竣工验收阶段房屋建筑市政基础设施工程联合验收审批

关于优化房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收工作规程暂行办法为进一步优化营商环境，深化房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收改革，贯彻落实《优化营商环境条例》《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发（2019）11号）等法规文件，结合本市实际，制定本办法。

第一条本市行政区域范围内，由住房和城乡建设主管部门核发施工许可证的新、改、扩建房屋建筑和市政基础设施工程（不含保密工程和装饰装修工程）竣工联合验收，适用本办法。

交通、水利、能源等领域除重大工程外可参照执行。

竣工联合验收按照工程项目综合风险等级（见附件）分类实施。

项目综合风险分为低风险、一般风险、较大风险和重大风险四个等级。

低风险和一般风险等级的工程项目，原则上应当实施竣工联合验收；较大风险等级的工程项目，在项目具备成熟验收条件且风险可控的基础上，鼓励实施竣工联合验收；重大风险等级的工程项目，不建议实施竣工联合验收。

工程竣工联合验收是指房屋建筑和市政基础设施工程完工后，由工程建设单位申请相关行政主管部门实施“一家牵头、一口受理、统一时间、集中组织、一次验收”，实现在省工程建设项目审批管理系统（以下简称工程审批系统）上统一办理的验收模式。

第二条住房和城乡建设主管部门负责统筹组织协调本行政区域竣工联合验收工作，汇总更新竣工联合验收办事指南，牵头组织竣工联合验收现场验收阶段工作，汇总相关审批事项主管部门意见统一出具联合验收意见。

政务服务和数字化建设主管部门按照集成服务要求，通过工程审批系统，统一竣工联合验收工程项目的申报入口。

市政公用服务企业负责本企业服务范围内的项目供水、排水、供电、燃气、热力、通信、有线电视等配套市政公用设施接入、连通和运行服务。

第三条各审批事项主管部门和市政公用服务企业应当加强信息共享，共享监管数据。

第四条本市房屋建筑和市政基础设施工程的质量安全应当根据项目综合风险等级实施差别化管理。

实施竣工联合验收的项目，建设单位应当组织勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位进行工程竣工验收自查，全部合格后，方可提交竣工联合验收申请。

天津市房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收阶段报建指南一、事项名称1、房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收（规划、消防、人防）；2、建设工程规划验收；3、建设工程消防验收及竣工验收消防备案；4、人民防空工程竣工验收备案；5、配套验收（供水、供电、燃气、热力、排水、通信）；6、联合勘验（根据项目的实际情况，对项目的规划性质和规划指标等规划条件、消防总平面布局及平面布置和消防设施等消防要求、人防防护设施等人防要求）；7、联合测绘（规划验收测量项目和不动产登记涉及的地籍测量、房屋登记测量项目）；8、规划部门的地名命名更名许可；8、商品房销售许可；9、竣工验收备案。

二、适用范围适用于天津市行政区域范围内的新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收阶段三、受理机构牵头部门：市或区住房和城乡建设行政主管部门。

参与部门：市或区规划和自然资源局（分局）及区审批局、市人民防空办公室、市或区公安消防总队（支队）、能源集团、国网电力、水务集团、市或区质量监督机构四、受理窗口市管项目：天津市政务服务中心一楼41、42号窗口（建设项目综合服务窗口）；地址：天津市河东区红星路79号；电话：，24538171区管项目：天津市各区政务服务中心建设项目综合服务窗口五、相关依据1、《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）2、《天津市人民政府关于印发天津市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》（津政发〔2018〕22号）3、市建委市规划局市人防办市公安局消防局关于印发《天津市房屋建筑项目联合验收管理办法（试行）》的通知（津建发〔2018〕8号）4、市建委关于市政基础设施项目联合验收工作的补充通知（津建质安〔2018〕570号）5、市建委关于印发《天津市房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收阶段联合验收工作机制（试行）》的通知（津建质安〔2018〕571号）6、市建委关于印发《天津市房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收阶段工作实施方案（试行）》的通知（津建质安〔2018〕569号）六、申报材料。

附件1湖北省房屋建筑和市政基础设施工程联合验收工作指南一、工作原则全省房屋建筑和市政基础设施工程联合验收依照“谁建设、谁负责，谁审批、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，实行主会办制度。

省住房和城乡建设厅是联合验收工作的省级主办部门，省自然资源厅、省人民防空办公室等相关各职能部门是联合验收工作的省级会办部门。

各市（州、直管市、神农架林区）、县（市、区）发放施工许可证的部门是联合验收工作的本级主办部门，其他相关各职能部门是联合验收工作的本级会办部门。

二、受理范围在本省行政区域内依法取得施工许可证的新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程。

房屋建筑工程是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

市政基础设施工程是指城市道路工程、城市桥梁工程、城市隧道工程（含城市规划区内的穿山过江隧道、地铁隧道、地下交通工程、地下过街通道）、给水排水工程、城镇燃气输配工程、城镇热力工程、公共交通工程（含轨道交通）、城镇污水处理工程、城镇环境卫生工程、城市道路照明工程、城镇园林绿化工程等。

保密工程可不纳入联合验收。

三、主要事项（一）联合验收事项主要包括：1.建设工程规划条件核实；2.建设工程消防验收（备案）；3.人民防空工程竣工验收备案；4.建设工程竣工档案验收。

（二）单独办理施工许可证的装饰装修工程，纳入联合验收的事项包括：1.建设工程消防验收（备案）；2.建设工程竣工档案验收。

四、受理条件（一）实行告知承诺制的审批服务事项，在联合验收前应补齐相关手续。

（二）对违法建设和违规审批的项目，其违法建设和违规审批行为应处理完毕。

（三）组织完成工程质量竣工验收，并取得档案专项检查结果。

（四）道路、供水、供电、燃气、热力、排水、通信、广播电视等市政公用服务设施满足接入条件；规划红线内道路、节能、电梯、环卫设施、充电桩、停车场（含非机动车）、快递箱（柜）、无障碍设施（含适老化）、雨污分流、配套绿化工程或园林绿化专项工程等完成验收。

天津市建委关于印发《天津市房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收阶段联合验收实施方案（试行）》的通知文章属性•【制定机关】天津市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2018.11.11•【字号】津建质安〔2018〕569号•【施行日期】2018.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文市建委关于印发《天津市房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收阶段联合验收实施方案（试行）》的通知各有关单位：按照《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）和《天津市人民政府关于印发天津市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》（津政发〔2018〕22号）要求，结合我市实际，市建委制定了《天津市房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收阶段联合验收实施方案（试行）》。

现印发给你们，请遵照执行。

2018年11月11日天津市房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收阶段联合验收实施方案（试行）为贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革和优化营商环境的部署，进一步提高我市工程建设项目审批效率，根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）和《天津市人民政府关于印发天津市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》（津政发〔2018〕22号）等有关规定，结合我市实际，制定本实施方案。

一、实施范围工程建设项目审批流程中涉及房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收阶段的共7类项目：其中财政投融资类房屋建筑项目、一般社会投资项目-房屋建筑、带方案出让用地的社会投资项目、小型社会投资项目（符合区域环境影响评价规划且不涉及危险化学品等需要特殊审批的建筑面积不大于2万平方米的厂房、仓储、研发楼等生产办公设施项目）、小型财政投融资项目、财政投融资类城市基础设施项目、一般社会投资项目-基础设施工程。

二、实施主体在涉及房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收阶段的7类项目中，均由市或区建设行政主管部门牵头组织。