山东大型科学仪器设备协作共用先进大型科学仪器

山东省科学技术厅关于印发《山东省工程技术研究中心管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省科学技术厅•【公布日期】2018.12.24•【字号】鲁科字[2018] 142号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科研机构与科技人员正文山东省科学技术厅关于印发《山东省工程技术研究中心管理办法》的通知鲁科字[2018] 142号各市科技局，省直有关部门，各有关单位：为进一步加强山东省工程技术研究中心建设与运行管理，充分发挥中心在服务新旧动能转换和推动高质量发展中的支撑作用，省科技厅制定了《山东省工程技术研究中心管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省科学技术厅2018年12月24日山东省工程技术研究中心管理办法第一章总则第一条为进一步加强山东省工程技术研究中心（以下简称“省工程中心”）建设与运行管理，增强对创新型省份建设和新旧动能转换的创新支撑能力，服务经济高质量发展，制定本办法。

第二条省工程中心是全省科技创新平台体系的重要组成部分，是开展产业共性技术研发与工程化、推进产学研协同创新、促进科技成果转移转化、集聚和培养优秀科研人才的重要载体。

第三条省工程中心依托具有较强科研实力的高等院校、科研院所、企业及新型研发机构等建设，分为企业类和公益类两种类型。

（一）企业类省工程中心依托研发投入力度大、创新能力强、研发条件完善的科技型企业建设，重点开展行业和产业关键共性技术研发和科研成果工程化、产业化研究，打造产业技术创新资源的重要聚集地，为提升产业核心竞争力、推动行业科技进步提供支撑。

（二）公益类省工程中心依托创新人才聚集、科研条件完善、开放创新程度高的高等院校、科研院所和新型研发机构等建设，重点开展产业前瞻性技术研究和面向产业需求的产学研协同创新，为行业和产业发展提供源头创新支撑。

鼓励企业与高等院校、科研院所共建省工程中心，实现高等院校、科研院所的创新资源与产业需求的有效对接，促进科技与经济的紧密结合。

山东省人民政府办公厅转发省科技厅等部门山东省大型科学仪器设备资源共享实施意见的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2006.07.03•【字号】鲁政办发[2006]56号•【施行日期】2006.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基础研究与科研基地正文山东省人民政府办公厅转发省科技厅等部门山东省大型科学仪器设备资源共享实施意见的通知（鲁政办发〔2006〕56号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：省科技厅、省财政厅、省教育厅《山东省大型科学仪器设备资源共享实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真研究，抓好落实，并在实践中不断完善，为增强科技自主创新能力，建设创新型省份作出积极的贡献。

山东省人民政府办公厅二○○六年七月三日山东省大型科学仪器设备资源共享实施意见（山东省科技厅、山东省财政厅、山东省教育厅二○○六年五月二十六日）第一条为充分利用我省大型科学仪器设备资源，促进大型科学仪器设备合理配置和共享使用，为科技创新活动提供有效支撑，特制定本意见。

第二条本意见所称大型科学仪器设备是指原值在30万元人民币以上，可用于开展科学技术活动的单台或成套仪器、设备。

第三条大型科学仪器设备资源共享是指大型科学仪器设备资源信息共享和协作共用。

信息共享指大型科学仪器设备信息在互联网上发布。

协作共用指鼓励大型科学仪器设备按照市场机制面向社会开放服务，支持科技中小企业、社会单位和个人共同使用大型科学仪器设备。

第四条省内以财政性资金和事业单位以其他资金购置大型科学仪器设备及其使用和管理，适用本意见。

第五条省科技厅会同省财政厅、省教育厅负责全省大型科学仪器设备资源共享的宏观管理、整体规划，筹集大型科学仪器设备资源共享专项资金，对大型科学仪器设备资源共享进行协调。

各市科技行政管理部门会同财政、教育行政管理部门负责本市大型科学仪器设备资源的宏观管理、统筹协调。

山东省科学技术厅关于印发《山东省省级新购大型科学仪器设备联合评议管理试行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省科学技术厅关于印发《山东省省级新购大型科学仪器设备联合评议管理试行办法》的通知各市财政局、科技局、教育局，省直有关部门，各有关科研院所、高等院校：为贯彻落实《山东省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》精神，进一步建立健全我省大型科学仪器设备共建共享机制，促进存量资源和新增资源的系统集成与高效利用，从源头上控制大型科学仪器设备重复购置，实现省级财政资金购置大型科学仪器设备资源合理布局和充分共享，经研究决定，自2009年起启动省级新购大型科学仪器设备联合评议工作。

为推动此项工作的顺利开展，我们制定了《山东省省级新购大型科学仪器设备联合评议管理试行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

2009年12月23日山东省省级新购大型科学仪器设备联合评议管理试行办法第一章总则第一条为规范省级新购大型科学仪器设备联合评议（以下简称联合评议）工作，从源头上控制大型科学仪器设备的重复购置，推进我省大型科学仪器设备资源的合理布局和充分共享，提高大型科学仪器设备的使用效率和省级财政资金的使用绩效，根据《山东省大型科学仪器设备资源共享实施意见》（鲁政办发〔2006〕56号）和财政部、科技部、教育部、中国科学院联合制定的《中央级新购大型科学仪器设备联合评议工作管理办法（试行）》（财教〔2004〕33号）精神，制定本办法。

第二条本办法所称大型科学仪器设备是指使用财政性资金购买的单台价格在50万元人民币以上（含50万元）或成套实验设备价格在100万元人民币（含100万元）以上，用于科学研究、技术开发及其他科技活动的仪器和设备。

山东省重点实验室管理办法第一章总则第一条为进一步加强山东省重点实验室（以下简称省重点实验室）建设管理，发挥省重点实验室在强化基础研究和应用基础研究方面的作用，服务新旧动能转换“十强”产业发展，制定本办法。

第二条省重点实验室是全省科技创新平台体系的重要组成部分，是聚集和培养优秀学术带头人、创新团队，开展基础科学研究的重要载体。

第三条省重点实验室依托具有较强科研实力的高校、科研院所、企业及新型研发组织等单独或联合组建，分为学科重点实验室、企业重点实验室、省市共建重点实验室三类。

（一）学科重点实验室依托高校、科研院所建设，面向学科前沿和重大科技问题，开展战略性、前瞻性、前沿性基础和应用基础研究，聚集和培养高层次科技人才团队，为提升源头创新能力、实现可持续创新发展提供先进技术理论、人才团队等科技支撑。

（二）企业重点实验室依托研发投入力度大、科研活跃度高、研发条件完善、创新实力强的科技型企业建设，聚焦行业和产业关键共性技术，开展应用基础研究和现代工程技术、共性关键技术研究，聚集和培养优秀技术创新人才和团队，引领行业技术进步，为提升产业核心竞争力、推动行业科技进步提供支撑。

（三）省市共建重点实验室主要面向我省科研基地建设相对薄弱的地市，突出区域发展特色，通过省市共建、以市为主的建设方式，培育创建重点实验室，带动相关区域源头创新能力提升。

鼓励高校、科研院所与企业联合组建重点实验室，充分发挥各自创新资源，实现优势互补共赢。

第四条省重点实验室按照多方投入、稳定支持、定期评估和动态调整原则实行分类管理。

第二章职责第五条省科技厅是省重点实验室的管理部门，主要职责包括：（一）组织编制实施省重点实验室建设发展总体规划，编制发布实验室建设重点领域指南；（二）对省重点实验室建设给予宏观指导，组织制定并协调落实支持省重点实验室建设发展的政策措施；（三）负责省重点实验室的认定；组织开展省重点实验室评估评价工作；（四）协调解决省重点实验室建设过程中出现的问题，决定省重点实验室调整、取消资格等事项；（五）按相关规定及程序，遴选确定第三方专业机构为省重点实验室相关工作提供服务。

**大学大型仪器开放共享管理办法第一章总则第一条为充分发挥我校大型仪器在科学研究、科技创新和社会服务中的作用，实现大型仪器开放共享，提高大型仪器使用效益，根据《教育部办公厅关于加强高等学校大型基础设施和大型仪器开放共享的指导意见》（教技厅[2015]4号）和《山东省科研基础设施和科研仪器开放共享管理办法》（鲁科字〔2018〕97号）等文件精神，结合我校实际制定本办法。

第二条我校大型仪器实行“专管共用、资源共享”的管理制度。

在完成本单位教学、科研任务的同时，必须对校内外开放共享使用，以充分发挥大型仪器的最大使用效益，缓解经费短缺与大型仪器设备利用率低下的矛盾，适应学校改革与可持续发展的要求。

第三条学校将单台套价值在40万元以上的大型仪器，纳入开放共享范围；仪器设备单价不足40万元，但具有通用性、性能良好并可提供对外服务的仪器设备也列入开放共享范围。

第二章管理机构及职责第四条大型仪器实行校院二级管理模式，教务处负责大型仪器开放、共享使用的协调、监管、咨询、使用效益考评以及大型仪器的调配、管理平台的建设及维护等工作，推动大型仪器设备开放共享以及其他相关工作。

第五条各二级学院（中心）具体负责本单位大型仪器的运行、维护、测试服务和日常管理工作，并按要求更新大型仪器的开放共享服务信息，做好使用记录。

第六条大型仪器设备应配备具有一定专业技术水平、责任心强的实验技术人员或教师担任管理人员。

仪器设备的操作使用人员要先经过技术培训，经考核合格后方可独立操作。

使用管理单位按照大型仪器管理平台建设要求负责预约登记等日常管理。

第七条各二级学院（中心）应将列入开放共享服务范围的大型仪器的主要信息，包括设备名称、基本功能、技术指标、操作规程、设备所在地点（房间号）、开放使用的时间、收费标准、联系电话等在共享信息平台上进行发布，并对本实验室大型仪器开放及共享信息进行实时维护和管理。

第八条对于符合国家、省、市各级大型科学仪器设备协作网入网条件的仪器设备，按照要求统一组织入网。

大型科研仪器设备共享管理制度浏览次数：3137发布时间：2013-02-22第一条为充分利用深圳先进技术研究院现有大型科研仪器设备资源，实现科研资源共享和优化配置，避免或减少重复购置，提高大型科研仪器设备使用效益的目的，结合中科院建设目标和我院科研发展的布局，通过整合资源，突出重点，理顺关系，在管理体制和运行机制上进行创新，逐步建成定位清晰、布局合理、功能齐全、开放高效、队伍稳定、保障到位、信息齐全的大型仪器设备开放共享服务中心，特制定本办法。

第二条本规定所称的大型科研仪器设备，是指购买价格在10 万以上或单价在10 万元以下但可供多学科使用且通用性很强的仪器设备。

第三条大型科研仪器设备资源共享指大型仪器设备资源协作共用和信息共享。

协作共用指通过一定的有偿使用方式，科研仪器设备依托技术平台向院内外的单位和研究人员提供各类分析测试等共享服务的行为。

信息共享指大型科研仪器设备信息在互联网上发布。

第四条所有符合共享条件的大型仪器设备信息入网中国科学院仪器设备共享管理平台并安装中科院刷卡系统。

平台向院内外用户开放，为大型科研仪器设备共享提供信息查询、服务推介和网上预约等服务。

第五条大型仪器设备按学科分类实行专人管理及维护，技术平台和仪器所属部门为大型科研仪器设备配备相对稳定的管理人员，有计划地开展仪器操作、分析等业务培训，保证共享仪器设备的正常运行和服务质量，如人员变动由实验室主任负责监督工作交接。

第六条院内各部门需使用非本部门的大型仪器设备、院外单位人员使用先进院大型仪器设备，均须先提交使用申请表，技术平台审批通过后授权仪器使用权限。

用户须提前在中国科学院仪器设备共享管理平台网上提出预约申请，并说明所做实验的特殊要求和条件等，以保证仪器设备按时提供测试服务。

预约被确认后，申请个人应按时测样或送样，技术平台为用户提供机时和服务保障。

为院外提供共享服务时，技术平台代表先进院与用户订立服务合同，合同中要明确服务内容、收费标准、产权归属、保密要求、损害赔偿、违约责任和争议处理等事项。

大型仪器设备开放共享管理办法（试行）第一章总则第一条依据《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》（国发〔2014〕70号）、《教育部办公厅关于加强高等学校科研基础设施和科研仪器开放共享的指导意见》（教技厅〔2015〕4号）、《山东省科研基础设施和科研仪器开放共享管理办法》（鲁科字〔2018〕97号）和《山东省创新券使用管理办法》（鲁科字〔2019〕66号）等文件精神，为促进学校仪器设备开放共享和有效利用，更好地服务于教学、科研和社会，结合学校实际，特制定本办法。

第二条开放共享大型仪器设备系指学校范围内有一定多学科共性需求、单台（套）设备原值20万元人民币及以上的仪器设备（含软件）；单价大于10万、不足20万元的，经单位申报、学校审定认可具有一定共享价值的仪器设备，也可纳入大型仪器设备开放共享范围。

因涉密等原因不能共享或不具备共享价值的仪器设备应及时提交情况说明，经所在单位申报、学校审批通过后，可不纳入大型仪器设备开放共享范围。

第三条按照“统筹规划、共享公用、有偿使用、绩效评价”的原则，从规划、论证、购置、运行、效益评价等方面加强大型仪器设备的全过程管理，避免重复购置、分散管理，加强设备运行监管、使用效益和责任考核。

第四条大型仪器设备开放共享实行收费制度。

在优先满足学校教学和科研任务的前提下，鼓励为社会服务，仪器设备归属单位不得以任何借口拒绝开放共享。

第二章组织管理第五条大型仪器设备的所有权属于学校，实行学校和所属单位两级管理体制。

实验管理中心作为职能管理部门，负责大型仪器设备开放共享的组织管理，仪器设备所属单位负责仪器开放共享的日常管理。

第六条实验管理中心具体职责包括：（一）大型仪器设备开放共享平台的建设和管理。

（二）大型仪器设备开放共享收入的审核和分配。

（三）大型仪器设备开放共享绩效考核工作的组织。

第七条仪器设备所属单位职责包括：（一）为开放共享的大型仪器设备配备高素质的实验技术人员，并进行必要的专业培训。

以机制创新推进我国大型科研仪器设备共享以机制创新推进我国大型科学仪器设备共享孙绪华 1 伊彤 2 高鲁鹏 1 杨实君 2 摘要：大型科学仪器设备是我国重要的科技基础条件资源，解决目前大型科学仪器设备重复购置、利用效率低的关键在于加强共享，而促进共享的关键在于机制创新。

在概述我国目前大型科学仪器设备共享现状的基础上，提出了现阶段共享工作中存在的困难和问题，并围绕机制创新的主线，提出了进一步促进我国大型科学仪器设备共享的对策建议。

关键词：机制创新大型科学仪器设备共享作为科技创新活动的重要基础条件，大型科学仪器设备的建设、管理和利用水平直接反映了一个国家的科技发展水平和潜力。

近年来，随着我国经济增长、社会进步和科技水平的提高，大型科学仪器设备建设步伐日益加快。

据调查，中央级科研院所和高校目前拥有价值单台50万元以上的大型科学仪器设备就超过15000台，总值达200亿元以上[1]。

为了用好这些大型科学仪器设备，各级政府部门和科研单位、高校等都做了很多努力，但要想从根本上提高大型科学仪器设备的利用效率，关键在于机制创新。

1 大型科学仪器设备的内涵大型科学仪器设备是一个相对的概念，不同单位、不同领域和不同时期对其有不同的界定。

为了方便，一般都按仪器设备原值来进行界定。

如湖北省、甘肃省科技厅在科学仪器设备调查时将10万元以 1 上的列为大型科学仪器设备，北京市在大型科学仪器设备共享建设中将30万元以上的列为大型科学仪器设备，科技部、财政部在开展科技基础条件资源调查时，将50万元以上的列为大型科学仪器设备。

但综合来看，所谓大型科学仪器设备，一般都具有购买和建设成本高、专业化程度高、精准度高、使用条件要求高等“四高”的特点[2]。

所谓大型科学仪器设备共享，是指大型科学仪器设备拥有者在满足自身使用的前提下，为其他单位和个人提供直接或间接服务的过程。

通过共享，一是可以统筹资源配置，节约财政支出；二是可以提高资源利用效率，有利于科学仪器设备升级换代和功能的全面发挥；三是能促进学术交流和产学研结合；四是能在全社会营造共享氛围，支持创新活动的开展。