国家煤矿安监局国家能源局关于印发《煤矿瓦斯等级鉴定办法》的通知(煤安监技装〔2018〕9号)

煤矿瓦斯等级鉴定暂行方法安监总煤装〔2021〕162号第一章总那么第一条为进一步标准煤矿瓦斯等级鉴定工作，加强煤矿瓦斯管理，预防瓦斯事故，保障职工生命平安，根据?平安生产法?、?煤矿平安监察条例?等法律、行政法规，制定本方法。

第二条井工开采的煤矿〔包括新建矿井、改扩建矿井、资源整合矿井、生产矿井等〕、相关中介机构应当按照本方法进行煤矿瓦斯等级鉴定。

第三条国家煤矿平安监察局指导、协调和监督全国煤矿矿井瓦斯等级鉴定工作，负责组织制订煤矿瓦斯等级鉴定的相关法规草案、规章、标准。

各省级煤炭行业管理部门负责辖区内煤矿瓦斯等级鉴定工作和日常管理工作。

各级地方煤矿平安监管部门、各驻地煤矿平安监察机构负责辖区内煤矿瓦斯等级鉴定的监管监察工作。

第四条煤矿瓦斯等级鉴定结果由省级煤炭行业管理部门审定批准；省级煤炭行业管理部门应当将审批结果及年度矿井瓦斯等级汇总情况抄送省级煤矿平安监管部门和省级煤矿平安监察机构，并报国家煤矿平安监察局、国家能源局备案。

第二章矿井瓦斯等级划分和认定第五条矿井瓦斯等级鉴定应当以独立生产系统的自然井为单位，有多个自然井的煤矿应当按照自然井分别鉴定。

第六条矿井瓦斯等级应当依据实际测定的瓦斯涌出量、瓦斯涌出形式以及实际发生的瓦斯动力现象、实测的突出危险性参数等确定。

第七条矿井瓦斯等级划分为：〔一〕煤〔岩〕与瓦斯〔二氧化碳〕突出矿井〔以下简称突出矿井〕；〔二〕高瓦斯矿井；〔三〕瓦斯矿井。

第八条具备以下情形之一的矿井为突出矿井：〔一〕发生过煤〔岩〕与瓦斯〔二氧化碳〕突出的；〔二〕经鉴定具有煤〔岩〕与瓦斯〔二氧化碳〕突出煤〔岩〕层的；〔三〕依照有关规定有按照突出管理的煤层，但在规定期限内未完成突出危险性鉴定的。

第九条具备以下情形之一的矿井为高瓦斯矿井：〔一〕矿井相对瓦斯涌出量大于10m3/t；〔二〕矿井绝对瓦斯涌出量大于40m3/min；〔三〕矿井任一掘进工作面绝对瓦斯涌出量大于3m3/min；〔四〕矿井任一采煤工作面绝对瓦斯涌出量大于5m3/min。

国家煤矿安监局关于印发《煤矿安全监控系统升级改造技术方案》的通知文章属性•【制定机关】国家煤矿安全监察局（已更名）•【公布日期】2016.12.29•【文号】煤安监函〔2016〕5号•【施行日期】2016.12.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家煤矿安监局关于印发《煤矿安全监控系统升级改造技术方案》的通知煤安监函〔2016〕5号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局，有关中央企业，安标国家中心，有关单位：为提高煤矿安全监控系统准确性、灵敏性、可靠性、稳定性和易维护性，增强煤矿安全保障能力，国家煤矿安监局组织制定了《煤矿安全监控系统升级改造技术方案》，现予印发。

请各省级煤矿安全监察局将此方案转发至辖区煤矿企业，请安标国家中心将此方案转发至煤矿安全监控系统生产企业和矿用产品检测检验中心等相关单位。

各部门、各单位、各煤矿企业要结合实际，认真贯彻执行。

联系人及电话：牛军、余博龙，************。

国家煤矿安监局2016年12月29日煤矿安全监控系统升级改造技术方案一、目标任务(一)促进安全监测监控新技术新装备的推广应用，提高安全监控系统技术性能和安全可靠性，适应煤矿安全生产的需要。

(二)促进安全监测监控多元融合和信息共享，提高煤矿安全预测预警水平，实现安全监测监控信息的深度分析和综合利用。

(三)支持安全监管监察，促进煤矿企业合理有效使用安全监控系统，充分发挥安全监控系统在煤矿安全生产中的重要作用，提升井下日常安全生产技术保障水平。

二、基本原则1.统筹规划、试点先行、有序推进。

统一技术方案，示范先行、稳步推进，针对不同的矿井类型分步实施。

2.政府引导、企业主体、协同配合。

发挥省级煤矿安全监察局的作用，突出煤矿企业在安全监控系统升级改造中的主体地位，引导生产企业积极进行产品研发和升级，督促检测检验机构和安标中心积极配合开展产品检验和MA认证。

煤安监技装〔2007〕34号
国家煤矿安全监察局关于立即组织开展矿井瓦斯等级鉴定工作的通知
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构：
今年以来，一些高瓦斯和低瓦斯矿井相继发生了煤与瓦斯突出事故，特别是有些发生瓦斯事故的矿井未进行瓦斯等级鉴定，反映出煤矿瓦斯鉴定工作存在漏洞和薄弱环节。

为强化煤矿瓦斯防治基础工作，现就组织开展矿井瓦斯等级鉴定的有关事项通知如下：
一、认真组织好矿井瓦斯等级鉴定工作。

请各省级煤炭行业管理部门牵头，会同同级煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构，按照《矿井瓦斯等级鉴定规范》（AQ1025-2006）和《煤与瓦斯突出矿井鉴定规范》（AQ1024-2006）的规定，立即组织辖区内各类煤矿企业开展矿井（包括：生产、基建、资源整合）瓦斯等级鉴定工作。

所有矿井要在三季度前完成年度瓦斯等级鉴定工作。

二、煤矿企业、中介机构要切实负起责任。

矿井瓦斯等级鉴定工作，应由具备瓦斯等级鉴定工作能力的煤矿企业或有资质的中介机构进行。

不具备矿井瓦斯等级鉴定工作能力的煤矿企业，应与中介机构签订技术服务合同，积极配合中介机构开展工作。

鉴定单位应按有关标准、规范开展瓦斯鉴定工作，对鉴定结果负责。

三、严格煤与瓦斯突出矿井的鉴定管理。

1．凡矿井发生事故，调查组已分析确定为煤与瓦斯突出的，相关省级煤矿安全监察机构应将事故类型结论向同级煤炭行业管理部门通报，相关省级煤炭行业管理部门应即认定该矿井为煤与瓦斯。

国家煤矿安监局关于印发《煤矿安全监控系统升级改造技术方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家煤矿安监局关于印发《煤矿安全监控系统升级改造技术方案》的通知煤安监函〔2016〕5号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局，有关中央企业，安标国家中心，有关单位：为提高煤矿安全监控系统准确性、灵敏性、可靠性、稳定性和易维护性，增强煤矿安全保障能力，国家煤矿安监局组织制定了《煤矿安全监控系统升级改造技术方案》，现予印发。

请各省级煤矿安全监察局将此方案转发至辖区煤矿企业，请安标国家中心将此方案转发至煤矿安全监控系统生产企业和矿用产品检测检验中心等相关单位。

各部门、各单位、各煤矿企业要结合实际，认真贯彻执行。

联系人及电话：牛军、余博龙，************。

国家煤矿安监局2016年12月29日煤矿安全监控系统升级改造技术方案一、目标任务(一)促进安全监测监控新技术新装备的推广应用，提高安全监控系统技术性能和安全可靠性，适应煤矿安全生产的需要。

(二)促进安全监测监控多元融合和信息共享，提高煤矿安全预测预警水平，实现安全监测监控信息的深度分析和综合利用。

(三)支持安全监管监察，促进煤矿企业合理有效使用安全监控系统，充分发挥安全监控系统在煤矿安全生产中的重要作用，提升井下日常安全生产技术保障水平。

二、基本原则1.统筹规划、试点先行、有序推进。

统一技术方案，示范先行、稳步推进，针对不同的矿井类型分步实施。

2.政府引导、企业主体、协同配合。

发挥省级煤矿安全监察局的作用，突出煤矿企业在安全监控系统升级改造中的主体地位，引导生产企业积极进行产品研发和升级，督促检测检验机构和安标中心积极配合开展产品检验和MA认证。

煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法—安监总煤装〔2011〕162号关于印发《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》的通知安监总煤装〔2011〕162号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：为进一步规范煤矿瓦斯等级鉴定工作，加强煤矿瓦斯管理，国家发展改革委、国家安全监管总局、国家能源局、国家煤矿安监局组织制定了《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二Ο一一年十月十四日煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法第一章总则第一条为进一步规范煤矿瓦斯等级鉴定工作，加强煤矿瓦斯管理，预防瓦斯事故，保障职工生命安全，根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条井工开采的煤矿（包括新建矿井、改扩建矿井、资源整合矿井、生产矿井等）、相关中介机构应当按照本办法进行煤矿瓦斯等级鉴定。

第三条国家煤矿安全监察局指导、协调和监督全国煤矿矿井瓦斯等级鉴定工作，负责组织制订煤矿瓦斯等级鉴定的相关法规草案、规章、标准。

各省级煤炭行业管理部门负责辖区内煤矿瓦斯等级鉴定工作和日常管理工作。

各级地方煤矿安全监管部门、各驻地煤矿安全监察机构负责辖区内煤矿瓦斯等级鉴定的监管监察工作。

第四条煤矿瓦斯等级鉴定结果由省级煤炭行业管理部门审定批准；省级煤炭行业管理部门应当将审批结果及年度矿井瓦斯等级汇总情况抄送省级煤矿安全监管部门和省级煤矿安全监察机构，并报国家煤矿安全监察局、国家能源局备案。

第二章矿井瓦斯等级划分和认定第五条矿井瓦斯等级鉴定应当以独立生产系统的自然井为单位，有多个自然井的煤矿应当按照自然井分别鉴定。

第六条矿井瓦斯等级应当依据实际测定的瓦斯涌出量、瓦斯涌出形式以及实际发生的瓦斯动力现象、实测的突出危险性参数等确定。

第七条矿井瓦斯等级划分为：（一）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井（以下简称突出矿井）；（二）高瓦斯矿井；（三）瓦斯矿井。

煤矿瓦斯等级鉴定办法煤安监技装〔〕号煤矿瓦斯等级鉴定办法是由煤矿安全监管部门发布的一项管理规定，其主要目的是规范煤矿瓦斯等级的鉴定工作，确保煤矿生产的安全和稳定。

此法规的实施不仅有助于加强煤炭行业的安全生产，还促进了相关技术设备的发展和更新。

煤矿瓦斯是指煤炭开采、煤制气和煤燃烧等产生的瓦斯，是煤矿生产过程中最常见的一种有害气体。

瓦斯爆炸是煤矿事故中最为严重的一种，曾经在煤矿事故中造成了大量人员伤亡和财产损失。

为避免瓦斯爆炸事故的发生，煤矿瓦斯等级鉴定办法规定了不同煤矿瓦斯等级的划分标准，同时还明确了鉴定人员的资质要求、鉴定过程中的技术要求以及鉴定结果的处理和记录等具体细节，从而确保了鉴定过程的科学性和准确性。

根据煤矿瓦斯等级鉴定办法，煤矿瓦斯等级一般分为一、二、三级。

其中一级瓦斯等级要求最高，煤矿中的瓦斯含量不能超过0.3%，二级瓦斯等级要求次之，煤矿中的瓦斯含量不能超过0.8%，三级瓦斯等级的要求最少，煤矿中的瓦斯含量不能超过1.0%。

这些等级标准的划分基于煤矿瓦斯的含量，越高级别的煤矿会产生更少的瓦斯，从而降低了瓦斯爆炸的风险。

煤矿瓦斯等级鉴定的具体实施需要鉴定人员具备一定的资质和技能，他们需要通过相关考试来获得煤矿瓦斯等级鉴定的证书。

在鉴定过程中，鉴定人员必须严格遵循测量标准和规范，确保测量数据的真实可信。

同时，他们还要根据鉴定结果，对煤矿的生产流程、安全设备和管理制度等进行调整和完善，尽可能降低发生瓦斯爆炸事故的概率。

此外，煤矿瓦斯等级鉴定办法还规定了鉴定结果的处理方式。

对于一级煤矿，煤矿企业需要在鉴定结果出来后的10个工作日内向当地煤炭安全监管部门提交煤矿生产安全评价报告，对于二级煤矿和三级煤矿，其要求不同，但都需要在规定时限内进行相关报告。

这些报告的撰写与提交，是企业实施煤矿瓦斯等级鉴定的最后一步，意在保证煤矿安全生产信息公开、透明。

总之，煤矿瓦斯等级鉴定办法的实施有助于规范煤矿行业的生产秩序，促进了煤矿安全生产技术和设备的更新和发展，对减少瓦斯爆炸事故的发生具有重要意义。

煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法第一章总则第一条为进一步规范煤矿瓦斯等级鉴定工作，加强煤矿瓦斯管理，预防瓦斯事故，保障职工生命安全，根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条井工开采的煤矿（包括新建矿井、改扩建矿井、资源整合矿井、生产矿井等）、相关中介机构应当按照本办法进行煤矿瓦斯等级鉴定。

第三条国家煤矿安全监察局指导、协调和监督全国煤矿矿井瓦斯等级鉴定工作，负责组织制订煤矿瓦斯等级鉴定的相关法规草案、规章、标准。

各省级煤炭行业管理部门负责辖区内煤矿瓦斯等级鉴定工作和日常管理工作。

各级地方煤矿安全监管部门、各驻地煤矿安全监察机构负责辖区内煤矿瓦斯等级鉴定的监管监察工作。

第四条煤矿瓦斯等级鉴定结果由省级煤炭行业管理部门审定批准；省级煤炭行业管理部门应当将审批结果及年度矿井瓦斯等级汇总情况抄送省级煤矿安全监管部门和省级煤矿安全监察机构，并报国家煤矿安全监察局、国家能源局备案。

第二章矿井瓦斯等级划分和认定第五条矿井瓦斯等级鉴定应当以独立生产系统的自然井为单位，有多个自然井的煤矿应当按照自然井分别鉴定。

第六条矿井瓦斯等级应当依据实际测定的瓦斯涌出量、瓦斯涌出形式以及实际发生的瓦斯动力现象、实测的突出危险性参数等确定。

第七条矿井瓦斯等级划分为：（一）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井（以下简称突出矿井）；（二）高瓦斯矿井；（三）瓦斯矿井。

第八条具备下列情形之一的矿井为突出矿井：（一）发生过煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出的；（二）经鉴定具有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出煤（岩）层的；（三）依照有关规定有按照突出管理的煤层，但在规定期限内未完成突出危险性鉴定的。

第九条具备下列情形之一的矿井为高瓦斯矿井：（一）矿井相对瓦斯涌出量大于10m3/t；（二）矿井绝对瓦斯涌出量大于40m3/min；（三）矿井任一掘进工作面绝对瓦斯涌出量大于3m3/min；（四）矿井任一采煤工作面绝对瓦斯涌出量大于5m3/min。

煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法第一章 总 则第一条 为规范煤矿瓦斯等级鉴定工作，加强煤矿瓦斯管理，预防瓦斯事故，保障职工生命安全，根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条 井工开采的煤矿（包括新建矿井、改扩建矿井、资源整合矿井、生产矿井等）、相关中介机构应当按照本办法进行矿井瓦斯等级鉴定。

第三条 国家煤矿安全监察局指导、协调和监督全国煤矿矿井瓦斯等级鉴定工作，负责组织制订煤矿瓦斯等级鉴定的相关法规草案、规章、标准。

各省级煤炭行业管理部门负责辖区内煤矿瓦斯等级鉴定工作和日常管理工作。

各级煤矿安全监管部门、各级煤矿安全监察机构负责辖区内煤矿瓦斯等级鉴定的监管监察工作。

第四条 煤矿瓦斯等级鉴定结果由省级煤炭行业管理部门审定批准；省级煤炭行业管理部门应当将审批结果及年度矿井瓦斯等级汇总情况抄送省级煤矿安全监管部门和省级煤矿安全监察机构，并报国家煤矿安全监察局、国家能源局备案。

第二章 矿井瓦斯等级划分和认定 第五条 矿井瓦斯等级鉴定应当以独立生产系统的自然井为单位，有多个自然井的煤矿应当按照自然井分别鉴定。

第六条 矿井瓦斯等级应当依据实际测定的瓦斯涌出量、瓦斯涌出形式和实际发生的瓦斯动力现象、实测的突出危险性参数等确定。

第七条 矿井瓦斯等级划分为：（一）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井（以下简称突出矿井）；（二）高瓦斯矿井；（三）瓦斯矿井。

第八条 具备下列情形之一的矿井为突出矿井：（一）发生过煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出的；（二）经鉴定具有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出煤（岩）层的；（三）依照有关规定有按照突出管理的煤层，但在规定期限内未完成突出危险性鉴定的。

第九条 具备下列情形之一的矿井为高瓦斯矿井：（一）矿井相对瓦斯涌出量大于10m3/t；（二）矿井绝对瓦斯涌出量大于40m3/min；（三）矿井任一掘进工作面绝对瓦斯涌出量大于3m3/min；（四）矿井任一采煤工作面绝对瓦斯涌出量大于5m3/min。

全国煤矿瓦斯防治培训班2020年6月12日科技装备司主要职能●参与起草煤矿安全生产、安全监察有关法律法规草案；●拟定煤矿安全生产规划、规章、规程、标准；●指导和组织拟订煤炭行业规范和标准；●组织煤矿安全生产科研及科技成果推广工作；●组织监察煤矿设备、材料、仪器仪表安全；●审核国有重点煤矿安全技改和瓦斯综合治理与利用项目《煤矿瓦斯等级鉴定办法》解读《煤矿瓦斯等级鉴定办法》由国家煤矿安监局和国家能源局以煤安监技装〔2018〕9号联合印发，自2018年4月27日起施行，原安全监管总局、国家发展改革委、国家能源局和国家煤矿安监局联合印发的《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》（安监总煤装〔2011〕162号）同时废止。

主要内容●修订背景●修订原则●主要变化●条文解读一、修订背景●要与《安全生产法》规定、《煤矿安全规程》新变化相衔接，取消了鉴定结果的审批事项等；●事故原因倒查责任单位在鉴定方法、鉴定过程、鉴定执行中哪个环节出了什么问题；●邻近矿井为突出矿井本矿井怎么办，新建矿井突出鉴定完成时间节点不明、瓦斯压力参数属性不明、鉴定人员以及鉴定机构内部管理和鉴定责任不明确等，都需要修订完善原《办法》。

●据不完全统计，全国煤矿总数6877处；●突出矿井883处，占比12.8 ；●高瓦斯矿井1152处，占比16.8 ；●山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖南、重庆、四川、贵州、云南等地的突出矿井和高瓦斯矿井占总数的92.8 。

●从较大及以上事故总量看，瓦斯事故16起、死亡86人，分别占事故起数和死亡人数总量的50.0 和49.7 ；●16起较大及以上瓦斯事故中，掘进工作面发生7起、死亡36人，分别占瓦斯较大以上事故起数和死亡人数的43.8 和41.9；采煤工作面发生4起、死亡25人，分别占瓦斯较大以上事故起数和死亡人数的25 和29.1 。

●5起煤与瓦斯突出事故全部发生在掘进工作面。

二、修订原则衔接法规、细化完善、规范行为、强化管理●与法律法规、新版《煤矿安全规程》要求衔接一致取消鉴定结果行政审批和备案、将“瓦斯矿井”等级改为“低瓦斯矿井”等●对煤矿企业、鉴定机构（单位）、部门在鉴定工作中存在误解和分歧进行完善和细化鉴定报告和结果提交的及时性，如低瓦斯矿井每2年一次的鉴定结果、高瓦斯、突出矿井测定瓦斯和二氧化碳涌出量参数需及时上报，新建矿井鉴定为突出煤层时报告即时提交；严格突出的鉴定工作，细化测点布置、煤样数量、鉴定报告要求，如在开拓工程最低标高应布置测点，煤样数量要求且具有代表性，鉴定报告内容、格式、附件、签字盖章等；解决煤矿企业、部门落实鉴定工作的误解，如新建矿井和停产停建矿井的突出鉴定完成时间，什么情况下开展重新鉴定、出原鉴定范围后的主要工作等；体现鉴定工作的整体性，弥补漏洞、解决鉴定工作存在问题，如评估为无突出危险的新建矿井要不要鉴定、什么情况下需要鉴定，鉴定的启动时间、完成时间等。