试论平凉在华夏文明传承创新区建设中的地位和作用

952022.04 农业信息化>>乡村振兴ural promoteR对平凉发展文旅康养助推乡村振兴的几点思考摘要：重庆市石柱县抢抓时代机遇，充分利用“天时、地利、人和”三个优势，构建以“六养”为主要内容的“大康养”产业链，打造出了全国有名的休闲度假旅游胜地，走出了绿色发展的新路子。

甘肃平凉在康旅融合理念下开启“康养倍增”新模式，聚焦“文、游、医、养、体、学、智”全产业链，计划开发生态旅居、休闲度假、养生养老等模式，补齐短板弱项、蓄势扩链。

关键词：乡村振兴；大康养；石柱县；平凉习近平总书记强调，全面推进乡村振兴，要立足本地特色资源，在坚持科技兴农的原则下，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，贯通产加销，融合农文旅，不断推动乡村产业发展壮大，让农民能在产业增值中获取收益[1]。

建设绿色、开放、兴业、安宁、幸福新平凉，是新时代赋予的历史使命，承载着全市人民的共同期盼。

建设兴业平凉其中之一就是发展文旅康养基地[2]。

基于此，该文借鉴重庆市石柱县的旅游与健康养生融合发展经验简述平凉的文旅康养发展之路。

1 石柱县旅游与健康养生融合发展布局1.1 顺“天时”，走生态发展的路子一是顺应人民需求的变化。

石柱县抢抓游客的旅游需求正由观光旅游向休闲度假特别是康养休闲转型的历史机遇，大力发展康养休闲生态旅游，把发展“康养旅游”作为强化生态保护发展的最佳选择，利用生态资源，提供生态产品，走生态发展的新路子，进而把生态优势转化为产业优势、发展优势，带来经济优势，在不断扩大有效供给和满足群众迫切需求中，让绿水青山变成金山银山。

二是顺应供应结构的升级。

石柱县用自身的特色优势，打造了点线面协同、功能互补、区域联动的“四大康养文旅融合发展板块”，形成了自身独具特色的主打产品和品牌。

比如，打造以巾帼土司城、万寿山为重点的城郊休闲康养旅游区，以大风堡—太阳湖—千野草场为重点的“大黄水”生态康养旅游区，以西沱古镇—水磨溪—银杏堂为重点的沿江文化康养旅游区，以广寒宫—七曜山国家地质公园—龙潭冶锌遗址群为重点的自驾探秘康闫 雯（中共平凉市崆峒区委党校，甘肃 平凉 744000）养旅游区。

对平凉市文化旅游产业发展的几点思考1. 引言1.1 平凉市文化旅游产业的重要性平凉市文化旅游产业在地方经济发展中具有重要的地位和作用。

文化旅游是一种涵盖了文化、旅游、经济、社会等多种要素的综合性产业，不仅可以促进平凉市文化传承和保护，还可以推动经济增长，提升城市形象，改善居民生活品质，促进就业和产业升级。

文化旅游产业拥有丰富的文化资源和历史遗产，如平凉市的历史古迹、民俗文化、艺术品等，这些传统文化元素是吸引游客的重要因素，也是推动文化旅游产业发展的重要基础。

文化旅游产业可以有效促进地方经济发展。

通过开发文化旅游产品，吸引游客前来消费，可以带动当地服务业、餐饮业、住宿业等相关产业的发展，为当地居民提供就业机会，促进经济增长。

文化旅游产业还可以提升平凉市的品牌形象和知名度。

通过加强对外宣传和推广，打造具有地方特色和文化内涵的文化旅游产品，可以提升平凉市在游客心目中的地位，吸引更多游客前来参观游玩，进一步推动文化旅游产业的发展。

平凉市文化旅游产业的重要性不言而喻，只有不断加强开发和利用文化旅游资源，提升服务水平，优化产业结构，促进产业融合发展，加强品牌建设，才能实现文化旅游产业的可持续发展，为平凉市经济社会发展注入新的动力。

2. 正文2.1 加强文化旅游资源开发加强文化旅游资源开发是平凉市文化旅游产业发展的重要环节。

平凉市拥有丰富的历史文化资源和自然景观资源，需要进一步挖掘和开发。

针对历史文化资源，可以加强对历史遗迹、古建筑等文化遗产的修复和保护工作，同时开展文化节庆活动和文化展览，吸引游客，提升文化传播力和吸引力。

对于自然景观资源，需要科学规划开发，打造生态旅游线路，开展户外探险活动，丰富旅游产品，提升旅游体验。

加强文化旅游资源开发是平凉市文化旅游产业持续健康发展的关键。

只有不断挖掘和丰富旅游资源，提升文化传播力和吸引力，才能吸引更多游客，促进旅游业的繁荣发展。

2.2 提升文化旅游服务水平提升文化旅游服务水平是平凉市文化旅游产业发展的重要方面。

浅析平凉市非遗传承与保护的思路与建议高鼎（平凉市文化和旅游局艺术研究所，甘肃 平凉 744000）摘要：平凉位于古“丝绸之路”北线东端，素有“陇上旱码头”之称，是甘肃东部重要的区域性中心城市，历史悠久，文化灿烂，文化底蕴深厚，地域特色鲜明，是中华民族重要的发祥地之一。

深厚的文化积淀与现代文明的有机结合，使这块土地充满了灵气，充满了魅力，形成了多元、厚重、包容、开放的区域文化特征。

本文简要分析了平凉市在非遗传承与保护的探索。

关键词：平凉；非遗；传承与保护平凉文化旅游资源丰富、遍布全境，其中有人文、自然景观100多处，特别是国家首批5A级道教名山崆峒山、泾川西王母朝觐、古灵台商周文化和皇甫谧针灸文化、静宁成纪文化、庄浪云崖寺及华亭莲花台、崇信五龙山旅游区等，风景绮丽、独具特色。

在非遗的传承和保护上，平凉市进行了一番努力和探索。

一、平凉市非遗保护情况（一）加强组织领导，形成工作机制。

自2005年以来，坚持非物质文化遗产保护传承“政府主导、社会参与，明确职责、形成合力，长远规划、分步实施，点面结合、讲求实效”的原则和“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”十六字方针，对全市的非物质文化遗产保护工作进行了全面部署，并纳入文化发展五年规划，为全市“非遗”保护工作的顺利开展提供了有力的机制保障。

（二）全面开展普查，建立保护名录。

2005年以来，组织全市文化系统开展了较大规模的“非遗”普查工作，每县（区）落实普查经费2—3万元，按照“不漏线索，不漏村镇，不漏种类”的普查要求，先后投入市、县文化部门工作人员和社会各界“非遗”保护者200多人，共走访乡镇81个，占全市乡镇总数的80%，走访行政村（自然村）1164个，走访民间艺人数百人，收集和整理各种原始文字资料2000多份，拍摄照片近万张，录制音像资料300多份，征集实物1200多件，登记实物资料1600多份，登记传承人、团体及收藏者255（个），并详细制作了“非遗”普查资源分布图，其中县（市、区）资源分布总图7张，乡镇资源分布图近100张，完成了资料归类和档案整理工作。

平凉市人民政府办公室关于印发平凉市地方志事业“十三五”发展规划的通知文章属性•【制定机关】平凉市人民政府办公室•【公布日期】2016.08.30•【字号】平政办发〔2016〕113号•【施行日期】2016.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文平凉市人民政府办公室关于印发平凉市地方志事业“十三五”发展规划的通知平政办发〔2016〕113号各县（区）人民政府，平凉工业园区管委会，市政府各部门，中、省驻平有关单位：《平凉市地方志事业“十三五”发展规划》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真组织实施。

平凉市人民政府办公室2016年8月30日平凉市地方志事业“十三五”发展规划为推进全市地方志事业健康有序发展，充分发挥地方志工作在全市经济社会和文化名市建设中的重要作用，根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省地方志事业“十三五”发展规划的通知》（甘政办发〔2016〕72号）精神，结合我市实际，制定本规划。

一、发展基础多年来，市委、市政府高度重视修志编史工作，“十二五”以来把地方志事业作为文化名市建设的重要工作来抓，在全市范围内开展了大规模的编史修志活动，掀起了志书编修、地情文化研究的热潮，地方志事业得到了快速发展。

——工作体制机制基本建立。

市上成立了市地方志编纂委员会，组建了市地方志办公室，形成了“党委领导、政府主持、地方志工作部门组织实施、社会各界广泛参与”的工作体制。

——二轮修志工作进展顺利。

2003年启动二轮修志以来，在各部门单位的大力支持和市、县两级地方志工作部门的辛勤努力下，《平凉地区志》《静宁县志》《平凉市崆峒区志》《崇信县志》完成编纂出版。

《庄浪县志》《华亭县志》《灵台县志》完成初稿，并相继进入评审阶段。

泾川县充实加强编修工作力量，二轮志编纂工作进展明显加快。

——年鉴编辑工作稳步开展。

2012年，市政府启动了政府综合年鉴编辑出版工作。

连续编辑出版《平凉年鉴2003—2011》《平凉年鉴2012—2014》两卷，其中《平凉年鉴2012—2014》获甘肃省优秀史志成果二等奖。

M丨一带一路Y 本文为2018年度平凉市重大社科规划课题（编号：PLSKKT2018015）平凉市应对“一带一路”协同发展的知识图谱分析尚成英1 杨永刚2 何霞霞3（1.平凉职业技术学院 2.平凉市政府金融办 3.甘肃医学院附属医院 甘肃平凉 744000）【摘 要】 本文以知识图谱的形式分析了“一带一路”协同发展的现状及未来的发展趋势，探讨了平凉市在“一带一路”视域下的协同发展措施。

认为平凉市应注重提升自身发展潜力，加强职业教育和教育精准扶贫，学会采用经济学手段应对“一带一路”协同发展所带来的机遇和挑战，政府有关部门要积极服务于“一带一路”协同发展，加强与其他国家和地区的交流和合作。

【关键词】 平凉市；“一带一路”；协同发展；新思路；知识图谱2013 年9月，习近平主席在哈萨克斯坦考察时提出了“一带一路”的伟大战略构想。

[1]“一带一路”发展战略的目的主要为了实现中国与沿线国家、地区的利益共同体、命运共同体、责任共同体，最终促进协同发展。

[2]平凉市处于华夏文明发祥地和古丝绸之路必经重镇的重要位置，在“一带一路”建设中具有很大的潜力。

[3]但平凉市如何才能较好的借助“一带一路”协同发展的趋势，促进本市经济、文化、社会的发展,使得本市尽早地融入“一带一路”战略布局,目前这方面的研究处于空白状态。

[4]知识图谱是凭借计算机强大的图形、数学、信息等处理手段来揭示学科发展进程与结构关系。

[5]本文使用美籍华人陈超美教授发布的知识图谱软件CiteSpace对“一带一路”协同发展的相关文献进行分析，以期为平凉市的发展提供新思路。

一、资料与方法1、资料 选择中国知网数据库进行专业检索，时间限定为2014-2018年，检索式为“SU=('一带一路'+'丝绸之路'+'The Belt and Road')*'协同发展'”，共检索到833条数据，除去征稿启事、会议记录等，纳入符合标准的文献为815条，将检索结果以Refwork格式导出。

中共平凉市委关于贯彻党的十七届六中全会和省委十一届十四次全委扩大会议精神加快文化名市建设的意见文章属性•【制定机关】平凉市人民政府•【公布日期】2012.03.06•【字号】•【施行日期】2012.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文中共平凉市委关于贯彻党的十七届六中全会和省委十一届十四次全委扩大会议精神加快文化名市建设的意见（2012年3月6日）为了深入贯彻落实《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和《中共甘肃省委关于贯彻党的十七届六中全会精神进一步加快文化大省建设的意见》，进一步深化文化体制改革，切实加快文化名市建设，结合我市实际，提出如下意见。

一、深入学习贯彻党的十七届六中全会和省委十一届十四次全委扩大会议精神，以高度的文化自觉和文化自信加快建设文化名市1.深刻认识文化改革发展的重要性和紧迫性。

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。

党的十七届六中全会《决定》，站在社会主义现代化建设全局和战略的高度，对文化改革发展做出了全面部署，奏响了走中国特色社会主义文化道路、建设社会主义文化强国的进军号。

省委十一届十四次全委扩大会议《意见》，对文化改革发展的各项目标任务提出了明确要求，标志着我省文化大省建设进入了一个新的历史阶段。

全市各级党组织和广大党员干部都要把认真学习、全面贯彻党的十七届六中全会和省委十一届十四次全委扩大会议精神，当作一项重要任务和政治责任，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来。

2.准确把握我市文化建设面临的形势。

平凉是华夏文明的重要发祥地之一，文化底蕴深厚、资源丰富，在甘肃文化大省建设中地位重要。

改革开放特别是党的十六大以来，我市文化建设步伐不断加快，文化体制改革不断深化，文化事业和文化产业取得新的成就，多元、厚重、开放、包容的区域文化特色得到进一步彰显。

但是，与全市人民日益增长的多样化精神文化需求相比，我市文化建设还面临许多亟待解决的问题。

中共平凉市委、平凉市人民政府关于印发《平凉市创建全国文明城市中长期规划纲要(2012—2020年)》的通知【法规类别】精神文明建设【发文字号】平发[2012]19号【发布部门】中共平凉市委办公室平凉市政府【发布日期】2012.05.19【实施日期】2012.05.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10中共平凉市委、平凉市人民政府关于印发《平凉市创建全国文明城市中长期规划纲要（2012-2020年）》的通知（平发〔2012〕19号）各县（区）委、人民政府，平凉市工业园区党工委、管委会，市委各部委、市直各部门，中央、省驻平各单位：现将《平凉市创建全国文明城市中长期规划纲要（2012-2020年）》印发你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

中共平凉市委平凉市人民政府2012年5月19日平凉市创建全国文明城市中长期规划纲要（2012-2020年）为了深入推进我市创建全国文明城市工作常态化、规范化、制度化，努力为建设小康和谐文明生态平凉提供强大精神动力，根据《全国文明城市测评体系（地级市）》，结合我市实际，特制定《平凉市创建全国文明城市中长期规划纲要（2012-2020年）》。

一、指导思想坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实“四三二一”战略思路，紧紧围绕建设小康和谐文明生态平凉的宏伟目标，以“创全国文明城市、建生态文化名城”为主线，以《全国文明城市测评体系（地级市）》为依据，以提高市民素质和社会文明程度为重点，以群众性创建活动为载体，高起点规划，大手笔建设，精细化管理，全社会参与，分阶段实施，努力把平凉建成经济更加发达、政治更加民主、社会更加和谐、文化更加繁荣、生态更加秀美、人民生活更加幸福殷实的全国文明城市和西部具有重要影响力的区域性中心城市。

二、创建目标坚持把创建全国文明城市与创建全国生态示范市、全国双拥模范市、全国园林城市、全国卫生城市等有机结合，通过扎实有效的创建活动，促进全市综合实力明显增强，城市面貌明显改观，社会风气明显改善，人民群众生活更加殷实和谐幸福，西电东送、陕甘宁交汇区交通、西兰银几何中心物流“三大枢纽”的区位优势更加凸显，对甘肃东翼腾飞的支撑带动作用更加突出，实现城市公共文明指数测评处于西北地区同类城市前列，力争通过连续三届努力，进入“全国文明城市”行列。

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甘肃将建华夏文明传承创新区
作者：
来源：《丝绸之路》2013年第04期
2012年2月19日上午10时，国务院新闻办公室在京举行“甘肃加快建设华夏文明传承创新区，推进文化大省建设情况新闻发布会”。

甘肃省委书记、省人大常委会主任王三运，文化部部长蔡武，甘肃省委副书记欧阳坚介绍甘肃省加快建设华夏文明传承创新区推进文化大省建设等方面情况，并回答记者提问。

据悉，甘肃省华夏文明传承创新区建设按照国家关于甘肃发展的战略定位和建设文化大省的总要求，打破现有行政界限，统筹全省文化资源和各类生产要素，以文化建设为主题，以经济结构战略性调整和经济发展方式根本性转变为主线，围绕“一带”，建设“三区”，打造“十三
板块”，简称“1313工程”。

“一带”是丝绸之路文化发展带；“三区”是以始祖文化为核心的陇东南文化历史区、以敦煌文化为核心的河西走廊文化生态区和以黄河文化为核心的兰州都市圈文化产业区；“十三板块”是文物保护、大遗址保护、非物质文化遗产保护传承、历史文化名城名镇名村保护利用、民族文化传承、古籍整理出版、红色文化弘扬、城乡文化一体化发展、文化与旅游深度融合、文化产业发展、文化品牌打造、文化人才队伍建设、节庆赛事会展举办。

加强平凉市文化遗产法律保护的思考平凉市的文化资源丰富，是甘肃打造华夏文明保护传承和创新发展示范区的重要组成部分。

中国共产党平凉市第三次代表大会提出要以建设特色文化名市和创建全国文明城市为重点，在文化资源大市向文化强市迈进上加快转型跨越。

但地方政府重视文化遗产资源的开发、利用，轻保护，特别是法律保护。

加强文化遗产的法律保护，对地方文化遗产的传承和创新具有重要作用。

标签：文化遗产法律保护公法保护私法保护国务院《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》中，将甘肃定位于“中华民族重要的文化资源宝库”，建设文化大省是甘肃经济社会文化发展的三大目标之一。

王三运同志在省第十二次党代会报告中指出，要充分发挥文化资源优势，倾力打造华夏文明保护传承和创新发展示范区[]1。

平凉市是陇上历史名城，是古长安西进北上的要冲。

秦永兴二年（公元前358年）秦符坚欲进攻前凉，于高平镇设平凉郡，取平定凉国之意，平凉由此而得名。

平凉市历史悠久，山川秀美，人文荟萃，是黄河文明重要发祥地之一。

厚重悠久的历史，积淀出平凉市灿烂丰富的文化资源。

但随着经济的发展和城镇化的步伐逐步加快，许多优秀的民族民间文化资源的生存环境日益遭到破坏，有些甚至濒临灭亡。

因此，保护利用发展好这些文化遗产，对于进一步弘扬平凉文化，实现平凉市由文化资源大市向文化强市转型跨越，以及中共平凉市委《关于贯彻党的十七届六中全会和省委十一届十四次全委扩大会议精神加快文化名市建设的意见》中提出的到2020年，基本建成文化名市宏伟目标具有重要作用。

一、平凉物质文化遗产和非物质文化遗产丰富平凉历史悠久，境内崆峒区峡门乡峡谷石层中，沉积着大量的动植物化石，表明在一亿七千万年前，境内沼泽连片，植物茂盛，恐龙漫步，鱼儿戏游；1981年在崆峒区大秦乡沙塬村发现的世界性标本古象化石，被中国社会科学院古脊椎动物研究所命名为“平凉古菱齿象”，证明从一千三百万年到十多万年前，这里曾生活着种类繁多的古象。

“一带一路”背景下平凉崆峒文化的传承与创新作者：唐湘珍来源：《丝绸之路》2016年第22期[摘要]“一带一路”战略为平凉经济社会发展，特别是平凉崆峒文化的传承与创新带来了巨大的历史机遇。

传承和创新平凉崆峒文化，就必须在新的历史条件下抓住机遇，挖掘潜力，创造条件，在“一带一路”的战略部局中统筹谋划，找寻发展的路径和平台，不断提升平凉崆峒文化的当代价值，实现传承和发展过程中的新突破。

[关键词]一带一路；崆峒文化；文化传承一、“一带一路”战略对传承和创新平凉崆峒文化的重要意义（一）平凉崆峒文化的内涵崆峒文化是以平凉崆峒山为外在形态标志和地域范围，以宗教信仰为表象，以自然风景审美、中华民族文明发祥和人本价值观为中心内容的多维文化总和，是一个文明思想统摄的人与自然和谐、提升生命灵魂而促使社会进步的文化体系。

1作为一种文化体系，崆峒文化具有明显的地域特色，且内涵丰富。

首先，崆峒文化是丝绸之路文化的组成部分。

因崆峒山在地域上处于丝绸之路文化带，崆峒文化势必受到历史上西学东渐和东学西传等文化交流的影响。

其次，崆峒文化是一种多民族文化。

史料记载，泾河上游先后生活着戎族、羌族、氐族、吐蕃、党项、回族等少数民族群落，他们在崆峒山区域繁衍生息时创造的文化财富和精神财富，是崆峒文化的重要组成部分。

再次，崆峒文化是道教文化的组成部分。

崆峒山有“天下道教第一山”的美称，是道教圣地，是轩辕黄帝问道之地，相关典故流传甚广。

总之，崆峒文化是生态、宗教、艺术、民俗、医药等内容的综合反映，有着特殊的历史地位和文化背景，是我国传统文化的重要组成部分。

在架构“一带一路”的今天，深入挖掘平凉崆峒文化具有非常重要的意义。

（二）传承和创新平凉崆峒文化的意义2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会高度关注。

2在当前实施“一带一路”战略构想的大背景下，传承和发展平凉崆峒文化具有非常重要的意义。

华夏文明传承创新区建设现状与发展策略作者：徐永清来源：《人民论坛》2015年第05期【摘要】文章以建设华夏文明传承创新区为研究对象，对华夏文化传承创新区的建设现状以及建设的重点任务等问题进行分析，提出华夏文化传承创新区的建设必须坚持以科学发展观为指导，依靠专业人才，深入挖掘中原地区底蕴深厚的历史文化资源，重塑华夏文化精神，创新文化资源开发模式，让中华民族灿烂辉煌的历史文化在建设文化强国中发挥更大的作用。

【关键词】华夏文明传承创新区建设现状策略【中图分类号】F552.3 ; 【文献标识码】A“华夏历史文明凝聚着中华民族自强不息的精神追求和历久弥新的精神财富，是发展社会主义先进文化的深厚基础，是建设中华民族共有精神家园的重要支撑。

”①建设华夏历史文明传承创新区是中原经济区建设的五大战略定位之一，体现了国家对中原丰厚的文化资源的肯定与重视。

以河南为中心的中原经济区作为华夏文化的发源地，有着丰富的历史文化遗产，在历史文化遗产保护、文化事业和文化产业等领域已取得了丰硕成果，为华夏文明传承创新区的建设提供了坚实的基础。

因此，在对华夏文明传承创新区的建设现状分析的基础上，明确建设任务，理清建设思路，找到建设的着力点，将有利于华夏文明传承创新区的建设。

中原经济区建设华夏文化传承创新区的优势中原经济区是中华文明的主要源头，具有建设华夏文明传承创新区得天独厚的优势。

从20世纪50、60年代开始，中国学界在批判中国文明西方起源假说的背景下，就形成了一股研究中国文明起源的潮流，并普遍主张中国文明本土起源说。

从那一时期开始，我国黄河中下游地区的许多重大考古发现也有力支持了这一主张，如郑州商城遗址、偃师二里头遗址以及登封王城岗遗址、淮阳平粮台遗址和郑州西山遗址的发现②，更早的20世纪30年代安阳后岗遗址的考古发现，使得学术界有可能把中国文明的历史从商代晚期一直追溯到商代早期乃至夏代。

学者们普遍相信，夏代就是中国古代文明史的开端，中国文明本土起源说就成了中原起源说。

平凉市人民政府办公室关于印发平凉市文化旅游产业发展专项行动计划的通知文章属性•【制定机关】平凉市人民政府办公室•【公布日期】2018.10.09•【字号】平政办发〔2018〕187号•【施行日期】2018.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游其他规定正文平凉市人民政府办公室关于印发平凉市文化旅游产业发展专项行动计划的通知平政办发〔2018〕187号各县（区）人民政府，平凉工业园区管委会，市直有关部门，中、省驻平有关单位：《平凉市文化旅游产业发展专项行动计划》已经市政府同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

平凉市人民政府办公室2018年10月9日平凉市文化旅游产业发展专项行动计划为贯彻落实《甘肃省文化旅游产业发展专项行动计划》（甘政办发〔2018〕91号）和中共平凉市委平凉市人民政府《关于加快全域旅游发展促进产业转型升级的实施意见》（平发〔2018〕18号）等文件精神，推动我市文化旅游产业高质量发展，特制定本行动计划。

一、发展目标到2020年，文化与旅游要素融合发展的格局初步形成，文化旅游产业要素高效聚集，市场主体不断壮大，产品供给更加丰富。

崆峒山、大云寺?王母宫、关山三个大景区经营管理体制运行顺畅，创建5A级旅游景区1个、A级乡村旅游景区5个、红色旅游景区2个，创建国家全域旅游示范区1个、省级全域旅游示范区1个、旅游强县2个、特色旅游名镇2个、旅游名村7个、旅游专业村达到20个以上，建成1个综合性游客集散中心，建成市级智慧旅游大数据中心和13个自驾车房车露营地，文化产业增加值达到24.8亿元，占GDP的比重达到5%以上,旅游产业增加值达到全省平均水平以上，“问道崆峒·养生平凉”品牌知名度和影响力全面提升，文化旅游产业成为区域首位产业，初步形成全域旅游发展格局。

到2025年，文化与旅游要素融合发展体系更加完善，文化旅游市场主体更加壮大，文化软实力和旅游影响力显著提升，崆峒山、大云寺?王母宫、关山三个大景区成为全市文化旅游产业发展的重要引擎，全市创建为国家全域旅游示范区。

撰文/万红军传承平凉文化讲好平凉故事平凉历史悠久，人杰地灵，环境优美，民风淳朴，文化氛围浓厚，是华夏文明重要的发祥地之一，在这块土地上，养育了众多彪炳史册的英雄人物，承载了许多名胜古迹、文化名城。

平凉历史文化悠久灿烂，是中华民族文明的发祥地之一，这里文化遗迹丰富，伏羲降生在平凉静宁古成纪，轩辕黄帝问道于崆峒广成子，西王母降生在泾川的回山王母宫，周先祖公刘在芮鞫教民稼穑、种植桑麻，周文王伐密而筑造古灵台，秦皇汉武曾先后西巡登临崆峒山。

公元358年，前秦大将军苻坚进攻前凉，置平凉郡，取“平定凉国”之意，平凉之名始见于史册。

平凉境内历史文化遗迹众多，现已发现仰韶文化、齐家文化等各个时期的文化遗迹2000多处，有省级重点文物保护单位65个，全国重点文物保护单位12个。

平凉的崆峒山道源文化、古成纪伏羲文化、西王母远古文化、皇甫谧医学文化独具魅力，深厚的文化积淀和现代文明有机结合，形成了多元、厚重、包容、开放的区域文化特色。

众多名人出自平凉平凉历史悠久，人文荟萃，传统文化内涵丰富，特色鲜明。

平凉从古到今出现了许多文韬武略、彪炳史册的人物。

西汉，有出生于平凉静宁的“但使龙城飞将在，不教胡马度阴山”的飞将军李广；东晋，被称为“世界针灸医学鼻祖”“世界级历史文化名人”的皇甫谧诞生平凉灵台县朝那镇；唐朝，著名宰相牛僧儒出生在灵台；隋朝，著名将领梁睿诞生在泾州；南宋时，诞生在静宁的抗金三将吴玠、吴璘、刘琦战功赫赫，其中吴玠指挥的抗金战役的功绩，可与岳飞并向媲美；明朝，“嘉靖八才子”之一的赵时春出生于此；到了近代，革命烈士保至善出生在崇信县。

崆峒道源文化享誉全国崆峒山，雄踞西北，东瞰五岳，自古就有“道源圣地”“中华道教第一山”等众多美誉，是宣传平凉最闪亮的一张旅游文化名片。

上古时期，崆峒族人广成子在此修炼得道成仙，成为道家仙祖，后来被中华民族尊为人文始祖的轩辕黄帝曾三次登临崆峒山，拜见先祖广成子，寻理问道。

后来崆峒山被誉为道源圣地，在此基础上，又逐步发展为“广黄哲学”“黄老哲学”“老庄哲学”，因此崆峒山是道文化最早发祥地。

《甘肃省级文化生态保护区管理办法》解读区文体局关键词：？？？《甘肃省级文化生态保护区管理办法》解读一、建设文化生态保护区是推进非物质文化遗产整体性保护的重要举措建设文化生态保护区是贯彻落实《中华人民共和国非物质文化遗产法》，加强非物质文化遗产区域性整体保护的重要举措。

2018年12月10日，《国家级文化生态保护区管理办法》经文化和旅游部部务会议审议通过并颁布，于2019年3月1日起施行。

2019年3月13日，文化和旅游部办公厅印发了《关于贯彻落实〈国...《甘肃省级文化生态保护区管理办法》解读一、建设文化生态保护区是推进非物质文化遗产整体性保护的重要举措建设文化生态保护区是贯彻落实《中华人民共和国非物质文化遗产法》，加强非物质文化遗产区域性整体保护的重要举措。

2018年12月10日，《国家级文化生态保护区管理办法》经文化和旅游部部务会议审议通过并颁布，于2019年3月1日起施行。

2019年3月13日，文化和旅游部办公厅印发了《关于贯彻落实〈国家级文化生态保护区管理办法〉的通知》（办非遗发〔2019〕47号），要求各地文化和旅游行政部门要结合本地区实际，研究制定省级及以下文化生态保护区建设管理规范，积极推进文化生态保护区建设。

自2007年以来，文化和旅游部先后批准设立了闽南文化、徽州文化、热贡文化、羌族文化等21个国家级文化生态保护实验区，涉及福建、安徽等17个省（区、市）。

参照国家级文化生态保护实验区建设的理念和做法，全国19个省（区、市）也设立了范围有大有小、特色鲜明的146个省级文化生态保护区，整体性保护的理念和工作方式正在迅速的推广和运用，与非物质文化遗产相关的自然环境、文化遗产及特殊的文化空间、场所、生活空间等多种自然和文化形态得到协同保护。

二、甘肃省级文化生态保护区建设的目标为贯彻落实好《中华人民共和国非物质文化遗产法》和《甘肃省非物质文化遗产条例》，推动全省文化和旅游融合发展，我省已将文化生态保护区建设纳入了华夏文明传承创新区建设，以及2019年全省文化旅游提质增效行动方案，并指导庆阳、平凉、天水、陇南、定西、甘南等市州，及敦煌、文县等市县前期开展了调研和规划编制工作。