十一五时期食品工业发展基本思路与方向

漯河市食品工业集聚发展研究经过十几年的快速发展，依托丰富的农副产品资源优势，漯河市食品工业逐步成长为漯河市的第一大支柱产业，在国内具有较强的行业竞争优势，成为全国首家“中国食品名城”。

目前，漯河形成以粮食加工、肉类加工、饮料制造、果蔬加工等行业为主导，以分割肉、肉制品、面粉、方便食品、休闲食品、饮料、奶制品、酿酒、调味品等50多个系列、上千个品种的食品生产加工基地。

一漯河市食品工业集聚发展的现状近年来，依托丰富的农业资源和农产品加工优势，立足农产品“精、深”加工的发展战略，制定一系列有利于产业发展的优惠政策，促使食品工业继续保持良好的发展态势，产业竞争力持续增强，初步形成了原料基地化、产品系列化、加工多元化、销售网络化、企业集团化的发展格局。

“十一五”以来，漯河市食品工业持续快速发展，规模以上工业增加值由2006年的95.7亿元增加到了2009年的179.0亿元（见图1）。

截至2009年底，规模以上工业中，食品工业增加值占全市规模以上工业的54.2%，贡献率为41.1%，拉动规模以上工业增长6.2个百分点。

规模以上食品工业企业完成销售收入800多亿元，实现利税110亿元，食品工业产值占到全国食品工业总产值的1/30强，成为河南省唯一的食品工业基地。

图1 漯河市食品工业“十一五”增加值截至2008年底，全市各类食品加工企业已发展到6934家，占工业企业总数的43.8%，从业人员6万人，占工业企业职工总数的42.4%。

其中，规模以上食品工业企业210家，从业人员7.8万人。

实现产品销售收入729.46亿元，利润83.55亿元，利税107.72亿元，分别占规模以上工业的64.4%、57.9%、60%。

2008年全市规模以上食品工业增加值占全市GDP比重的29.8%，对经济增长的贡献率达到53.2%。

[1]目前，漯河食品产业已经形成粮食深加工、肉类精加工、饮料制造、果蔬加工四大产业链：年加工各类食品500万吨；年加工肉制品110万吨、占全省40%；年屠宰生猪1500万头，占全省的25%；鲜冻猪肉出口占全省肉类产品出口的97%以上，占全国的1/4；年加工转化粮食400万吨以上，为漯河本地粮食总产量的2.4倍，占河南省的15%；加工生产饮料171万吨，占全省的28.9%；全市蔬菜种植面积达到85万亩，年产蔬菜186万吨，人均占有蔬菜是全国的2.4倍。

河南省食品工业发展现状、问题与建议近年来，河南省食品工业依托丰富的农副产品资源，抓住国家加快农业产业化、持续增加农民收入的历史机遇，充分发挥食品行业被列入“十一五”发展规划重点扶持的政策优势，乘势而上，顺势而为，努力实现从“天下粮仓”到“国人厨房”的重大转变，食品工业保持了持续快速发展的势头。

一、河南省食品工业发展现状及特点（一）经济总量不断扩大, 经济效益稳步提升。

2003年以来，河南省规模以上食品工业快速发展，经济总量不断扩大, 经济效益稳步提升。

到2007年底，河南省2238家规模以上食品工业企业完成工业增加值952.45亿元，占全省总计的13.8%，年均增长22.7%；实现主营业务收入2635.92亿元，占全省总计的13.9%，年均增长26.5%，占全国食品工业总计的8.3%，居全国第2位；实现利润总额281.51亿元，占全省总计的14.5%，年均增长55.6%，占全国食品工业总计的12.0%，居全国第2位。

进入2008年，河南省食品工业继续保持了快速发展的趋势，企业个数增加至2636家；完成增加值1043.28亿元，增长23.8%，增幅较全省平均水平高4.0个百分点。

前11个月，食品工业实现主营业务收入、利润总额分别增长34.4%和35.9%，增幅分别高于全国平均水平4.2个和15.4个百分点，均居全国第2位。

目前，河南省的食品工业在总量上已经远远超过广东、江苏、四川、辽宁和河北等人们印象中的传统食品工业大省，仅低于山东，竞争优势凸现。

2007年部分食品工业大省食品工业主要指标（二）主要产品产量快速增长，主导产品稳居全国前列。

近年来，通过充分发挥“大粮仓”优势，积极向“大厨房”转变，河南省基本告别了卖原粮的历史，走上了卖产品的历史新阶段，目前已发展成为全国最大的肉类生产加工基地，全国最大的方便面生产加工基地，全国最大的调味品生产加工基地和全国最大的速冻食品生产加工基地，速冻米面食品产量占全国的70%以上，方便面、饼干、小麦粉、味精产量均占全国的20%以上，已形成较强的产业竞争优势。

２ １． ｏ ２３
新 疆 农 垦 经 ； 齐
Ｉ 业 经 济
兵 团 品 工 业 炭 屋 现 状 存 在 的 食
问 题 及 对 策
曾建 中 袁敏 芳
（ 新疆伊犁宏远建设有限责任公司 新疆 伊宁 ８５ ０ ； ３０ ０ 兵 团党委 党校经 管教 研部 新 疆 五 家渠 ８ １０ ） ３ ３０ ［ 要］ 摘 在推进兵 团新型工业化进程 中， 对兵团产业选择和布局基本达成共识 ， 但从具体
业增加值 的 ３ ． ６ ％；兵团制造业企业 １０ 个 ， ９ ２ ９ 食
品工 业企 业 ３５个 ， ５ 占到 ２．６ 规模 以上 制 造 ９３％； 业 销售 总产 值 为 ２．４ 元 ，规模 以上食 品工 业 ９ 亿 ７
应； 并且 ， 石河子高新技术开发区已初步形成食 品产业聚集效应也给我们一些启示 ： 一个 区域内
已经确 立 的产 业作 为研 究视 角 来分析 该产 业 具体发展 状 况的论 述还 不 多。 文 以兵 团食 品工 业 本 为研 究视 角 ， 析 了兵 团食 品工 业发展 现状 ， 分 并总 结指 出当前兵 团食 品 工业 存在 突 出问题 ， 最后
提 出 了解 决 问题 的 思路 和 方 法。
特 别 以石 河 子 高 新 技 术 开 发 区 知 名食 品企
业， 如今麦郎 、 娃哈哈 、 旺旺 、 康师傅 、 伊利、 雨润 、
燕京 等 为代 表 ， 已经 初 步显 现 出食 品产 业 聚集 效
２０ ０９年 ，兵团实现工业增加值 １８ 亿元 ， ４． ７ 食品工业实现工业增加值 ２ ． 亿元 ，占全部工 ９２ ９
具 有 天 然 的预 防 和 免 疫 能 力 ， 开发 较 晚 ， 态 环 生
多种产品获得有机食品认证。 绿色食品生产基地 环 境监 测 面 积也 由 ３ 亩 扩 大 到 １０ ２万 ５０多万 亩 ，

和 要 求 ， 全 球 掀 起 势 不 可 挡 的 潮 流 。“ 以 民 为 本 ， 在 国
民 以 食 为 天 ， 以 安 为 先 ” 食 品 安 全 问 题 关 系 到 国 食 ，
体 ， 伍 是 依 靠 ， 十 二 五 ” 进 绿 色 食 品 和 有 机 食 品 队 “ 推
发 展 ， 须 着 力 完 善 标 准 、 产 、 证 、 管 、 场 和 队 必 生 认 监 市 伍 六 大体 系 。
个 ， 均 增 长 率 分 别 达 到 ２ ％ 和 ２ ％ ， 国 绿 色 食 品 年 ７ ９ 全 产 量 超 过 ５亿 吨 ， 内 销 售 额 达 到 ３ ２亿 元 ， 口总 国 １ ６ 出 额 达 ２ ． 元 。中 国 有 机 食 品 销 售 额 超 过 ５ ０亿 元 ， １６亿 ０ 并 且 以 每 年 ３ ％ 的 速 度 高 速 增 长 。 绿 色 食 品 已 逐 步 ０ 成 为我 国经 济发展 中的一个 亮点 。 中 国还 从 １ ９ ９ ０年 起 举 办 中 国 绿 色 食 品 博 览 会 ， 迄 今 已先后 在 北 京 、 海 、 津等 国 内大 中型城 市成 上 天
据 中 国 绿 色 食 品 发 展 中 心 介 绍 ， 过 实 施 标 准 化 通
收稿 日 ： １－ ８ ２ 期 ２ １０—４ ０
百 家 ｉ Ｉ 云币管 仑坛 ２ 年６ ０斗 期 南技理 １第 １
功举办 了 １ ０届 。２ １ ０ ０年 ， 国 有 ３ 全 １个 省 、 、 市 自治 区
础 ， 产 是 关键 ， 证 是 手段 ， 管是 保 障 ， 场 是 载 生 认 监 市
２ 国家绿 色食 品未来发 展新 趋势及 目标 随着 社 会 的 进步 ， 技水 平 的提 高 ， 活 环 境 的 科 生

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政 策 法 规
Ｐ Ｌ ＣＹ ＆ Ｌ ０ Ｊ ＡＷ
国 发 改 委 国 副 任 家 晨 革 张 宣 圭 就 食 工 十 五发 纲 记 品 业“ 一 ” 展 要 答 者问
国家发展 改革委讯
最近 ， 家发展 改革委 、 国 科技 部 和农 业 部共 同发布 了
问： 食 品 工业 “ 与《 十五 ” 展规 划》 比 ， 发展 纲要 》 发 相 《 答 ： “ 五 ” 比 ，发 展 纲要 》 论 是从 理 念 、 与 十 相 《 无 内容 ，
和 附加值 ， 第一 产业 具 有很 大 的拉 动作 用 ； 品 工业 属 具 有哪 些主 要特 点 ？ 对 食
的发 展应 包 括食 品 的安全 ， 系 到 国 民的营 养 和健 康 ， 关 乃 及 领域 过 宽 的状 况 ，紧 紧抓 住 关 系行 业 发展 全局 的 重 大 主要 任 务 和 重 大政 策 ， 搞 过 多 过 细 的 产 量 、 体 不 具 至 整个 民族 的素质 。 目前 我 国食 品工业 仍 然存 在 不少 假 问题 、
２０ ０ ６年 Ｉ ２ １月 ２日
务 。通 过 发展 食 品工 业 ， 动农 业 产 业结 构 调 整 ， 动农 带 推
《 品 工业 “ 一五 ” 食 十 发展 纲 要 》 以 下 简称 《 展 纲 要 》 。 业 产业 化进 程 ，扩 大农 民就 业 机会 ，增 加农 产 品附 加价 （ 发 ）
的精 神 ， 出 以人 为 本 ， 保 突 确 １９ 以来 ，我 国食 品工 业总产 值 持续 ９年 位居 工业 部 中长 期科 技 发 展 规 划 纲要 》 ９５年
门 之首 ， 税 持 续 １ 利 ０年 位 居 各 个 工 业 部 门之 首 ， 业 人 食 品 工 业 的健 康 、 调 、 持 续 发 展 ； 形 式 上 ，发 展纲 就 协 可 在 《 数在 工业部 门中仅次 于纺 织业 。

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中 国 食 物 与 营 养
２０ 年第 １ ０７ 期
Ｆ ｏ ｎ ｔｉ ｏ ｉａ ｏ ｄａ ｄＮｕ ｒｔ ｎｉ Ｃｈｎ ｉ ｎ Ｎ ｏ． ． ０ ７ １２０
全面小康阶段的食物消费与食 品产业升级
周 海春 ’ 柴巍 中 ，
上 已得 到满 足 ， 已有２ 人 因热量 摄入 过多 而超重 ， 亿
大遗憾。
（ ）营养强化食 品比例太低 。 自然 食物的营养素 ３ 很难全面满足人体的营养需要 ，加之现代食品工业对食 品的深度加 工导致营养 素丢失 。在食 品加工 中，对 自然 食 品中营养成分进行增减组合 ，补充加 工中丢失的营养 素和原料 中缺乏的营养素 ，达致营养平衡 ，将会提高食 品 的营 养价值 ，使 消费者获得 营养 比较齐全均 衡的食
３ １ ，相 当于推荐摄入量 的４ ％ ；铁 、维生素Ａ ９ ｍｇ １ 等微 量营养 素缺乏是我 国城乡居 民普遍 存在 的 问题 ；与此 同时 ，全国２７ ４， 重 ，１ ４Ｌ 人超 ． ４ 人患高血压 ，１ ４， ６ ．７ ６ 人血 脂异常 ，６０ 多万 人肥胖 ，４ ０ 万人血糖异常。与１９ ００ ００ ９２ 年全国营养调查资料相 比，成人超重率上升３ ％ ，肥胖 ９ 率上升９ ％，由于超重基数大，预计今后肥胖患病率将 ７ 会有较大幅度增长。农村高血压患病率上升迅速 ，城乡
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周海春等 ：全面小康阶段的食物消费与食品产业升级
９
消费者的营养需要 ，为消费者的营养健康提供保 障，这
应该是不言 自明的道理 。然而 ，现代食 品工业在一定程 度上恰恰忽略了这一点。
群 、不同时间生产不同营养含量的食 品。用一个不是很 恰 当的例子 ，饲料工业早 已根据不同动物 、不同季节 、

第九篇 实施互利共赢的开放战略
第三十五章 加快转变对外贸易增长方式 第三十六章 提高利用外资质量 第三十七章 积极开展国际经济合作
第十篇 推进社会主义和谐社会建 设
第三十八章 全面做好人口工作 第三十九章 提高人民生活水平 第四十章 提高人民健康水平 第四十一章 加强公共安全建设 第四十二章 完善社会管理体制
中央政府投资支持的重点领域

新农村建设 普及和巩固农村义务教育， 农村劳动力转移就业，公共卫生和基本医 疗服务体系，饮水安全，农村公路，沼气 等可再生能源，农村电网，农村公共文化， 优质粮食产业工程，沃土工程，植保工程， 灌区建设，动物防疫体系及种养业良种工 程等。
公共服务 义务教育、中等职业教育和劳 动力技能培训，重大疾病防治体系，基层 公共卫生、社会福利、公共文化和体育设 施，公检法司基础设施，就业服务，社区 服务，食品药品安全监管设施，安全生产 监管、煤矿安全监察设施及支撑体系，防 洪、气象、地震等防灾减灾，采煤沉陷区 治理，贫困地区以工代赈和易地扶贫，生 态移民，民族地区和边疆地区发展等。
——产业结构优化升级。产业、产品和企 业组织结构更趋合理，服务业增加值占国 内生产总值比重和就业人员占全社会就业 人员比重分别提高3个和4个百分点。自主 创新能力增强，研究与试验发展经费支出 占国内生产总值比重增加到2%，形成一 批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞 争力较强的优势企业。
——资源利用效率显著提高。单位国内生 产总值能源消耗降低20%左右，单位工业 增加值用水量降低30%，农业灌溉用水有 效利用系数提高到0.5，工业固体废物综合 利用率提高到60%。 ——城乡区域发展趋向协调。社会主义 新农村建设取得明显成效，城镇化率提高 到47%。各具特色的区域发展格局初步形 成，城乡、区域间公共服务、人均收入和 生活水平差距扩大的趋势得到遏制。

粮食加工业发展规划（2011—2020年）目录一、发展现状及面临形势 (1)（一）发展现状 (2)（二）主要问题 (4)（三）面临形势 (6)二、指导思想、基本原则和发展目标 (8)（一）指导思想 (8)（二）基本原则 (8)（三）发展目标 (9)三、重点任务 (11)（一）加强宏观调控，确保粮食有效供给 (11)（二）推进结构调整，加快转变发展方式 (12)（三）加强自主创新，提升技术装备水平 (13)（四）健全保障体系，提高食品安全水平 (17)（五）促进集聚发展，提高综合利用节能减排水平 (18)四、产业布局和发展方向 (19)（一）稻谷加工业 (19)（二）小麦加工业 (20)（三）玉米加工业 (20)（四）薯类加工业 (21)（五）大豆食品加工业 (21)（六）杂粮加工业 (22)（七）主食品加工业 (22)（八）饲料加工业 (23)（九）粮机装备制造业 (23)五、重点工程 (24)（一）加工园区建设工程 (24)（二）技术改造工程 (26)（三）粮食食品、饲料安全检测能力建设工程 (30)（四）主食品工业化工程 (31)（五）粮食应急加工与供应能力提升工程 (32)六、政策措施 (33)（一）健全保障粮食安全的加工调控机制 (33)（二）加强产业政策指导 (34)（三）加大财税支持力度 (35)（四）加大金融支持力度 (36)（五）增加科技创新投入 (36)（六）健全食品安全和诚信体系 (37)（七）完善信息监测预警制度 (37)（八）积极实施“走出去”战略 (38)（九）倡导节粮和健康消费 (38)（十）发挥行业组织作用 (39)附录：名词解释粮食加工业是粮食产业和食品工业的重要组成部分，是连接粮食生产、流通与消费的重要环节，在保障国家粮食安全、推进全面建设小康社会和构建和谐社会中具有重要战略地位。

大力发展粮食加工业，对加快新农村建设，发展现代农业、现代粮食流通和食品工业，不断改善城乡居民生活、加快形成城乡经济社会一体化新格局具有重要意义。

吨， 占 肉类 总 产 量 的 １ ５ ． １ ％， 比２ ０ ０ ５年 提 高 了 ４
个百 分点 。
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１ ９ ９ ９ ２ ００１ ２０ ０ ３ ２ ０ ０ ５ ２ ０ ０７ ２ ０ ０９ （年 份 ）
图 １ 近 十 年 来 我 国食 品 工 业 ０ １ ３ 年第４ 期（ 总第２ ４ ９ ２ 期）
表 １
名 大米 （ 万 吨） 小麦粉 （ 万 吨） 食用植物油 （ 万 吨） 肉类 （ 万吨） 水产品 （ 万 吨） 成品糖 （ 万 吨）
（ 一 ） 主要 经 济 指 标 持 续 快 速 增 长 ， 继 续 保
持 支柱产 业地 位 。 ２ ０ ０ ８年 ， 全 国 规 模 以 上 食 品 生 产 企 业 有
万吨、 软 饮 料 ９ ９ ８ ３ ． ８ 万 吨 ，比 ２ ０ ０ ５ 年 增 长 了
３ ６６．７％ 、１ ５３． ５％ 、３ ０．５％ 、 ２ ０．９％ 、２ ．９％ 、 ７９．３％ 、
品２ １ ５ ９ ． ６万 吨 、 水产品 ５ ３ ７ ３万 吨 、 啤酒 ４ ４ ８ ３ ． １
品工业 的发展 思路 、 发展 方 向 、 产 业布 局 、 重 点任 务 和政策 措施 和有 关 量 化 指标 分 析 ， 为 编 制 “十
二 五” 规划 提供 理论 支撑 和依 据 。
一
１ ２ ０ ４ ． ４ ４ ２ ． ９
２ ０ １ ０拄 ８ ２ ４ ４ ． ４ １ ０ １ １ ８ ． ５ １ ９ ５ ４ ７ ９ ２ ５ ． ０ ５ ３ ７ ３ ， ０ ｌ １ ０ ２ ． ９
联 产 业 的快 速 发 展 。 （ 二） 产 品 Ｅ ｌ 益丰 富， 较 好 满 足 城 乡 居 民 消 费需 求 。 主要食 品产 量持 续 增 加 ， 品 种 日益 丰 富 ， 形 成 ２ ８大 类 共 ５ ２ ５种 产 品 ， 有 效 满 足 了居 民 对食 品多 元化 的消 费要 求 。２ ０ ０ ８年 全 国 主 要 食 品 产 量均 有较 大 幅度增 长 ， 分 别达 到 ： 大米 ８ ２ ４ ４ ． ４万 吨、 小 麦粉 １ ０ １ １ ８ ． ５ Ｚ ｉ ＂ 吨、 精制 食用植 物 油 １ ９ ５ ４ 万吨、 成 品糖 １ １ ０ ２ ． ９万 吨 、 肉类 ７ ９ ２ ５万 吨 、 乳 制

标志使用权 。２０ 年使用绿色食 品标志的产 品有 ３ ３ ， ０５ ６个 企业 ２ ８ 产地监控 面积 ６ ．万 ｈ 年产量 １０ ｔ产 １ 家， ０ ６ ｍ， ７万 ，
食 品产业为突破 口； 以提升农业综合竞争力， 提升农产品质 量安全水平为主攻方向； 以科技 进步为动力 ， 示范推广“ 从 土地到餐桌” 全程 质量控制体 系建设 ， 辐射带动 区域绿色食 品产业发展。 加快建设一批绿色食品生产基地 ， 扶持和壮大 批绿色食 品龙头企业 ，不断扩大绿色食品生产规模和水
３ 发 展 机遇
５１ 发展 目标 在充分发挥资源优势的基础上 ， 一步加 ． 进 快开发。 十一五” ， 到“ 末 绿色食品原料类产品的种植面积达
到 １３ 万 ｈ ２品种总数达到 １ ０ 个 ， ３． ３ ｒ， ｎ ０ 产品总量 占全年农 ２
牧渔业总产量的 ６％以上 ，产值 占全年全省农牧渔业总产 值的 ８ ％以上。有机农产品要迅速扩大规模 ， 增加产量 ， 产 品（ 基地 ） 证数量每年递增 ５ 认 ０％以上。通过开发绿色食 品， 提升农产品质量安全水平 ， 促进农业增效 、 农民增收 ， 进
１ 发展 现状
４ 发 展绿 色 食 品指导 思 想
“ 十五 ” 期间 ， 安徽省有 ３ ８ ９ 个产品获得绿色食 品标志
使用权 ；０４ ２０ 年分别有 ９ 、 ２种产 品获得绿色食品 ２０ 、０５ ２２ ０
以振兴区域经济 ， 促进农业发展 、 民增收 、 农 环境友好 型社会发展 为基本 目 ； 标 以强化农副产品深加工 ， 发展绿色
高 照荣， 任旭东 （徽 绿 食 办 室安 合 ３０ 安 省 色 品 公 ，徽 肥２０） ０１
摘要 分析 了安徽省绿 色食品产业的发展现状 ， 并在此基础上对“ 十一五” 期间如何进一步发展绿色食品产业提 出了建议。

“十一五”期间轻工业发展指导思想和发展目标
佚名
【期刊名称】《轻工标准与质量》
【年(卷),期】2006(0)3
【摘要】中国轻工业联合会第二次会员大会审议了“十一五”期间轻工业发展的基本思路,大会充分肯定了在“十五”期间我国轻工业所取得的辉煌成就以及存在的主要问题。

同时客观地分析了“十一五”期间轻工业发展所面临的新形式。

在综合各个方面的因素后,提出了“十一五”期间轻工业发展的指导思想:全面贯彻落实科学发展观。

走新型工业化道路,以努力打造世界轻工业强国为目标,以市场需求为导向,转变增长方式:用先进、适用技术改造传统产业。

【总页数】1页(P1-1)
【关键词】发展目标;工业发展;轻工业;指导思想;新型工业化道路;辉煌成就;新形式;技术改造;科学发展观;转变增长方式
【正文语种】中文
【中图分类】F426.8
【相关文献】
1.福建省“十一五”教育发展指导思想、基本原则和发展目标 [J], ;
2.福建省“十一五”文化事业发展指导思想、基本原则和发展目标 [J], ;
3.福建省“十一五”人口和计划生育事业发展指导思想、基本原则和发展目标[J], ;
4.福建省“十一五”卫生事业发展指导思想、基本原则和发展目标 [J], ;
5.云南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要第二章“十一五”时期经济社会发展的指导思想和发展目标 [J], ;
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Ｄｎ ａ ｉ ｇ Ｆ ｎ ，Ｗ ａ ｉ ｎ ，２ Ｗ ｅ ｍｉ ｎ Ｇｕｌ ｉ ｉ Ｙｉ ｎ
（．ｎｔｕｅ ｆ ｇｉ ｌ ｒ ｒｄ ｃ ｒ ｅｓ ｇ ｈｎ ｓ ｃｄ ｍ ｆ ｇｉ ｌ ｒ ｃｅｃｓ ｅｉｇ１０ ９ ，Ｃ ｉａ １ Ｉｓ ｔ ｒ ｕｔ ａ Ｐｏ ｕｔ Ｐｏ ｓｉ ，Ｃ ｉ ｅＡ ａ ｅ ｙｏ ｒ ｕｔ ａ Ｓｉｎｅ ，Ｂ ｉｎ ０ １３ ｈｎ ； ｉ ｔｏ Ａ ｃ ｕ ｌ ｓ ｃ ｎ ｅ Ａ ｃ ｕｌ ｊ
我 国农产 品ｍ －业 十一五 ＂ 发展 状况 ｒ “ 及 十 二 益 民 一
（． １ 中国农业科学 院 农产 品加工研究所 ，北京 １０ ９ ；２ 中国农业科学院 基建局 ，北京 ０ １３ ． １０ ８ ） ００ ０
Ｋｅ ｏ ｄ ：ａ ｒ － ｒ ｄ ｃｓ ｐ ｏ ｅ ｓｎ ｎ ｕ ｔ ｙ ｗ ｒ ｓ ｇ ｏ ｐ ｏ ｕ ｔ ｒ ｃ ｓｉ ｇ ｉ ｄ ｓ ｙ；ｆｏ ｄ ｓ ｙ ｇ ｉｕ ｔ ｒ ； ＧＤＰ ｒ ｏ ｄ ｉ ｕ ｔ ；ａ ｒ ｌ ｅ ｎ ｒ ｃ ｕ
有望在 “ 十二五”期间达到发展 中国家的领先水平 ，接 近工业化 国家 的中下等水平 。 关键词 ：农产品加工业 ；食 品工业 ；农业 ；国内生产总值 中图分类号 ：Ｆ ０ ＿ ３ ４３ 文献标志码 ：Ａ ｄ ｉ ０３ ６ ／ｓｎ１７ — ６ ６Ｃ． １ ． ． ６ ｏ：１ ． ９ｊｓ．６ １９ ４ （） ０ ０ ０ ９ ｉ ２ １６ ０
摘要 ： “ 十一五”期间 ，我 国农产品加工业快速发展 ，平均增长 速度为 ２ ．８ ４１％，成为国 民经济中最具活力 的产 业之 一 ，在促进农 民就业和农业增 效等方面发挥 了积极 的作用 ，有力促进 了农 业产业 化和农业 的可持续发 展 。 根据 １ ９ ９ ３年一 ２ ０ ｏ ９年 《 国统计年鉴》 提供 的数 据 ，比较分析认 为按照 目前 的发展速度 ，我 国农 产品加工业 中

省委书记汇报材料【篇一：哈尔滨开发区向省委书记汇报材料】哈尔滨开发区向省委书记工作汇报材料哈尔滨经济技术、高新技术产业开发区管委会（ 2007年1月 16日）一、基本发展概况哈尔滨开发区由哈尔滨经济技术开发区和哈尔滨高新技术产业开发区构成。

哈经开区是全国49个国家级经开区之一，于1991年6月经省委、省政府批准辟建，1993年4月经国务院批准，晋升为国家级经开区。

规划总面积10平方公里，下辖哈平路集中区和南岗集中区。

哈高新区是全国53个国家级高新区之一，于1988年经省委、省政府批准辟建，1991年3月晋升为国家级高新区。

规划总面积23.9平方公里，主要分为南岗集中区、迎宾路集中区以及哈工大园区、哈东园区、哈理工园区、哈农园区四个大学园区和政策区。

为了实现优势互补，资源整合，推动地方经济的快速发展，2001年7月，经请示省委、省政府及两个国家级开发区主管部门同意，市委、市政府决定将两个开发区管理机构合并，实行“一套人马、两块牌子”。

同年12月，两区管理机构正式合并。

合并后的哈开发区包括三个集中区，规划总面积30.7平方公里。

其中哈平路集中区11.9平方公里，迎宾路集中区12.2平方公里，南岗集中区6.6平方公里。

两区合并后，开发区在发展模式上做了重大调整，由原来的政策区和集中区共同发展转变为突出发展集中区，特别是突出发展两个工业集中区，开始全面推进二次创业。

“十五”时期，累计投入基本建设资金33.7亿元，开发建设土地18平方公里；开工254个工业项目，实现合同外资额11.6亿美元，占全市的50%以上，年均增长21%，实际利用外资6.7亿美元，占全市的50%以上，年均增长21.5%；协议吸收国内资金150亿元，年均增长53%；到位资金80亿元，年均增长51%；实现工业总产值2214.8亿元，第二产业增加值566.9亿元，高新技术企业产值1828.1亿元；不含哈飞、东安，工业集中区产值从2002年起连续4年翻番，实现了比2001年新增200亿元的预期目标。

秦安县经济和社会发展十一五规划“十一五”规划是贯彻落实科学发展观，努力构建和谐社会，全面建设小康社会的新形势下实施的第一个五年规划。

这一时期是我县加快发展的战略机遇期，编制并实施好“十一五”规划对于提高全县经济综合实力，缩小差距，推进全面建设小康社会具有十分重要的意义。

《纲要》着眼未来十年，重点规划前五年，坚持以人为本，全面、协调和可持续的科学发展观，立足县情，突出特色，明确了全县经济社会发展的总体战略目标和工作重点，具有宏观性、战略性、前瞻性和政策性，是今后五至十年全县经济社会发展的行动纲领。

一、“十五”发展成就及“十一五”环境展望“十五”期间，全县人民在县委、县政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，坚持以西部大开发统揽经济社会发展全局，紧紧围绕“十五”确立的战略目标和重点任务，坚持发展抓项目，改革抓企业，抢抓机遇，突出重点，狠抓各项关键措施的落实，基本完成了“十五”计划各项任务和奋斗目标，促进了全县国民经济持续、快速健康发展和社会的全面进步。

“十五”末，全县生产总值达到14.78亿元，年均增长11.8%，比“九五”平均增速提高5个百分点。

其中：第一产业年均增长9.5%，第二产业年均增长8.5%，第三产业年均增长13%。

----产业结构趋向合理。

第一产业基础条件明显改善，效益稳定增加；第二产业在结构调整、提高质量、强化管理中基本保持平稳发展；第三产业发展较快，比重明显提高。

“十五”末，一、二、三产业比例由“九五”末的27:27:46调整为29:24:47。

----农村经济有了新的发展。

到“十五”末，粮食总产量达到14.58万吨，比“九五”末增长1.4倍；以苹果、桃、花椒为主的经济林面积达到54万亩，比“九五”末净增7万亩，年产果椒18.5万吨；畜禽饲养总量达到230万头（只、匹），肉类总产量1.55万吨。

----非公有制经济健康发展。

“十五”末，全县个体工商户和私营企业户达到4379户，从业人员达到1.4万人。