基层档案馆社会化服务问题浅析
- 格式:pdf
- 大小:281.14 KB
- 文档页数:2
基层档案管理工作存在的问题及对策研究一、档案管理的发展与基层档案管理随着社会的不断发展,人们对信息储存的需求与日俱增,于是就有了档案记载,档案的出现帮助人们记录并储存了大量的自然科学和社会科学信息,更对人类文明的进步与发展起到了极大的推动作用。
现今的物质文明和精神文明建设最大的功劳就在于档案纪录的存在,可以说如果没有这些档案,人类可能会一直在远古社会的生活方式中徘徊。
基层档案管理对现阶段的社会发展来说至关重要,因此基层档案管理的工作就需要格外关注。
基层档案管理指的是档案管理工要以基层单位的档案资料为中心,通过科学合理的方法进行档案收集、整理、归档、查找、维护等工作。
二、基层档案管理存在的问题目前基层档案管理的工作取得了一些成效,但在实践中,基层档案管理的工作仍然存在些许问题与缺陷。
1.对档案的重视程度不足当前有些基层单位最常见的错误就是对档案管理工作的不重视,认为这项工作无非就是修补和抄写,归整与摆放,没有任何技术要求,况且档案工作相对固定,没有了确切的工作评价体系,也就不能实现具体的经济效益,因此某些工作人员根本不会把档案管理工作放在正确位置上来对待,完全没有摆正档案管理工作的位置,档案管理人员服务态度散漫、敷衍了事、搪塞责任,甚至觉得档案部门的设立没有实际作用,纯属摆设。
这些都是长期阻碍我国基层单位档案管理工作健康、成熟发展的不利因素。
2.基层单位档案管理人员档案管理能力不足、专业素质不够就目前来看,一些基层单位中存在着档案管理人员数量不够、专业素质较差、档案管理能力较低等情况,某些档案管理工作人员分析问题的水平不高,对档案管理工作的认知不足,甚至一些所谓的“档案管理员”是从其他岗位调剂上岗,对于档案整理、归档、查找、维护等工作内容一知半解,将档案室仅仅当作储存过期废旧资料的仓库而已,充其量只是个资料保管员,无法符合当今时代对档案管理工作的需求,从而阻碍了档案管理工作的开展,阻碍了基层单位的发展。
浅谈农村档案工作存在的问题及措施
一、问题
1.档案保管条件较差:农村档案馆的存储设施和环境相对较差,无法为档案提供良好的保护条件。
2.档案工作力量不足:很多农村档案馆面临着缺乏专业档案人员的问题,导致档案工作难以开展,并影响档案的保管、整理和利用。
3.档案整理工作滞后:由于农村档案工作力量不足,导致档案整理工作滞后,许多档案还未得到整理和归档,导致档案利用受到限制。
4.档案数字化程度较低:由于缺乏专业的档案数字化设备和技术人员,农村档案数字化工作相对滞后,该领域的投入较少。
二、措施
1.提高农村档案馆的环境条件:加大对农村档案馆环境和设施的投入,提高存储条件和档案保护水平。
2.增加档案工作力量:加强对农村档案工作人员的培训和引进,提高档案人员的专业水平和工作素质。
3.推进档案整理工作:加强对农村档案整理工作的重聊口推进,加强档案整理工作人员的队伍建设,真实地反映农村档案的历史和文化。
4.加强档案数字化工作:加强对农村档案数字化设备和技术人员的投入,加快农村档案数字化工作进程,提高档案的利用效率和效益。
基层档案归档工作中存在的问题及应对方法随着社会的发展和进步,基层档案归档工作日益显得重要,它不仅关乎政府机构和企业的正常运转,也关系到基层社会的秩序和稳定。
在这项工作中经常会遇到各种问题,影响工作的进行和效率。
本文将通过分析基层档案归档工作中存在的问题,并提出相应的应对方法,以期对相关工作人员有所帮助。
一、问题分析1. 档案数量庞大,整理困难在基层社会,各类组织机构的档案数量通常都很庞大,包括人事档案、财务档案、会议记录等等。
这些档案的整理和归档工作常常十分困难,特别是在资源紧张的情况下更是难上加难。
2. 档案信息的保密性和安全性档案信息涉及到个人隐私、企业机密等敏感信息,如果泄露或丢失将会造成严重的后果。
如何保证档案信息的保密性和安全性一直是困扰基层档案归档工作的重要问题。
3. 档案索引不清晰,查找困难如果档案的索引不清晰,档案查找将会变得十分困难,不仅浪费时间,还会影响工作效率。
而在基层社会,由于工作人员素质和条件的限制,索引的不清晰成为了一个普遍存在的问题。
4. 档案管理流程不规范一些基层单位对档案管理的重视程度不够,存档、整理、归档等环节缺乏规范的管理流程。
这样容易造成档案的混乱和遗漏,严重影响工作效率和信息管理质量。
5. 档案保存环境和设备不足在一些基层单位,档案保存的环境和设备条件较差,比如湿度、温度、光线等条件无法满足档案保存的要求,甚至有些单位还存在着档案设备不足的情况,无法有效保障档案的正常保存和使用。
二、应对方法1. 制定整理计划,合理分工在档案数量庞大的情况下,制定整理计划,合理分工是十分必要的。
通过合理的整理计划和分工安排,可以提高整理工作的效率,同时减轻工作人员的工作压力。
可以根据档案的种类和重要性,优先整理重要档案,逐步减少档案堆积的情况。
2. 加强档案管理培训,提高相关人员素质通过加强档案管理的相关培训,提高档案管理人员的素质,使其具备较强的档案整理和管理能力;同时提高相关人员的保密意识和档案处理技能,确保档案信息的安全和保密。
基层档案管理工作中存在的问题及解决对策基层档案管理工作是公共管理领域中的重要组成部分,其负责对基层单位的档案进行管理和保管,保证档案的完整性、准确性和及时性。
在实际工作中,基层档案管理工作中存在着诸多问题,这些问题不仅影响着基层单位的正常运转,也可能导致档案损失和泄露,所以十分值得关注。
本文将结合实际情况,探讨基层档案管理工作中存在的问题,并提出一些解决对策。
一、问题分析1. 档案管理流程混乱在一些基层单位,档案管理流程并不规范,可能存在着多个档案管理系统并行运作,导致档案的管理和整理变得混乱,从而增加了档案丢失和错乱的可能性。
2. 档案管理人员素质不高由于基层单位的档案管理工作并不引人注目,因此很多基层单位都存在着档案管理人员素质不高的问题,导致档案管理工作质量参差不齐。
3. 档案管理设施条件差在一些基层单位,由于资金有限,档案管理设施条件并不理想,档案储存环境可能潮湿、通风不良,容易导致档案损坏和毁坏。
4. 档案管理制度不健全一些基层单位在档案管理制度方面存在着缺失和不完善的问题,导致档案管理条例不明确,执行不到位,也存在一定程度的管理漏洞。
5. 档案安全保密意识淡薄在一些基层单位,对档案的安全保密意识存在着淡薄的现象,档案管理人员可能存在泄露档案信息的风险,从而损害单位和个人的合法权益。
二、解决对策1. 完善档案管理流程基层单位应当建立健全的档案管理流程,明确档案的整理、分类、存档及销毁程序,确保每一份档案都能够被妥善管理和保管。
2. 提高档案管理人员素质基层单位应当加强对档案管理人员的培训和教育,提高他们的专业素养和业务水平,确保档案管理工作能够得到有效的执行。
3. 改善档案管理设施条件基层单位应当着力改善档案管理设施条件,加强对档案存储环境的管理,确保档案能够在安全、干燥的环境中得到储存和保管。
4. 健全档案管理制度基层单位应当完善档案管理制度,制定出符合本单位实际情况的档案管理办法和规定,保障档案管理工作的规范和有序进行。
基层档案管理工作中存在的问题及解决对策简析摘要:基层档案信息系统发展现代化管理既是一个变革、创造、快速发展的进程,又是一个工程;既是长远的,更是生动的,从根本上体现对社会经济发展的顺应与跨越。
所以,基层档案现代化信息管理应当紧随信息时代的脚步,实现多渠道、多路径地开拓使用档案信息来源,以促进档案现代化信息管理的良性发展。
正是基于此,本章将重点探讨基层档案管理工作面临的问题,并提出了可行的解决对策,以期能切实提升基层档案管理水平。
关键词:基层单位;档案管理;存在问题;应对策略前言:基层档案信息管理工作对社会的安定,民众的生存都起着关键性的影响,因此基层单位都必须把档案管理工作重视起来,并充分运用现代计算机技术,建设完善的数字化网络系统,不断提升工作效率,增强了收集、管理、保存信息的能力。
加强档案管理工作中人才队伍的建设,以降低管理工作中的盲目化片面等效应,通过开展培训,让档案管理者了解现代技术并以更好的方式运用现代科技,来提升档案管理工作的整体效能。
1基层档案管理工作面临的问题1.1业务工作方面首先,在文件收集的过程中缺乏严格的管理,从而导致归档处理的文件以及目录编制作业缺乏规范性。
其次,在安全管理制度尚未得到有效执行的过程中,导致基层单位并未设置定期的巡视和检查制度,使应急措施无法发挥出原有效用,不仅不利于保障档案信息的安全性,还会带来一定程度的安全隐患问题。
再次,在档案的接收过程中,由于尚未推行严格的审核工作,且在接收档案文件的过程中,使清点和确认等方面的手续失去了原有的效用,导致所接收的档案信息无法与规定要求相符合。
最后,在调阅和利用的过程中,相关程序缺乏严谨性的特点,从而导致管理工作缺少规范性,使档案的利用和收集效果难以得到有效提升,从而削弱了档案工作的价值体现。
1.2组织管理方面首先,由于档案部门的相关工作职责尚未得到有效划分,且档案管理工作人员尚未针对自身的岗位职责予以明确的认识,导致相关责任划分缺乏具体性。
基层档案归档工作中存在的问题及应对方法基层档案归档工作是一项非常重要的工作,在各个行业、各个领域都有着广泛的应用。
基层档案归档工作中也存在着一些问题,这些问题不仅会影响到档案工作的效率和质量,还会对相关工作人员的工作产生负面影响。
我们有必要对基层档案归档工作中存在的问题进行深入分析,并提出相应的应对方法,以期能够更好地解决这些问题,提高档案工作的效率和质量,从而为社会发展做出更大的贡献。
1. 档案整理不规范在基层档案归档工作中,档案整理不规范是一个比较普遍的问题。
这主要是因为一些单位对档案管理的重视程度不够,或者是由于工作人员的不负责任造成的。
有些单位在收到档案材料后,没有按照规定的程序进行整理和归档,导致档案材料的混乱和丢失现象较为普遍。
2. 档案保管环境差基层单位的档案保管环境普遍较差,这是一个非常严重的问题。
由于基层单位的场地条件较为有限,没有专门的档案保管设施,导致档案材料的保管环境差,容易受潮、发霉、变质等问题,从而影响档案的质量和完整性。
3. 档案信息安全性差在对基层档案进行归档管理的过程中,由于一些单位对档案信息安全的重视程度不够,或者是由于工作人员对档案使用的不当,导致档案信息的安全性较差,容易受到泄露、篡改等问题的影响。
4. 档案查询不便在基层单位的档案管理工作中,由于档案的归档和整理不规范,导致档案查询工作变得非常不便,需要花费大量的时间和精力才能找到所需的档案信息。
二、应对方法1. 建立档案管理制度针对档案整理不规范的问题,基层单位应当建立健全的档案管理制度,明确档案的整理、归档和保管等工作流程,同时对工作人员进行相关的培训和指导,提高其对档案管理工作的重视和责任感。
对于档案保管环境差的问题,基层单位应当尽快改善档案保管环境,提高档案保管设施的完善程度,确保档案材料得到良好的保护和保存。
在加强档案信息安全防范方面,基层单位应当提高对档案信息安全的重视程度,建立健全的档案信息安全管理制度,对档案信息进行严格的管理和控制,以确保档案信息的安全性。
基层档案归档工作中存在的问题及应对方法随着社会的发展和进步,各类机构的档案管理工作变得越来越重要。
作为基层档案归档工作的从业人员,我们必须认识到问题的存在,并及时采取有效的应对措施。
本文将探讨基层档案归档工作中存在的问题,并提供应对方法。
一、问题:1. 归档责任不明确:在一些基层机构中,归档工作没有明确的责任人,无法保证档案的及时归档和管理。
2. 档案整理混乱:由于缺乏专业知识和方法,档案整理往往存在混乱的情况,导致档案无法快速检索和利用。
3. 档案保存环境差:缺乏专门的档案室或储存设施,档案保存环境差,容易导致档案损坏和丢失。
4. 档案保密工作不到位:档案中可能涉及到个人隐私和机密信息,如果保密工作不到位,可能会导致信息泄露和损失。
5. 资源有限:一些基层机构的资源有限,缺乏专业的档案管理人员和设备,导致档案管理效率低下。
二、应对方法:1.明确归档责任人:机构应明确归档工作的责任人,并给予相应的权力和资源支持,确保归档工作的顺利进行。
2.培训档案管理人员:对于担任归档工作的人员,需要进行相关的培训,提高其档案管理和整理的能力,确保档案的有序归档和整理。
3.建设档案室和储存设施:基层机构应建立专门的档案室,并配备合适的储存设施,确保档案的安全保存和管理。
4.加强档案保密工作:制定相关的档案保密规定,加强对档案保密的监督和管理,确保档案中的隐私和机密信息不被泄露。
5.合理利用资源:对于资源有限的机构,可以考虑与其他机构合作,共享资源和经验,提高归档工作的效率和质量。
针对基层档案归档工作中存在的问题,我们应该及时采取有效的应对措施。
只有通过不断提高档案管理水平和工作效率,才能更好地保护和利用档案资源,为日后的工作提供有力的支持。
基层单位档案管理中存在的问题及对策
基层单位档案管理是组织、管理和利用基层单位档案的过程,对于保证基层单位工作
的正常运转、维护组织形象、保护利用档案资源具有重要意义。
目前在实践中,基层单位
档案管理存在一些问题,如档案信息获取渠道不畅、档案管理制度不规范、档案工作人员
素质不高等,需要采取相应的对策来解决这些问题。
下面将从这几个方面展开讨论。
基层单位档案信息获取渠道不畅的问题是影响档案管理效率和质量的重要因素。
在很
多基层单位中,档案信息的来源主要依赖于文件管理系统,通过检索文件来获取档案信息。
由于文件管理系统的不规范、档案目录编制不完善等原因,导致档案信息的查找和利用变
得困难和低效。
为解决这个问题,可以采取以下对策:一是完善文件管理系统,建立起规
范的文件目录和编号体系,确保档案信息的准确和完整;二是加强档案信息的数字化建设,建立起基于网络的档案信息管理系统,使档案信息实现全面电子化管理,提高档案信息的
获取效率。
基层单位档案管理制度不规范是影响档案管理质量的重要原因。
在很多基层单位中,
档案管理制度的执行不严格,档案归档和借阅的操作流程不规范,导致档案管理混乱、档
案材料遗失甚至被篡改。
为解决这个问题,应该采取以下对策:一是建立健全档案管理制度,明确档案的管理责任和流程,规范档案归档和借阅的操作流程,确保档案管理工作的
规范和规范;二是加强档案管理人员的培训,提高他们的专业素质和管理水平,增强他们
对档案管理制度的认识和执行意识。
基层档案馆社会化服务问题浅析
发表时间:2018-07-09T14:04:53.077Z 来源:《基层建设》2018年第13期作者:孙迎[导读] 摘要:随着社会经济的不断发展,基层档案馆社会化服务功能越来越显现,但在社会化服务利用过程中,基层档案馆自身存在着一些问题,制约了社会化服务工作有序开展。
河南省漯河市郾城区史志档案局河南漯河 462300 摘要:随着社会经济的不断发展,基层档案馆社会化服务功能越来越显现,但在社会化服务利用过程中,基层档案馆自身存在着一些问题,制约了社会化服务工作有序开展。
本文主要就基层档案馆社会化服务过程中存在的问题进行浅析。
关键词:基层档案馆;档案管理;社会化服务 1基层档案馆社会化服务中存在的问题 1.1资金投入不足,制约档案馆社会化服务工作快速发展
近年来,基层档案馆工作经费虽然列入财政预算,且呈逐年上升趋势,但是每年投入的资金远远满足不了档案馆现代化建设的需求,基层档案馆的档案管理还处在以传统的纸质媒介为主的收集、整理、保管、利用层面,现代化水平不高,还不能实现档案在线归档、接收,网上查询、调阅等,影响档案利用的社会化服务效率与水平,与当今高速发展的信息社会格格不入。
据了解,相同级别的图书馆各项政策性经费、设施设备购置费等的投入要比档案馆高出十余倍。
这也是基层档案馆社会化服务落后于其它公共文化馆、图书馆的原因所在。
1.2民生档案馆藏不足,影响档案馆社会化服务效果
档案馆的实质就是公共性的文化事业机构,其管理档案及相关资源的目的就是为社会提供满意的信息服务。
从目前每天接待的查档情况来看,基层档案馆借阅利用者已经由原来的主要接待党政机关工作人员,发展到接待各行各业的公务利用者、个人利用者,且以个人利用者居多。
而这些个人利用者的主要需求是:进行学术研究,解决经济纠纷、婚姻关系,工作调动,个人维权,享受退伍军人抚恤金等。
这就需要更多、更全面地收集与人民群众生活息息相关的民生档案信息,而目前基层档案馆馆藏档案资源主要是政府行政管理中产生的政务档案,以及一些企事业单位和社会团体向档案馆移交的业务档案,馆藏结构比较单一,且年代久远,已经满足不了广大人民群众日益增长的查档需求,直接影响档案馆社会化服务效果。
1.3档案信息化建设步伐推动较慢,制约基层档案馆社会化服务效率
基层档案馆开展档案信息化工作多年以来,由于缺少专业人才,现有人员又严重不足,导致基层档案馆信息化工作虽然起步较早,成效却不容乐观。
同时,由于资金上的不足,基层档案馆还不能实现档案数字化工作雇人操作或整体外包。
所以,要想在短期内实现档案网上查阅、馆藏档案全部实现数字化转换及档案在线接收、归档等难度还比较大,制约档案馆社会化服务效率。
1.4社会各界档案意识淡薄,阻碍档案馆社会化服务快速发展
近年来,虽然利用法制宣月、6▪9国际档案日、《档案法》颁布纪念日、12▪4法制宣传日等节庆纪念日,道过悬挂横幅、摆放展板、征文评比等形式多样地活动,对档案工作及相关法律法规进行宣传,每年也有针对性地开展档案行政执法检查等,但档案工作仍不足以引起大多数人的关注。
究其原因,还是社会各界对档案工作认知度不高,人民群众只有在有此类需求时才会引以重视;同时,一些立档单位也存在档案法制观念不强,部分立档单位及单位领导对档案工作不重视、不支持,导致一些档案不能及时、全部进馆,阻碍基层档案馆社会化服务工作发展。
1.5档案专业人才紧缺,人员严重不足,影响社会化服务工作进程
基层档案馆往往保管着大量的档案资料,需要大批工作人员从事档案的管理、借阅、录入、编研工作,然而实际工作中大多数基层档案馆并未能按照《档案法》规定的人员数量进行配备。
而现有人员中又存在着年龄悬殊较大,档案专业人才少,结构不合理等现象。
即使近年来硬件设施不断改善,但人员紧缺,专业化人才少,仍然导致一些工作无法有序开展,只能挑选查档接待、数字化转换等主要的工作去做。
而档案编研、开发利用等工作则相对开展较少,影响基层档案馆社会化服务工作的进程。
2对提高基层档案馆社会化服务的建议 2.1加大资金投入,完善基础设施建设
要想实现基层档案馆社会化服务利用的高效、便捷,应加大资金投入,完善档案管理与保管的现代化设施设备,以档案管理的现代化提升档案社会化服务的水平。
在各行各业均已经实现办公自动化的今天,档案工作也应该适应新形势、新要求、新任务,不断与时俱进,最大限度地运用好档案信息资源,健全和完善档案管理业务流程和技术规范,建立在线归档、接收的网络平台,确保各立档单位档案资料实现在线归档,使档案社会化服务利用工作由传统的提供纸质档案,逐步实现提供电子档案;工作人员的工作性质,由原来的纸质档案的保管、整理、进库取卷到计算机操作,为社会提供更快、准、优的服务。
2.2丰富档案馆藏,提高公共服务能力
丰富的馆藏量是档案馆赖以生存的前提,只有馆藏丰富、完整准确、系统全面,才便于有效利用,达到促进经济发展、推动文化繁荣,改善民生需求等方面应有的作用。
要实现门类齐全、馆藏丰富这一目标,首先应做到变档案工作的被动服务为主动出击,积极主动征集、接收各种档案进馆。
就基层档案馆而言,要本着“以民生需求为导向,以服务民生为重点”的工作理念,研究方案、制定目标、强化措施、分解任务、整合力量,重点对与人民群众最关心、最直接、最具现实利益问题相关的档案加强指导,及时收集进馆,以拓宽服务渠道,提高服务能力。
2.3加强信息化建设,提升档案综合管理与服务水平
要想提高基层档案馆社会化服务利用水平,必须提升档案管理手段的现代化水平,要在软硬件建设、人才队伍建设上下功夫。
一方面,加大资金投入,完善设施设备,提供信息化必备的硬件设施。
另一方面,加强软件开发,加快推进信息化建设步伐。
在加强档案目录数据库建设、档案全文数据库建设、音视频数据库建设、档案在线归档平台建设上下功夫,为档案信息资源高效利用提供便利条件。
其次,建设高素质档案管理人才队伍。
加大人员培训力度,建立一支既能熟练掌握运用计算机技术,又懂得档案管理专业知识的人才队伍,为档案信息化建设提供人才保障。
2.4加大档案宣传,增强法制观念,服务和谐社会
档案宣传是档案工作的重要组成部分,也是档案事业发展的重要保障。
档案宣传工作应紧紧抓住为社会服务这个主题,随时了解掌握社会需求,密切关注社会热点,尤其是人民群众的呼声,主动融入和谐社会建设,主动及时开展多种形式的档案宣传,自觉做到围绕中心,服务大局,使更多人知道档案在社会舞台上发挥的独特作用,营造档案馆社会化服务工作自身良性循环的发展环境。
2.5加强队伍建设,打造高素质人才队伍
随着大量高新技术在档案部门的广泛应用,必须建立一支结构科学、素质过硬、保障有力的档案管理队伍。
一方面,强化人员教育培训,提升人员专业素养。
要建立干部职工教育培训制度,按照“缺什么补什么,弱什么强什么”的原则,科学安排岗前培训、业务培训、理论培训。
积极创造条件,选派人员参加上级档案部门开展的业务培训;给予一定的优厚政策,鼓励年轻同志接受本专业的继续教育,吸引年轻人接受锻炼,以提高档案专业化程度。
另一方面,创设学习平台,浓厚学习氛围。
通过开展读书交流活动、档案工作大讲堂等多种学习活动,营造全员积极参与学习的浓厚氛围,从而自主培养出业务精、能力强的人才队伍,为推动档案管理、社会化服务利用提供人才保障。
结束语
档案馆的社会化服务是档案工作的本质,因此,只有不断完善档案馆基础设施建设,丰富档案馆藏,加快推进档案信息化建设,提高档案专业人才素质,提高档案馆综合管理水平,才能更好地发挥档案馆服务社会的功能,才能显现其强有力的生命力,为国家、为人民群众提供更优质、更高效、更便捷的服务。
参考文献:
[1]张连星.我国民生档案利用工作现状及对策分析[J].北京档案,2014,12:32-33.
[2]王富忠,李凤莉.濮阳县民生档案资源整合工作的问题与对策[J].档案管理,2011,01:84.
[3]李君.基层土地档案管理工作存在的问题及对策[J].改革与开放,2016,04:123-125.。