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当前高校职务犯罪的犯罪成因探析【摘要】改革开放30多年以来，高等教育得到党和国家的高度重视，高等院校呈现出蓬勃发展的良好势头。
近年来高校职务犯罪频发高发态势已然触目惊心，如何走出“查处不断、监督不断、犯罪不断”这一怪圈已经成为高等教育领域亟待解决的首要问题。
本文以浙江省纪委研究室《近年来我省高校违纪违法案件的特点、原因及防治对策研究》为切入点，运用犯罪学理论对高校职务犯罪这一特殊的犯罪现象进行犯罪成因分析，深入揭示此类犯罪的根源所在，为控制及预防此类犯罪提供依据。
【关键词】高校腐败；职务犯罪；犯罪原因高校是广大学生梦寐以求的“象牙塔”，是人们心目中的圣洁之地，但近年来出现的高校重大贪腐案件，打破了高校的安静，“净土不净”已经成为社会现实。
数据显示，截至2008年，浙江省检察机关加大查办职务犯罪力度，共立案查办贪污贿赂案件5496件6757人，其中共立案查处教育系统贪污贿赂等职务犯罪案件273件297人，占同期全省检察机关立案查处贪污贿赂职务犯罪案件总数的5.15%和4.61%。
①作为一种犯罪现象，高校职务犯罪案件始终伴随着各种社会因素和个体心理因素而存在，并呈现阶段性的不断变化。
本文以浙江省高校违纪违法案件为例，通过对犯罪的主观原因和客观原因的分析，实现犯罪对策理论在实践中的长足发展。
1 高校职务犯罪的主观原因1.1 腐败文化对犯罪人的内在影响“腐败文化的蔓延侵蚀人们的正义感，使一些国家公职人员产生强烈的腐败心理冲动，进而利用手中的权力和资源实施违纪违法行为。
”②腐败文化无疑是一种错误的价值观，是人们思想蜕变的根源。
高校腐败频发是腐败文化蔓延的结果。
有人说，高等院校不是腐败的热点领域，是个“冷门”，可是偏偏就是这个”冷门”却是大案要案频发之地。
“腐败具有很强的渗透性和扩张性，不管是热点领域还是‘冷门’，只要存在权力与金钱交换的可能，就容易滋生腐败。
当前，腐败已成为一种社会风气和生活方式，渗透到人们的思想观念和日常行为之中，成为了一种文化，即腐败文化或者说腐败亚文化。
中工院院士李宁被批捕初查发现贪污两千万
最高人民检察院今日召开新闻发布会,通报检察机关今年1至9月查办和预防职务犯罪工作情况。
对于备受关注的教育科研领域涉嫌腐败案件,最高检反贪总局局长徐进辉披露,中国农业大学教授、中国工程院院士李宁弄虚作假套取巨额国家科技资金已被依法批准逮捕,现初步查明其涉嫌贪污公款2000余万元。
徐进辉介绍,2014年5月,根据监察部驻教育部监察局的移送,最高人民检察院决定将审计署审计发现的中国农业大学教授李宁涉嫌职务犯罪线索,指定吉林省人民检察院查办。
2014年6月,吉林省检察机关以涉嫌贪污犯罪对李宁立案侦查并采取强制措施。
现初步查明,李宁利用职务便利,以虚假发票和事项套取科研经费转入本人控制公司方式,先后涉嫌贪污公款2000余万元。
对于媒体关注的浙江大学原副校长褚健案,徐进辉披露,2013年10月,根据最高人民检察院的决定,浙江省人民检察院对浙江大学原党委常委、副校长褚健涉嫌贪污、挪用公款、行贿、职务侵占、挪用资金、故意销毁会计凭证、会计账簿犯罪一案立案侦查,现已侦查终结,正在审查起诉中。
经侦查查明,1998年至2013年间,褚健利用职务之便,实施上述犯罪,涉案金额特别巨大,犯罪情节严重,且本人在案发期间先后采取行贿、销毁证据等非法手段阻碍、对抗调查和侦查,社会影响恶劣。
徐进辉表示,百姓的关注点就是检察工作的着力点,检察机关将继续加大力度查处包括教育系统在内的涉及民生民利的腐败案件,更好地维护群众利益。
当计算机系教授跨界破案文｜方圆见习记者 语斯雯頔“大学教授有三大职能，教书育人、科学研究和社会服务。
而每一次协助破案，都是一次跨界融合，也是自己应尽的一份社会责任。
”49岁，戴着一副无框眼镜，在实验室钻研计算技术的沈炜火了。
今年4月初，一则“高校教授跨界破案为国家挽回27.73亿元”的新闻经各大媒体报道后，一时间传遍各个社交平台，让浙江理工大学信息学院计算机科学与技术系的教授沈炜破圈走红。
沈炜从来没想过，自己可以通过协助警方办案出名。
他告诉《方圆》记者，这并不是自己第一次参与办案，之所以受到褒奖可能是因为这起案件影响重大，搭了个“便车”而已。
“大学教授有三大职能，教书育人、科学研究和社会服务。
而每一次协助破案，都是一次跨界融合，也是自己应尽的一份社会责任。
”沈炜说道。
为国家挽回27.73亿元2018年5月，原浙江省宁波市国家税务局第一稽查局接到上级单位下发线索，发现宁波某进出口企业收受了品名为姿态稳定控制器的大额进项发票，金额高达2975万元。
这引起了稽查人员的怀疑。
据了解，这批姿态稳定控制器主要用于民用无人机的装配，其核心是一个芯片，通常只有指甲盖大小。
一个控制器售价一般几十元到几百元不等，贵的可能达上千元。
稽查人员表示，当年全球民用无人机出货总量不到400万架，如果这些姿态稳定控制器出口是真的用于民用无人机，那都能装配全球所有的民用无人机了。
抱着怀疑的态度，稽查局检查组开始进行走访和调查，其间发现这些芯片疑似虚假产品，目的是为了骗税骗优惠。
至此，一个连环骗税链条隐现，但他们需要通过技术证据来确定该芯片是不是虚假产品。
2020年9月，经由浙江省机电设计研究院介绍，该检查组找到了沈炜。
了解案件情况后，沈炜先是通过计算机资料检索，了解到这款芯片的功能。
他介绍，不同的芯片有不同的说明书，自己需要做的就是判断这款芯片与控制器说明书上的功能是否匹配，如果不匹配，就意味着该企业生产的是虚假产品。
为了找到关键技术证据，沈炜跟随检查组走访广东深圳，前往企业调取相关产品资料，还与其他工程师一起专门开发了一套测试装置。
浙大严肃处理学术不端行为开除贺海波2009年3月15日，浙大公开对“贺海波论文造假事件”进行了处理：贺海波因8篇论文存在剽窃、抄袭等学术不端行为，被开除教师队伍；贺海波所在的中药药理研究室主任吴理茂被解聘。
打击学术造假，需用重典！这样的处理结果，让人拍手称快！目前，学术造假、学风不正、粗制滥造，抄袭剽窃的现象，在一些高校、科研院所不同程度地存在，社会影响非常恶劣。
15日，教育部负责人表示，要像体育界反对兴奋剂一样，不护短、不姑息、不手软。
打击学术造假，当务之急，要彻底清理滋生造假的土壤，改变目前以论文数量为主的考核导向，建立以论文质量为导向的考核体系，从源头上扭转急功近利的学术风气。
大多数学科，没有一二十年的积累难以出成果，“板凳坐得十年冷”。
但目前各高校考核教师，基本是重论文、论文发表数量和SCI(即美国《科学引文索引》)，论文与票子、房子、位子等自身利益挂钩，这些硬性考核指标导致科研人员坐不得“冷板凳”。
在无形的压力下，浮躁心态逐渐蔓延，有的教师不是认真搞研究，而是热衷“搞关系”，拉项目，充当“学术包工头”。
有的教师一年发表十多篇“核心刊物”论文，而且年底得表彰者，往往是这些学者。
打击学术不端，应该建立自律与他律相统一、内部治理与社会监督相结合的预防惩治体系。
目前，教育部已着力构建惩治和预防工作体系，发挥社会力量进行监督。
打击学术腐败，一些国家的做法值得借鉴，美国在公众与卫生服务部下，设立了“研究诚信办公室”，对政府资助项目真实性进行调查，造假者在一定年限内不能参与任何政府资助的研究项目。
打击学术造假，也需法律支持。
在我国，论文作假最严厉的处罚莫过于解聘和解除公职，与造假成功获得的巨大名利相比，风险很小。
近邻韩国，在“克隆之父”黄禹锡造假事件后，不但首尔大学撤销了其教授职务；韩国检察机关也对黄禹锡及其科研小组进行调查，认定他欺诈挪用“政府科研资金”，对其提起诉讼。
相比之下，我国法律在打击学术造假方面明显滞后，无法追究学术造假者的刑事责任。
浙江理工大学学生违纪处分规定浙理工学【2017】12号第一章总则第一条为规范普通高等学校学生管理行为，维护普通高等学校正常的教育教学秩序和生活秩序，保障学生合法权益，培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》和国家教育部《高等学校学生行为准则》、《普通高等学校学生管理规定》及其他相关法律、法规的规定，结合我校实际，特制定本规定。
第二条本规定适用于接受浙江理工大学普通高等学历教育的本科生和研究生。
第三条学生在校外参加教育实习、考察、社会实践、毕业设计等社会活动的过程中，如有违纪行为的，参照本规定执行。
第四条对学生违纪进行处分必须坚持公平、公开、公正原则，坚持教育与处分相结合原则，坚持保障学生申诉权原则，应当做到事实清楚、程序正当、证据充分、依据明确、定性准确、处分适当，使学生违纪处分切实起到惩戒和教育作用。
第二章处分的种类和适用第五条学生违反校纪校规，学校根据情节轻重给予如下纪律处分：（一）警告；（二）严重警告；（三）记过；（四）留校察看；（五）开除学籍。
第六条学生有违反校纪校规的行为，但情节轻微，尚不足以给予处分的，应由学生所在的学院进行批评教育，督促其改正错误。
第七条有下列情形之一的，可从重处分：（一）故意造成调查困难的。
（二）制造障碍、妨碍调查取证的。
（三）对检举揭发人、证人或工作人员进行威胁、打击报复的。
（四）实施两次以上违纪行为的；在校期间已受过处分的。
（五）同时有两种及以上违纪行为的。
（六）其他应从重处分的情形。
第八条有下列情形之一的，可从轻或减轻处分：（一）公安司法机关认定有自首情节的。
（二）主动提供情况，检举揭发他人违法违纪行为并查证属实的。
（三）积极协助组织查清违法违纪事实的。
（四）违纪后有主动采取消除影响、挽回损失、减轻违纪所造成后果的行为的。
第九条经法定程序鉴定确认，在不能辨认或者不能控制自己行为的时候实施违纪行为的，不予处理，但是应当按照学籍管理的有关规定办理休学或退学手续。
浙江大学教授被控贪污千万课题经费受审2013年07月29日05:45 中国青年报很长一段时间，浙江大学紫金港校区农生环大楼335房间的大门紧闭着，那个熟悉的身影师生们已很久没有见到。
门牌上标示着办公室的主人为“陈英旭教授”，门上留下的手机号码记者始终无法拨通。
“陈英旭出事了！”这一消息早就在网络上传播，却一度未获权威部门证实。
2012年11月12日，政协第十一届全国委员会常务委员会第十九次会议撤销了陈英旭第十一届全国政协委员资格，这是2012年第二位被撤销资格的全国政协委员，但对于他因何种原因被撤，会议未作说明。
记者当时从一名全国政协常委处获知，当时会议上只介绍了陈英旭是经济犯罪，“在一个有关水处理的项目上涉嫌贪污了，因说明已法办，所以一致同意撤销委员资格，亦无人提问”。
中国青年报记者获得的独家消息显示，2012年6月28日，浙江大学水环境研究院院长陈英旭已被西湖区人民检察院刑事拘留，7月12日被依法逮捕。
陈英旭的代理律师戴梦华称，此次事发，是例行审计到浙江大学时，陈英旭自觉经费使用存在问题，将违规的款项退回，之后被立案侦查。
2013年3月19日，杭州市中级人民法院开庭审理了陈英旭涉嫌贪污案，杭州市人民检察院指控：陈英旭授意其博士生陆续以开具虚假发票、编造虚假合同、编制虚假账目等手段，将1022.6646万元专项科研经费套取或者变现非法占为己有。
知情人士称，如果这一指控被法院认定，此案可能创造了贪污科研经费的新记录。
检方指控通过设立公司非法占有千万科研经费资料显示，陈英旭教授是中国水环境治理领域的知名专家，享受国务院特殊津贴。
案发前，他担任浙江大学环境与资源学院常务副院长、水环境研究院院长。
陈英旭还是中国民主促进会中央委员、浙江省副主任委员，担任过三届全国政协委员。
检方的起诉书显示，陈英旭的出事，源于他2008年正式接手的“太湖流域苕溪面源污染河流综合整治技术集成与示范工程”(以下简称“苕溪课题”)。
中饱私囊的高校校长作者：殷晓章孙保山来源：《公民与法治》 2018年第16期由中技生到大学校长上世纪六十年代初，吴常文出生在浙江舟山的一个小岛上，他的父辈世代都以海洋捕捞为生。
吴常文兄弟多，仅靠父亲微薄的收入难以维持家庭生计。
读了一学期高中后，14岁的吴常文便辍学回家，跟着父亲下海捕鱼，开始了“一只脚踏进鬼门关”的海上作业。
1977年高考恢复后，吴常文参加高考，结果名落孙山。
这时浙江海洋大学的前身——浙江水产学院要在1978年高考落榜生中招一批捕捞专业的中技生，学制两年，有助学金，毕业包分配。
吴常文选择了到浙江水产学院当一名中技生。
由于天资聪慧，吴常文在浙江水产学院被国内知名的一位海洋渔业专家看中，选他担任其助手，毕业后留校成为了渔业研究人员。
1982年，该专家的弟子从日本留学归来，吴常文同时跟着两位专家从事人工养殖乌贼研究。
1984年后，吴常文一边担任浙江水产学院院长秘书，一边跟着院长开展相关的课题研究。
只有中技学历的吴常文，由于科研成果累累，一再被破格提拔，先后晋升讲师、副教授和教授，后来还成为博士研究生。
吴常文2005年8月开始担任浙江海洋学院副院长，2012年6月担任浙江海洋学院院长、党委副书记，2016年5月至2017年5月担任浙江海洋大学校长、党委副书记。
上世纪90年代，国内外对活的梭子蟹需求大增，浙江水产学院的蟹笼供不应求。
后来，全国梭子蟹捕捞都逐步采用了吴常文等研发的笼捕梭子蟹技术。
科研上的厚积薄发，让昊常文成为浙江省“151人才工程”第一层次培养对象、重点资助对象，获得全国五一劳动奖章、浙江省劳动模范、浙江省有突出贡献中青年科技人员等荣誉称号。
吴常文凭着勤劳和实干，先后发表学术论文154篇，其中SCI收录6篇；获授发明专利35项、实用新型专利60项，获省部级成果奖12项，其中教育部科学技术奖一等奖1项、二等奖1项，国家海洋创新成果奖一等奖1项、二等奖4项，省科学技术奖一等奖1项、二等奖1项、三等奖2项。
媒体盘点近年来中国高校10大贪污腐败案件近日中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生因招生问题调查被媒体曝光，有关消息称，蔡荣生持假护照从深圳闯关，欲赴加拿大被截获，已交代招生等问题涉案金额达数亿元。
高校范围内存在的腐败问题再次引起公众关注，大众网根据媒体公开消息整理发现，2011年至今，已经发生多起“高校腐败”案件，其中包含多所“211院校”，且多数涉案问题与高校基建相关。
中国人民大学原招生就业处处长蔡荣生2013年11月28日，据新华网消息，中国人民大学新闻中心对招生就业处处长蔡荣生被查问题做出回应，确认蔡荣生正在接受组织调查；之前媒体消息称，蔡荣生持假护照从深圳闯关，欲赴加拿大被截获，已交代招生等问题涉案金额达数亿元。
南昌航空大学原党委书记王国炎2013年8月23日，南昌航空大学原党委书记王国炎受贿一案宣判，曾任江西师范大学校长助理、教务处处长、新校区建设办公室主任的王国炎被判处有期徒刑15年。
法院查明，1999年以来，其利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，折合人民币600余万元。
上海理工大学原校长许晓鸣2013年8月21日，上海理工大学原校长许晓鸣因受贿罪被判处有期徒刑11年，剥夺政治权利3年，并处没收财产人民币30万元；违法所得的财物予以没收。
法院经审理查明，许晓明利用职务便利于2003至2011年期间，非法收受价值人民币113万余元的钱款。
成都中医药大学原党委书记张忠元2013年7月24日，四川组织部门宣布免去成都中医药大学党委书记张忠元的书记职务，并任命马跃荣为新的党委书记。
此前5月30日，成都中医药大学校长范昕建，及该校多位中层干部已因涉嫌违纪，被纪检部门调查。
同一时间段内校长和党委书记双双“落马”，为高校多年来非常罕见的事件。
据悉，范昕建及张忠元案，基本为同一窝案，均与成都中医药大学新校区建设等基建腐败相关。
南昌大学(微博招生办)原校长周文斌2013年5月，江西省纪委对外宣布，南昌大学校长周文斌因涉嫌严重违纪，正在接受组织调查。
浙江理工大学原副校长受贿一审被判死缓浙江理工大学贪腐串案在浙江省高教领域引发巨大震荡，此案涉及人员级别之高、人数之多、金额之巨，皆为罕见。
近年来，浙江高校的基建累计投入超过400亿元，一个个崭新的校园初见规模，但与此同时，一些干部纷纷落马。
办案人员认为，这个案子暴露了一些深层次的问题以及制度建设上的一些缺陷，高校必须认真思考反腐大计。
今日，浙江省杭州市中级人民法院以受贿罪判处浙江理工大学原副校长(副厅级)夏金荣死刑，缓期两年执行，判处该校设计研究所原所长沈丁无期徒刑，罪名为受贿罪、挪用公款罪和行贿罪。
至此，浙江高校第一贪腐串案一审告终。
此前，该校原党委书记白同平因受贿罪被杭州市中级人民法院判处有期徒刑十一年，原基建处处长陈松树因受贿罪被杭州市江干区人民法院判处有期徒刑十年零六个月。
据浙江省检察机关介绍，该案涉案人员级别(正厅级)之高、受贿金额(848万元)之巨，牵涉人员(受贿人4人，行贿人16人)之广，皆可称浙江高教领域自建国以来的第一贪腐串案。
该案在浙江省高教领域引发巨大震荡。
一个不争的事实是，近年来随着高校干部的频频落马，高校已成为新的职务犯罪高发区。
为此，浙江省各高校不得不开始冷静地思考反腐大计，全面地建章立制，查漏补缺；浙江省纪检监察部门、检察机关反贪部门更是不遗余力地出谋划策。
本报记者历经半年有余，独家调查采访了此案。
东窗事发一石激起千层浪2006年1月，白同平从浙江理工大学党委书记的位置上退休，虽称不上风光无限，却因多年来踏实的工作作风给教职员工留下深刻印象。
然而，时隔半年后，白同平开始坐不住了，原因是该校设计研究所被查账。
而在学校另一间办公室里，时任该校副校长的夏金荣更是坐立不安，原因也是因设计研究所被查账。
两年后，人们总算明白，设计研究所所长沈丁和白、夏二人有着千丝万缕的关系，沈丁落网，最终令二人晚节不保。
“当时只是省委巡视组在巡视过程中的例行审计，但我们却发现该校下属单位———设计研究所的账目有较大的问题，一方面有着2000余万元的经营额，另一方面却连续7年未上交一分钱利润。
”浙江省审计厅的一位干部透露。
经过审计调查，一处以沈丁母亲、妻子名义购买的房产引起了审计人员的注意。
他们认为，沈丁涉嫌挪用公款65万元用于购买该处房产。
由于研究所经营时间较长，所有账目又发生在白同平在位期间，与新任领导班子无关。
于是，一份关于该研究所经营性质的询证函被递到了白同平和夏金荣的案头。
不久，两人都心照不宣地写了证明，称该研究所虽然属于校产企业，但自负盈亏、“一脚踢”承包。
然而，偏偏就是这份证明，最终令白、夏二人露出“尾巴”。
沈丁一案最终由江干区公安分局经侦大队接手，有关职务犯罪的线索交由检察机关反贪部门着手调查。
“这份证明证实了沈丁关于研究所承包经营的辩解，这样就可以为其开脱挪用公款的罪责。
如果承包属实，那研究所的问题仅仅是偷漏税问题。
但我们隐约觉得似乎有些蹊跷，感觉背后存在重大职务犯罪。
”江干区检察院办案人员说。
经过调查，办案人员发现沈丁是在2000年4月被任命为设计研究所所长、法定代表人的。
但2000年以来所有该校党委会会议记录及校长办公会会议记录中，均没有关于设计研究所改制承包的定论。
随着沈丁一案的“吃紧”，白同平和夏金荣更为惶恐，不得不采取了一系列“应对”之举。
而与此同时，办案人员找到了一个全新的突破口。
抽丝剥茧拔出萝卜带出泥其实，早在2006年11月研究所被审计时，白同平为掩盖沈丁送其用于购房的54万元的犯罪事实，让儿子联系沈丁，补了一张54万元的借条，并分两次归还了这笔钱。
同时，夏金荣也为了掩人耳目，把一间由房地产开发商送给他的储藏间归还掉了。
两人瞒天过海之举并未阻挡住办案人员的视线。
检察机关经过抽丝剥茧，反而找到的案件突破口———该校基建处原处长陈松树和白同平的儿子陆云。
“当时在证据面前，沈丁已经承认了…个人承包‟是为了逃避处罚而编织的谎言，白同平和夏金荣的证明是为了开脱他的罪责。
于是，我们在想白、夏二人为什么要给沈丁出具假证明？”办案人员告诉记者。
随着调查的深入，办案人员发现，几年来，沈丁承接了学校大量的装修工程，并由其联系学校校舍搬迁事宜，牵涉资金14亿元。
“我们推测，沈丁和白、夏二人之间的利益关联点应该是基建工程。
于是，学校基建处原处长陈松树成了此案成功告破的…跳板‟。
”办案人员说。
2008年1月，陈松树被立案侦查。
最终，因收受贿赂13万余元被江干区人民法院判处有期徒刑10年半。
而向他行贿的10余名工程承包人则成了夏金荣归案的原始线索。
根据这些线索，夏金荣涉嫌收受100余万元贿赂的事实开始浮出水面。
2008年4月，夏金荣被立案侦查，他到案后，对自己的受贿事实供认不讳，还透露了一个重要信息，说沈丁在学校一个房地产合作项目中曾收受开发商650万元好处费。
殊不知，这后来却成了他被判处死刑、缓期两年执行的主要指控事实。
“白同平一案的告破源于其儿子陆云，我们发现，陆云不但是沈丁公司的员工，还经常利用其母名义染指学校一些基建项目。
”办案人员透露。
经调查，办案人员发现白同平和沈丁的关系可谓“不打不相识”。
2000年，沈丁主持的设计研究所在“浙江理工大学下沙校区整体设计规划项目”的招标中胜出，然而却被白同平否决。
事后，沈丁决定要“拿下”白同平。
为了向白同平示好，他专门将白同平的儿子陆云安排进自己的公司，并利用给陆云发年终奖、出国经费等名义间接送钱给白同平。
2008年6月，白同平被立案侦查。
白同平到案后主动交代了自己直接或间接收受沈丁贿赂款60余万元，还交代了其他一些受贿情节。
原形乍现贪字当头无药救白同平和夏金荣的落网，令浙江理工大学的师生甚为震惊和愤慨。
两人的案子开庭时，该校现任主要领导和中层干部均自觉来到现场旁听，接受廉政教育。
“我希望我犯的错误能得到师生原谅。
”庭上，白同平泣不成声。
然而一切的悔过都已无法得到法律的宽恕。
法院查明，2001年，沈丁为白同平装修两套住房，以少收装修材料费的方式向白同平行贿5万余元；2005年6月，白同平要为儿子买房，沈丁不但推荐了两套满意的房源，还及时“借”给白同平儿子54万元的首付款，事后白同平虽补了借条还了钱，但依据法律规定，法院认定了这一受贿事实。
最终，白同平以受贿65.2万元的犯罪事实，一审被杭州市中级人民法院处有期徒刑11年。
相对于白同平而言，夏金荣的受贿事实令浙江理工大学的教职员工更无法接受。
原来，2001年浙江理工大学搬迁至杭州下沙大学城后，学校计划和房地产公司合作，解决教职工的住房问题，此项工作由夏金荣负责。
于是，这成了夏金荣和沈丁索要“回扣”的好机会。
法院查明，夏金荣先让沈丁找到了一家合作的开发商，开出无比优惠的合作条件。
然后，两人提出索要40%的干股。
后经两年时间的不断协商，最后开发商支付了650万元好处费，汇入了沈丁和夏金荣妹夫合办的装饰公司。
法院认定了这650万元系两人共同受贿。
除此之外，夏金荣还收受另外7名建筑项目承包人共计122万元的巨额贿赂。
据此，夏金荣一审被判死刑，缓期两年执行，沈丁一审被判无期徒刑。
深刻反思高校反腐路在何方浙江理工大学这一贪腐串案刚好案发在新老领导班子交替之际，于是，新任领导班子从接任至今，把狠抓廉政建设当成了所有工作的重中之重。
“这个案子暴露了一些深层次的问题以及制度建设上的一些缺陷。
近两年多来，我们在不断地进行反思，查漏补缺。
”该校负责人说。
该校总结认为，此案案发原因有五：一是个别主要领导干部觉悟不高，党性不强；二是反腐倡廉的学习教育在一部分党员干部中没能入脑、入心和见诸行动；三是规章制度没有得到全面落实；四是权力过于集中，运行不透明，监管不到位；五是一些重要岗位的干部没有及时轮岗，大大增加了犯大错误的可能。
针对这五大原因，该校利用近两年的时间，着手完善反腐倡廉的领导体制和工作机制，责任被分解落实到人，并要求严格考核和责任追究。
“近两年来，学习教育活动没间断过，这个教训实在太深刻了。
以前总认为自己有文化懂学术，却忽略了法律素养的培养，现在发现学法懂法才能避免自己犯错误。
”该校一位教授说。
该校除了不间断地进行反腐倡廉的学习教育，还完善了一大批相关制度规章，并收录编印了《惩防体系建设制度汇编》，教职员工人手一册。
“学校发生这么大的案子，压力巨大。
但从另一个层面来看也是好事，我们把压力转化成了动力，并让我们更为清醒地来谋划反腐大计，重整预防职务犯罪的防火墙。
”该校负责人说。
就在浙江理工大学为此案痛定思痛之时，浙江省其他高校也不得不冷静地思考反腐大计。
据统计，近年来，浙江高校的基建累计投入超过400亿元。
一个个崭新的校园初见规模，但与此同时，一些干部纷纷落马。
而近三年来，杭州下沙高教园区14所高校中有9所发案，共查处13个贪污贿赂犯罪案件，14名高校干部落马，其中厅级干部2人，处级干部7人。
西湖区检察院的统计也表明，2005年以来，该院共查处辖区内高校反腐大要案17起，17名高校干部受惩处，涉案领域遍及基建、设备采购、招生考试、职称评审、科研经费等管理环节。
“从这几年的情况来看，高校已经成为职务犯罪的重灾区，不得不引起我们重视。
”浙江省检察机关一位干部说。
为此，去年年底，浙江省检察院和教育厅联合举办检察长与高校校长预防职务犯罪论坛，共商职务犯罪预防大计。
在该会议上，各高校领导纷纷亮出自家的反腐“秘方”与“良策”。
浙江大学副校长吴朝晖认为，“高校的职务犯罪惩防体系必须健全四项机制：一是反腐倡廉教育的长效机制；二是对高风险领域的有效监督机制；三是对损害学校和师生利益的行为要有严格的责任追究机制；四是在院系管理体制改革中，特别要重视预防工作机制的建立。
”浙江工业大学则亮出“两大法宝”：一是把好审计关，二是把好“大钱”关。
三年来，学校共审计项目567项，审核金额达6.57亿元，无论在学校层面还是学院层面，做到凡是有经济活动就有审计介入。
该校校长张立彬说：“校内审计首先要坚持独立性，然后抓住重点，进行全面审计。
为了有效预防职务犯罪，审计工作还必须…关口‟前移，特别是对基建领域的审计，必须要从招投标开始就紧抓不放。
最终让审计成为反腐工作的温度计，为及时纠正工作疏漏、保持干部队伍的纯洁性提供坚强保证。
”。
