尤为常见。
xx年住建部发布了37号文《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，进一步严格了危大工程的范围界定，文件中关于基坑、外架、吊装、桩、顶管、吊篮作业等进行了规定，辨识较为简单，但规定中的此条文一直存在争议：“混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，搭设跨度10m及以上，施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/m2及以上；集中线荷载（设计值）15kN/m及以上”导致技术人员在方案辨识过程存在降级编制的侥幸心理，为规范统一管理，加强危大方案对现场施工的指导作用，特对界定值进行统一计算规定。
新版PKPM软件已增加了危大方案辨识功能模块，但集中面荷载、集中线荷载依旧难以区分，计算时不可能把每一组梁尺寸和板厚输入软件进行辨识，所以为便于辨识，以最常用的扣件式支撑架为例，对此条文进行分析、界定，以供大家参考执行。
1）面荷载计算公式如下：可变荷载控制时荷载组合:S1=1.2×(0.30+25.10×D)+1.4×4.00永久荷载控制时荷载组合:S2=1.35×(0.30+25.10×D)+1.4×0.7×4.00所以施工总荷载为S=max(S1,S2) ,再与10KN/M2和15KN/M2比较；注：1.2、、1.35为永久荷载分项系数、1.4为可变荷载分项系数；0.3为模板自重，25.1为梁体质量密度；4为施工活荷载；0.7为组合系数；D为板厚；2）线荷载计算公式如下：可变荷载控制时荷载组合:S1=B×｛1.2×(0.50+25.50×H)+1.4×2.50｝永久荷载控制时荷载组合:S2=B×｛1.35×(0.50+25.50×H)+1.4×0.7×2.50｝所以施工总线荷载为S=max(S1,S2) ，再与15KN/M与20KN/M比较；注：1.2、、1.35为永久荷载分项系数、1.4为活荷载分项系数；0.5为模板自重，25.5为梁体质量密度；2.5为施工活荷载；0.7为组合系数；B为梁宽，H为梁高；3）将S=max(S1,S2)分别与10KN/M2、15KN/M、15KN/M2、20KN/M比较，经计算得出如下数据：注：1）因为施工线荷载计算公式S=4.1*B+30.6*H*B，方程不可解，为界定方便，暂定B=0.5m，这样4.1*B为常数，H*B可解，但H*B的解必然存在误差（经验算，误差不大），这就为大家提供了一个简便的界定办法，但要注意的是，当梁截面积在这个临界值附近时，须用PKPM软件进行复核！2）计算书中，荷载、参数的引用普通浇筑混凝土时，施工均布活荷载取2.5KN/M2；采用布料机布料时，施工均布活荷载应取4KN/M2；PKPM软件中面荷载默认值4KN/M2，线荷载默认值2.5KN/M2，而我方施工以普通浇筑为主，一般均取2.5KN/M2即可，注意根据实际情况进行取值。
索引号：000013338/2018-00069 主题信息：其他发文单位：住房城乡建设部生成日期：2018年03月08日文件名称：危险性较大的分部分项工程安全管理规定有效期：2018年06月01日生效文号：中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号主题词：危险性较大的分部分项工程安全管理规定《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》已经2018年2月12日第37次部常务会议审议通过，现予发布，自2018年6月1日起施行。
住房城乡建设部部长王蒙徽2018年3月8日危险性较大的分部分项工程安全管理规定第一章总则第一条为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防范生产安全事故，依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理。
第三条本规定所称危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”），是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。
危大工程及超过一定规模的危大工程范围由国务院住房城乡建设主管部门制定。
省级住房城乡建设主管部门可以结合本地区实际情况，补充本地区危大工程范围。
第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国危大工程安全管理的指导监督。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内危大工程的安全监督管理。
第二章前期保障第五条建设单位应当依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料。
第六条勘察单位应当根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。
设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计。
第七条建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。
索引号：000013338/2018-00134 主题信息：工程质量安全发文单位：中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅生成日期：2018年05月17日住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部文件名称：有效期：分项工程安全管理规定》有关问题的通知文号：建办质〔2018〕31号主题词：住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、天津市城乡建设委、上海市住房城乡建设管委、重庆市城乡建设委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：为贯彻实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号），进一步加强和规范房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）安全管理，现将有关问题通知如下：一、关于危大工程范围危大工程范围详见附件1。
超过一定规模的危大工程范围详见附件2。
二、关于专项施工方案内容危大工程专项施工方案的主要内容应当包括：（一）工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；（五）施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；（六）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等；（七）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；（八）应急处置措施；（九）计算书及相关施工图纸。
三、关于专家论证会参会人员超过一定规模的危大工程专项施工方案专家论证会的参会人员应当包括：（一）专家；（二）建设单位项目负责人；（三）有关勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员；（四）总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员；（五）监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师。
