陕西省财政厅陕西省地方税务局关于明确全省水利建设基金征收有关

陕西省水利建设基金筹集和使用管理实施细则陕西省人民政府陕西省水利建设基金筹集和使用管理实施细则陕西省人民政府第一章总则第一条根据国务院关于印发《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》的通知（国发〔1997〕7号），结合我省实际，制定本实施细则。

第二条水利建设基金（以下简称水利基金）是用于水利建设的专项资金，由省、地、县三级水利基金组成，主要用于防洪保安、重点水利工程建设和农业基础设施建设。

第三条本细则适用于陕西省行政区域内各级国家机关（包括行使行政管理职能的公司、事业和企业单位）、社会团体、全民所有制事业单位、地方各类企业、中央驻陕各单位、“三资”企业、个体工商户和在职职工等。

第四条各级人民政府要加强对水利基金征集、使用和管理工作的领导，搞好宣传，增强全社会的水利水患意识和水利基础产业观念，搞好水利基金的征管工作。

第二章征收范围和标准第五条从各级收取的政府性基金中提取3％。

应提取的政府性基金项目包括：养路费、公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、地方交通及公安部门的驾驶员培训费、地方分成的电力建设基金、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费。

第六条对本省行政区域内的各级行政事业单位、机关团体未纳入财政专户管理的预算外资金（除第五条外），一律按其收入的5％征收：（一）行政事业单位取得的预算外收入及未纳入预算管理的行政性收费，按全额计征。

（二）自收自支的事业单位以及社会团体取得的事业收入（不含政府拨款），按收支相抵结余提取的职工奖励基金和职工福利基金计征。

第七条本省行政区域内的各级党政机关、事业单位、社会团体、各类企业的在职职工，其月均工资薪金实际收入360元－500元（含500元）的，每人每年缴纳10元水利基金；501元－800元（含800元）的，每人每年缴纳20元；801元－1000元（含1000元）的，每人每年缴纳50元；1000元以上的每人每年缴纳100元；外籍人员每人每年缴纳100元。

陕西省财政厅关于认真贯彻《陕西省政府非税收入管理暂行办法》的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省财政厅关于认真贯彻《陕西省政府非税收入管理暂行办法》的实施意见（陕财办综[2007]3号）各设区市、杨凌示范区财政局，省级各部门、各直属机构：《陕西省政府非税收入管理暂行办法》（陕政发〔2006〕66号，以下简称《办法》）已由省政府发布，从2007年1月1日起正式施行。

为了认真贯彻落实《办法》规定的主要精神，切实加强政府非税收入管理，现提出如下贯彻意见。

一、统一思想，充分认识加强政府非税收入管理的重要性政府非税收入是财政收入的重要组成部分。

近年来，我省在政府非税收入管理方面，以加强预算外资金管理和罚没收入为重点，进行了许多有益的探索，并取得了一定成效。

但是，政府非税收入管理不规范、法制不健全等问题依然没有从根本上得到解决，造成分配主体多元化，弱化了政府调控能力，肢解了财政分配职能，影响了政府职能的正常发挥和财政经济的健康运行。

当前，按照建立社会主义市场经济体制和公共财政的基本要求，切实规范和加强非税收入管理，尽快建立统一完整的财政预算，不仅是理顺政府收入分配关系、增强政府宏观调控能力的现实要求，也是健全财政经济运行机制、优化经济发展环境的客观需要。

各级财政部门一定要充分认识加强政府非税收入管理的重要性，认真贯彻落实《办法》有关规定，加大政府非税收入管理力度，积极主动地做好改革前的各项准备工作，确保全省政府非税收入管理改革工作顺利推进。

二、精心谋划，稳步推进政府非税收入管理改革我省政府非税收入管理改革按照“统一部署、分级管理、分步实施、试点先行、逐级推开”的总体思路进行。

财政部、水利部关于印发《水利基本建设资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,水利部•【公布日期】1999.05.25•【文号】财基字[1999]139号•【施行日期】1999.05.25•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文财政部、水利部关于印发《水利基本建设资金管理办法》的通知（财基字〔１９９９〕１３９号１９９９年５月２５日）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利厅（局），水利部直属单位：为规范和加强水利基本建设资金管理，切实管好用好建设资金，提高投资效益，依据国家有关法律法规及现行基本建设财政财务管理规定，结合水利基本建设特点，我们制定了《水利基本建设资金管理办法》，现印发你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时向我们反映。

附件：水利基本建设资金管理办法附件水利基本建设资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强水利基本建设资金管理，保证资金合理、有效使用，提高投资效益，根据现行基本建设财政财务管理规定，结合水利基本建设特点，制定本办法。

第二条本办法适用于管理和使用水利基本建设资金的各级财政部门、水利基本建设项目主管部门（包括流域机构，以下简称“水利主管部门”）和水利建设单位（项目法人，下同）。

第三条本办法所称水利基本建设资金是指纳入国家基本建设投资计划，用于计划基本建设项目的资金。

第四条水利基本建设资金管理的基本原则是：（一）分级管理、分级负责原则。

水利基本建设资金按资金渠道和管理阶段，实行分级管理，分级负责。

（二）专款专用原则。

水利基本建设资金必须按规定用于经批准的水利基本建设项目，不得截留、挤占和挪用。

财政预算内水利基本建设资金按规定实行专户存储。

（三）效益原则。

水利基本建设资金的筹集、使用和管理，必须厉行节约，降低工程成本，防止损失浪费，提高资金使用效益。

第五条水利基本建设资金管理的基本任务是：贯彻执行水利基本建设的各项规章制度；依法筹集、拨付、使用水利基本建设资金，保证工程项目建设的顺利进行；做好水利基本建设资金的预算、决算、监督和考核分析工作；加强工程概预（结）算、决算管理，努力降低工程造价，提高投资效益。

2023年水利建设基金优惠政策随着社会经济的快速发展，水利建设在我国经济发展中扮演着重要的角色。

为了进一步推动水利建设的进程，吸引更多的资金投入，2023年将实施一系列水利建设基金优惠政策。

本文将就这些政策进行详细的介绍和解读。

一、政策背景水利建设基金是指专门用于支持水利建设的基金。

其主要来源包括国家财政、水资源费和水土保持基金等。

然而，由于成本压力和投资回报周期较长等因素的影响，一些潜在的投资者对水利建设项目持观望态度。

因此，通过优惠政策吸引更多的资金投入，对加快水利建设的进程具有十分重要的意义。

二、政策内容1. 资金补贴政策2023年，将对投资水利建设项目的企业给予一定的资金补贴。

具体数额将根据投资额度进行补贴，金额上有一定的上限。

这一政策旨在降低企业投资的成本，提高资金利用效率，增加企业参与水利建设的积极性。

2. 利率优惠政策为了鼓励金融机构加大对水利建设项目的支持力度，政府将提供利率优惠政策。

具体而言，对于符合一定条件的水利建设项目，将给予较低的贷款利率和较长的贷款期限。

这一政策有助于降低企业的融资成本，提高金融机构放贷的积极性。

3. 税收减免政策根据最新的税收法规，对于水利建设项目所需的设备、材料、劳务等，将给予一定的税收减免。

对于水利建设企业来说，这将减轻企业在项目实施过程中的负担，提高项目的经济效益。

4. 项目评估和审批加速政策为了加快水利建设项目的推进速度，政府将推出项目评估和审批的加速政策。

具体而言，将通过简化审批流程、优化审批环节等方式，缩短项目审批的时间。

这不仅可以提高项目的效率，还能降低企业的运营成本。

三、政策影响本次水利建设基金优惠政策的实施将对水利建设产生积极影响。

首先，政策的推出将吸引更多的资金投入水利建设。

水利建设作为基础设施建设的重要组成部分，资金的投入对于项目的顺利进行至关重要。

优惠政策的推出将降低企业投资的成本和风险，吸引更多的资本参与水利建设。

其次，政策的实施将提高水利建设项目的经济效益。

陕西省人民政府关于重新印发《陕西省水利建设基金筹集和使用管理实施细则》的通知陕西省人民政府关于重新印发《陕西省水利建设基金筹集和使用管理实施细节》的通知陕政发[1998]68号各市、县（区）人民政府，各地区行政公署，省人民政府各工作部门、各直属机关：根据财政部1998年10月26日的批复意见，省政府对《陕西省水利建设基金筹集和使用管理事实细节》作了修订。

现重新印发，请认真遵照执行。

一、水利建设基金是用于水利事业的专项资金，主要用于防洪保安、重点水利工程和农业基础设施建设。

各级政府和各有关部门要高度重视，切实加强征管工作，务必按照规定及时足额收缴入库。

二、1998年11月1日前按省政府《关于印发水利建设基金筹集和使用管理事实细节的通知》（陕政发[1997]57号）文件规定征收的水利基金及以前年度欠缴的部分，仍按原规定如数补缴；对欠缴和拒绝缴纳水利基金的单位，要按有关规定执行扣缴和处罚。

一九九八年十二月十六日陕西省水利建设基金筹集和使用管理实施细则第一章总则第一条、根据《国务院关于印发水利建设基筹集和使用管理暂行办法的通知》（国发[1997]7号）和财政部《关征收水利建设基金有关问题的批复》（财综字[1998]133号）精神，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条、水利建设基金（以下简称水利基金）是用于水利建设的专项资金，由省、地（市）、县三级水利基金组成，主要用于防洪保安、重点水利工程建设和农业基础设施建设。

第三条、本细则适用于本省行政区域内各级国家机关（包括行使行政管理职能的公司、事业和企业单位）、社会团体、全民所有制事业单位、地方各类企业、中央驻陕单位、“三资”企业、个体工商户和在职职工等。

第四条、各级人民政要加强对水利基金的征集、使用和管理工作的领导，搞好宣传，增强全社会的水利水患意识和水利基础产业观念，搞好水利基金的征管工作。

第二章征收范围和标准第一条、从各级收取的政府性基金中提取或征收3%。

陕西省省直单位行政事业性收费资金收支管理办法实施细则及收费项目正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省省直单位行政事业性收费资金收支管理办法实施细则及收费项目第一条根据《陕西省省直单位行政事业性收费资金收支管理办法》(陕政发[1997]1号，以下简称“办法”)第十七条的规定，结合省级单位实际制定本细则。

第二条行政事业性收费资金实行收支集中统一管理的范围是：(一)省直国家行政机关、司法机关和法律、法规授权的机构依据国家法律、法规行使管理职能，经国务院或财政部、国家计委和省人民政府及其财政厅、物价局批准向公民、法人和其他组织收取的行政性收费，包括管理性收费、资源性收费和证照性收费(具体收费项目详见附件)。

(二)国家机关、事业单位为社会或个人提供特定服务，不以盈利为目的，经国务院或财政部、国家计委和省人民政府及其财政厅、物价局批准所收取的事业性收费(具体收费项目详见附件)。

第三条除第二条所列收费项目以外的其他预算外资金，暂不实行收支集中统一管理：(一)中小学校、幼儿园、医院的收费以及协会、学会的会费收入等，仍按原有关规定执行；(二)省交警总队集中地市的规费收入，省高院、工商局和运输管理局等部门集中地市的上解收入，车辆通行费收入，育林基金，社会福利基金，社会保障基金，省政府和政府部门主办的广播电台、电视台、报社等事业单位直接收取的广告收入，文物和旅游部门的门票收入，各种募捐和集资收入等预算外资金，仍按有关规定实行财政专户储存收支两条线管理；(三)陕西省防洪保安和重点水利建设的专项资金、帮困基金等由税务部门负责征收的专项资金，仍按省政府有关规定执行；(四)国务院国发[1996]29号文件规定的13项政府性基金(收费)以及财政部门纳入预算管理的政府性基金和附加收入等，不实行收支统管，仍按有关规定执行；(五)事业单位和社会团体通过市场取得的不体现政府职能的经营、服务性收入，仍按有关规定的依法纳税、并纳入单位财务收支计划，实行收支统一核算。

陕西省地方税务局、陕西省水利厅、陕西省财政厅关于发布《陕西省水资源税征收管理办法（试行）》的公告文章属性•【制定机关】陕西省地方税务局,陕西省水利厅,陕西省财政厅•【公布日期】2017.12.29•【字号】陕西省地方税务局公告2017年第3号•【施行日期】2017.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源,资源税正文陕西省地方税务局陕西省水利厅陕西省财政厅关于发布《陕西省水资源税征收管理办法（试行）》的公告2017年第3号为了规范和加强水资源税征收管理，陕西省地方税务局、陕西省水利厅、陕西省财政厅制定了《陕西省水资源税征收管理办法（试行）》，现予发布，自2017年12月1日起施行。

特此公告。

陕西省地方税务局陕西省水利厅陕西省财政厅2017年12月29日陕西省水资源税征收管理办法（试行）第一条为规范水资源税的征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《财政部税务总局水利部关于印发〈扩大水资源税改革试点实施办法〉的通知》（财税〔2017〕80号）、《陕西省人民政府关于印发陕西省水资源税改革试点实施办法的通知》（陕政发〔2017〕61号）的相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于陕西省范围内水资源税的征收管理。

第三条除本办法第四条规定的情形外，其他直接取用地表水、地下水的单位和个人为水资源税的纳税人，应当按照本办法规定缴纳水资源税。

纳税人应按《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等规定申领取水许可证。

第四条下列情形，不缴纳水资源税：（一）农村集体经济组织及其成员从本集体经济组织的水塘、水库中取用水的；（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取用水的；（三）水利工程管理单位为配置或者调度水资源取水的；（四）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取用（排）水的；（五）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；（六）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。

陕西省人民政府办公厅关于印发省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省人民政府办公厅关于印发省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（陕政办发〔2014〕91号）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《陕西省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省机构编制委员会审核、省人民政府批准，现予印发。

陕西省人民政府办公厅2014年6月21日陕西省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈陕西省人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（厅字〔2014〕39号），设立省财政厅，为省政府组成部门。

一、职能转变（一）取消的职责。

1 教育、科技、文化专项经费审批。

2 经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费用预案审批。

3 省级金融企业国有资产管理事项审批。

（二）承接的职责。

1 会计师事务所设立审批。

2 中介机构从事会计代理记账业务审批。

3 境外会计师事务所来内地临时办理审计业务审批。

4 会计从业资格认定。

（三）加强的职责。

1 建立完善、规范、透明、高效的现代政府预算管理制度。

2 建立科学发展、社会公平、市场统一的地方税收体系。

3 健全省级以下各级政府财力与事权相匹配的财政制度。

4 强化财政监督。

二、主要职责（一）拟订全省财税发展规划、政策和改革方案并组织实施，参与制定全省宏观经济政策并提出有关政策调整、资金筹措意见；制定省对市县的财税政策、财政体制和转移支付制度并组织实施，完善鼓励公益事业发展的财税政策。

（二）拟订本省财政、财务、地方税收、会计、国有资产管理等方面的地方性法规、政府规章草案。

水利基金建设计税依据
水利基金建设税的依据是《中华人民共和国水利法》、《中华人民共和国水利建设税暂行条例》以及其他相关水利法规。

这些法规规定了水利基金的征收范围、税率、计税方法和征收主体等方面的具体规定。

根据《中华人民共和国水利法》第二十八条，水利基金主要用于水利建设和水资源管理。

根据《中华人民共和国水利建设税暂行条例》第四条，水利建设税的税率根据不同的建设项目和用途有所区别，税率由税务部门根据法规规定确定。

根据《中华人民共和国水利建设税暂行条例》第五条，水利建设税的计税依据是根据水利建设项目的建设、改建、扩建和重建规模、投资额和使用年限等因素进行计算，并在纳税人申报纳税时进行核定。

水利基金的征收主体是税务部门，根据《中华人民共和国水利建设税暂行条例》第六条，由县级以上行政区域的税务机关负责水利建设税的征收和管理。

总结起来，水利基金建设税的依据主要包括《中华人民共和国水利法》、《中华人民共和国水利建设税暂行条例》等法规，其征收范围、税率、计税方法和征收主体等方面有详细规定。

陕西省水资源费征收办法制定机关公布日期2004.02.25施行日期2004.04.01文号陕西省人民政府令第95号主题类别财政其他规定效力等级地方政府规章时效性已被修订正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省人民政府令（第95号）《陕西省水资源费征收办法》已经省政府2004年第1次常务会议通过，现予发布，自2004年4月1日起施行。

省长贾治邦2004年2月25日陕西省水资源费征收办法第一条为加强水资源管理，促进水资源的合理开发与可持续利用，根据《中华人民共和国水法》、《陕西省水资源管理条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条凡在本省行政区域内直接从地下、江河、湖泊、水库取水的单位和个人（以下简称取水户），应当依照本办法缴纳水资源费。

按照《陕西省取水许可制度实施细则》规定不需要办理取水许可证的，免征水资源费。

农业灌溉取水暂不征收水资源费，但企事业单位从事农产品种植、养殖、加工取水的除外。

第三条省人民政府水行政主管部门负责全省水资源费征收的管理和监督。

市、县、区人民政府水行政主管部门按照《陕西省取水许可制度实施细则》规定的取水许可权限，负责本行政区域内水资源费征收的管理和监督。

第四条水资源费以取水户为单位，按取水量计收。

但水力发电取水的水资源费按发电量计收。

开采煤炭、石油等行业的水资源费按原煤、原油的开采量计收。

第五条水资源费的征收标准应当按照地下水高于地表水，地下水超采地区高于一般地区，水资源紧缺地区高于丰沛地区，生产经营取水高于生活、环境取水的原则确定。

具体征收标准，由省人民政府价格主管部门会同省人民政府水行政、财政主管部门另行确定。

陕西省人民政府关于印发《陕西省省直单位行政事业性收费资金收支管理办法》的通知【发文字号】陕政发〔1997〕1号【发布部门】陕西省政府【公布日期】1997.01.15【实施日期】1997.01.15【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章陕西省人民政府关于印发《陕西省省直单位行政事业性收费资金收支管理办法》的通知（１９９７年１月１５日陕政发〔１９９７〕１号）省人民政府各工作部门、各直属机构：现将《陕西省省直单位行政事业性收费资金收支管理办法》印发给你们，请认真组织实施，抓紧贯彻落实。

省政府要求：一、对省直单位行政事业性收费资金实行收支集中统一管理。

具体办法是：单位开票，银行收款，统一开户，收支统管。

实行该办法后，各单位原来的收费资金过渡户一律报省财政厅审核后撤消，只保留一个预算内经费户和预算外支出户。

二、为了切实加强省直单位收费资金集中收支管理工作，决定成立陕西省收费资金管理中心，隶属省财政厅，管理中心人员编制由省财政厅按程序报省编委审定。

管理中心要配备思想作风好，精通业务的人员，采用现代化的管理手段，对票据管理、会计核算、收费稽查实施综合管理，保证收费全额入户。

三、各级领导同志一定要从讲政治、防腐倡谦的高度来认识加强预算外资金管理的重要性，统一思想，加强协调，顾全大局，密切配合，确保省直单位行政事业性收费资金集中收支管理工作的顺利实施。

陕西省省直单位行政事业性收费资金收支管理办法第一条为了加强行政事业性收费资金收支管理，建立良好的收费资金管理秩序，维护合理合法收费，制止乱收费，根据国务院《关于加加预算外资金管理的决定》（国发［１９９６］２９号），结合省直单位实际，制定本办法。

第二条行政事业性收费资金收支管理范围是：（一）省直国家行政机关、司法机关和法律、法规授权的机构依据国家法律、法规行使管理职能，向公民、法人和其他组织收取的行政性收费，包括管理性收费、资源性收费和证照性收费。

（二）国家机关、事业单位为社会或个人提供特定服务，不以盈利为目的所收取的事业性收费。

陕西省人民政府办公厅关于印发省水利工程管理体制改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2004.08.24•【字号】陕政办发[2004]92号•【施行日期】2004.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文陕西省人民政府办公厅关于印发省水利工程管理体制改革实施方案的通知（陕政办发[2004]92号2004年8月24日）各市、县、区人民政府，省人民政府各有关工作部门、直属机构：《陕西省水利工程管理体制改革实施方案》已经省政府常务会议审议通过，现印发你们，请结合实际，认真组织实施。

省级有关部门要抓紧制定相关的配套办法，指导各地搞好水利工程管理体制改革工作。

陕西省水利工程管理体制改革实施方案根据《国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（国办发〔2002〕45号）精神，结合我省实际，制定本实施方案。

本方案适用范围包括新建和已建的防洪、排涝、灌溉、供水、水力发电等水利工程的管理以及直接从事水利工程管理的单位（以下简称水管单位）。

一、水利工程管理体制改革的总体要求（一）指导思想立足陕西实际，解放思想，与时俱进，采取多种措施，逐步建立符合陕西省情、水情和适应于社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，为水利工程安全运行和充分发挥效益建立牢固的体制基础。

（二）目标任务水利工程管理体制改革的主要任务是：建立职能清晰、权责明确的水利工程管理体制；建立管理科学、经营规范的水管单位运行机制；建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系；建立完善的水资源管理体制和水价形成机制；建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制；建立保障有力，配套完善的政策、法律支撑体系。

（三）改革原则水利工程管理体制改革工作要把握好以下原则：1.社会效益与经济效益并举的原则。

既要确保水利工程社会效益的充分发挥，又要引入市场竞争机制，降低水利工程运行管理成本，提高管理水平和经济效益。

财政部办公厅关于陕西省征收水利建设基金有关问题
的复函
文章属性
•【制定机关】财政部
•【公布日期】2011.11.15
•【文号】财办综[2011]130号
•【施行日期】2011.11.15
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水利水电,金融债券
正文
财政部办公厅关于陕西省征收水利建设基金有关问题的复函
（财办综[2011]130号）
陕西省财政厅：
你厅《关于我省征收水利建设基金有关问题的请示》（陕财办综[2011]122号）收悉。

经研究，现就有关问题函复如下：
1998年，《财政部关于陕西征收水利建设基金有关问题的批复》（财综字[1998]133号，以下简称《批复》），明确了你省水利建设基金征收政策。

根据《财政部国家发展改革委水利部关于印发＜水利建设基金筹集和使用管理办法＞的通知》（财综[2011]2号）规定，你省可继续按照《批复》明确的政策执行。

此复。

财政部办公厅
二○一一年十一月十五日。

《陕西省水资源费征收管理实施细则》《陕西省水资源费征收管理实施细则》加强水资源管理，促进水资源的合理开发与可持续利用，制定了《陕西省水资源费征收管理实施细则》，下面是细则的详细内容。

《陕西省水资源费征收管理实施细则》第一章总则第一条加强水资源管理，促进水资源的合理开发与可持续利用，根据《陕西省水资源费征收办法》(陕西省人民政府令2004年第95号)，制定本实施细则。

第二条水资源属国家所有，本省境内的水资源由省水行政主管部门依法实施统一管理和调配。

第三条各级水行政主管部门负责水资源费征收的管理和监督，根据取用水户的取用水量，作出征收水资源费的书面决定，由同级地方税务部门代收。

第二章征收范围和标准第四条在本省行政区域内直接从地下、江河、湖泊、水库取用水的单位和个人(以下简称取水户)，应当依法缴纳水资源费。

由水利工程向城市自来水公司或企业供水的，统一由自来水公司或企业缴纳水资源费。

第五条城市规划区以外，下列不需要办理取水许可证的取水，免征水资源费：(一) 为家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的;(二)月取水量不超过50立方米的。

第六条农业灌溉取水(不包括企事业单位从事农产品种植取水)暂不征收水资源费。

第七条水资源费的征收标准按照地下水高于地表水，地下水超采区高于一般地区，水资源紧缺地区高于丰沛地区的原则确定，具体征收标准另行规定。

第三章征管权限划分第八条水资源费按照取水许可权限，分级征收和管理。

(一)以下取用水的水资源费由省水行政主管部门负责征收管理和监督：地表水取水口设计日取水量合计2万立方米(含2万立方米)以上的工业和城镇生活取水;地下水设计日取水量合计1万立方米(含1万立方米)以上取水;大型工业企业取水及省政府批准的大中型建设项目取水;水力发电装机在30万千瓦以上(含30万千瓦)的发电用水;国务院水行政主管部门或者流域管理机构在本省行政区域内发放取水许可证的取水。

(二)以下取用水的水资源费由取水户所在地设区市水行政主管部门负责征收管理和监督;地表水取水口设计日取水量合计1-2万立方米的工业与城镇生活取水;地下水设计日取水设计量合计0.5-1万立方米的取水和设区市政府所在地城市规划区内的取水;水力发电装机在1-30万千瓦(含1万千瓦)的发电用水。

陕西省水利建设基金筹集和使用管理办法陕西省水利建设基金筹集和使用管理办法第一条为了加快水利建设步伐，提高水利工程设施防洪抗灾能力，促进经济社会持续、快速、健康发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内水利建设基金的筹集、使用和管理。

第三条水利建设基金是用于水利事业的专项资金，主要用于防洪保安、重点水利工程和农业基础设施建设。

第四条各级人民政府要加强对水利建设基金筹集、使用和管理工作的领导，搞好宣传，增强全社会的水利水患意识，做好水利建设基金的征管工作。

第五条各级人民政府收取的行政事业性收费和政府性基金中应当划转水利建设基金。

应当划转水利建设基金的行政事业性收费和政府性基金包括：公路养路费、公路客货运附加费、车辆通行费(限于收费还贷，下同)、公路运输管理费、集贸市场管理费、个体工商户管理费、征地管理费、城市市政公用设施配套费。

公路养路费及公路客货运附加费按照每年定额2200万元的标准划转，其余均按3%的比例划转。

第六条全民所有制单位、非本村集体单位和个人使用专业菜地、水浇地、水田、旱地进行非农建设的，每亩分别一次性征收1000元—1200元、800元—1000元、500元—700元、300元—500元的水利建设基金;占用土地每亩一次性征收200元水利建设基金。

第七条凡有销售收入或者营业收入的企业事业单位及个体经营者，按销售收入或者营业收入的0.8‰，银行(含信用社)按利息收入的0.5‰，保险公司按保费收入的0.5‰，各类信托投资公司、财务公司等非银行金融机构按业务收入的1‰征收水利建设基金。

各单位缴纳的水利建设基金可计入成本。

第八条设区市、杨凌示范区(以下简称市)、县级水利建设基金的来源：(一)国有土地出让金的10%;(二)有防洪任务的城镇，从征收的城市维护建设税中划出15%纳入水利建设基金，专项用于城市防洪工程建设;(三)省级水利建设基金返还部分。

第九条下列项目免征水利建设基金：(一)经国务院、国务院财政部门和省人民政府批准减免的专项基金(资金)和收费;(二)民政部门管理的社会福利事业、企业单位和残联管理的企事业单位的收入;(三)农田灌溉水费收入;(四)其他经省人民政府批准减免的项目。

财政部、国家税务总局关于扩大有关政府性基金免征范围的通知
正文：
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关于扩大有关政府性基金免征范围的通知
财税[2016]12号
教育部、水利部, 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务总局、地方税务局、新疆生产建设兵团财务局：
经国务院批准，现将扩大政府性基金免征范围的有关政策通知如下：
一、将免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的范围，由现行按月纳税的月销售额或营业额不超过3万元（按季度纳税的季度销售额或营业额不超过9万元）的缴纳义务人，扩大到按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元（按季度纳税的季度销售额或营业额不超过30万元）的缴纳义务人。

二、免征上述政府性基金后，各级财政部门要做好经费保障工作，妥善安排相关部门和单位预算，保障工作正常开展，积极支持相关事业发展。

三、本通知自2016年2月1日起执行。

财政部国家税务总局
2016年1月29日
——结束——。

陕西省财政厅等四部门关于印发《陕西省水利建设基金筹集和
使用管理实施细则》的通知
无
【期刊名称】《陕西省人民政府公报》
【年(卷),期】2023()1
【摘要】陕财办综[2021]9号各设区市、杨凌示范区、西咸新区、韩城市财政局、水利局、税务局,中国人民银行西安分行营业管理部、陕西省辖内各中心支行、杨
凌支行:根据财政部《关于民航发展基金等3项政府性基金有关政策的通知》(财税[2020]72号),经省政府同意,我们对《陕西省水利建设基金筹集和使用管理实施细则》(陕财办综[2015]154号)重新进行了修订。

现将修订后的《陕西省水利建设基金筹集和使用管理实施细则》印发给你们,请遵照执行。

执行中遇有问题,请及时反馈。

【总页数】6页(P32-37)
【作者】无
【作者单位】陕西省财政厅
【正文语种】中文
【中图分类】F83
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