电动自行车新国标的新要求
作者：刘坤
来源：《电动自行车》 2018年第2期
近年来，轻便、快捷的电动自行车越来越受到人们的青睐。然而，随着电动自行车数量的增加，由其引发的交通
事故、火灾等安全问题也逐渐凸显。本文着重介绍了《电动自行车安全技术规范》国家标准报批稿（以下简称“新国标”）中提到的对电动自行车在最高车速、整车重量和外形方面的新要求。
1.提高了最高车速和整车重量指标
与此前的标准相比，新国标适当提高了两项指标，其中一项是把最高车速由20 km/h调整为25 km/h，把含电池
在内的整车重量由40 kg调整为55 kg。
为什么电动自行车最高车速增加了5 km，上限是25km/h？《电动自行车安全技术规范》国家标准工作组组长、
中国电子技术标准化研究院副院长陈大纪解释：“这也是考虑了一些群众出行的要求，出行的范围可能越来越远，要求
办事的效率越来越高了，在考虑安全性的基础上适当地进行了一些放宽，也借鉴了欧盟现在是25 km/h，日本现在是
24 km/h。”
同时，新标准也在确保广大消费者基本出行需求的前提下，促进了道路交通所有参与者的共同利益最大化。从使
用方便角度上讲，很多消费者希望电动车性能越来越好，但是电动自行车只是交通参与者的一部分，要综合考虑各方
利益，追求出行效率和交通安全的最大化。和旧标准比，新标在整车重量方面进行适当放宽，也是兼顾到消费者出行
范围扩大的需求。
2.强化了电动自行车的脚踏骑行功能
新国标中强化了电动自行车的脚踏骑行功能，符合新国标的电动自行车有一个最明显的特征，即必须有脚踏板。
对此，陈大纪解释说：“电动自行车必须具有脚踏骑行功能，从根本上是为了与电动轻便摩托车等其他机动车产品相区别，这也是电动自行车能够纳入非机动车管理的必要前提。脚踏骑行功能不是新增的，电动自行车说到底还是自行车，自行车要求具备有人力骑行的功能，必须要有脚踏功能。”
事实上，这一标准的根本意义，在于明确了符合标准的电动自行车是非机动车，而不是电动轻便摩托车。因为电
动轻便摩托车属于机动车，要在机动车道内行驶，驾驶人要取得驾驶资格，车辆要经公安机关交通管理部门核发行驶
证和号牌，并投保第三者责任强制保险后方可上路行驶。但当前超标的电动自行车享受了电动轻便摩托车的速度、载
重等便利，却没有提供上述相应的安全保障。
新国标设置了最高车速、整车重量、电动机功率、电池电压、外形尺寸、防火阻燃等关键指标，将全面提升电动
自行车的安全性能。
（稿件来源：光明日报）
（编辑：季晨宸）
