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沈阳市人民政府关于印发沈阳市“中国制造2025”实施方案的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2017.03.12•【字号】沈政发〔2017〕9号•【施行日期】2017.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文沈阳市人民政府关于印发沈阳市“中国制造2025”实施方案的通知沈政发〔2017〕9号各区、县(市)人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：现将《沈阳市“中国制造2025”实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
沈阳市人民政府2017年3月12日沈阳市“中国制造2025”实施方案为推动我市制造业向中高端迈进，进一步促进经济社会发展，根据《国务院关于印发〈中国制造2025〉的通知》(国发〔2015〕28号)和《辽宁省人民政府关于印发“中国制造2025”辽宁行动纲要的通知》(辽政发〔2015〕67号)等精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想、总体思路和主要目标(一)指导思想。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，紧紧抓住建设国家全面创新改革试验区的重大历史机遇，坚持走中国特色新型工业化道路，以改革和创新为根本动力，以制造业提质增效升级为主线，以智能制造为主攻方向，以智慧城市建设与制造业发展深度融合为突破口，以满足经济社会发展和国家工程建设对重大技术装备的需求为目标，重点扶持一批行业龙头企业，加快培育数量众多的“专、精、特、新”中小企业，扎实推动企业实现智能化转型，完善产业价值链条，着力打造新的增长极，改造提升优势产业，积极发展新兴产业，全力将我市打造成为“中国制造2025”的先行区、全国创新改革的示范区、具有国际竞争力的先进制造业基地，为东北老工业基地全面振兴树立典范。
(二)总体思路。
围绕“一大主题”，突出“两大动力”，推进“三个转变”，坚持“四个发展”，采取“五大策略”，打造“沈阳智造升级中国、沈阳品牌服务世界”的新形象，实现我市“制造强市”的战略目标。
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法律家 辽宁省人民政府办公厅关于成立辽宁省中德(沈阳)高端装备制
造产业园建设领导小组的通知
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
《中德（沈阳）高端装备制造产业园建设方案》已经国务院批复同意，为加强组织领导，完善工作机制，制定配套措施，落实工作责任，省政府决定成立辽宁省中德（沈阳）高端装备制造产业园建设领导小组，现将有关事项通知如下：
一、主要职责
组织领导园区建设，协调解决建设中的重大问题，研究制定相关政策，争取国家支持。
二、组成人员
组 长：陈求发省长
副组长：刘 强副省长
潘利国沈阳市市长
成 员：上官炜星 省政府副秘书长
吴忠琼省发展改革委主任
谭成旭省经济和信息化委主任
刘晓东省科技厅厅长
陈广君省财政厅厅长
季风岚省国土资源厅厅长
朱京海省环保厅厅长
王力威省商务厅厅长
孙大刚省外办主任
王 英省政府金融办主任
张德昌省地税局局长
周轶赢省经合局局长
张 捷省国税局局长
于 非省发展改革委副主任
连茂君沈阳市政府秘书长
三、工作机构
领导小组办公室设在省发展改革委，承担领导小组的日常工作。
办公室主任由吴忠琼同志兼任，副主任由于非同志兼任。
领导小组成员因工作变动需要调整的，由所在单位向领导小组办公室提出，报领导小组组长审批。
辽宁省人民政府办公厅
2016年4月20日
来源: /fg/detail2019125.html。
沈阳市人民政府关于印发沈阳市国家知识产权保护示范区建设方案的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2024.07.09•【字号】沈政发〔2024〕8号•【施行日期】2024.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文沈阳市人民政府关于印发沈阳市国家知识产权保护示范区建设方案的通知各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《沈阳市国家知识产权保护示范区建设方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
沈阳市人民政府2024年7月9日沈阳市国家知识产权保护示范区建设方案为推动沈阳市国家知识产权保护示范区（以下简称示范区）建设工作，根据《国家知识产权局关于印发〈国家知识产权保护示范区建设方案〉的通知》（国知发保字〔2022〕27号）相关要求，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求对标示范区建设重点任务，紧密结合地方发展实际，突出地方特色，着力在知识产权领域形成一批可复制可推广的创新改革经验，全面打造“东北标杆、国内一流”的知识产权保护高地。
到2026年，全市知识产权保护社会满意度不低于84分；专利密集型产业增加值占GDP比重达到13%；万人高价值发明专利拥有量达到20件；知识产权维权援助机构达到80家，维权援助案件量超过400件/年；知识产权人民调解成功率高于30%；知识产权民事案件上诉率低于20%；专利裁决案件办理量年均增幅高于30%，设立5家商业秘密保护基地；发布实施知识产权领域地方标准不少于4项。
二、工作任务（一）加强知识产权保护工作整体部署。
1.加强统筹协调。
成立以市政府主要领导为组长的示范区建设工作专班，统筹协调推进示范区建设工作，专班办公室设在市市场监管局。
将知识产权保护工作纳入市、区县（市）政府重要议事日程，每年研究部署2次以上。
将示范区建设纳入打造沈阳都市圈、“振兴新突破、我要当先锋”专项行动等重点工作专项任务。
沈阳新能源汽车零部件产业园项目公示板摘要：1.沈阳新能源汽车零部件产业园项目概况2.项目投资方与建设规模3.项目建设内容与目标4.项目意义及对地区的影响5.项目进展与未来展望正文：1.沈阳新能源汽车零部件产业园项目概况沈阳新能源汽车零部件产业园项目位于中德（沈阳）高端装备制造产业园内，由宁波华翔电子股份有限公司投资建设。
该项目是一个集研发、生产、销售于一体的现代化新能源汽车零部件产业园区，总投资约15 亿元。
园区规划总建筑面积约12 万平方米，主要建设研发及检测中心、工业厂房、综合办公楼以及相关附属设施。
2.项目投资方与建设规模华翔新能源汽车零部件产业园项目由宁波华翔电子股份有限公司投资建设，公司拥有多年的汽车零部件研发与生产经验，具备较高的技术实力和市场竞争力。
项目总投资约15 亿元，规划总建筑面积约12 万平方米，旨在打造一个现代化、高水平的新能源汽车零部件产业园区。
3.项目建设内容与目标项目主要为华晨宝马新能源汽车配套汽车底盘、内外饰件和电池壳体等产品以及开展汽车零部件行业相关的上下游业务。
建设内容包括研发及检测中心、工业厂房、综合办公楼以及相关附属设施。
项目目标是成为国内一流的新能源汽车零部件供应商，推动新能源汽车产业的发展。
4.项目意义及对地区的影响沈阳华翔新能源汽车零部件产业园项目的建设对当地经济具有重要意义。
该项目的落地，标志着铁西区抢抓风口、延链扩圈的集群优势日渐凸显，进一步完善了中德园新能源汽车产业链。
项目建成后，将为铁西区培育千亿级新能源产业集群、打造东北新能源产业基地的战略布局再添新翼，为地区经济发展注入新活力。
5.项目进展与未来展望目前，沈阳华翔新能源汽车零部件产业园项目已经正式开工，预计建设周期为2-3 年。
项目建成达产后，将实现年产值约100 亿元，为当地创造大量就业机会，促进经济增长。
中德(沈阳)高端装备制造产业园发展调研报告标题：中德(沈阳)高端装备制造产业园发展调研报告序1. 介绍在当今全球化的背景下，中德合作已经成为国际上成功的合作模式之一。
中德(沈阳)高端装备制造产业园作为中德双方共同打造的合作项目，其发展态势备受关注。
本文将对该产业园的发展进行全面评估，并撰写一份深度和广度兼具的调研报告。
2. 发展现状2.1 产业园概况中德(沈阳)高端装备制造产业园位于沈阳，占地面积约XX平方公里，是中德两国在装备制造领域的重要合作项目。
2.2 产业园发展历程从XX年开始筹建，经过XX年的建设和发展，产业园已初具规模，吸引了众多高端装备制造企业的入驻。
2.3 产业园发展现状目前，产业园内涵盖了XX行业，其中涉及到XX领域，成为当地重要的产业集聚区。
3. 产业园发展优势3.1 地理位置优势产业园地处沈阳市核心区域，交通便利，为企业提供了良好的外部环境。
3.2 技术和人才优势产业园依托中德技术和人才优势，为企业提供了技术支持和人才储备。
3.3 政策支持沈阳市和中德双方政府出台了一系列扶持政策，为企业发展提供了良好的政策环境。
4. 发展挑战与问题4.1 市场竞争产业园内企业之间的竞争激烈，市场需求波动大，企业发展面临一定的不确定性。
4.2 技术创新技术创新和研发投入不足，影响产业园的核心竞争力和可持续发展。
4.3 人才流失由于竞争激烈，人才流失成为产业园发展的一大隐患。
5. 发展建议5.1 加强国际合作进一步加强中德两国在高端装备制造领域的合作，引进更多国际优质资源，提升产业园的国际竞争力。
5.2 技术创新加大对技术创新和研发的投入，培育产业园的核心技术和自主知识产权。
5.3 人才培养加大对人才培养和引进的投入，保障产业园人才队伍的稳定和壮大。
6. 总结中德(沈阳)高端装备制造产业园在XX年的发展历程中取得了XX成绩。
然而，在面对市场竞争、技术创新和人才流失等问题时，仍需进一步努力。
希望未来中德(沈阳)高端装备制造产业园能够不断完善，成为双方合作的典范之一。
沈阳装备创新产业园园区服务手册1. 简介沈阳装备创新产业园是为推动沈阳市装备制造业高质量发展而创建的一流园区。
本园区致力于提供全方位的服务支持，包括基础设施建设、创业孵化、科技创新、人才培养等方面。
本手册将为您介绍园区的服务内容及相关政策。
2. 服务内容2.1 基础设施建设沈阳装备创新产业园注重基础设施的建设与优化，为企业提供良好的工作和生活环境。
园区内设有宽带网络、电力供应、供水供暖等基础设施，确保企业日常运营的顺利进行。
2.2 创业孵化园区配备有专业的创业孵化中心，为初创企业提供全方位的创业服务。
孵化中心提供办公场所、企业培训、市场推广等支持，帮助企业快速发展和成长。
此外，孵化中心还与投资机构合作，为优秀的项目提供融资支持。
2.3 科技创新沈阳装备创新产业园鼓励企业进行科技创新和研发，提供相关的支持政策和资源。
园区设有研发中心和实验室，为企业提供研发设备和技术支持。
同时，园区还与高等院校、科研机构建立合作关系，推动产学研结合，加速科技成果转化。
2.4 人才培养沈阳装备创新产业园重视人才培养和引进。
园区与各大高校和职业院校紧密合作，共同打造人才培养体系。
通过组织企业实习、校企合作等方式，为企业引进优秀人才。
同时，园区还举办各类培训和技术交流活动，提升企业员工的专业能力。
3. 政策支持3.1 税收优惠对于入驻沈阳装备创新产业园的企业，可享受一定的税收优惠政策。
具体优惠政策根据企业类型和规模有所不同，请企业详细咨询相关部门。
3.2 资金支持园区设有专门的基金，为优秀的创业项目提供资金支持。
入驻企业可通过申请获得风险投资、贷款贴息等相关支持。
同时，园区还与银行、投资机构等建立合作关系，为企业提供融资渠道。
3.3 知识产权保护园区重视知识产权保护，为企业提供专业的知识产权服务。
园区设有知识产权服务中心，为企业提供咨询、申请、维权等方面的支持。
园区还积极推动知识产权保护意识的提升，加强与相关部门的合作，共同维护企业的合法权益。
2022年沈阳市经济技术开发区中德八月最新规划
作为沈阳中德园基础及公共设施建设PPP项目2022年重点工程，沈阳中德公园雨水泵站工程正在抓紧推进。
8月5日，在现场看到，来自中铁广州工程局的参建人员正在深约12米的基坑里进行施工作业。
据项目投资建设单位沈阳西部建设投资有限公司有关负责人介绍，中德公园雨水泵站位于沈阳中德园开发22号路以南、浑河24东街以东、中德公园西北角处，占地面积1.2万平方米，工程总投资约1.5亿元。
中德公园雨水泵站设计流量为47立方米/秒，服务汇水面积约300公顷，工程分两期实施。
目前实施设计流量为20.66立方米/秒，服务范围为沈辽路以南、中德大街以西、开发25号路以北、浑河24东街以东区域，服务汇水面积约287公顷。
工程参建单位中铁广州工程局沈阳中德园项目部党支部书记陈震告诉记者，进入雨季以来，项目部积极克服汛期和高温影响，充分调配人员、物资和设备，全力推进中德公园雨水泵站工程建设，以确保该工程于2023年6月底建成投入使用。
与此同时，在施工作业过程中，项目部不断强化质量标准化管理手段，严格执行相关标准化管理要求，积极争创国家级安标工地。
此外，中德园区域内近期还将建设3座雨水泵站和1座污水泵站，分
别是开发25号路雨水泵站、中德大街雨水泵站、开发21号路地道桥泵站和中德大街污水泵站，4座泵站合计总投资约2亿元。
据悉，这些泵站工程建成后将极大完善中德园区域排水系统功能，显著提升中德园区域的雨水排放能力。
【科技意见】关于中德（沈阳）高端装备制造产业园知识产权保护工作的若干意见关于中德（沈阳）高端装备制造产业园知识产权保护工作的若干意见各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为全面贯彻落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（国发〔2018〕71号）精神，深入实施创新驱动、对外开放发展战略和知识产权强省战略，建设好中德（沈阳）高端装备制造产业园（以下简称中德制造园），现就中德制造园知识产权保护工作提出如下意见。
一、建立健全知识产权综合管理体制机制（一）参照国际和国内有关省（区、市）的做法，坚持问题导向，积极探索专利权、商标权、著作权、集成电路布图设计权以及商业与技术秘密权等知识产权综合行政管理和执法体制机制改革，适时设立知识产权保护机构（局），为市场主体提供统一的知识产权创造、运用方面的管理和服务，并提供严格的知识产权保护。
二、提升知识产权自我保护能力（二）制定《中德制造园商业与技术秘密保密示范文本》，推动有关企业在合同中对外方专有技术签订保密条款，加强知识产权司法保护，保护外方利益；推广《知识产权转让许可示范文本》，以有效的知识产权保护促进创新。
（三）支持市场主体利用知识产权技术情报和大数据，合理确定技术研发路线，避免侵犯他人知识产权；引导市场主体建立贯穿立项、研发、采购、生产、销售全过程的知识产权侵权预警机制和风险监控机制，有效降低知识产权风险，提升知识产权风险应对能力。
（四）鼓励建立知识产权保护联盟或者行业、产业知识产权保护协会，依法依规调查和监测成员单位知识产权被侵权状况、调解知识产权纠纷、协调对外知识产权诉讼。
三、加强知识产权维权援助体系建设（五）加快建立知识产权投诉举报和维权援助申请平台，接入专利、商标、版权等服务热线，为市场主体提供知识产权法律法规、国际公约等法律咨询、投诉举报受理、维权援助申请和纠纷调处、法律诉讼等公益服务。
四、加强知识产权行政保护（六）加强知识产权行政执法，充实基层行政执法力量，建立知识产权侵权查处快速反应机制；探索采取依法委托、授权等方式，将查处假冒知识产权、调处知识产权纠纷等行政执法权下放至中德制造园；加强知识产权日常执法和联合执法，加大知识产权违法行为处罚力度。
沈阳中德装备制造园绿地与生态系统规划探索刘福星，周慧，高鹤鹏，李晓宇摘要：本文基于中德高端装备制造产业园总体规划的实践，从园区现状生态发展问题、生态治理与规划策略、生态体系空间规划、生态建设与治理等4个方面论述产业园的绿地与生态系统规划实践经验，探讨针对制造类产业园区的生态与绿地系统的规划方法与发展路径，尝试探索多种技术手段应用于绿地与生态规划当中，以期为类似规划实践与理论研究提供一定的技术参考借鉴。
关键词：中德高端装备，制造产业园，绿地与生态系统，绿地规划，生态规划方法引言沈阳中德高端装备制造产业园是在《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》的背景下国务院批复的全国第一个以中德高端装备制造产业合作为主题的战略平台，也是中国制造2025对接德国工业4.0战略的重要载体。
园区近期规划面积48平方公里，核心区面积20平方公里，重点发展智能制造、高端装备、汽车制造、工业服务四大产业。
该园区的总体规划将其定位为拉动沈阳市转型发展的新引擎；中国制造2025与德国工业4.0合作试验区；开放型经济新体制探索区；国际先进装备制造业发展示范区；创新驱动和绿色集约发展引领区。
该园区的总体规划与建设方案也于2015年通过国务院批复，其中对于绿地生态的修复治理是园区的重要工作。
因此，本文围绕沈阳中德高端装备制造产业园区的绿地与生态系统规划展开论述，以下简称中德园。
1.园区现状生态条件发展问题1.1本底条件优越，生态资源丰富中德园所在的铁西新城总体上呈现东部建设区与西部生态区的交织格局。
中德园范围内以农林用地构成的生态基底、高压走廊与浑河、细河、浑蒲灌渠东西贯穿构成的生态廊道，规划范围内细河悠谷、大潘林地等城区绿地公园与沟塘构成的生态斑块等生态要素构成了中德园内尺度不一、类型多样生态系统格局。
但由于园区建设刚刚起步，这些优秀的资源尚未得到充分保护与利用。
图1 中德产业园生态网状绿地模式图1.2布局体系破碎，生态效益不佳目前中德园内的绿地空间分布失衡，建设过程中“见缝插针”，绿地没有形成良好的空间体系，浑河良好的生态效应无法与滨水区腹地融合，细河沿线绿地连续性较差，绿地的生态效益难以发挥。
沈阳市高端装备产业链高质量发展工作措施随着经济全球化的发展和我国经济结构转型升级的深入推进，沈阳市高端装备产业链的发展迎来了新的机遇和挑战。
为了推动高端装备产业链高质量发展，沈阳市制定了一系列工作措施，以提升产业链核心技术竞争力、加强产业链协同创新和深度融合，推动产业链优化升级和提升市场国际竞争力。
一、加强核心技术创新1. 加大科研投入。
沈阳市将增加对高端装备产业链核心关键技术的科研投入，鼓励企业增加研发投入，引导科研机构与企业合作，加强产学研合作，提升核心技术研发水平。
2. 建设创新评台。
打造高端装备产业链创新评台，促进企业间合作创新，推动产业链上下游企业深度融合，促进技术开放和共享，提升产业链创新动力和整体创新能力。
3. 加强知识产权保护。
通过完善知识产权保护体系，加快知识产权管理和服务体系的建设，保护技术创新成果，鼓励企业加大自主创新力度，提高产业链核心技术的自主掌控能力。
二、优化产业链协同发展1. 建立产业链合作联盟。
整合产业链上下游企业资源，建立产业链协同发展的合作联盟，促进资源共享、信息交流和技术合作，实现产业链的高效协同发展。
2. 搭建产业链对接评台。
建设产业链对接评台，为产业链企业提供供应链管理、配套服务、营销渠道等支持，促进产业链内企业互利共赢，提升整个产业链的竞争力。
3. 推进产业链开放合作。
积极开展国际合作，引进国外先进技术和管理经验，提升产业链国际竞争力，拓展国际市场份额，加快产业链高质量发展。
三、推动产业链优化升级1. 加强产业链整合。
推动相关产业链企业加强产业链整合与升级，在产业链上游强化技术研发与设计能力，在下游拓展市场与服务能力，提升整个产业链的价值链水平。
2. 完善产业链配套政策。
制定健全高端装备产业链发展政策，推动产业链企业加大投入力度，扶持和引导企业进行技术改造、设备更新和管理创新，提升产业链整体竞争力。
3. 提升人才培养力度。
加强高端装备产业链人才培养，建设相关专业和技能职教基地，培养适应产业链发展需要的技术人才和管理人才，促进产业链人才的稳定供给。
附件中德（沈阳）高端装备制造产业园建设方案为落实《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》（国发〔2014〕28号）文件精神，高水平推进中德（沈阳）高端装备制造产业园（以下简称中德装备园）建设，打造具有全球影响力的高端装备制造业基地、中德两国经济技术合作的战略平台和东北地区对外开放的重要窗口，特制定本方案。
一、发展条件和重要意义中德装备园地处沈阳市西南部，位于铁西区，2014年完成工业总产值480亿元，具有良好发展基础和条件。
（一）发展条件。
沈阳市是东北地区中心城市和以装备制造业为主导的国家重要工业基地，工业基础雄厚，产业体系完整，机械装备、汽车及零部件、电子信息、航天航空等优势产业在国内外具有较强竞争力。
2014年沈阳市装备制造业实现增加值1790亿元，约占全市工业增加值的50%。
科教优势突出，人力资源丰富，拥有47所高校和114所职业技术学校，每年毕业生20万人以上；拥有国家级技术（研发）中心和重点（工程）实验室56个，两院院士25人；全市共有近百万高素质产业技术工人。
中德装备园是沈阳市装备制造业发展核心区和未来高端产业发展的重点规划区域。
沈阳市在与发达国家特别是对德合作方面具有良好基础，2014年与德国进出口贸易总额达50.2亿美元，在同沈阳有贸易往来的179个国家和地区中居第1位。
目前，已有132家德资企业落户沈阳，8家德国世界500强企业先后投资了14个项目，与宝马公司的成功合作已成为中德合作的样板和典范之一。
沈阳市铁西区作为“中德企业合作基地”，园区及周边区域集中了一批汽车、机械制造、电子、化工、医药等德资企业，为其加快发展建设奠定了坚实基础。
（二）重要意义。
一是有利于打造东北地区新的经济增长点。
当前，东北地区经济下行压力较大，迫切需要培育新的发展动力，打造更多经济支撑点。
中德装备园基础条件好，发展潜力大，经过科学谋划和强力推进，有望迅速提高综合实力和竞争力并成为带动沈阳经济区和辽宁省经济社会发展新的增长点。
中德(沈阳)高端装备制造产业园“零收费”实施方案为积极探索行政管理体制和政务服务新模式，加快推进中德(沈阳)高端装备制造产业园(以下简称“产业园”)建设，打造一流的中德战略合作平台，按照《中共中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》(中发〔2016〕7号)精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想以建设国际化、市场化、法治化的国际合作示范区为目标，建立方便、快捷、高效的行政服务新机制，营造“无门槛进入、无干扰建设、无障碍发展”的一流投资发展环境，为加快我市装备制造业转型升级和新型工业化进程发挥积极示范作用。
二、实施范围本方案适用于在产业园内投资、建设、生产经营的企业和机构，具体免除收费项目如下：(一)除资源类、补偿类收费外，免收各类行政事业性收费。
(二)涉及与审批相关的环境影响评价、安全与职业卫生等评价的中介服务收费项目，由产业园管委会通过政府购买服务方式支付。
(三)免收产业园内工业项目、生产性服务业投资项目的基础设施配套费。
三、实施原则(一)普惠制原则。
凡在产业园内投资的项目，一律享受“零收费”优惠待遇。
(二)方便、快捷原则。
按照简约、高效、主动服务的总体要求，建立“零收费”项目确认、审批的简约运行流程，确保对投资项目一次性告知、一次性承诺、一次性审批办结。
(三)整合、提高原则。
将“零收费”制度与其他优惠政策进行整合，形成有利于招商引资、促进项目落地和发展的集合优势。
四、工作要求(一)做好“零收费”制度认定工作。
产业园管委会要对免收费项目进行确认，对符合“零收费”政策的项目一律取消前置要件审批，相关部门要按照本方案要求，取消相关前置要件审批。
(二)做好“零收费”制度配套工作。
铁西区政府要公开、公示保留的资源类、补偿类收费目录以及环境影响评价、安全与职业卫生等评价目录，产业园管委会以政府购买服务方式进行区域评估评审。
(三)做好“零收费”制度落实工作。
有关部门和单位要按照本方案精神，结合实际制定实施细则，提供公共配套服务，确保“零收费”制度落实到位。
关于高水平推进中德高端装备制造产业园建设的几点建议关于高水平推进中德（沈阳）高端装备制造产业园建设的几点建议高水平推进中德（沈阳）高端装备制造产业园建设，对于我市增强产业发展新优势、构筑开放创新新高地、打造振兴发展新引擎，具有十分重大的意义。
自中德产业园建设全面启动以来，特别是园区建设方案获得国家正式批复后，开发热度持续升温、各项工作全面提速、建设成效初步显现。
主要体现在：园区建设方案和总体规划基本编制完成，起步区交通路网、市政配套设施日趋完备，对德招商推介活动好戏连台、如火如荼，以德国库卡机器人、西门子数字化工厂示范中心等为代表的一批优质项目陆续入驻，筑巢引凤取得可喜进展。
继2014年8月国务院28号文件后，在中央下发的《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》（中发…2016?7号）中，又将高水平推进中德产业园建设作为落实“四个着力”要求的一项重要任务加以强调，充分体现了中央的高度重视和殷切期望。
近段时间，我们在广泛学习先进经验、深入一线调查研究、组织相关部门座谈交流的基础上，围绕高水平推进园区开发建设，提出以下建议：第一，抓紧完善领导体制和工作机制。
建设中德产业园关系振兴发展大局，任务艰巨而紧迫，必须在顶层设计、顶层推动下，加快形成举全市之力、行非常之举的工作格局。
在这方面，一些先发地区对重点园区建设的重视程度和工作力度值得借鉴。
比如，湖北省举全省之力推进武汉东湖高新区建设，从2012年起，坚持省委书记、省长和市委书记、市长每月必到园区现场办公解决问题的工作机制。
从我市情况看，尽管已于2014年设立了市中德高端制造业园区建设工作领导小组，但是随着形势任务发展和领导分工调整，领导小组组成人员和成员单位都需要进行相应调整加强。
为有力有序推进中德产业园建设，建议抓紧调整市级领导小组，并将于洪区等涉及中德合作园区建设的区域吸纳为成员单位，统筹全市对德开放合作资源，加强与国家和省有关部门的联系，及时解决园区开发建设中遇到的重大问题，针对各地区、各部门逐层分解落实任务，并建立健全考核管理和激励约束机制，切实形成上下联动、协调有力、高效顺畅的领导体制和工作机制。
468中德生态城高端装备产业园及基础设施配套建设项目【原创实用版】目录一、项目背景二、项目目标三、项目内容四、项目意义五、项目进展正文一、项目背景随着全球经济的快速发展，生态城市建设已成为当今世界发展的趋势。
中德生态城高端装备产业园及基础设施配套建设项目（以下简称“项目”）应运而生，旨在促进经济发展和生态保护的协同发展。
项目位于中国山东省济南市，这里地理位置优越，交通便利，具备良好的产业发展基础。
二、项目目标项目旨在打造一个具有国际化水平、绿色生态、高端装备制造与研发于一体的产业园区，以推动当地经济转型升级和可持续发展。
项目预计通过 5-10 年的建设，达到产值千亿级规模，成为济南市乃至全国范围内的产业新高地。
三、项目内容1.高端装备制造：重点发展智能制造、新能源汽车、轨道交通装备、航空航天装备等产业。
2.绿色生态建设：坚持生态优先，推进绿色建筑、绿色交通、绿色能源等基础设施建设，打造优美的生态环境。
3.研发创新：加强与国内外知名企业、高校、研究机构的合作，建设一流的研发创新平台，推动产业技术创新。
4.基础设施配套建设：完善供水、供电、通信、交通等基础设施，为项目发展提供有力保障。
四、项目意义项目的实施将带来以下积极影响：1.优化产业结构：推动传统产业转型升级，培育新兴产业，提升区域产业竞争力。
2.促进就业：项目将创造大量就业岗位，提高当地居民收入水平，助力脱贫攻坚。
3.保护生态环境：坚持绿色发展理念，将生态保护贯穿于项目建设全过程，提高生态环境质量。
4.增强国际合作：项目将积极引进德国等国家的先进技术、管理经验和人才资源，促进国际交流与合作。
五、项目进展目前，项目已完成前期规划和部分基础设施建设，已成功引进一批高端装备制造企业入驻。
沈阳中德产业园发展趋势沈阳中德产业园发展趋势一、引言沈阳中德产业园作为中德两国合作的重要产物，自建园以来取得了显著的发展成果。
本文将从政策环境、产业结构、人才培养、创新能力等多个方面，探讨沈阳中德产业园的发展趋势，以期为其未来提供发展思路和方向。
二、政策环境1.国家政策中国政府高度重视沈阳中德产业园的发展，通过一系列政策的支持，为其提供了有力的保障。
例如，中国国家发展改革委员会出台了《关于积极推进产业园区发展的指导意见》，提出要以带动社会投资、推动产业升级、提高区域创新能力为目标，加大对各类产业园区的政策扶持力度。
这为沈阳中德产业园的发展提供了有力支撑。
2.地方政策辽宁省政府也将沈阳中德产业园列为重点扶持项目，积极配合国家政策，为其提供各种优惠政策和扶持措施。
例如，通过出台优惠税收政策、拨款补助等方式，吸引更多的企业入驻产业园，提升园区的影响力和吸引力。
三、产业结构1.先进制造业沈阳中德产业园以高新技术制造业为主导，其中包括精密加工、装备制造、汽车制造等产业。
随着中国制造业的不断升级和转型，高端设备制造、机器人技术、航天航空等领域的需求不断增长。
沈阳中德产业园坐拥沈阳市丰富的资源和技术人才，可以发挥自身优势，吸引更多的先进制造企业入驻。
2.服务业沈阳中德产业园以服务业为辅助，包括金融、法律、人力资源、物流等领域。
随着中国改革开放的深入推进，以及沈阳市产业结构的调整，服务业的发展潜力逐渐释放，为产业园发展提供了重要支撑。
沈阳中德产业园可以通过引进国外先进的服务机构和企业，提升园区的整体服务水平，进一步吸引更多企业入驻。
四、人才培养1.教育资源沈阳作为中国重要的教育城市之一，拥有众多高等学府和科研机构。
沈阳中德产业园可以利用这些教育资源，与高校合作设立联合研发中心、实验室等，促进产学研结合，培养人才，并加速科技成果的转化。
2.职业教育职业教育是产业园人才培养的重要途径。
沈阳中德产业园可以与当地的职业院校合作，开辟相关专业，为企业提供短期培训、技能提升等服务，提高园区的整体人才素质。
产业园区总体规划下的产业遴选方法框架研究——以沈阳中德高端装备制造产业园总体规划为例【摘要】产业园区规划是城乡规划工作中常见的工作课题，其规划的重点与难点在于遴选园区的产业类型与产业空间布局等内容。
本文在沈阳市中德高端装备制造产业园总体规划工作的基础上，提炼总体规划下的产业遴选方法，并初步制定了产业遴选的方法总体框架，为相关规划工作提供技术方法参考。
【关键词】中德高端装备制造产业园；总体规划；产业遴选；方法研究【中图分类号】TU982【文献标识码】A【文章编号】1002-8544（2017）02-0252-02引言中德高端装备制造产业园位于沈阳市铁西区，近期规划面积48平方公里，核心区面积20平方公里，是国务院2014年出台《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》当中明确的中德两国共建的制造业园区。
园区重点发展智能制造、高端装备、汽车制造、工业服务四大产业，其规划建设方案在2015年通过国务院批复，将成为中国制造2025对接德国工业4.0战略合作的重要载体。
1.宏观：发展背景要素分析1.1 时代背景分析：梳理特定产业类型的时代发展脉络在沈阳中德高端装备制造产业园总体规划中，园区主导产业发展方向为制造业，所以针对制造业的全球发展格局与时代发展脉络特征进行了综合分析，从二次世界大战之后的全球制造业5次发展变革迁徙进行梳理，从而判断全球制造业的未来发展趋势。
同时，规划从德国提出的“工业4.0”战略角度对历史生产力变革的标志性节点进行全面的分析，并总结了生产力变革特征。
从而确定了中德产业园产业科技化、智能化的发展目标与发展定位。
1.2 产业优势比较：对比中外两国产业优势基础互补性差异两国的发展基础比较是确定合资合作型产业园产业合作发展方向的重要分析手段。
规划综合分析了我国与德国的现状发展基础、发展路径与产业发展特征等内容，总结出德国在制造业领域的优势基础在于较完备的法律制度框架、持续创新的“工匠精神”、技术研发能力、中小企业隐形冠军品牌培育等方面。
附件中德（沈阳）高端装备制造产业园建设方案为落实《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》（国发〔2014〕28号）文件精神，高水平推进中德（沈阳）高端装备制造产业园（以下简称中德装备园）建设，打造具有全球影响力的高端装备制造业基地、中德两国经济技术合作的战略平台和东北地区对外开放的重要窗口，特制定本方案。
一、发展条件和重要意义中德装备园地处沈阳市西南部，位于铁西区，2014年完成工业总产值480亿元，具有良好发展基础和条件。
（一）发展条件。
沈阳市是东北地区中心城市和以装备制造业为主导的国家重要工业基地，工业基础雄厚，产业体系完整，机械装备、汽车及零部件、电子信息、航天航空等优势产业在国内外具有较强竞争力。
2014年沈阳市装备制造业实现增加值1790亿元，约占全市工业增加值的50%。
科教优势突出，人力资源丰富，拥有47所高校和114所职业技术学校，每年毕业生20万人以上；拥有国家级技术（研发）中心和重点（工程）实验室56个，两院院士25人；全市共有近百万高素质产业技术工人。
中德装备园是沈阳市装备制造业发展核心区和未来高端产业发展的重点规划区域。
沈阳市在与发达国家特别是对德合作方面具有良好基础，2014年与德国进出口贸易总额达50.2亿美元，在同沈阳有贸易往来的179个国家和地区中居第1位。
目前，已有132家德资企业落户沈阳，8家德国世界500强企业先后投资了14个项目，与宝马公司的成功合作已成为中德合作的样板和典范之一。
沈阳市铁西区作为“中德企业合作基地”，园区及周边区域集中了一批汽车、机械制造、电子、化工、医药等德资企业，为其加快发展建设奠定了坚实基础。
（二）重要意义。
一是有利于打造东北地区新的经济增长点。
当前，东北地区经济下行压力较大，迫切需要培育新的发展动力，打造更多经济支撑点。
中德装备园基础条件好，发展潜力大，经过科学谋划和强力推进，有望迅速提高综合实力和竞争力并成为带动沈阳经济区和辽宁省经济社会发展新的增长点。
二是有利于探索中国制造向中高端迈进的新路径。
建设中德装备园，积极利用国内外优势资源，在核心技术、关键零部件、新产品开发等方面创新突破，将为中国装备转型升级、实现制造业大国向制造业强国转变发挥示范作用。
三是有利于创新与发达国家合作的新模式。
建设中德装备园，将为我国加强与发达国家和主要经济体合作作出新的探索，也有助于积极吸引国际高端要素集聚，为培育我国参与国际合作竞争新优势提供支撑。
四是有利于构建中德两国高层次合作的新平台。
德国是中国在欧洲最大的贸易、投资和技术合作伙伴，需要不断拓展和深化合作领域，注入新的活力和动力。
建设中德装备园，将为推动中德两国深化务实合作、实现互利共赢，务实推进“一带一路”建设战略提供新的平台。
二、总体要求（一）指导思想。
按照党中央、国务院的决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力创新装备制造业发展模式，创新园区开发建设管理模式，创新对外开放合作模式，加强“中国制造2025”与“德国工业4.0”战略的高效对接，实现优势互补，将中德装备园打造成为国际化、智能化、绿色化的高端装备制造业园区，带动沈阳经济区加快发展，促进辽宁省经济社会发展乃至东北地区老工业基地全面振兴。
（二）基本原则。
——市场主导，政府引导。
充分发挥企业主体作用，促进中德两国装备制造业及相关产业生产要素和创新要素向园区集聚。
同时，更好地发挥政府的公共服务和社会管理职能，为企业发展创造宽松有利的政策环境。
——深化合作，互利共赢。
完善园区自身发展条件，打造国内一流的开发开放功能平台，积极吸引德国乃至欧洲企业投资兴业。
同时，加强与德国联邦政府、地方政府、行业协会等各个层面的沟通联系，共同推进园区建设，实现双方合作共赢。
——高端引领，创新驱动。
深入实施创新驱动发展战略，走新型工业化道路，瞄准国际前沿技术和产品，提高核心部件研发制造能力，提高智能制造水平，推进装备制造业在技术、质量和管理向中高端迈进。
优化创新环境，完善科技成果转化模式，培育更多创新型企业。
——整体规划，分步实施。
根据沈阳市土地利用总体规划、城市总体规划、相关专项规划以及园区建设总体方案，科学合理编制园区发展规划，依法开展规划环境影响评价工作，强化规划的指导性，合理确定开发建设重点时序和步骤，并严格按照规划实施，积极有序推进园区建设。
（三）发展定位。
拉动沈阳市转型发展的新引擎；“中国制造2025”与“德国工业4.0”战略合作试验区；开放型经济新体制探索区；国际先进装备制造业发展示范区；创新驱动和绿色集约发展引领区。
（四）发展目标。
到2025年，中德装备园建成集研发、设计、生产、服务于一体的国际级制造业集聚区，引进一批知名装备制造企业、德国及欧洲中小企业特别是行业领军企业，力争德国及欧盟企业达到园区内企业总量的50%以上，在创新驱动、绿色发展、人才培养、园区管理等方面达到国际一流水平。
三、空间布局和功能分区（一）空间布局。
中德装备园四至范围为东至沈阳市铁西区中央大街，西至浑河26街西侧，南至浑河，北至沈辽路，近期规划面积约48平方公里，东西长约12公里，南北长约4公里。
（二）功能分区。
园区按照“产城融合、智慧城市、生态城市”的规划理念，构建“一轴、两片、多组团”格局。
“一轴”即沿细河规划带状公园，构建连续的公共开敞空间，并串联起商业、教育、科研等公共服务设施，形成东西贯穿的公共服务轴。
“两片”即沈阳四环路以西的生产功能片区，四环路以东的服务功能片区。
“多组团”即两个功能区内多个功能组团。
生产功能片区主要打造智能制造、高端装备、汽车制造、工业服务、战略性新兴产业等组团；服务功能片区主要打造总部基地、教育培训、居住配套、国际商务等组团。
核心区以中德大街为轴线，形成富有德国元素、具有德国特色、汇聚德国企业的产业走廊，重点布局智能制造、高端装备、汽车制造、工业服务四大产业组团。
四、主要任务（一）加快制造业转型升级。
学习借鉴德国先进技术、先进管理模式和先进制造理念，提高制造业创新能力，推进传统制造业升级改造，培育战略性新兴产业，加快信息化与工业化深度融合，推动制造业向高端化、数字化、网络化、智能化发展。
适应产业组织专业化、协作化趋势，完善信息分享、产业协作、合作经营等对接体系，增强产业间、企业间联动发展能力。
（二）提高服务业发展水平。
围绕支撑主导产业升级、服务骨干企业以及中小企业发展，聚集国内外优势资源，促进工业互联网、云计算、大数据在企业研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程和全产业链的综合集成应用，完善科技研发、检验检测、科技服务、信息服务等公共服务平台，提高现代制造服务业水平，助推制造业向高端化、智能化、服务化方向发展。
（三）完善园区软硬条件。
加快园区内主干道、轨道交通建设，优化区域内路网，推进给排水、电力、通讯、供热、燃气等综合管廊建设，规划建设一批标准厂房。
集合德国元素建设德企服务中心、中德创新中心，为入园企业提供专业服务。
创新园区管理模式，完善园区创新、人才、金融、商务等公共服务平台，建立一站式审批服务体系。
改善营商环境，为企业营造无干扰建设、无障碍发展的良好投资环境。
（四）打造绿色智慧园区。
推进建设浑河、细河治理以及重点生态建设项目，完善国际医院、国际学校、国际社区等生活配套设施。
遵循智慧城市发展理念，推进智能电网、智慧交通、智慧社区、智慧政务等智能化设施建设，将中德装备园打造成示范性的智慧园区、生态园区和产业新城。
（五）创新开发建设和招商引资模式。
与国际规则接轨，积极推进市场化运作，引进有实力的国企、上市公司和外资企业采取政府和社会资本合作（PPP）模式参与园区开发建设，最大限度释放合作开发优势。
进一步改进招商机制，加大宣传推介力度，吸引更多德国企业落户沈阳。
聚焦产业发展定位，按照产业链、价值链配套要求，依托德国商会、协会以及国际知名中介机构，提高招商引资质量和效率，积极参与中德两国的经贸合作与友好交流活动，推进务实合作，不断扩大园区影响力和凝聚力。
五、重点发展产业重点发展智能制造、高端装备、汽车制造、工业服务和战略性新兴产业，广泛开展知识产权保护、标准制定、系统管理、人才培养等多领域合作。
（一）智能制造。
重点发展机器人及智能装备、增材制造、智能硬件、智能信息技术、智能工厂技术等产业。
——机器人及智能装备。
主要发展智能测控装备、智能感知装备、智能仪表、工业及服务机器人等装备和产品。
——增材制造。
主要发展3D工业设计、增材制造材料、增材制造装备等技术和产品。
——智能硬件。
主要发展智能穿戴设备、智能终端设备、智能家居等装备和产品。
——智能信息技术。
主要发展与智能制造相关的工业软件、物联网、大数据、云计算等技术和产品。
——智能工厂技术。
主要发展数字化车间信息管理系统、生产过程监控系统、生产安全系统、系统综合集成等技术和系统。
（二）高端装备。
重点发展数控机床、轨道交通装备、新能源及节能环保装备、特种用途机械、关键基础零部件、基础电子元器件及器材等产业。
——数控机床及核心部件。
主要发展数控装置、加工程序载体、伺服及测量反馈系统等产品。
——轨道交通装备。
主要发展机车车辆核心零部件、综合监控与运营管理系统、通讯信号装备等装备和产品。
——新能源及节能环保装备。
主要发展核电装备、风电装备、空气净化装备、水处理装备、废弃物处理装备等产品。
——特种用途机械。
主要发展专用机械、牵引机械等装备和产品。
——关键基础零部件。
主要发展高效电机、高强度紧固件、精密器械、仪器仪表、量具刃具等产品。
——基础电子元器件及器材制造。
主要发展与高端装备相关的传感器件、关键光电子器件、电力电子元器件等产品。
（三）汽车制造。
充分利用外商扩大投资等机遇，进一步提升汽车制造业的集聚效应和辐射能力，引进汽车低碳化、信息化、智能化核心技术，以智能化、轻量化为重点，大力促进新能源汽车，推进整车、发动机及配套零部件等产业高水平发展。
——整车。
主要发展整车制造、纯电动汽车、混合动力汽车等产品。
——零部件。
主要发展动力总成、车身及内外饰、转向系统、行走系统、传动系统、制动系统、汽车电子等产品。
（四）工业服务。
加快制造与服务的协同发展，促进生产型制造向服务型制造转变。
积极引进德国工业服务商，大力发展金融服务、科技研发、工业设计、对外贸易、现代物流、电子商务、信息服务等产业，促进高端装备制造业与现代服务业相互支撑、互动发展，加快制造模式变革。
——科技研发。
吸引德国企业在沈阳设立高端装备技术研发中心或合作研发中心，推进关键核心技术及功能部件的研发和产业化。
——金融服务。
大力发展银行、保险、证券、基金、金融租赁、股权交易等金融服务业，积极引进德资银行等金融机构到园区开展业务，为园区企业特别是中小企业提供融资服务。
