治理与修复方案农用地土壤污染治理与修复项目实施方案编制指南征求意见稿

土壤污染防治实施方案按照《省人民政府___加强全省土壤污染防治工作的实施意见》、《___年省土壤污染防治工作要点》、《市净土保卫战三年行动计划（___年）》、《___年市土壤污染防治工作实施方案》等文件要求，为确保土壤污染防治重点攻坚目标任务圆满收官，制定本工作实施方案。

一、总体要求全面贯彻落实《___土壤污染防治法》，扎实推动净土保卫战，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量安全和人居环境安全为目标，严格落实“党政同责、一岗双责”“属地负责、部门有责”，聚焦重点领域和突出问题，积极推进全县土壤环境质量持续改善。

二、主要目标开展重点行业企业用地土壤污染状况调查，建立全县污染地块清单和优先管控___；完成耕地土壤环境质量类别划定，建立全县耕地质量分类清单；强化农用地、建设用地土壤环境风险管控，全县受污染耕地、再开发利用污染地块，全部实现安全利用；严格落实重金属污染物排放总量控制制度。

三、重点任务（一）强化土壤环境调查监测1.推进重点行业企业用地土壤污染状况调查。

按照省的统一部署，___年底前，协助完成全县重点行业企业用地的土壤污染状况调查工作，全面掌握重点行业在产企业和关闭搬迁企业用地土壤污染状况及分布，建立全县污染地块清单和优先管控___。

（责任单位：县生态环境分局、县自然资源和规划局；经济开发区、城区工业聚集区）2.优化土壤生态环境质量监测体系。

完善全县土壤环境监测体系，开展土壤环境质量国控、市控点位例行监测。

按照市年度监测计划，积极开展对土壤环境重点监管单位、工业园区和污水集中处理设施、固体废物处置设施周边土壤进行监督性监测，监测结果上报市生态环境局，纳入全国土壤环境信息化管理平台统一管理使用。

对监测发现的土壤超标情况，进一步开展溯源排查，查明并及时阻断污染源。

（责任单位：县生态环境分局）3.加强重点区域耕地土壤环境监测。

依法对农产品污染物含量超标、污水灌溉等区域农用地地块进行重点监测，及时掌握土壤环境质量状况和污染范围、风险水平等。

地块土壤修复项目施工组织方案专家评审意见一、前言地块土壤修复项目施工组织方案是指在土壤污染治理工程实施过程中，为确保工程顺利进行，保障环境安全和人员健康，提出的具有可行性、科学性和合理性的施工方案。

本文将从项目背景、施工组织管理、技术要求等方面详细介绍地块土壤修复项目施工组织方案。

二、项目背景1. 地块基本情况该地块位于城市中心区域，总面积约100亩，曾经用于化肥生产厂的生产及储存。

由于历史原因和管理不当，导致该地块土壤受到了严重污染。

为了保障环境安全和人员健康，需要对该地块进行土壤修复。

2. 项目目标通过对该地块进行土壤修复，达到以下目标：（1）降低污染物浓度至国家相关标准；（2）恢复土壤功能；（3）改善周边环境质量。

三、施工组织管理1. 项目管理机构设置为确保项目顺利进行，应设置专门的项目管理机构。

具体设置如下：（1）项目经理：负责项目的整体策划、组织、协调和管理；（2）技术负责人：负责技术方案的编制、实施和监督；（3）安全负责人：负责安全方案的编制、实施和监督；（4）现场监理：负责现场施工的监督和管理。

2. 施工队伍组建为确保施工效率和施工质量，应组建专业的土壤修复施工队伍。

具体组建要求如下：（1）具有相关资格证书或专业技能；（2）有丰富的土壤修复经验；（3）熟悉相关法律法规和标准。

四、技术要求1. 土壤污染物检测在进行土壤修复前，应对该地块进行全面细致的污染物检测。

检测内容包括但不限于以下内容：（1）重金属含量；（2）有机物含量；（3）pH值。

2. 土壤修复方案根据检测结果，制定符合国家相关标准的土壤修复方案。

具体方案包括但不限于以下内容：（1）采用化学方法还是生物方法进行修复；（2）采用何种修复剂；（3）修复过程中的监测和控制措施。

3. 施工流程根据土壤修复方案，制定详细的施工流程。

具体流程包括但不限于以下内容：（1）现场清理；（2）土壤处理；（3）修复剂投放；（4）水分调节；（5）反应时间控制；（6）后续处理。

生态环境部办公厅关于征求《建设用地土壤污染修复目标值制定指南（试行）（征求意见稿）》意见的函
文章属性
•【公布机关】生态环境部,生态环境部,生态环境部
•【公布日期】2022.05.30
•【分类】征求意见稿
正文
关于征求《建设用地土壤污染修复目标值制定指南（试
行）
（征求意见稿）》意见的函
为贯彻落实土壤污染防治法，指导建设用地土壤污染修复活动，规范并合理确定建设用地土壤污染修复目标值，我部组织编制了《建设用地土壤污染修复目标值制定指南（试行）（征求意见稿）》。

现公开征求意见，征求意见稿及其编制说明可登录我部网站（）“意见征集”栏目检索查阅。

各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议，有关意见建议请书面反馈我部，电子文档请同时发至联系人邮箱。

征求意见截止时间为2022年6月30日。

联系人：土壤生态环境司吴颖欣、任静
电话：（010）65645697
邮箱：************.cn
传真：（010）65645673
附件：1.征求意见单位名单
2.建设用地土壤污染修复目标值制定指南（试行）（征求意见稿）
3.《建设用地土壤污染修复目标值制定指南（试行）（征求意见稿）》编制说明
生态环境部办公厅
2022年5月30日。

附件 1农用地土壤污染管理与修复项目实施方案编制指南(征求意见稿)二〇一六年十二月目录农用地土壤污染管理与修复项目实施方案编制指南一、合用范围本指南规定了农用地土壤污染管理与修复项目实施方案的主要内容和编制技术要求，用于指导土壤污染防治专项资金支持的农用地土壤污染管理与修复项目实施方案的编制。

地方财政或者其他资金支持的农用地土壤污染管理与修复项目实施方案的编制可参照本指南。

二、实施方案的编制原则在前期土壤环境调查和风险评估的基础上，科学确定土壤管理与修复目标，正确选择管理与修复技术路线、工艺流程与参数，合理确定管理与修复周期和成本等。

综合考虑管理与修复目标、管理与修复技术处理效果、周期和成本等因素，结合当地实际情况，合理选择可行有效的管理与修复技术，因地制宜制定农用地土壤污染管理与修复实施方案，确保实施方案经济可行、技术可操作。

确保农用地土壤污染管理与修复工程实施过程中的施工安全，防止对施工人员、周边人群健康产生危害及对生态环境产生二次污染。

三、主要内容及技术要求农用地土壤污染管理与修复项目实施方案的主要内容包括：项目背景、编制依据、管理与修复范围和目标、技术比选、工程方案设计、项目管理与组织实施、经费预算、效益分析和项目可行性分析等内容。

介绍项目所在地的地理位置和区域自然、经济社会及环境概况。

自然概况包括土壤类型、地形地貌、气候气象、水文地质等情况；经济社会概况包括行政区划，相关国民经济发展规划、产业结构和布局、土地利用规划，农用地面积、农业种植结构、肥料和农药使用情况等；环境概况包括区域内主要污染源分布、环境质量总体状况、土壤污染成因及变化趋势等。

( 1 )土壤污染现状及其危害。

简述项目所在区域农用地土壤污染的总体情况，包括土壤污染范围、程度、污染物种类及来源、污染源分布、农产品超标情况以及土壤污染对当地经济社会发展的影响等。

( 2 )项目的代表性。

简述项目的污染类型代表性、拟选用的土壤管理与修复技术可推广性。

污染耕地土壤治理与修复试点示范项目实施方案编制指南环境保护部自然生态保护司二〇一三年六月目录一、项目信息表 (2)二、项目概述 (3)（一）项目背景 (3)（二）立项的必要性 (3)三、实施方案编制依据 (4)四、土壤污染调查和污染问题识别 (5)（一）土壤污染问题识别 (5)（二）土壤污染调查与评价 (5)五、土壤污染治理修复目标 (5)（一）土壤污染治理修复目标 (5)（二）土壤治理修复范围 (6)六、土壤污染治理和修复方案 (6)（一）土壤污染治理修复技术应用现状 (6)（二）土壤污染治理修复技术比选 (6)（三）土壤污染治理修复工程方案 (7)（四）质量控制 (8)七、项目管理组织与实施 (9)（一）管理、组织机构与职责 (9)（二）组织与进度安排 (9)（三）项目招标 (10)（四）项目监理 (10)八、经费估算及资金筹措 (10)（一）经费估算 (10)（二）经费使用计划 (11)（三）资金筹措 (11)九、效益分析 (11)十、项目风险分析 (11)（一）政策风险 (11)（二）技术风险 (12)（三）资金风险 (12)（四）项目管理风险 (12)十一、编制附件、附图 (12)（一）附件 (12)（二）附图 (12)污染耕地土壤治理与修复试点示范项目实施方案编制指南（修改稿）按照《国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》（国办发[2013]7号）和环境保护部《关于贯彻落实<国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知>的通知》（环发[2013]46号）的要求，各地要开展土壤污染治理与修复试点示范。

为指导各地编制试点示范项目实施方案（以下简称《实施方案》），规范《实施方案》的内容、格式与编制深度，特制定本指南。

本指南适用于已被污染的耕地仍继续作为农用地的土壤治理与修复试点示范项目。

一、项目信息表以下列表格形式概述项目的基本信息。

二、项目概述简要说明项目的由来，项目实施的紧迫性和必要性及在所属的“近期土壤环境保护和综合治理工作安排”中的地位，实施方案的编制过程。

土壤污染治理与修复方案土壤，是地球表面能够生长植物的疏松表层，它不仅是农业生产的基础，也是生态系统的重要组成部分。

然而，随着工业化、城市化进程的加速以及农业化学品的大量使用，土壤污染问题日益严重。

土壤污染不仅影响农作物的产量和质量，还可能通过食物链危害人体健康，对生态环境造成长期的负面影响。

因此，制定有效的土壤污染治理与修复方案至关重要。

一、土壤污染的现状与危害当前，我国土壤污染呈现出从工业污染向农业污染、生活污染延伸，从点源污染向面源污染扩散，从城市向农村蔓延的趋势。

土壤中的污染物种类繁多，包括重金属（如镉、汞、铅等）、有机物（如农药、石油烃等）、放射性物质等。

土壤污染的危害是多方面的。

首先，受污染的土壤会导致农作物生长受阻，产量下降，品质降低。

例如，重金属污染的土壤中种植的农作物可能含有超标的重金属，食用这些农产品会对人体健康造成潜在威胁，如引发癌症、神经系统疾病等。

其次，土壤污染会影响土壤的生态功能，破坏土壤中的微生物群落和生态平衡。

此外，土壤污染还可能导致地下水污染，进一步扩大污染范围。

二、土壤污染治理与修复的原则1、预防为主，防治结合加强对污染源的控制，减少污染物的排放，从源头上预防土壤污染的发生。

同时，对于已经受到污染的土壤，要及时采取治理和修复措施，防止污染的进一步恶化。

2、分类治理，因地制宜根据土壤污染的类型、程度和土地利用方式等因素，制定个性化的治理与修复方案。

不同地区的土壤性质、气候条件等存在差异，因此治理与修复方法也应有所不同。

3、综合治理，协同推进土壤污染治理与修复是一个系统工程，需要综合运用物理、化学、生物等多种方法，同时要与土地规划、农业生产、生态保护等工作相结合，实现协同治理。

4、公众参与，全程监督鼓励公众参与土壤污染治理与修复工作，提高公众的环保意识。

加强对治理与修复过程的监督，确保治理效果符合相关标准和要求。

三、土壤污染治理与修复的技术方法1、物理修复技术（1）土壤置换法将受污染的土壤挖出，换上未受污染的土壤。

湖南省土壤污染防治条例（征求意见稿）来源：法制宣传处发布时间：2017-06-20 作者：法宣处投稿：浏览：31 双击滚屏目录第一章总则第二章标准、调查、监测、评估与规划第三章土壤污染预防第四章土壤污染治理第一节农用地第二节建设用地第五章土壤污染防治经济措施第六章土壤污染防治的监督管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条【立法目的】为保护和改善土壤环境，防治土壤污染，保障农产品质量安全和公众健康，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院《土壤污染防治行动计划》等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条【适用范围】本条例适用于本省行政区域内从事农用地、建设用地和未利用地土壤污染防治及相关监督管理活动。

第三条【基本原则】土壤污染防治坚持保护优先、预防为主、分类管理、风险管控、安全利用、综合治理、公众参与、污染担责的原则。

第四条【政府责任】县级以上人民政府应当对本行政区域内的土壤环境质量负责，将土壤污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，制定土壤污染防治政策和措施，加大土壤环境污染防治的财政投入，提高监督管理能力，改善土壤环境质量。

乡镇人民政府、街道办事处应当依据法律法规及上级人民政府有关部门的委托，开展有关土壤污染防治工作。

村（居）民委员会应当协助做好土壤污染防治相关工作。

第五条【污染防治责任制】本省实行土壤污染治理与修复终身责任制。

企业事业单位和其他生产经营者应采取有效措施保护和改善土壤环境，防止土壤污染。

造成土壤污染的单位或个人应承担土壤环境质量状况调查、风险评估、风险管控、土壤修复以及损害赔偿的主体责任。

污染责任主体因改制、合并或分立发生变更的，由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任；污染责任主体无法认定或消亡的，由所在地县级人民政府依法承担相关责任；土地使用权依法转让的，由土地使用权受让人或双方约定的责任人承担相关责任；土地使用权终止的，由原土地使用权人对其使用该地块期间所造成的土壤污染承担相关责任。

污染地块修复方案和修复效果评估技术评审要点(试用)第一部分场地环境调查和健康风险评估技术审核要点一.正式要求1.送审报告应加盖现场责任单位和现场勘查单位的公章。

2.应附上员工责任页，并明确规定项目负责人和项目参与人。

员工应建立内部审计制度，并应明确规定报告的审计员。

以上人员均应签字确认。

3.报告需要收集或制作的相关地图和图片包括:(1)地理位置图(2)各历史时期遗址地形图。

(3)平面布置图(4)工艺流程图(5)场地平面图(6)抽样布局(初步调查、详细调查和多轮抽样)(7)地下水流图(8)土壤钻孔柱状图(9)地下水井平面图(10)污染范围图(详细调查)(11)超风险地图(风险评估)— 1 —(12)地质剖面图(详细调查)4.调查评估报告的附件应包括:(1)人员面试记录(2)现场勘测记录(3)土壤现场取样照片(4)地下水成井和取样照片(5)建井洗井记录表(6)取样工作量清单(包括取样点位置、钻孔深度和坐标、各层取样点深度、测试指标和样品数量，根据初勘和详勘分别列出)(7)现场土壤地下水采样记录和样品循环记录(8)质量控制表(9)测试报告(加盖中国气象局和CNAS印章)(10)实验室资质证明材料(11)场地土壤的理化性质(风险评估)(12)暴露参数的值和来源(风险评估)二、技术要求1.初步调查和监测计划应明确监测范围、监测介质、监测项目和监测点布局等。

(1)监测范围监测范围通常是初步环境调查初步确定的场地边界范围。

如果场地的初步环境调查认为场地内的污染物扩散到场地边界— 2 —以外，监测范围也可以扩大到场地周围的疑似污染区域。

(2)监测媒体监测介质主要是场地土壤和地下水，根据场地的具体情况，也可能包括场地地表水和场地残留废物。

(3)监测项目工业场地可选择的监测目标污染物包括:重金属、挥发性有机化合物(VOCs)、半挥发性有机化合物(SVOCs)、总石油烃(TPH)、持久性有机污染物(POPs)、氰化物、氟化物、农药等。

第1篇一、项目背景随着我国经济的快速发展，工业化、城市化进程加快，环境污染问题日益严重。

土壤污染作为环境污染的重要组成部分，已经引起了广泛关注。

为了改善土壤环境质量，保障人民群众身体健康，促进农业可持续发展，我国政府高度重视土壤污染治理工作。

本方案针对某地区土壤污染问题，提出一套综合性的土壤修复工程方案。

二、项目目标1. 恢复土壤功能，提高土壤质量，保障农业生产安全；2. 降低土壤污染风险，保护生态环境；3. 优化土地资源利用，促进区域经济可持续发展；4. 推广土壤修复技术，提高公众环保意识。

三、项目范围1. 污染土壤调查与评估；2. 土壤修复工程设计；3. 土壤修复工程实施；4. 土壤修复效果监测与评估。

四、项目实施步骤1. 污染土壤调查与评估（1）收集资料：收集项目区域内的土地利用现状、土壤环境质量、污染源分布等相关资料。

（2）现场调查：对污染土壤进行实地调查，了解污染程度、污染范围、污染类型等。

（3）样品采集：根据调查结果，选取具有代表性的土壤样品进行实验室分析。

（4）评估分析：对采集的土壤样品进行污染物含量分析，评估土壤污染程度，为后续修复工程提供依据。

2. 土壤修复工程设计（1）修复方案设计：根据土壤污染类型、污染程度、修复目标等因素，选择合适的修复技术。

（2）工程设计：确定修复工程的具体方案，包括施工工艺、施工设备、施工材料等。

（3）工程投资估算：根据工程设计，估算修复工程的投资成本。

3. 土壤修复工程实施（1）施工准备：组织施工队伍，进行施工前的技术培训和安全教育。

（2）施工实施：按照工程设计要求，进行土壤修复施工。

（3）施工监管：对施工过程进行监督，确保施工质量。

4. 土壤修复效果监测与评估（1）监测点位设置：根据修复工程范围和修复目标，设置监测点位。

（2）监测指标：监测土壤中污染物含量、土壤理化性质等指标。

（3）监测数据分析：对监测数据进行统计分析，评估修复效果。

五、土壤修复技术方案1. 物理修复技术（1）原位固化/稳定化：通过添加固化/稳定化剂，降低土壤中污染物的可迁移性，减少污染物的扩散。

土壤修复实施方案编制指南一、引言。

土壤是生态系统的重要组成部分，对于维持生态平衡和保障人类健康具有重要意义。

然而，由于工业化、城市化和农业生产等活动的不当操作，导致土壤受到了严重的污染和破坏。

因此，土壤修复成为当今社会亟待解决的环境问题之一。

本文旨在为土壤修复实施方案的编制提供指导，帮助相关从业人员更好地进行土壤修复工作。

二、土壤修复实施方案编制的基本原则。

1.科学性原则，土壤修复实施方案的编制应当基于科学的土壤修复理论和技术，结合具体的修复对象和环境条件，科学合理地确定修复目标和方案。

2.可行性原则，土壤修复实施方案的编制应当考虑到资源和技术的可行性，合理利用现有的修复技术和设备，确保修复工作的顺利进行。

3.综合性原则，土壤修复实施方案的编制应当综合考虑土壤污染的类型、程度和分布情况，结合土壤修复的经济、社会和生态效益，综合采取物理、化学、生物等多种手段进行修复。

4.可持续性原则，土壤修复实施方案的编制应当注重修复效果的长期稳定性，避免短期内取得效果而忽视了修复后的长期影响，确保修复工作对生态环境的可持续改善。

三、土壤修复实施方案编制的基本步骤。

1.调查评估，对受污染土壤进行全面的调查评估，包括土壤污染的类型、程度和分布情况，以及周边环境的影响情况。

通过实地调查和取样分析，了解土壤修复的基本情况，为后续的修复方案制定提供依据。

2.确定修复目标，根据调查评估的结果，确定土壤修复的目标和要求，包括修复的范围、目标污染物的清除率、修复后土壤的质量标准等内容。

明确修复目标，有利于后续方案的制定和实施。

3.制定修复方案，根据调查评估和修复目标，制定具体的土壤修复实施方案，包括修复的技术路线、修复的工艺流程、修复的时间节点和修复的投资预算等内容。

确保修复方案科学可行，符合土壤修复的基本原则。

4.实施监测，在修复工作实施过程中，进行修复效果的实时监测和评估，及时调整修复方案和措施，确保修复工作的顺利进行和效果的达到。

安徽农学通报，Anhui Agri.Sci.Bull.2023，29（01）农用地土壤污染修复工程项目实施流程简述田瑞云张力浩米雅竹刘梦丽周静（中国科学院南京土壤研究所，江苏南京210008）摘要：农用地土壤污染修复作为环保产业中的新兴产业，目前仍处于发展阶段。

该文以我国现有法律法规、标准规范、技术文件和实践经验为支撑，归纳出技术可行、便捷实用、较为全面的农用地土壤污染修复工程项目实施流程，为从事土壤污染修复领域的从业人员、政府相关部门管理人员以及关心污染防治、环境保护的公众提供参考。

关键词：农用地；土壤污染；修复工程；实施流程中图分类号X53文献标识码A文章编号1007-7731（2023）01-0143-05A Brief Description of the Implementation Process of Agricultural Land Soil Pollution RemediationProjectsTIAN Ruiyun ZHANG Lihao MI Yazhu LIU Mengli ZHOU Jing（Institute of Soil Science,Chinese Academy of Sciences,Nanjing210008,China）Abstract:As an emerging industry in the environmental protection industry,agricultural land soil pollution remedia‑tion is still in the development stage and there are still many problems.The article that supported by the existing laws and regulations,standards and technical documents of China,as well as practical experience,summarizes a technically feasible,convenient and practical,complete and comprehensive implementation process of agricultural land soil pollution remediation project.This article provides experience and reference for practitioners in the field of soil pollution remediation,managers of relevant government departments,and the public who care about pollution prevention and environmental protection.Key words:Agricultural land;Soil pollution;Restoration project;Implementation process随着我国社会经济建设的快速发展，农业粮食体系和工业体系需求不断增长，土壤污染问题逐渐暴露，严重威胁粮食安全以及人类生存，土壤修复行业应运而生。

治理与修复方案农用地土壤污染治理与修复项目实施方案编制指南征求意见稿一、前言农用地土壤污染治理与修复是在农业可持续发展战略背景下，保护农地土壤安全环境，促进农业可持续发展的一项重要任务。

为了指导和推动农用地土壤污染治理与修复项目的实施，制定本指南。

二、总体要求1.项目依据国家相关法律法规，并在此基础上参考国家和地方的相关技术标准。

2.项目实施需进行科学论证，确保合法合规，高效可行。

3.项目实施过程要注重环境保护，确保不会对周边环境造成二次污染或其他负面影响。

4.项目实施过程中需要充分考虑当地的实际情况，因地制宜，科学有序推进。

5.项目实施应加强监测和评估，及时调整措施和方案，确保治理与修复效果达到预期。

三、项目实施步骤1.项目准备阶段（1）组织开展调查研究，确定治理与修复的范围和目标。

（2）收集土壤样品，进行实验室检测，确定农用地土壤污染类型和程度。

（3）制定治理与修复方案，包括整体规划、技术路线和详细实施方案。

2.项目实施阶段（1）清理阶段：对污染源进行清理，如移除污染土壤、修复污染的农田水利设施等。

（2）治理阶段：通过物理、化学或生物方法，处理和修复污染土壤，恢复土壤的生态功能。

（3）再生阶段：引入耐污染植物，进行适宜的种植和培育，促进土壤的再生和生态平衡。

（4）监测阶段：定期对治理后的土壤进行监测和评估，评估治理与修复效果，并及时调整措施和方案。

四、项目实施要点1.深入调查研究：项目实施前需对农用地土壤进行详细调查，包括土壤质地、有机物含量、重金属含量等指标的测定，确立污染类型和程度。

2.对污染源进行清理：根据调查结果，确定污染源的位置和范围，并采取相应措施进行清理，避免二次污染。

3.治理与修复方法选择：根据不同污染类型和程度，选择适当的治理与修复方法，如物理方法、化学方法、生物修复等。

4.引入耐污染植物：根据土壤污染程度，选择适宜的耐污染植物进行种植和培育，促进土壤再生与生态平衡。

5.监测和评估：项目实施过程中需定期对土壤进行监测和评估，评估治理与修复效果，及时调整措施和方案。

耕地污染治理验收技术规范（征求意见稿）编制说明《耕地污染治理验收技术规范》编制组2017年11月目录一、任务背景 (1)（一）任务来源 (1)（二）工作过程 (1)二、标准制定的必要性 (2)三、国内外耕地污染治理验收评价规范概况 (3)（一）国外主要发达国家 (3)（二）国内（含台湾地区）相关标准研究情况 (5)（三）总结 (5)四、标准制定的原则 (6)（一）科学性 (6)（二）实用性 (6)（三）目标性 (6)（四）阶段性 (6)五、标准关键技术问题及制定依据 (7)（一）耕地污染治理基本目标 (7)（二）农产品达标生产的定义 (7)（三）耕地污染治理评价点位布设密度 (8)（四）耕地治理效果稳定性和持久性问题 (10)（五）治理否定性指标设置的问题 (11)六、对实施本标准的建议 (12)一、任务背景（一）任务来源2016年5月国务院印发《土壤污染防治行动计划》，明确了“十三五”期间土壤污染防治工作的重点方向和目标任务。

为落实《土壤污染防治行动计划》相关任务，指导开展耕地污染治理与修复工作，农业部立项行业标准制修订项目《耕地污染治理效果评价技术导则》（农办质[2016]28号），由农业部农业生态与资源保护总站（以下简称“生态总站”）牵头承担。

在编制过程中，为聚焦目标，更准确反应标准制定内容，根据耕地污染治理工作需要和专家意见，标准名称调整为《耕地污染治理验收技术规范》。

本标准为首次制定。

（二）工作过程接受任务后，生态总站成立了标准编制课题组，召开专门会议探讨编制任务，制定编制方案。

课题组广泛查阅国内外相关文献，结合我国耕地污染防治实践和案例，邀请耕地污染防治相关领导、专家就标准的任务目标、整体框架和编制思路进行了指导，组织召开了多次专家座谈会，邀请行业内专家和地方农业部门同志对标准编制方案进行探讨，征求了国内主要相关科研机构专家意见，在此基础上形成了当前《耕地污染治理验收技术规范（征求意见稿）》（以下简称《规范（征求意见稿）》）。

生态环境部办公厅关于公开征求《关于加强土壤污染防治项目管理的通知（征求意见稿）》意见的通知文章属性•【公布机关】生态环境部•【公布日期】2020.07.07•【分类】征求意见稿正文关于公开征求《关于加强土壤污染防治项目管理的通知（征求意见稿）》意见的通知环办便函〔2020〕216号为贯彻落实《土壤污染防治专项资金管理办法》《关于加强生态环保资金管理推动建立项目储备制度的通知》等要求，加强中央土壤污染防治专项资金支持项目管理，规范项目管理程序，提高资金的使用效益，我部研究起草了《关于加强土壤污染防治项目管理的通知（征求意见稿）》。

现向社会公开征求意见。

各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议。

有关意见请于2020年7月20日前书面反馈我部（电子版请同时发至联系人邮箱）。

联系人：生态环境部土壤生态环境司崔轩、杨伟地址：北京市东城区东长安街12号邮编：100006电话：（010）65645696、65645693传真：（010）65645732邮箱：***********************.cn附件：1.关于加强土壤污染防治项目管理的通知（征求意见稿）2.《关于加强土壤污染防治项目管理的通知（征求意见稿）》编制说明生态环境部办公厅2020年7月7日附件1关于加强土壤污染防治项目管理的通知（征求意见稿）各省、自治区、直辖市生态环境厅（局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局、财政局：为贯彻落实《土壤污染防治专项资金管理办法》《关于加强生态环保资金管理推动建立项目储备制度的通知》等要求，加强中央土壤污染防治专项资金支持项目管理，规范项目管理程序，提高资金的使用效益，现就加强项目管理有关事项通知如下:一、项目类型与周期土壤污染防治项目，包括土壤污染源头防控、土壤污染状况调查、土壤污染风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控、修复、土壤环境监管能力提升等项目类型。

项目周期指从下达预算到项目验收的过程。

《建设用地土壤污染修复方案编制导则》编制说明（征求意见稿）二零二零年九月目次1 项目背景 (1)1.1 任务来源 (1)1.2 编制单位 (1)2 编制意义 (1)3 编制依据 (3)4 国内外相关工作基础 (4)4.1 美国 (4)4.2 欧洲 (6)4.3 日本 (9)4.4 澳大利亚 (10)4.5 加拿大 (11)4.6 中国 (11)5 地块修复技术 (13)5.1 污染地块主要修复技术分析 (13)5.2 土壤常规修复技术 (15)5.3 地下水常规修复技术 (24)5.4 地块修复技术确定 (30)6 修复工程施工组织 (40)6.1 工程概况 (41)6.2 施工组织部署 (41)6.3 施工平面规划 (41)6.4 施工计划 (42)6.5 修复工程运行维护 (44)6.6 修复过程监测计划 (47)7 修复过程污染防治 (47)7.1 污染问题识别 (47)7.2 污染防治目标确定 (48)7.3 污染防治措施 (49)7.4 环境应急预案编制 (51)7.5 环境监测计划 (52)8 修复工程环境监理 (53)9 修复工程后期管理 (54)10 本标准的实施建议 (54)11 主要参考资料 (55)《建设用地土壤污染修复方案编制导则》编制说明1项目背景1.1任务来源《建设用地土壤污染修复方案编制导则》是2020年北京市地方标准制修订项目之一，项目类别为一类，是对DB11/T 1280-2015的修订，标准性质为推荐性。

1.2编制单位《建设用地土壤污染修复方案编制导则》行业主管部门为北京市生态环境局，主要起草单位为北京市环境保护科学研究院。

2编制意义国家及生态环境主管部门的相关要求。

近些年来，国家相继发布了污染地块修复相关文件，例如，2014年发布的《污染场地修复技术导则》，2016年发布的《土壤污染防治行动计划》，2017年发布的《污染地块土壤环境管理办法》，2018年颁布《中华人民共和国土壤污染防治法》和发布《污染地块风险管控和土壤修复效果评估技术导则》，2019年发布《污染地块地下水修复和风险管控技术导则》和修订发布《建设用地土壤污染风险管控和修复术语》、《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》、《建设用地土壤污染风险评估技术导则》、《建设用地土壤修复技术导则》。

附件土壤污染治理与修复成效技术评估指南（试行）为指导地方委托第三方开展治理与修复成效评估工作，推动落实《土壤污染防治行动计划》，完成土壤污染治理与修复目标任务，保障农产品质量和人居环境安全，根据《中华人民共和国环境保护法》和《土壤污染防治行动计划》等法律和文件的规定，制定本指南。

一、适用范围本指南适用于第三方机构（以下称评估机构）受省（区、市）人民政府或其相关部门等评估组织单位委托，对本行政区域各县（市、区）土壤污染治理与修复成效进行的综合评估。

土壤污染治理与修复成效评估工作可根据各地实际情况至少每3年开展一次。

二、基本原则（一）依法依规。

评估机构应当严格遵守相关法律法规、政策规定，确保评估工作和评估程序合法合规。

（二）客观公正。

评估机构应当实事求是，独立完成评估工作，通过系统深入分析得出客观公正的评估结论，确保评估公信力。

（三）科学合理。

评估数据采集深入细致，评估方法科学合理，分析论证严谨可靠，评估程序规范严密，听取意见全面系统。

三、评估机构和人员要求（一）评估机构评估机构应符合以下基本条件：1.遵守国家有关法律法规和政策规定；2.有健全的组织机构和比较稳定的研究队伍；3.社会信誉良好；4.具有承担国家和地方生态环境保护有关战略、规划、政策研究和咨询的工作经验；5.具有3名以上长期（10年及以上）从事环境保护管理、政策、规划、技术咨询工作经验的高级职称研究人员。

（二）评估人员1.从事评估的人员应熟悉土壤污染防治相关法律法规、政策、标准规范；2.应当包括具有土壤环境调查、风险评估、风险管控、治理与修复等相关工作经验的人员。

四、评估程序（一）选择评估机构评估组织单位以政府采购或其他方式，依法依规择优选定评估机构。

各省（区、市）应安排专项经费，保障评估工作顺利开展。

（二）制定评估工作方案评估机构根据评估组织单位提出的评估工作安排、重点和要求，制定评估工作方案，报评估组织单位审核同意后，组织实施。

评估工作方案的内容应包括：评估工作依据的法律法规、政策、标准规范等，评估工作的总体流程，评估的主要内容，评估所采用的方法，评估工作具体计划（包括应收集的文件类型、调查表内容和发放对象等），评估工作的组织实施与进度安排，评估费用预算情况等。

污染地块土壤治理与修复项目实施方案编制指引一、前言污染地块土壤治理与修复项目实施方案编制是为了确保对污染地块土壤进行高效、安全、可持续的治理与修复工作，保护环境和人民健康的需要。

本指引旨在提供一个系统、全面的指导框架，用于编制污染地块土壤治理与修复项目实施方案，以确保项目的科学性、可操作性和可追踪性。

二、方案编制的基本原则1.科学性：方案应基于科学的理论和技术，包括土壤和污染物的特性，治理与修复技术的可行性和效果评估等。

2.可操作性：方案应具备可行性，包括技术、资源和时间的可行性，以及操作步骤的具体性和可操作性。

3.可追踪性：方案应能够被追踪和监测，以评估项目的实施效果，并对后续的管理和监督提供参考。

三、方案编制的步骤1.项目背景分析收集并分析污染地块的相关信息，包括地块的历史使用情况、有关的环境监测数据、污染物的种类和浓度等。

进一步分析土壤的受污染程度和范围，并研究对环境和人体健康的影响。

2.风险评估基于收集到的数据，对土壤污染物的迁移途径和可能的健康风险进行评估。

评估结果将帮助确定治理与修复的目标和措施，并评估风险的降低效果。

3.治理与修复目标设定根据风险评估结果，制定合理的治理与修复目标。

目标应该明确、具体，并与环境质量标准和相关法规要求保持一致。

4.治理与修复技术选择评估和选择适合的治理与修复技术，包括传统的物理、化学和生物技术，以及新兴的可持续技术。

在选择时应考虑技术的可行性、效果、成本和可持续性。

5.方案制定基于治理与修复目标和技术选择，制定详细的方案，包括操作步骤、时间表、资源需求和监测计划等。

方案中还应考虑风险沟通和参与各方的需求。

6.方案评估与调整经过初步制定的方案进行评估和调整，包括技术的可行性和效果评估，以及方案的可操作性和可持续性评估。

根据评估结果，对方案进行调整和改进。

7.方案实施按照方案的操作步骤和时间表，开始实施治理与修复工作。

在实施过程中进行工作计划和进展的监测，并根据实际情况进行调整。

农用地土壤污染治理与修复技术研究摘要：农用地属于土地类型的关键构成，对农、林、牧等产业发展具有重要影响和作用。

近些年，因农药化肥与生活垃圾处理以及工业排放等问题所形成的综合性影响，以致于农用地土壤受到严重的污染破坏影响，对农业经济发展以及国民经济稳步增长形成明显制约影响。

所以，有关部门务必对农用地土壤污染问题保持高度重视，通过治理与修复技术的科学合理运用，使农用地土壤污染情况能够得到明显改善，为农业经济发展提供可靠保障，以此促进社会经济保持平稳健康发展。

关键词：农用地；土壤污染；治理；修复技术1农业土壤受污染的原因1.1废水灌溉农业生产需要水利灌溉，如果灌溉用水存在污染，则必然会导致土地被污染。

我国农用地土壤污染主要是因为水污染所导致的。

比如，炼铁废水会产生大量的重金属污染。

1.2大气沉降生态环境同人类活动息息相关，社会经济高速发展，推动工业行业快速进步，工业生产对能源、资源的需求消耗明显过高，以至于大量有机污染物以及重金属材料等就此出现。

同时，交通运输期间，燃料燃烧也会形成相应的有机物污染。

面对众多方面所产生的共同作用影响，使农用地土壤所含重金属含量也进一步提高，土壤污染情况也变得更为严重。

除此之外，汽车尾气排放量的持续增加，易造成酸雨天气频繁出现，使重金属活性明显提供，为治理修复带来极大难度。

1.3农药方面农药的不当使用，同样是土壤受到污染和破坏的重要原因。

就当前农药的实际作用方式来看，主要有2种，一种是通过用在土壤中来发挥作用，另一种则是通过喷洒来发挥作用。

但是无论是哪一种用药方式，最终都会有大量的农药成分留在土壤中。

如果农药使用量少，则能够在大自然的自我净化下逐渐被代谢；但是如果使用农药过多，则会对整个生态平衡造成破坏，土壤中的农药成分被农作物所吸收，进入枝叶、枝干中，一旦被人或动物食用，也可能会对人类及动物健康造成威胁。

2农用地土壤污染治理与修复技术2.1重金属污染治理与修复技术目前，针对农用地土壤污染问题，重金属污染类型较多。

《县土壤污染防治工作实施方案》一、引言土壤是生态系统的重要组成部分，是人类赖以生存的物质基础。

随着工业化、城市化和农业现代化的快速发展，土壤污染问题日益凸显，不仅影响农产品质量和生态安全，也关系到人民群众的身体健康和经济社会的可持续发展。

为切实加强我县土壤污染防治工作，改善土壤环境质量，保障公众健康，根据国家和省市有关要求，结合我县实际，制定本实施方案。

二、工作目标到 2025 年，全县土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到有效管控。

具体目标为：1. 全县受污染耕地安全利用率达到 95%以上。

2. 污染地块安全利用率达到 95%以上。

3. 土壤环境质量监测网络基本建成，土壤环境信息化管理水平明显提高。

三、主要任务（一）开展土壤污染状况调查1. 全面摸清土壤污染底数。

以农用地和重点行业企业用地为重点，开展土壤污染状况详查，掌握全县土壤污染分布、污染程度和污染类型等情况。

2. 建立土壤环境质量档案。

根据土壤污染状况详查结果，建立全县土壤环境质量档案，为土壤污染防治提供科学依据。

（二）加强土壤污染源头防控1. 加强工业污染源监管。

严格执行环境影响评价制度，强化建设项目土壤环境风险管控。

加强涉重金属行业污染防控，严格控制重金属污染物排放。

加强工业固体废物处理处置，防止土壤污染。

2. 加强农业面源污染防治。

合理使用化肥农药，推广测土配方施肥和病虫害绿色防控技术，减少化肥农药使用量。

加强农业废弃物资源化利用，严禁随意丢弃和焚烧农业废弃物。

3. 加强生活污染源治理。

加强城乡生活垃圾处理，推行垃圾分类收集和无害化处理。

加强污水处理设施建设和运行管理，防止污水直接排放和污泥随意倾倒。

（三）实施农用地分类管理1. 划定农用地土壤环境质量类别。

根据土壤污染状况和农产品质量情况，将农用地划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类，实行分类管理。

2. 优先保护类耕地严格保护。

将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护。