徐州都市整体规划方案

徐州的规划图徐州位于中国江苏省中北部，是江苏省的重要城市之一。

徐州的规划图包括城市的布局、交通网络、市政设施、生态环境等内容，主要是为了指导城市的发展和管理。

首先，徐州的规划图将城市分为不同的功能区，包括商业区、居住区、工业区、生态保护区等。

商业区位于城市的中心，聚集了各种商业设施，如购物中心、超市和餐饮场所。

居住区则分布在商业区的周边，提供了各种类型的住宅，包括公寓、别墅和社区公寓。

工业区分布在城市的不同地区，为各类企业提供了生产和办公的场所。

生态保护区则位于城市的郊区，主要用于保护自然生态环境和生物多样性。

其次，徐州的规划图还包括了城市的交通网络。

规划图中标注了道路、高速公路、铁路、地铁等交通设施的分布和连接情况。

道路网络贯穿整个城市，将不同的功能区连接在一起。

高速公路和铁路连接徐州与周边城市，方便人们出行和货物运输。

地铁系统提供了城市内部的便捷交通，缓解了道路交通压力。

此外，徐州的规划图还标注了市政设施的分布情况。

市政设施包括政府机关、学校、医院和公共设施等。

政府机关分布在城市的中心区域，方便市民办理各种事务。

学校和医院则分布在不同的区域，为市民提供教育和医疗服务。

公共设施包括公园、图书馆和文化中心等，丰富市民的文化生活。

最后，徐州的规划图也考虑了城市的生态环境。

规划图中标注了绿化带、湖泊和景观区的分布情况。

绿化带分布在城市的不同区域，增加了城市的绿色空间，改善了空气质量。

湖泊和景观区则提供了休闲和娱乐的场所，丰富了市民的生活。

总的来说，徐州的规划图充分考虑了城市的发展和管理需求，在功能区划分、交通网络、市政设施和生态环境等方面进行了科学规划。

这将为徐州的未来发展提供有力的指导，使城市更加宜居、宜业、宜游。

绿地徐州东部新城中央活力区规划设计说明第一章规划设计概况1．区位条件分析绿地徐州东部新城中央活力区则位于江苏省徐州市东部新城的重要核心位置，形成东部新城的中央商务区。

本项目东至1号路、西至2号路、南至4号路、北至W1号路，规划用地约113.3177公顷（1699.77亩）。

基地东面的1号路为城市外围快速路，道路红线宽度为76米；基地西面的2号路为城市交通主干道，道路红线宽度为60米；基地南面的4#路为城市主干道，道路红线宽度为60米；基地北面的W1路为城市交通次干道，道路红线宽度为30米。

基地西南侧45度视觉走廊轴线联系大龙湖生态中心，南面的南北轴线联系市级行政中心。

整个中央活力区地理位置优越，交通便利。

2．用地条件分析基地整体呈规则的长方形，基地内由不同等级的道路规整地划分为31块大小不一的建设用地。

基地的东面和北面各有一条30米宽的河流，另外基地内有一条25米宽的河流东西向流过。

基地周边的城市道路都已规划在建，基地内的道路面积约为24.79公顷，其它用地面积为8.97公顷，其余为建设用地，面积为79.55公顷。

第二章规划设计依据1.《中华人民共和国城市规划法》 (1990.4.1) ；2. 《中华人民共和国城市规划编制办法实施细则》 (1995.6.8)3. 《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）；4. 徐州市新城区开发总体规划资料5. 《江苏省城市规划管理技术规定》6. 中央活力区地块规划设计要点7. 起步区城市设计相关图纸8．城市风貌设计相关图件9. 中央活力区各地块规划指标控制表10. 规划用地现状图（电子底图）第三章规划设计定位本项目定位为由中央商务区（CBD）、城市游憩商业区（TBD）、开放商住街区（CRD）、高档居住区（TRD）组成的复合型CBD。

1．辐射淮海经济区的商务积聚区 (CBD)：规划区作为徐州新区的中央活力区核心区的重要组成部分，将承担辐射淮海经济区和徐州都市圈的功能，形成区域性商务功能的聚集，建设区域性的生产力服务中心。

徐州市商贸物流业调整和振兴规划纲要2009年9月8日二〇〇九年四月商贸物流业是徐州市实现"两大中心"建设的生力军,是"三大基地"和谐发展的中坚力量,是国民经济的重要组成部分.为落实党中央"保增长、扩内需、调结构"的总体要求和省委省政府关于加快振兴徐州老工业基地、打造商贸物流千亿产业的意见,实现资源型城市平稳较快转型,促进商贸物流业又好又快地科学发展,培育和巩固新的经济增长点,特制定本规划纲要.规划期为2009-20##.一、产业发展现状〔略〕二、存在的主要问题我市商贸物流产业发展取得了明显进步,但仍然存在一些突出问题,主要表现在：一是商品市场流通体系有待优化和提升,在农村流通市场体系建设方面有待进一步完善和提升；二是零售业聚集度和品誉度有待提高,大型连锁企业、大型商业设施和全国规模等级的批发市场偏少,布局偏散,徐州应有的商贸能力尚具有较大的挖掘空间；三是新型商贸物流业态有待发展,批发市场仍然处于市场初级发展阶段,传统物流业态仍占主体地位；四是高效率、低成本、增值型的第三方物流企业发展缓慢；五是现代物流技术能力有待提高,物流业信息化技术、自动化技术和智能化技术较少采用；六是物流资源利用率提升空间较大,现有物流产出和对城市经济发展的贡献远未达到其应有的能力；七是产业互动能力有待加强,商贸物流产业与机械制造业、能源产业、旅游业和现代农业的互动发展能力需要进一步强化；八是区域优势互补发展有待拓展.三、发展思路和主要目标〔一〕发展思路坚持科学发展观,体现建设"淮海经济区商贸流通中心"和"区域性现代商贸物流中心"的要求,统筹区域经济共同发展,统筹主导产业互动发展,统筹城乡经济和谐发展.以市场为导向,以信息技术为支撑,以资源整合为手段,以降低成本、提高效率和提升服务能力为目标,改善商贸物流服务体系功能,加强商贸物流基础设施建设,突出商贸物流服务特色,塑造商贸物流产业形象,拓展商贸物流辐射范围.发挥规划调控和市场配置资源的综合作用,加速徐州市商贸物流产业社会化、专业化、现代化、信息化和国际化发展,形成统一开放、竞争有序,主体多元、业态多样,布局合理、运作有序的现代商贸物流产业格局,为徐州市经济腾飞提供有力支撑和保障,使徐州市发展成为淮海经济区的主导型城市.〔二〕发展目标1、商贸业〔1〕规模总量进一步提升.到20##,徐州市社会消费品零售总额达到1297亿元,年均增长速度24%.2-3家商贸企业进入全国零售百强.〔2〕集聚区建设初具规模.彭城广场中心商圈、新城区商务中心和金桥与高铁新站商务中心三大中心商圈基本建成,发挥重要的功能性商贸作用.〔3〕农村流通市场体系逐步完善.农村居民生活生产资料可信流通渠道畅通,农产品"产销对接"、协议流通体系初具规模,农产品"卖"难问题初步解决.〔4〕大型专业市场布局基本完成.专业市场四个平台建设既"国际化采购平台"、"商品集散增值平台"、"城市生活服务平台"和"市场创新引导平台"进入快速发展期.规划期末,100亿元以上批发市场发展4家左右,10亿元以上批发市场达到20家左右.2、物流业〔1〕物流发展水平整体提升.通过全国一级综合性物流枢纽城市建设,建成一批功能完备的物流基地〔园区〕,物流集聚效应显著增强；培育一批第三方物流企业品牌,物流社会化程度明显提高；实施一批带动作用大、社会经济效益好的重点物流项目,物流发展水平整体提升.到20##,物流业营业收入达到500亿元以上,市区物流配送率达到50%以上,农村物流配送率达到30%以上.物流产业增加值占GDP比重20％以上.〔2〕现代物流体系基本形成.基本完成物流基地〔园区〕、物流中心、物流配送三级物流体系构架；形成比较完善的为工程机械装备制造业、能源产业、食品与农副产品加工业等产业发展服务的生产性物流体系,形成服务便捷、配送增值的城市生活性物流体系.〔3〕物流运行质量明显提升.行业物流龙头企业规模不断扩大,第三方物流企业逐步做大做强,第四方物流等新型物流形态逐步形成,规划期末,培育发展2-3家国家4A、5A级物流企业.电子商务技术得到普与和应用,物流业高、中、初级人才队伍建设初具规模,物流规范化运作开始和国际标准接轨.四、重点任务〔一〕完善商贸业服务消费功能1、"做大、做强、做美"城市商业中心彭城广场市级商业中心进一步做大做强做美,新城区商业中心、金桥与高铁新站2个市级中心基本建成,铜山商业中心、贾汪商业中心、九里商业中心、鼓楼商业中心、金桥商业中心、云龙商业中心和泉山商业中心等7个区级商业中心形成规模.结合商业中心建设,培育、发展和形成在全国有知名度的2-3个百强零售企业和2-3条特色商业街〔区〕.通过"127”商业中心建设,树立城市繁荣和商业兴旺的良好形象,形成城市商业发展骨架,起到引领消费、创新消费、扩大消费的作用.2、"做精、做细、做实"社区商业中心以"便利消费进社区,便民服务进家庭"为宗旨,狠抓"20515”社区商业建设工程.在总体规划40-60个社区商业中心基础上,选择有条件的社区,初步建成20个社区商业中心,实现居民从家步行5分钟完成日常生活便利消费、步行15分钟完成日常生活"一站式"消费的社区商业服务.规划期末,建成4-6个国家级示范性社区商业中心.〔二〕推进农村流通市场体系建设1、生活消费品流通体系建设〔1〕加快农村生活消费品配送中心建设.增强生活消费品流通体系的基础作用,发挥商品配送、品质管理和应急保障的社会功能.规划期末,实现农家店商品配送率达到80%以上.同时,整合社会资源,积极发展采购联盟和第三方配送.〔2〕全力构架"店、站、中心"服务网点.一是在相对分散居住的农村,健全农家店和其它小型商铺；二是在集中居住的农村,发展农村社区生活服务站；三是依托村或镇级经济组织,发展以流通增值为主线、以生产和生活服务为重点的商贸综合服务中心.〔3〕强力推进"万村千乡"市场工程.进一步扩大"万村千乡"市场工程农家店覆盖面,新建和改造一批农家店和农村商品配送中心.强化农村商品配送中心的商品采购、储存、加工、编配、调运、信息等功能,增加统一配送的商品品种,降低经营成本.不断完善以农家店为主体的网络服务,推进"一网多用",发挥商品销售、服务代理、便民利民的服务功能.2、生产资料流通体系建设合理布局、建设农用生产资料配送中心,增强农资配送体系的保障作用,发挥商品配送、品质保障和技术服务的社会功能.整合资源,以农村商贸综合服务中心为依据,建立农资消费终端站点,完善面向农民专业合作组织和农户的综合服务功能.依托九里综合物流基地〔园区〕建设,重点培育大型农业生产资料流通企业,加强农业生产资料现代物流设施建设,保障市场供应.规划期,整合市域生产资料供销部门和物流资源,建设2-3处农村生产资料配送中心,发挥徐州市农村生产资料消费主渠道作用.3、农产品流通体系建设〔1〕完善产销对接系统.建立以农村专业合作社,村、乡〔镇〕经济组织为基础的农产品卖难问题预警和产销对接系统,促进农产品生产和流通的集约化.在现有农村专业合作社191家、农村经纪人10万人的基础上,大力发展农村经济组织.规划期末,全市农村专业合作社达到250家、农村经纪人达到12万人.〔2〕大力发展农产品专业批发市场.完善特色鲜、功能强、渠道广的产地型批发市场,增强农产品加工增值的技术能力和流通增值的营销能力.积极支持大型鲜活农产品批发市场和县乡农贸市场升级改造,各乡镇结合本地农产品特色,充分建设有形和无形市场,做到"一乡一品一市"的产销渠道.大力提升##淮海蔬菜批发市场和徐州农副产品中心批发市场,规划新建综合性、多功能的大型农副产品批发市场,重点对接贾汪区蔬菜,邳州的银杏、大蒜,新沂的花卉,丰县的果品、蔬菜、林木和畜禽,沛县的优质稻米等特色农业发展.〔3〕健全农业市场信息服务体系.强化信息引导和产销衔接,完善农产品运输绿色通道政策,降低农产品流通成本和损耗,着力解决农产品"卖难"问题,促进农民增收.〔4〕积极推动"农超对接".支持大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社建立农产品直接采购基地,培育自有品牌,促进产销衔接.建设从鲜活农产品生产基地到超市的冷链系统、物流配送系统和快速检测系统,提高流通效率,保证产品质量和安全.把农产品增值加工的某些环节前移到农民专业合作社、村级经济组织,甚至产地批发市场,实现农产品加工增值.〔三〕打造专业市场四大"平台"1、国际化商品采购平台充分发挥徐州市装备制造业和食品与食品加工业的产业优势和特色,重点建设淮海食品城、徐州机械设备与其配件市场,充分发挥电子商务的支撑作用,形成有形市场和无形市场的有机结合,建成徐州市国际化的商品采购平台.2、淮海经济区商品集散增值平台充分利用徐州市"五通汇流"的交通优势,积极保持日用工业品、建材、钢材、五金电料等批发市场的发展优势,重视纺织、文化音像书报杂志、计算机、药材药品、通讯器材等淮海经济区市场发展薄弱行业,积极培育市场新的增长点.3、城市生活类批发市场服务平台积极强化八里家居市场带建设,积极开拓花卉市场等城市生活类市场建设,完善专业市场的城市生活服务功能.4、批发市场创新发展引导平台构建政府对批发市场创新发展引导平台,促进大型批发市场从交易基础服务功能向物流商务服务功能、信息中心服务功能乃至需求组织服务功能的创新发展、从有形市场向"有形+无形"市场的创新发展,实现批发市场传统收益向创造型收益业务模式的根本变化,批发市场辐射范围呈现"地区--跨地区--全国--国际化"扩展态势.〔四〕构建完善的物流体系1、建立三级物流发展体系建立、完善三级层次物流结构建设.根据徐州市城市总体规划和综合交通规划,以与徐州市物流需求源特点,确定徐州市物流结构布局为：围绕物流发展的重点区域,既要发展物流企业集聚的物流功能园区,又要发展由单一物流企业经营的物流中心、配送,形成现代物流发展的物流园区——物流中心——物流配送三个层次的体系结构.2、重点发展生产性物流业依托产业基础的优势,大力发展生产性物流业.围绕为工程机械、光伏产业、钢铁冶金、食品加工等制造业的做大做强,着力构建三级物流结构体系,形成功能完善、布局合理、特色鲜明、产业互动的现代物流发展体系.3、大力发展枢纽型物流业依托公路、铁路、水路的枢纽作用,积极构建综合性的物流业集聚区；打造新型临港产业,构建区域性航空货运物流集聚区.4、推动重点领域物流发展加强粮食、煤炭、重要矿产品、钢材与相关产品物流设施建设,建立能源和原材料物流体系,保障经济平稳快速发展需要.完善农资和农村日用消费品连锁经营网络,积极发展农产品冷链物流,推进农村物流体系建设.优化城市物流配送体系,加快发展医药、食品、烟草、出版物等的集中采购和统一配送,发展面向流通企业和消费者的社会化共同配送,提高物流配送效率.依托商品市场的优势,加快建设服务于大型批发市场的商贸物流集聚区.发挥邮政网络优势,加快建立快递物流体系,方便生产生活.推动汽车、医药、装备制造等产业专业化物流发展,建立科学合理的物流服务体系.加强对化学危险品物流的跟踪与监控,规范化学危险品物流的安全管理.5、积极培育大型商贸物流企业加大对宏康物流、丸全外运、香山物流等已具现代物流企业雏形的物流企业以与##宝通物流、新长江钢材加工配送物流等一批在建大型物流企业的扶持力度,培育和发展一批淮海经济区的龙头物流企业.〔五〕推进物流基础平台建设1、物流基础设施平台建设物流基础设施平台的重点是对物流园区未来物流网络的整体布局,对物流业发展所依托的基础设施进行总体规划和整合.2、物流信息平台建设物流信息平台涵盖了物流园区、物流中心、物流配送等三级物流体系的物流信息管理系统与其子系统的基本功能划分和相应的硬件平台.加快信息基础建设和信息资源的开发利用,积极推进企业物流管理信息化.加快物流行业公用信息平台建设,鼓励区域间物流平台的信息共享.3、物流政策引导平台建设物流政策平台着重于政府政策导向方面的配套建设以与相关政策、法规的出台,为区域物流业的发展提供一个良好的政策支持保证.〔六〕大力发展第三方物流促进徐州市工程机械、烟草、食品等重点产业将物流业务分离外包,加快徐州市第三方物流的快速发展,提升物流业为产业上下游生产链服务的能力和水平,引导物流业与产业有机的融合,促进徐州市产业专业化发展进度,构筑徐州市现代化产业体系.适时逐步建设第四方物流.〔七〕创新物流业发展模式运用供应链管理理念、方法和技术,积极推广实施采购、生产、销售和物品回收的物流一体化运作.鼓励制造和商贸企业整合物流资源,优化物流流程,促进企业物流社会化和专业化,提高核心竞争力.鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递等企业的资源整合和服务延伸,加快向现代物流企业转型,进一步提高物流服务水平.积极发展多式联运等现代运输方式,建立高效、安全、低成本的运输系统.大力倡导绿色物流理念,鼓励和支持物流业节能减排.大力创新物流服务模式,满足多样化、个性化的物流需求.〔八〕打造品牌物流战略坚持引进与培育相结合,巩固和提升现有品牌,鼓励原有中小物流企业通过联合、合资、合作等多种形式进行重组,鼓励一批物流企业实行强强联合,实现物流资源的有效整合.在发展重点物流企业的基础上培育一批品牌物流企业,建设核心竞争力强、规模较大的物流企业集团,增强集聚和辐射能力,加快综合物流服务能力的提高.〔九〕关注物流联动发展加强区域合作,发展区域物流联动,建设与物流产业紧密配套的物流联动保障体系,促进区域物流发展的一体化,形成现代的物流市场体系；推动物流业与产业联动发展,搭建产业和物流企业联合互动的交流平台；支持大型专业化交易市场物流服务的整合,形成一体化的物流服务体系,推动物流业与商贸业互动发展；选择和培育一批具有应急能力的物流企业,逐步建立应急物流体系.五、政策措施〔一〕支持政策1、投资政策进一步加大财政支持力度,采取财政贴息或补助方式,重点支持重大商贸物流工程建设、培育大型商贸物流企业、引导商贸物流资源整合和传统物流改造提升、扶持大型专业市场和物流企业发展.2、土地政策对符合商贸物流产业发展规划要求的重点项目,其用地可使用建设用地置换指标,在农用地转用指标的分配上给予支持,供地方式按工业项目以协议方式出让.对企业利用原使用的划拨土地建设符合徐州市商贸物流业发展规划要求的项目,经依法批准,可按协议出让方式办理用地手续；对涉与划拨土地使用权转让的,按土地管理法律、法规有关规定执行.3、税收政策合理确定物流企业营业税计征基数,物流企业将承揽的运输、仓储等业务分包给其他单位并由其统一收取价款的,应以该企业取得的全部收入减去其他项目支出后的余额为营业税的计税基数.允许符合条件的物流企业统一交纳所得税,物流企业在徐州市范围内设立的跨区域分支机构,凡在总部领导下统一经营、统一核算,不设银行结算##、不编制财务报表和帐簿,并与总部微机联网、实行统一规范管理的企业,其企业所得税由总部统一缴纳.4、收费和价格政策全面清理向货运车辆收取的行政事业性收费、政府性集资、政府性基金、罚款项目,取消不符合国家、省和市规定的各种收费、集资、基金和罚款项目.积极推动道路、桥梁收费制度改革,整顿收费站点,凡违规设置站点,擅立收费项目,向货运车辆与物流企业乱收费的,依法予以严处.5、融资政策通过财政贴息等方式,引导商业银行积极为商贸物流基础设施建设和商贸物流企业发展提供贷款支持.鼓励担保机构为物流企业提供信贷担保.支持有条件的物流企业通过发行股票、企业债券和项目融资、资产重组、股权置换等方式多渠道筹集发展资金.鼓励和引导外资、民间资本以独资、合作、联营、参股等方式投资物流领域,实现投资主体多元化.6、市场准入政策放宽市场准入,工商行政管理部门在为商贸物流企业办理登记注册时,除国家法律、行政法规和政策规定外,其他前置性审批事项一律取消.改革货运代理行政性管理,取消经营国内铁路货运代理、水路货运代理、联运代理的行政性审批和国际货运代理企业经营资格审批,加强对货运代理经营资质和经营行为的监督检查.〔二〕保障措施1、建立人才引进和培养机制积极吸引国内外物流管理、技术等高层次人才.引导物流企业、行业组织与职业教育机构紧密结合,采取委托培养、定单培养等方式,共同实施职业培训和日常教育,提高物流业人力资源自主开发能力和从业人员素质.2、建立物流业统计制度根据国家发展改革委、国家统计局关于组织实施社会物流统计制度与核算表式的通知,由市统计局会同市相关职能部门抓紧研究确定徐州市物流业统计范围和指标体系.将物流业正式列入国民经济和社会发展统计范围,单独统计和发布.3、制定和推广物流标准化体系根据国家实施物流标准化的进程,加快制定和推广物流基础设施、技术装备、物流信息与物流管理等方面的基础性、通用性标准,安全卫生和环境保护方面的强制性标准,各种物流作业和服务方面的专业标准,实现与国际物流标准接轨.4、优化商贸物流市场环境加快建立统一开放、公平竞争、规范有序的商贸物流市场体系,消除地区封锁和行业垄断,清理和废止各类不符合国家法律法规、不适应现代商贸物流发展要求的政策规定,制定引导物流业发展的法规、规章.加强商贸物流市场监管,发挥相关职能部门作用,严厉打击欺行霸市等各种扰乱市场秩序的行为.充分发挥中介机构作用,依法制定行业规范,加强行业自律.加快社会信用体系建设,开展物流企业和从业人员信用等级评定.按照国家《物流企业分类与评估指标》标准,对徐州市物流企业进行综合等级评估,加强政府对企业的规范管理,为物流企业的经营和发展创造良好的外部环境.5、积极发展绿色商贸物流倡导企业在生产和流通环节采用符合环保要求、可反复梯级利用的包装,逐步实现包装的模数化、集装化和多功能化.鼓励企业使用低公害车辆,建立高效的回收物流系统,综合利用再生资源,缓解资源约束,减轻环境污染,实现物流业的可持续发展.六、规划实施〔一〕建立分级负责的商贸物流业发展协调机制建立徐州市商贸物流产业工作联席会议制度,在市政府领导下,各相关职能部门共同参与,统一组织规划的实施,加强工作指导和监督检查,协调解决商贸物流业发展中的突出矛盾和问题.〔二〕引导商贸物流业协调健康发展加强对商贸物流业发展的宏观调控和科学管理,既体现改革创新、适度超前,又坚持因地制宜、分类指导,注重布局合理,与城市发展规划相协调,防止乱圈乱占耕地、盲目投资和低水平重复建设.〔三〕落实目标管理,层层落实责任各县〔市〕区、各部门要围绕商贸物流业发展规划纲要提出的主要目标、重点任务和政策措施,按照工作分工要求,制定年度工作目标,提出工作计划,层层落实责任,加强考核监督,确保规划目标的实现和重点任务的完成.〔四〕充分发挥行业协会的作用充分发挥徐州市商业联合会、物流采购等行业协会在商贸物流规划、政策研究、规范市场行为、统计信息调查、技术合作、人才培训、咨询服务等方面的中介作用,支持协会自觉履行行业服务、指导、自律、协调、监督职能,服务广大商贸物流企业,维护广大会员企业的权益.近日,记者从徐州市规划局获悉,根据《徐州市城市总体规划〔2007—2020〕》的要求,目前徐州市规划建设的五大物流基地除经济开发区生产物流基地外,其他均已开工建设.据徐州市规划局有关部门负责人介绍,徐州市物流企业经营规模普遍偏小,全市概念类物流业4万余家,其中有一定经营规模和物流设施装备水平的仅20余家.20##全市物流企业营业收入258.18亿元,占全市GDP的12%,占服务业生产总值的35%.全市实现货运总量29753万吨,货物中转量达1150万吨.但是,物流园遍。

徐州西部新城规划方案1. 背景和目的随着徐州城市化进程的不断推进，城市规划的任务也越来越繁重。

近年来，徐州市政府决定在城市西部新建一个新城，以分流市区人口和促进城市经济发展。

为此，徐州市政府制定了“徐州西部新城规划方案”，旨在实现以下几个目标：•实现城市人口分流，缓解市区的人口压力；•促进城市经济发展，提升徐州城市的核心竞争力；•实现城市休闲娱乐和生态绿化的平衡。

随着徐州市政府的不断努力和贯彻，徐州西部新城规划方案将成为徐州城市发展的一个重要里程碑。

2. 新城规划2.1. 总体规划徐州西部新城规划总面积约为150平方公里，主要分为五个主要功能区：居住区、商业区、工业园区、文化教育区和绿化休闲区。

其中，居住区占地面积最大，约为60%，商业区、工业园区、文化教育区各占地约为20%。

绿化休闲区位于新城规划的东南角，占地面积约为10%。

2.2. 居住区规划新城居住区规划包括各类住宅小区，共计约100个小区。

小区内住房以多层住宅为主，同时也配备少量别墅以及底商商铺。

各小区之间以道路和绿化带相连，方便市民出行和娱乐活动。

2.3. 商业区规划新城商业区规划包括购物中心、超市、餐饮街和商务办公区等建筑，共计约20个。

商业区将采用“商住一体”的建筑模式，方便市民购物和就业。

2.4. 工业园区规划新城工业园区规划包括各类企业厂区和科技园区，共计约20个。

园区内将配备完善的交通设施和通讯设施，同时将打造各类科技研发中心和创业孵化器，以提升新城的科技创新水平。

2.5. 文化教育区规划新城文化教育区规划包括中学、小学、幼儿园、图书馆和博物馆等建筑，共计约10个。

教育设施将配备先进的现代化设备和教学资源，以提供城市居民高质量的教育服务。

2.6. 绿化休闲区规划绿化休闲区是新城规划的重点，旨在打造城市的生态绿化和娱乐休闲空间。

该区域内将配备各类公园、游泳馆、体育场等建筑，同时也将保留一定的农田和湖泊等景观资源，为市民提供丰富的娱乐和休息场所。

徐州都市圈规划⼀、都市区范围市区（主城区+贾汪区+铜⼭区）＋双沟镇＝3126km2⼆、总体要求——建设⼤都市区，做强中⼼城市1、区域协调——承接沿海、联动南北；徐连⼀体、领衔陇海江苏沿海开发的重要战略基地，国家交通运输的主枢纽，带动与辐射周边的发动机，产业提升的推进器；东陇海城镇群的“⼀区两中⼼”，徐连⼀体下的特⾊引⼒点，城乡统筹发展的⽰范区。

2、都市区产业引导——传统⽀柱、特⾊产业、现代服务、新型产业装备制造业、物流业、化⼯产业、现代服务业（旅游业、房地产业、商务⾦融、会展等）、光电产业。

构建三⼤都市⼯业带，推进新型⼯业化：传统产业、先进制造业、⾼新技术产业。

3、中⼼城市主要职能——交通枢纽、⽂化名城、商贸都市、创新基地中⼼枢纽城市，魅⼒⽂化城市，特⾊旅游城市，低碳产业城市三、发展⽅向及规模容量1、发展⽅向主要发展⽅向：向东及东南。

2、规模容量考虑到城市规模扩⼤对外来⼈⼝吸引⼒增强和相应⾏政区划的调整，同时主城区⼯业外移和对接沿海、东陇海线带动的影响，未来徐州都市区除现有发展基础外，在⽤地发展条件较好的东、东南⽅向上应该还有较⼤发展可能。

都市区2030年总⼈⼝规模为500万⼈，其中城镇⼈⼝规模约450⼈，城市化⽔平90%。

四、都市区空间发展战略——强核东扩、轴向拓展、特⾊组团、保育⽣态五、都市区⽣态景观结构——⼀⽚四楔，多点多廊道⼀⽚：微⼭湖⽣态空间；四楔：云龙湖、⼤洞⼭、吕梁⼭⼭⽔绿楔、西北部⽣态湿地绿楔；多点：都市区⼭湖公园；多廊道：⽔系、交通廊道六、都市区空间结构——⼀湖⼀核、三带三城、轴向组团⼀湖：微⼭湖⽣态区；⼀核：都市主城；三带：三⼤⼯业带；三城：三个新城；轴向：沿交通廊道发展，以公共交通串联；组团：新镇等七、都市区发展构想1、⾄2030年：团块状核⼼区＋独⽴组团中⼼城市城市沿陇海线带状发展，核⼼区以铁路枢纽为中⼼形成⾼度集聚的城市区域；贾汪城区、双沟航空城、陇海新城相对独⽴发展。

徐州弘阳新城规划方案简介徐州弘阳新城是位于江苏省徐州市铜山区的重点开发区，总面积约为57.68平方公里，是徐州市政府下达的规划建设项目。

该项目旨在建设一个现代化、绿色、低碳、智慧化的城市，引领徐州市的新一轮发展。

发展规划徐州弘阳新城规划总设计面积为119.7平方公里，包括城市核心区和大面积的城乡结合部。

其中城市核心区规划面积为45.39平方公里，分为南北两个主城区。

城市核心区具体划分如下：•南城区：规划面积为21.3平方公里，包括弘阳湖、南城商务区、南城住宅区、政务区等，规划人口为45万人。

•北城区：规划面积为24.09平方公里，包括城市中心公园、北城商务区、北城住宅区等，规划人口为30万人。

城乡结合部则按照城市规划的标准进行开发建设，总面积为74.31平方公里。

主要包括四个部分：•居住区域：规划人口约12万，住宅建筑面积约为400万平方米。

•工业园区：规划工业用地2300亩，引进国内外知名企业落户。

•综合服务区：规划医疗、教育、文体、商业等综合服务设施，提供完善的市政公共服务功能。

•留学生创新创业园：规划面积为250亩，引进国外留学生创业团队，集聚人才，打造科技创新平台。

规划特点徐州弘阳新城规划方案以绿色低碳为主题，具有以下特点：1.强调绿色生态：规划中保留原有生态环境，重视绿地、道路两侧绿化带等，打造生态宜居城市。

2.引领智慧城市：规划中建设5G网络与物联网，实现“人、车、物”三网融合，打造智慧型城市。

3.强化公共交通：规划中加快公共交通建设，建设地铁、轨道交通等，提供便捷的交通出行方式。

4.智能安全管理：规划中使用大数据、等技术，建立智能安全管理系统，提高城市安全管理水平。

5.人文活力：规划中设置文化创意产业园区、艺术公园等，构建人文活力和社交空间。

总结徐州弘阳新城规划方案是徐州市政府为引领新一轮发展而出台的一个重要规划。

该规划以绿色低碳、智慧化为主题，立足于打造现代化城市，同时也非常注重人文活力和公共服务。

徐州南山新城规划方案介绍徐州南山新城是徐州市政府计划在市区南边新建的一个综合性新城，总规划面积约为64.6平方公里，涵盖了徐州市贾汪区和鼓楼区的部分地区。

该规划方案旨在通过创新性的城市设计和先进的设施建设，打造一个宜居、宜业、宜游的城市，为徐州市的经济发展和社会进步做出贡献。

总体布局徐州南山新城的总体规划分为五大部分：商务中心区、生态住区、工业制造区、特色产业区和休闲旅游区。

这五大区域“一城多心、多轴多核”，各自有独立的功能定位，同时彼此衔接，构成了一个完整的城市系统。

商务中心区商务中心区是徐州南山新城的中心区域，总面积约为8.5平方公里，包括了商业、金融、文化、娱乐等多种功能。

该区域内将拥有大型综合商业中心、高档写字楼、五星级酒店、国际会展中心等设施，旨在吸引更多的商业和文化活动聚集于此。

生态住区生态住区是徐州南山新城的宜居核心区，总面积约为20.7平方公里。

该区域内将建设多种类型的住宅区，包括高端公寓、别墅、花园小区等。

同时，徐州南山新城也注重生态环保，推广绿色、低碳、智能的建筑理念，大力发展水、气、土壤污染防治技术，建设绿色公园和生态湖，让市民在繁华都市中也能享受到清新的空气和美丽的自然风光。

工业制造区工业制造区是徐州南山新城的产业基础区，总面积约为23.4平方公里。

该区域将聚集一批高科技、高端装备制造、智能制造等新的高新技术产业，旨在打造徐州的新经济增长点。

特色产业区特色产业区是徐州南山新城的新兴产业区，总面积约为6.7平方公里。

该区域将发掘和培育徐州南山地区的现有特色产业，如特色农业、文创产业、卫生健康等，同时推广创新创业、流行文化等多种新兴产业。

休闲旅游区休闲旅游区是徐州南山新城的文化娱乐区，总面积约为5.3平方公里。

该区域将发展旅游度假、文化休闲、娱乐消费等多种功能，包括大型主题公园、高端游艇码头、滨水公园、高尔夫球场等设施，旨在打造一个多元化的娱乐文化中心。

设计特色徐州南山新城规划方案在设计上突出了以下几个特色：高效城市交通在交通规划上，徐州南山新城采用了立体化的交通网格结构，通过地铁、快速路、高速公路等多种交通方式的相互衔接，实现了城市内部交通的高效快捷，同时连接了周边城市和省内外高速路网，大大提升了徐州南山新城的区位优势和交通便利性。

徐州市城市总体规划（2007-2020）一、规划编制的背景1996年省人民政府批准的《徐州市城市总体规划（1996-2010）》一直是徐州市规划建设的基本依据，在指导徐州城市建设、完善城市功能、推动社会经济全面发展中起到了积极的作用。

近年来，随着江苏省城市化总体发展战略的实施、市行政区划的调整以及新形式、新问题和新机遇的出现，迫切需要对原城市总体规划进行修编。

根据省建设厅的意见和建设部办公厅建办规函[2003]332号《关于同意修编徐州市城市总体规划的函》的精神，我市开展了新一轮徐州市城市总体规划的编制。

2000年至2002年，我市着手进行了一系列前期准备工作。

由省建设厅组织编制的《徐州都市圈规划（2001-2020）》为城市总体规划编制提供了区域空间环境和政策框架。

由省规划设计研究院负责编制的《徐州市市域城镇体系规划》为徐州市的城镇化发展、城镇体系布局和区域基础设施建设提供了基本依据。

在清华大学吴良镛教授亲自指导下完成的《徐州城市发展概念规划的研究》，对徐州的城市定位、定性、空间格局、文化环境、重大基础设施等一系列重大问题进行了分析和论证。

这些前期准备工作为高效、科学合理地编制徐州城市总体规划奠定了基础。

2002年初，我市成立了城市总体规划修编领导小组，并委托中国城市规划设计研究院具体负责城市总体规划的编制工作。

二、规划编制的主要任务1．面向21世纪，以现代化为目标，从更大的范围来研究徐州的战略地位、发展方向及发展动力，从区域的角度论证城市发展的技术经济基础和发展条件，在省、市社会经济发展计划的指导下，拟定城市社会经济发展目标和城市发展的战略目标。

2．对徐州市域确定城市合理的发展形态、布局和规模，研究并确定全市域范围内各城镇的发展体系，建立适合于全市整体协调发展的城镇发展结构。

加强以徐州中心城区为核心的徐州都市区规划，特别是对中心城区的整合和优化，提高中心城市的聚集功能，增强辐射能力，为实现全市的社会经济发展目标打好基础。

三、徐州市城市总体规划的主要内容(一)、规划地位和作用《徐州市城市总体规划》是指导本市发展和建设的法定性文件，也是实施城市建设、城市管理的基本依据。

在本市进行的各项建设活动，编制国民经济和社会发展近期计划、分区规划、区（县）域规划、详细规划、各专项规划等，均应执行本规划。

(二)、规划期限近期建设规划：2007-2010年。

远期规划：2011-2020年。

远景展望到本世纪中叶。

(三)、规划区范围本规划范围为徐州市行政辖区，总面积11258平方公里。

徐州城市规划区（既徐州都市区），是以主城为核心，以中心城及外围城镇为主体，以绿色生态空间相隔离，以便捷的交通相联系的高度城市化地区。

地域包括徐州市区行政管辖范围、铜山县行政管辖范围及睢宁县双沟镇。

总面积3126平方公里。

(四)、城市发展目标按照我国城市发展和城市现代化建设要求，至2020年，基本实现把徐州市建设成为经济繁荣、社会安定、布局合理、设施完善、环境优美的现代化区域中心城市和融合历史精华与现代文明为一体的山水园林城市发展目标。

到规划期末，城市综合实力水平居国内同类城市先进水平，其中全市国内生产总值达到3900亿元，在全面实现小康的基础上，优化产业结构，加快工业化和城市化进程，基本实现现代化。

将徐州建成以工程机械、电子为特色的高新技术产业及化工、能源产业为依托的区域现代制造业基地和以现代交通枢纽为依托的区域商贸物流中心。

(五)、城市性质和城市发展规模徐州是全国重要的综合性交通枢纽、区域中心城市、国家历史文化名城及生态旅游城市。

2020年，全市城镇总人口约1000万，城市化水平58％左右。

主城区城市人口2010年为156万，2020年为200万。

主城区城市建设用地2010年为151.40平方公里，人均97.10平方米；2020年为180平方公里，人均90平方米。

(六)、市域城镇体系规划市域人口和城市化水平：2010年，总人口约955万人，城市化水平为46％；2020年，总人口约1000万，城市化水平58％左右。

徐州南区国际新城规划方案简介随着城市的发展，徐州南区国际新城规划方案成为了备受关注的话题。

新城位于徐州市的南部，将是一个由商业、居住和教育等多个功能区域组成的现代化城市。

本文将介绍这个新城的规划方案，包括其计划建设的区域、城市设计理念和定位，以及重点建设项目等。

规划范围和建设区域徐州南区国际新城规划方案，建设区域涵盖了徐州市铜山、贾汪、鼓楼、泉山、云龙五个区域。

建设面积约为46.2平方公里，其中，集中建设区占地约30平方公里。

集中建设区分为三个主要板块：核心区、南部商务区和中部居住区。

城市设计理念和定位徐州南区国际新城规划方案的城市设计理念是“创新、绿色、开放、包容、和谐”。

在新城的定位方面，以科技、生态、文化作为三个主要板块，并且提倡“健康、低碳、品质、智慧”的生活方式。

重点建设项目轨道交通为了提供高效的交通服务，新城规划中包括两条地铁线路。

现已开始建设的1号线，将连接徐州南站和贾汪北站，总长度约为33.3公里，共设31个站点。

而2号线则贯穿南北，连接贾汪镇和沛县，沿途设立16个车站，全长约39.4公里。

教育徐州南区国际新城规划方案中，包括建设大型教育集群。

其中，贾汪教育集群将建设包括小学、初中、高中和大学在内的全方位教育资源，开发教育、科技、创新综合体。

同时，还有针对中小学生、大学生的生命教育、创新教育与体验教育等教育模式。

商业为了满足人们日益增长的消费需求，新城的规划也提出了建设多功能商业中心的计划。

目前，南部商务区已经得到一家业内知名企业的青睐，将引入百盛商业广场、摩尔城及物美等大型商业品牌。

住房此外，徐州南区国际新城规划方案中的中部居住区也备受瞩目。

居住区使用绿色建筑材料和可再生能源设备，全面推广节能新建筑、新技术和新工艺。

规划中的住房类型也得到了充分考虑，将建设多样化的住房类型，包括公寓、别墅、联排别墅、叠拼别墅等。

结论徐州南区国际新城规划方案的实施，将带动徐州市南部地区的整体发展。

7条快轨、5条城际、5条跨省快速通道……徐州都市圈规划大放异彩哪些城市的房子值得买？当然是中心城市。

一二线城市房价之所以这么高，就是因为其中心地位，具有强大的人口吸附力。

而徐州作为三线城市（或者说“新二线”），能不能真正成为淮海经济区中心城市？能不能对周边地区形成强大的人口吸附力？这就要看有没有实质性规划和政策，而不是仅仅划了一个圈。

令人兴奋的是——徐州都市圈规划有了实质性进展！近日，由江苏省住房和城乡建设厅主持召开的徐州都市圈规划（2016-2030）编制工作座谈会在徐州举行。

没错！对徐州具有重要战略意义的，徐州都市圈规划将开启又一轮编制工作，而且，参加的领导中，不仅有徐州市的，还有江苏省，甚至国家住建部的，这说明，徐州都市圈规划有实质性的进展！徐州都市圈规划范围：省内1.4万平方公里，包括徐州市、宿迁市区，省外协调范围2.1万平方公里，包括安徽省淮北市、宿州市，山东省枣庄市、滕州市、微山县，以及河南永城市。

值得注意的是：与之前规划不同的是，徐州都市圈的范围，在江苏省内，除徐州全市外，仅包括宿迁市区。

宿迁下辖县及连云港未列入规划。

（淮海经济区核心区与徐州都市圈，本次规划范围为黄线圈内。

图片为徐州电视台新闻截屏，来源高楼迷网站）徐州都市圈规划总体目标：区域定位为'一带一路'交汇的国家重要门户、东中西联动的重要增长极以及淮海经济区振兴的核心引领区，总体目标是以徐州都市圈为核心，苏鲁豫皖四省联动，推动淮海经济区建设上升为国家战略，纳入国家跨省域城市群规划试点。

具体规划方案有哪些呢？徐州都市圈规划（2016-2030）城镇空间结构：一核、三轴、四组群•一核：徐州都市区•三轴：东陇海城镇发展轴，济徐宿城镇发展轴，枣徐宿城镇发展轴。

•四组群：淮北-宿州组群，丰县-沛县组群，枣庄-滕州-微山组群，宿迁-新沂组群。

既然是都市圈，圈内城市的通勤联系必须紧密！核心区与组群之间就要建设更多的市域快轨、城际铁路、快速通道。

江苏省人民政府关于徐州市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2023.08.17•【字号】苏政复〔2023〕20号•【施行日期】2023.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府关于徐州市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复苏政复〔2023〕20号徐州市人民政府：你市关于报请审批徐州市国土空间总体规划（2021－2035年）的请示（徐政报〔2023〕52号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《徐州市国土空间总体规划（2021－2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是徐州市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥“一带一路”节点城市优势，积极融入长三角一体化发展等国家区域重大战略，深入实施“1＋3”重点功能区战略，着力建设国家历史文化名城、全国重要综合交通枢纽、国家可持续发展议程创新示范区、淮海经济区中心城市和江苏省域副中心城市。

二、筑牢安全发展的空间基础。

到2035年，徐州市耕地保有量不低于835.1200万亩，其中，永久基本农田保护面积不低于740.2368万亩（含易地代保任务0.2368万亩）；生态保护红线不低于794.8984平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3246倍。

三、优化国土空间开发保护格局。

全面提升徐州中心城市能级，增强对周边地区发展的辐射带动能力，推动淮海经济区协同发展。

协同共建陆桥东部联动带、大运河文化魅力带和黄河故道生态富民廊道。

促进形成“两带三区多基地”的农业空间格局，推动农业产业高质量发展。

徐州城市总体规划(含总体规划)恐怕我做不到。

我不确定我是否能做到这一点。

由于江苏的绿军厌倦了攻击钒，这将需要很多钱来抢劫茎。

这取决于阀杆的热状态。

它还将依赖于一个狭小口袋的帮助。

这也将取决于韩国球衣的力量。

这将花费很多钱。

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他说，中国政府将继续执行“一国两制”政策，并将继续执行“一国两制”政策。

我以前从未见过这样的东西。

他说，中国政府将继续执行“一国两制”政策，并将继续执行“一国两制”政策。

随着江苏省城市化总体发展战略的实施，城市行政区划的调整，新形式、新问题、新机遇的出现，迫切需要对原有的城市总体规划进行修改。

根据省建设厅的意见和建设部办公厅的规定，[从XXXX到xxxx]，我市开始了一系列的准备工作。

省建设厅编制的《徐州都市圈规划》(XXXX年初，我市成立城市总体规划修订领导小组，委托中国-略-保护和利用规划。

对风景名胜区和规划区内的重要风景、文物和古树名木进行调查和鉴定。

4.近期城市边缘群体建设将重点加强对城市边缘群体发展的引导。

特别是，贾汪最近以老矿井为主要中心，以夏乔和新工区为副中心。

它由东向南发展，形成了连接南北、东西的贾汪城区，三者融为一体。

着力调整贾汪产业结构，新建工业园区、海景工业区，扩建贾汪电厂，推动贾汪由资源型经济向加工型经济发展，增强贾汪综合开发的经济活力，改善城镇生活和设施条件。

(17)、规划实施对策1。

统一思想，提高认识，加强城市总体规划的宣传，特别是各级领导要高度重视，树立城市规划的权威性和严肃性，提高现代大都市的管理水平，发挥城市规划的导向作用。

2.根据《中华人民共和国城市规划法》的规定，城市总体规划一经批准，应及时编制或调整分区规划、区(县)规划、详细规划和各类专项规划，加强重要区域和重要路段的城市设计。

3.继续完善城市规划管理体系，充分发挥政府实施规划的主动性；加强规划法制建设，提高规划法律地位，强调依法建设，不断完善城市规划管理法律体系。

徐州东区铁路新城规划方案1. 简介徐州市东区位于徐州市区的东部，汉徐高铁、陇海铁路、京沪高速公路等交通干线交汇于此。

为了推动区域经济发展，提高城市综合竞争力，徐州市政府决定在该区域开展铁路新城规划。

通过重点打造经济、文化、科技、教育等各方面配套资源，以及建设高质量、生态环保、智慧便捷的市政设施，徐州东区铁路新城将成为我国中部地区重要的现代化城市群。

2. 建设目标徐州东区铁路新城将充分发挥区域优势，打造浓郁文化、多元产业、人文艺术、智慧城市等特色标签的宜居区域。

建设目标如下：•建设智慧城市，提高城市信息化程度和智慧化水平；•推动城市实体经济发展，打造现代产业系统；•提供高品质公共服务设施，提升区域服务水平和城市运行效率；•促进城市文化交流，打造蓝色文化特区；•提升城市生态环境质量，建设现代化生态城市。

3. 规划建设内容3.1 健康医疗为提高居民健康水平，规划建设综合医院、社区卫生服务站等基础医疗服务设施，以及体检中心、健康管理中心等健康服务设施。

同时，在推动医学科技创新方面，徐州东区铁路新城将建立科研和医疗协作平台，推动医学科技创新和产业发展。

3.2 加速物流以徐州铁路枢纽的地位为支撑，将规划建设大型物流园区及配套物流服务设施，为区域经济发展提供支撑。

3.3 创业孵化规划建设创业孵化器、低成本创业园等创业先导地带，为初创企业提供创意空间和高效资源。

同时，为推动创新创业发展，将建设科技创新中心、众创空间等创新创业支持设施。

3.4 安居乐业在民生板块方面，将建设多样化的住房形态和公共生活场所，提高居民居住和生活舒适性。

同时，为青年人才提供安居扎根的政策和工作机会，吸引更多的人才落户新城。

3.5 城市文化将延续徐州丰富的文化积淀，建设徐州东区蓝色文化特区，打造徐州东区核心文化区。

在这里，将集聚众多文化产业企业，更好地推动区域文化产业发展。

4. 总结徐州东区铁路新城将致力于打造成为现代化城市群，建设高效便捷、智慧化、生态环保、文化丰富的城市，提高城市综合实力和知名度，进而带动整个东区区域的发展和经济繁荣。