全国“成人高等教育人才培养体系”学术研讨会综述

[收稿日期]２０２０－０７－１０[基金项目]内蒙古社会科学基金项目 发挥电大作用ꎬ推动内蒙古终身教育发展 阶段性成果ꎬ项目编号:２０Ｂ５８ꎮ[作者简介]娜荷芽(１９８６－)ꎬ女(蒙古族)ꎬ内蒙古广播电视大学ꎬ讲师ꎻ周秀清(１９７２－)ꎬ女ꎬ内蒙古广播电视大学ꎬ教授ꎮ我国终身教育文献研究综述娜荷芽㊀周秀清(内蒙古广播电视大学ꎬ内蒙古呼和浩特０１００１１)㊀㊀[摘㊀要]在建设学习型社会的背景下ꎬ 终身教育 已成为一种新型的教育理念ꎬ学者们从不同角度对终身教育的概念及其内涵做了深刻阐述ꎬ为进一步的研究实践奠定了基础ꎮ通过梳理我国终身教育研究现状ꎬ从理论性归纳与实践性探索研究两个维度进行分析ꎬ以内蒙古地区终身教育相关研究为例ꎬ指出地区终身教育研究的发展方向ꎬ为后续的深入研究开拓思路ꎮ[关键词]终身教育㊀文献㊀研究[中图分类号]Ｇ７２[文献标识码]Ａ[文章编号]１６７２－３４７３(２０２０)０６－００６５－０５ＤＯＩ:１０.１６１６２/ｊ.ｉｓｓｎ.１６７２－３４７３.２０２０.０６.０１５㊀㊀伴随信息化时代的到来ꎬ国家和社会对深化终身教育改革ꎬ保障全民终身学习权利的追求越显迫切ꎮ在世界范围内ꎬ终身教育自１９１９年首次出现在英国成人教育文件上以来ꎬ经历了百年的发展历程ꎬ现已在各国广泛传播并迅速发展ꎮ在我国ꎬ伴随着改革开放４０年的探索和推进ꎬ终身教育事业取得了突飞猛进的发展和前所未有的成就ꎬ为优化教育结构ꎬ创新教育教学形式做出了不可磨灭的贡献ꎮ随着终身教育事业的发展ꎬ学者们纷纷从不同方面㊁不同角度对终身教育开展了研究ꎮ本文旨在对有关终身教育研究相关期刊文献进行大致的梳理ꎬ分析我国终身教育研究现状ꎬ指出地区终身教育研究(以内蒙古地区终身教育相关研究为例)的不足并提出相关的研究思路ꎮ一㊁文献样本与研究方法(一)文献样本本文为了解目前国内对 终身教育 发展的关注和研究情况ꎬ在中国知网ＣＮＫＩ数据库中ꎬ以关键词进行检索共获得如下记录:表１㊀终身教育相关研究数量分布情况(２０２０年５月)关键词终身教育学习型社会终身学习继续教育社区教育终身教育体系数量(篇)５１０６１９６２１８４１１４７０１０９５７９３㊀㊀(二)文献研究方法本文采用文献数据分析与内容分析相结合的方式展开研究ꎮ首先从文献发表的时间㊁数量㊁来源及类型进行分析ꎬ其次分类已有研究内容ꎬ从终身教育概念相关内容及建设路径两个角度进行分析ꎮ二㊁终身教育研究现状分析(一)文献数量分析１.发表时间与数量近十年ꎬ我国 终身教育 相关研究文献数量如图１所示ꎮ２０１１年的发文量为最多ꎬ共发文２６７篇ꎻ其次是２０１２年的２４２篇和２０１９年的２４０篇ꎮ从２０１１至２０１８年ꎬ终身教育相关研究文献量相对平稳ꎬ稍有下降趋势ꎮ２０１９年２月２３日ꎬ中共中５６央㊁国务院印发的文件«中国教育现代化２０３５»颁布是国家的教育规划的体现ꎬ增加了社会各界的关注ꎬ有力Ｆ推进了国内终身教育的研究ꎬ因此２０１９年终身教育相关研究有了回升趋势ꎮ图１㊀２０１０－２０１９年关键词为 终身教育 文献发文数量图２.来源与类型截至２０２０年５月中国知网搜索 终身教育 为关键词的５１０６篇文献样本中ꎬ有４７３２篇为期刊论文ꎬ有１６９篇硕博论文ꎬ占研究样本文献３.３％ꎬ其余发文主要包括在会议㊁报纸及图书等ꎮ期刊论文中在核心期刊发文１１７２篇ꎬ占期刊总发文２４.８％ꎮ发文量最多的期刊为«成人教育»共３５４篇ꎬ其他主要刊登期刊包括:«中国成人教育»２９６篇㊁«继续教育研究»２２１篇㊁«职业技术教育»１０９篇㊁«终身教育研究»１０５篇㊁«成才与就业»９１篇㊁«继续教育»８２篇等ꎮ从以上数据可以看出:(１)我国终身教育研究在成人教育类期刊比较受重视ꎬ研究成人教育㊁继续教育㊁职业教育的学者是我国终身教育研究的主要力量ꎻ(２)终身教育研究发表于核心期刊及硕博论文相对较少ꎬ因此其研究深度及质量有待提高ꎮ(二)文献内容分析通过对终身教育相关研究文献进行分析发现ꎬ研究内容可归纳为理论性研究与实践性探索研究两个方面ꎬ本文从这两个维度对终身教育已有的研究进行梳理和分析ꎮ１.理论性归纳研究(１)终身教育发展脉络的研究对终身教育发展历程的回望和总结ꎬ有助于从纵向了解终身教育发展脉络ꎮ终身教育理论自提出以来得到了社会各界的广泛关注ꎬ学者们对其内涵㊁发展等基本理论不断完善ꎬ现已形成了相对成熟的研究体系ꎮ 终身教育 这一概念最早出现在１９１９年英国的成人教育文件上ꎬ这是第一次把终身教育概念融入到现代教育体系中ꎬ经过百年的发展历程ꎬ已从原始的理念走向了现代的实践ꎬ从概念化走向了体系化ꎮ何光全㊁何思颖等指出全球终身教育是在联合国教科文组织的强力推动ꎬ重要人物及专业组织的重要作用ꎬ各学术团体间的互动及国际与民间经验思想分享等影响下发展的ꎮ吴遵民总结出我国改革开放以来终身教育的发展历程经历了酝酿期㊁初创期㊁摸索期和发展的深化期四个主要阶段ꎬ政府政策的引导㊁大众的需求㊁时代的发展以及学术研究的推进使我国的终身教育在理论研究㊁实践开展及政府政策等方面取得了非常大的成功ꎬ同时也逐步探索着中国特色的发展特征ꎮ他指出我国终身教育的理论与实践发展仍需政府的制度支撑与立法保障ꎮ(２)国内外终身教育比较研究国外一些发达国家的终身教育研究经历了长久的发展取得了丰富的成果ꎬ其中有很多我们值得借鉴和学习的方面ꎮ横向的比较研究分析可以借鉴国外先进经验的基础上结合我国国情和实践经验ꎬ取长补短㊁全面统筹制定中国化的终身教育模式ꎮ一些发达国家在实践终身教育思潮中结合该国教育体制㊁经济发展模式以及其他条件形成各自特有的发展模式ꎮ刘雅丽认为终身教育涵盖的范围之广ꎬ涉及面之大ꎬ在有限的条件下使其充分实践的难度非常大ꎬ因此在各方面条件尚不健全的情况下ꎬ付诸终身教育的实践ꎬ只能依靠现有的成人教育或社会教育ꎮ日本终身教育的实践核心为社会教育ꎬ立足于政策构建以 向终身学习体系过渡 为主轴的教育体系ꎬ来满足社会各界不同行业㊁不同层次人群的学习需求ꎻ美国不仅通过立法来保障终身教育的开展ꎬ同时也给予经济上的支持ꎬ教育资源的丰富及形式内容的多彩吸引了全民参与ꎻ欧盟终身教育体系建设成功的经验在于政府的引导㊁民众的参与㊁法律的维护ꎻ韩国构建了学分银行制度有效推进了终身教育发展ꎻ印度的终身教育主要是成人教育ꎬ尤其成人扫盲取得了一定成绩ꎮ此外也有一些国家的大学已参与到终身教育事业ꎬ把大学课程及学习资源投放社会ꎬ向社会各阶层提供教育服务ꎮ纪河㊁郭海燕等认为借鉴国际终身６６教育发展ꎬ我国需要从提高学校教育体系的开放度㊁社会办学的各方参与度以及教育质量保证的公正度等三层面进行规划㊁形成机制ꎮ２.实践性探索研究(１)我国终身教育体系构建相关研究我国终身教育体系建设是当前和未来社会发展与教育改革的一项重要任务ꎮ在国家大力倡导建设终身教育体系下ꎬ有大量研究者探索于我国终身教育体系构建策略并提出相关举措ꎮ李艳通过对我国终身教育体系建设现状的分析指出ꎬ首先需要在终身学习文化与价值认同上进行引导ꎬ从国家层面重视且推动搭建各级各类社会组织的信息化平台ꎬ结合国情完善终身教育相关法律法规ꎬ鼓励全民参与学习ꎬ从各层面建立相应的评价体系ꎬ检验发展成效ꎮ徐莉㊁杨然等在构建教育治理现代化体系上打破了原有的仅限于治理形式的研究限制ꎬ纳入了教育目标这个维度ꎮ«中国教育现代化２０３５»总目标就是构建终身教育新体系ꎬ同时提出应将目标纳入治理中ꎬ探索终身学习现代教育体系在教育治理方面的新需要与新机制ꎮ王洪才在«中国终身教育体系特色构建及其问题»中提到我国终身教育体系建设中面临的首要问题是整个社会的学习动机的功利化ꎬ因此未来教育的发展需要从政府规划等外在推动转向内在驱动ꎬ采取激励政策充分调动教育各界创造潜能ꎬ使之成为终身教育体系构建的重心和努力方向ꎮ(２)终身教育立法研究随着终身教育对国家与个人可持续发展强大作用的推进ꎬ法制化的手段将成为重要的选择ꎬ通过立法来调整和规范终身教育体系ꎬ推进全民终身学习和学习型社会建设已成为势在必行的客观需要ꎮ«国家中长期教育改革和发展规划纲要(２０１０ ２０２０年)»明确提出到２０２０年要制定 有关终身学习 的法律ꎬ但目前国家层面的终身教育法制化进程仍在途中ꎬ与其他法律比较ꎬ终身教育立法涉及主体多㊁面广ꎬ法律关系复杂ꎬ协调部门和体制㊁统筹资源等需要非常高的要求ꎬ因此国家鼓励地方先行先试ꎬ鼓励有条件的地区制定终身教育地方性法规ꎬ为全国性立法工作积累经验ꎬ提供借鉴ꎮ吴遵民指出终身教育体系的构建涉及各界教学资源的整合ꎬ因此不仅需要政策上的推动还需立法上的保障ꎮ但法律的制定在一些基本理念与内涵以及立法范畴的界定上仍存在一些不同观点ꎬ这需要在立法规定的框架内ꎬ通过国家顶层设计来打破教育资源融通的制度壁垒ꎬ同时搭好终身教育立交桥的衔接工作ꎮ关于地方«终身教育促进条例»ꎬ有些学者提出了法律定位㊁立法的策略及内容抽象㊁可操作性差等方面的问题ꎮ黄欣等指出«终身教育促进条例»应以公民学习权保障为核心ꎬ紧密联系个人与教育以及国家的发展ꎮ(３)地方终身教育探索研究随着内蒙古自治区经济社会的快速发展ꎬ知识㊁信息更新速度的不断加快ꎬ传统的教育方式已不能满足地区的发展需求ꎬ同时也难以满足个人素质㊁能力等全面提升的需要ꎬ构建具有民族地区特色的终身教育体系ꎬ形成内蒙古特色的学习型社会尤为重要ꎮ但是内蒙古终身教育建设相关的研究依然不足ꎬ主要集中在以下几个方面:① 学分银行 制度相关研究发展内蒙古地区终身教育体系应构建具有地区特色的 学分银行 制度ꎬ现阶段对于内蒙古学分银行建设的研究尚不成熟ꎮ应借鉴国内外成功案例ꎬ结合区情构建学分银行制度ꎮ王玉平认为构建学分银行制度需要协调不同领域㊁行业和部门ꎬ因此提供技术和制度保障尤为重要ꎮ他提出需要搭建 学分银行 管理服务平台ꎬ为学习者提供咨询㊁指导和认证等服务ꎮ此外需组建学分银行互认联盟ꎬ即高校㊁职业院校㊁培训机构及各协会等单位进行学习成果的互认ꎮ②教育服务平台相关研究内蒙古地区终身教育服务平台建设已初具规模ꎬ但随着远程教育与终身教育发展关系的深入ꎬ很多问题一一显现ꎬ需要学者们进一步研究ꎮ南征等认为远程教育是一个整体的结构ꎬ需要各个分支之间相互沟通㊁配合㊁互为所用ꎮ但目前内蒙古地区的远程教育大部分是自成体系ꎬ少有衔接㊁沟通与扩展ꎬ综合型的远程教育发展缓慢ꎮ尹飞提出内蒙古地区终身教育的全面建设和互联网的运用需要教育内容及形式的不断更新㊁教育评价的多元化来支撑ꎮ③内蒙古地区社区教育与老年教育相关研究７６推动终身教育的发展ꎬ地区社区教育与老年教育相关研究及实践是必不可少的ꎮ内蒙古地区相关研究相对较少ꎬ但近三年呈上升的趋势ꎮ内蒙古地区社区教育研究方面ꎬ林海华等提出应丰富教学内容ꎬ利用好先进的网络技术ꎬ实现网络的全方位覆盖ꎬ为社区居民提供线上线下的多种学习支持服务ꎮ老年教育研究方面ꎬ有学者提出ꎬ随着老龄化社会的到来ꎬ发展老年教育㊁实现教育现代化已成为必然要求ꎬ应增强老年教育供给与需求的匹配度㊁优化老年教育资源㊁提高老年人的参与度并提升其生活品质ꎮ④内蒙古地区终身教育体系相关研究内蒙古终身教育体系构建是一个各方面力量紧密配合的长期工程ꎮ蒿丽萍指出内蒙古地区要借鉴国内外终身教育体系建设的成功经验ꎬ分析地区经济社会发展以及终身教育实际需求ꎬ采取逐步推进和分区规划㊁分类指导的原则ꎮ在教育资源的配置调控方面ꎬ须完善各级政府对教育资源配置调控机制及相关制度ꎬ实现优质资源的合理配置和共享ꎮ同时ꎬ要完善数字化学习资源以及服务平台的建设机制ꎮ⑤终身教育论坛的相关贡献由内蒙古广播电视大学主办的内蒙古终身教育论坛于２０１４年开始ꎬ至今已连续举办六届ꎬ经过六年的发展已成为内蒙古地区终身教育研究成果的重要展示平台ꎮ张亚民在第二届终身教育论坛中指出构建终身教育体系必须合理地运用现有的信息技术ꎬ应利用先进技术积极发挥人类的主体地位ꎮ韩民在第六届论坛的主题演讲中指出ꎬ终身教育并不是专指一类教育ꎬ它是教育的整体ꎬ应该强调横向的沟通与纵向的衔接ꎬ形成各级教育的有机融合整体ꎮ服务全民的终身学习体系与学习型社会发展方向应契合ꎬ但目前终身学习体系还有待完善ꎬ终身化与开放化的全方位学习是未来的发展趋势ꎮ三㊁研究展望从上述的成果可以看出ꎬ学者们对终身教育的研究已经做出了比较详细且系统的理性探索ꎬ为进一步的研究与实践提供了思路ꎮ内蒙古地处边疆㊁教育资源较短缺㊁成本相对较高ꎬ推动终身教育发展无论对社会还是对个人都具有重要意义ꎮ然而ꎬ目前对于内蒙古终身教育的研究文献不多㊁不够全面和深入ꎬ且大多停留在理论层面ꎬ有待进一步拓宽内蒙古地区终身教育研究的深度和维度ꎮ(一)研究深度进一步拓展拓展终身教育研究深度ꎬ协调理论研究与实践应用是加快内蒙古地区终身教育体系构建的有力保障ꎮ深度研究不仅从理论认识上深入ꎬ也要在研究领域上多视角ꎬ结合实际提高质量ꎮ内蒙古广播电视大学(内蒙古开放大学)是内蒙古地区实施终身教育的一支重要力量和载体ꎮ目前形成了以学历教育为主ꎬ同时开展社区教育和老年教育等非学历教育的办学形式ꎬ构成了面向全社会的教育体系ꎮ学历教育以开放教育为主ꎬ是全日制高等教育㊁职业教育之外的一种面向在职成人提高学历的办学形式ꎬ培养了大批本土型㊁应用型人才ꎬ为内蒙古地区终身教育的发展做出了不可磨灭的贡献ꎮ社区教育和老年教育主要以非学历教育为主ꎬ通过一系列项目拉动开展了丰富多彩的活动ꎬ三种教育形式构成了一体两翼 的终身教育发展体系ꎮ要进一步发挥开放大学的办学特色和优势ꎬ聚焦高质量发展和内涵建设ꎬ深挖细研ꎬ坚持问题导向ꎬ实现理论研究与实践探索的良性互动机制ꎮ(二)实证研究需进一步加强通过归纳分析发现ꎬ内蒙古地区甚至是全国范围内对于终身教育研究方法单一ꎬ做到细致的调研工作较少ꎬ对采用定量方式的实证研究依旧不够重视ꎮ研究方法的路线窄会影响研究的总体质量ꎬ很难达到客观㊁科学的要求ꎮ开展终身教育体系的研究既要重视理论研究ꎬ也要注重方法研究ꎮ实证分析研究是充实和完善终身教育理论研究的重要途径ꎬ它的欠缺会限制终身教育的研究深度与广度ꎮ可以通过设计调研问卷开展调查等形式ꎬ立足内蒙古地区终身教育发展情况ꎬ从满足社会需求和实现教育公平的角度开展切实可行的方案ꎬ实证分析出内蒙古地区终身教育的发展现状中存在的问题ꎬ并提出有利于内蒙古地区终身教育良性发展的思路和对策ꎮ[参考文献][１]何光全ꎬ何思颖.全球视域下的终身教育发展脉络[Ｊ].终身教育研究ꎬ２０１９ꎬ(１):１９－２６.[２]吴遵民.改革开放４０年中国终身教育的历史回顾与展望[Ｊ].复旦教育论坛ꎬ２０１８ꎬ(６):１２－１９.(下转第７５页)８６大[ＥＢ/ＯＬ].(２０１９－１０－２８)ｈｔｔｐ://ｗｗｗ.ｎｅｗｓｉｊｉｅ.ｃｏｍ/ｓｉｊｉｅｚｉｘｕｎ/ｓｉｇｕａｎｄｉａｎ/２０１９/１０１５/１１２５０２１４.ｈｔｍｌ[６]澎湃新闻.建议开展老年教育立法准备工作明确编制等[ＥＢ/ＯＬ].(２０１９－３－１２)ｈｔｔｐ://ｎｅｗｓ.ｓｉｎａ.ｃｏｍ.ｃｎ/ｓｆ/ｎｅｗｓ/ｆｌｆｇ/２０１９－０３－１２/ｄｏｃ－ｉｈｒｆｑｚｋｃ３２６４１３７.ｓｈｔｍｌ[７]朱定真.依托高校资源ꎬ加快老年教育发展[Ｎ].新京报ꎬ２０１９－０３－１０.[８]董振华.坚持和完善中国特色社会主义制度的方法论[Ｊ].中国纪检监察杂志２０２０ꎬ(３):２１－２２.[９]王俊岭㊁杨帆.收费低廉㊁课程丰富㊁靠近社区ꎬ老年大学受到追捧 老年大学 一座难求 [Ｎ].人民日报海外版ꎬ２０１９－１１－１２. 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教育论坛Education BBS■ 孙振良我国成人高等教育人才培养模式研究摘要:成人高等教育是我国教育体系中的一个重要的部分，也是实现我国全民教育和终身教育的重要保障。

就目前我国的成人高等教育来说，仍然存在着很多的问题，因此，我们有必要借鉴发达国家在成人高等教育方面的成功经验，在人才的培养目标和人才的培养模式、管理目标以及课程的设置上，包括教学的手段和方法等方面加强建设，将我国成人高等教育的人才发展模式提上一个新的台阶。

关键词:成人高等教育；人才培养；模式；研究随着我国经济的不断发展，我国的高等教育也慢慢的步入大众化的教育阶段，高等教育在推动我国社会主义发展的进程中发挥着越来越重要的作用。

但是，由于我国人口众多，相比于发达国家来说，我国的经济发展比较落后，普通的高等教育已经不能满足我国经济和社会的发展。

成人高等教育的人才培养具有其独特的特点，灵活多变、培养周期短、效率高。

成人的高等教育是对劳动者知识与技能的持续提高，可以增强其自身的学习能力，激发其的创造力。

1我国成人高等教育人才培养的基本内涵1.1现状当前，我国高等教育的一个重要的组成部分就是成人的高等教育，我国的各个高校差不多都办有不同层次、不同类型的成人高等教育。

随着普通高校办学形式的多样化，成人教育的方式以及成人学习的渠道也越来越多，这就导致了成人院校的生存压力，近年来，我国的成人教育院校也出现招生人数下降的现象，成人院校的数量与之前相比也有轻微的下降趋势。

因此，为了保证学校有足够的生源和发展的后劲，培养创新型人才，应当更新成人教育的人才培养观念和目标，以切实推动我国高等教育事业的积极稳定发展。

1.2特点相比于普通的高等教育，成人高等教育有以下几个特点：第一，办学形式和教学形式不唯一，形式多样。

而且成人的高等教育更为开放，其主要的教学手段也包括传统的面授、函授，另外还包括广播和网络等。

第二，学习的时间比较业余化，由于成人一般都有其自身的工作，因此，其的学习时间偏于业余化，主要分为脱产、半脱产以及业余性。