关于开展合理化建议、工艺改进、技术革新活动的意见及实施管理办法

关于开展技术攻关、工艺改进、技术革新活动的奖励办法公司各单位：为了充分发挥和调动广大员工的积极性，鼓励员工在生产经营实践工作中开展技术攻关、工艺改进、技术革新活动，深入推进节能降耗、创新工艺，促进企业发展和产品质量的提升，表彰在活动中作出贡献的集体和个人，特制定本奖励办法。

一、公司每年财务预算内提取奖金万元，作为奖励基金，表彰和奖励在活动中作出贡献集体和个人。

二、公司设立评审领导小组：评审组长：XXX 副组长：XX成员：XXX三、奖励范围：1、对现有的技术、工艺、设备进行全部或局部改造或改进，包括创新性、实用性发明的，由此产一定经济效益或提高生产技术水平。

2、在标准、规程的制定上，经实践证明具有一定科学性、先进性、实用性有较大突破并应用推广，创造一定经济和社会效益。

3、在生产实践活动中，改进或完善某一设备设施、装配工艺，提高生产效率或减轻劳动强度的技术性改造和技术革新成果。

4、在各自工作岗位上解决某一生产环节的技术工艺难题或在原有技术基础上有所改进，有所提高并取得明显效益成果。

5、其他具有实用价值的发明或革新成果，如新产品研发、节能降耗所做的产品工艺先进，废物利用等。

四、奖励标准：（1）重大技术成果：公司一次性奖励（集体或个人）元；（2）技术革新，公司一次性奖励（集体或个人）元；（3）工艺改进，公司一次性奖励（集体或个人）元；（4）技术攻关，公司一次性奖励（集体或个人）元；五、具体办法：1、公司各单位负责本单位的宣传发动工作。

要统一思想，提高对开展此项活动的认识。

要使每个员工都知道和明白活动的内容，并身体力行的实践，保证活动长期进行下去。

2、各单位负责人负责本单位技术攻关、工艺改进、技术革新项目的收集和上报工作。

3、所有收集到的项目材料统一提报评审领导小组进行鉴定。

4、项目评审工作时间：每年6月末和12月末。

5、评审领导小组对评审通过项目进行汇总，形成书面材料上报公司。

六、本意见自2018年12月20日起生效，本意见解释权在提案领导小组。

《合理化建议和技术革新管理办法》安全管理制度1范围本标准规定了珞璜尾水电站合理化建议和技术革新管理办法的定义、要求、内容、程序、奖励。

本标准适用于珞璜尾水电站。

2规范性引用文件国务院《合理化建议和技术改进奖励条例》中华全国总工会《合理化建议和技术改进奖励条例实施细则》重庆市电力公司《重庆市电力公司合理化建议和技术革新管理办法》3定义和缩略语3.1下列定义适用于本标准合理化建议的定义。

指有关改进和完善企业的生产技术、安全管理、经营管理等方面的具体办法和措施。

技术革新的定义。

指对设备、装置、工具、仪器、工艺、材料、方法等方面所作的具体改进和创新。

4要求和内容4.1要求4.1.1凡本站职工均可向运行部或站长提出合理化建议和技术改进方案。

4.1.2提出的合理化建议和技术革新具体项目必须同时具有先进性、可行性和效益性。

4.1.2.1先进性。

是指提出的建议、技术改进的方案、措施在实践中对原设备有所改进、完善和提高。

4.1.2.2可行性。

是指提出的建议、技术改进的方案、措施在实践中是可以实施的。

4.1.2.3效益性。

是指提出的建议、技术改进的方案、措施实施后可以带来企业经济效益或社会效益。

4.1.2.4凡关系到本站或主厂安全生产的重大建议项目，应持谨慎负责的态度，在采纳实施应用之前，应经珞璜电厂有关专业技术人员进行审核，作出是否可以实施应用的结论。

4.2内容4.2.1企业合理化建议是为提高本站在安全、经济、满发、优质、高效、低消耗、降低成本、增产节约、提高可靠性及现代化管理水平方面取得经济效益和社会效益的。

4.2.2设备、仪器、装置的革新。

工程质量的提高，更有效的利用和节约原材料。

4.2.3加工工艺、试验、检测方法、安全生产技术等方面的改进和创新。

4.2.4凡属下列情况之一者，则不属于合理化和技术改进之列。

4.2.4.1只提出建议和改进项目而无具体的实施方案和措施的。

4.2.4.2属于本电站计划或其他指令性任务所安排的工作内容的项目。

合理化建议及技术革新管理制度1 范围本标准规定了合理化建议及技术革新的管理职能、管理内容与要求、标准的实施与监督检查。

本标准适用于全公司合理化建议及技术革新的管理工作。

2 规范性引用文件下列标准所包含的条文，通过在本标准中的引用而构成为本标准的条款。

本标准再版时，所示版本均为有效。

随着标准的修订，使用本标准的各方应努力获得下列标准的最新版本。

国务院1986年6月4日发布《合理化建议和技术改进奖励条例》。

国家经委经科[87]61号文《合理化建议和技术改进奖励条例实施细则》。

3 术语进步性：是指建议者所提的方案、措施相对于本单位原有的事物有所改进、完善、提高。

可行性：是指方案、措施在完成过程中是可以实施的。

效益性：是指项目实施后是可以带来一定的经济效益和社会效益。

4 管理职能职能公司设立合理化建议及技术革新管理领导小组，由生产副总经理担任组长，工会主席、总工程师担任副组长，成员由副总工程师及生产技术部、发电部、安全环保部、行政事务部、人力资源部、经营管理部、燃料部、政治工作部的各位部长、检修公司总经理、热力公司总经理、生产技术部主管专工、工会生产委员等人员组成。

负责贯彻上级有关合理化建议及技术革新的方针、政策、管理规定等。

负责审批公司合理化建议及技术革新管理工作计划和重要决定。

生产技术部是合理化建议及技术革新活动的归口管理部门，并设专责（或兼职）人负责合理化建议及技术革新的全过程管理工作。

工会应负责合理化建议及技术革新活动的宣传、组织、发动工作，并设兼职管理人员。

职责与分工总经理（生产副总经理）的职责：a) 熟悉并贯彻执行国家有关合理化建议及技术革新活动的方针、政策、规定等；b) 审阅、批准重大合理化建议及技术革新项目；c) 监督、检查重大合理化建议及技术革新项目的实施和效果；d) 主持年度合理化建议及技术革新成果的评审。

总工程师（副总工程师）职责：a) 熟悉并贯彻执行国家有关合理化建议及技术革新活动的方针、政策、规定等；b) 负责对合理化建议及技术革新项目的审批；c) 负责监督、检查重大合理化建议及技术革新项目的实施进度与效果；d) 参与年度合理化建议及技术革新成果的评审。

合理化建议和改进技术创新管理办法在现代社会，合理化建议和改进、技术创新管理办法对于提高生产效率、降低成本和提升企业竞争力具有重要意义。

推动合理化建议和改进、技术创新的实施，需要建立科学合理的管理办法。

首先，合理化建议的推动需要建立一套完善的制度机制。

企业应该设立合理化建议委员会或者专门的团队，负责收集、评估和实施员工提出的合理化建议。

合理化建议的激励机制也是重要的，可以通过奖金、晋升、荣誉等方式激励员工积极提出创新性的建议。

其次，改进管理办法需要注重员工参与和沟通。

企业应该尊重每个员工的意见和建议，设立渠道和平台，让员工能够自由地表达自己的想法和意见。

同时，要加强沟通和交流，与员工保持良好的互动关系，及时解决问题和改进不足之处。

第三，技术创新管理办法需要加强研发和创新能力。

企业应该加大对技术创新的投入，培养和吸引高层次的研发人才。

同时，建立科学的研发管理体系，确立研发目标和技术路线，提升研发效率和成果转化能力。

探索和引进先进的技术创新管理方法和工具，提高技术创新的成功率和市场竞争力。

第四，合理化建议和改进、技术创新管理办法需要加强数据和信息的管理。

企业应该建立信息化工作平台和数据库，收集、整理和分析相关的数据和信息。

通过数据分析，找出优化的空间和改进的方向，为合理化建议和技术创新提供依据和支持。

同时，要保护好企业的技术和商业机密，建立完善的知识产权保护制度。

第五，合理化建议和改进、技术创新管理办法需要引进和借鉴先进的管理经验和实践。

可以与其他企业、学术机构、科研院所等建立合作关系，进行技术交流和经验分享。

参加行业协会和展览会等活动，了解行业最新的技术和管理趋势，与业内专家和企业代表进行深入的交流和探讨。

总之，合理化建议和改进、技术创新管理办法是提高企业竞争力和可持续发展的重要手段。

企业应该建立完善的管理制度和机制，注重员工参与和沟通，加强研发和创新能力，加强数据和信息的管理，引进和借鉴先进的管理经验和实践，不断推动合理化建议和改进、技术创新的实施，实现企业的高质量发展。

关于开展合理化建议工艺改进技术革新的意见关于开展技术攻关、工艺改进、技术革新活动的奖励办法公司各单位：为了充分发挥和调动广大员工的积极性，鼓励员工在生产经营实践工作中开展技术攻关、工艺改进、技术革新活动，深入推进节能降耗、创新工艺，促进企业发展和产品质量的提升，表彰在活动中作出贡献的集体和个人，特制定本奖励办法。

一、公司每年财务预算内提取奖金万元，作为奖励基金，表彰和奖励在活动中作出贡献集体和个人。

二、公司设立评审领导小组：评审组长：XXX 副组长：XX成员：XXX三、奖励范围：1、对现有的技术、工艺、设备进行全部或局部改造或改进，包括创新性、实用性发明的，由此产一定经济效益或提高生产技术水平。

2、在标准、规程的制定上，经实践证明具有一定科学性、先进性、实用性有较大突破并应用推广，创造一定经济和社会效益。

3、在生产实践活动中，改进或完善某一设备设施、装配工艺，提高生产效率或减轻劳动强度的技术性改造和技术革新成果。

4、在各自工作岗位上解决某一生产环节的技术工艺难题或在原有技术基础上有所改进，有所提高并取得明显效益成果。

5、其他具有实用价值的发明或革新成果，如新产品研发、节能降耗所做的产品工艺先进，废物利用等。

四、奖励标准：（1）重大技术成果：公司一次性奖励（集体或个人）元；（2）技术革新，公司一次性奖励（集体或个人）元；（3）工艺改进，公司一次性奖励（集体或个人）元；（4）技术攻关，公司一次性奖励（集体或个人）元；五、具体办法：1、公司各单位负责本单位的宣传发动工作。

要统一思想，提高对开展此项活动的认识。

要使每个员工都知道和明白活动的内容，并身体力行的实践，保证活动长期进行下去。

2、各单位负责人负责本单位技术攻关、工艺改进、技术革新项目的收集和上报工作。

3、所有收集到的项目材料统一提报评审领导小组进行鉴定。

4、项目评审工作时间：每年6月末和12月末。

5、评审领导小组对评审通过项目进行汇总，形成书面材料上报公司。

XXX公司安健环合理化建议及技术革新管理办法第一章总则第一条为了认真贯彻执行上级规定的技术方针、政策和有关条例,进一步搞好XXＸ公司的安健环合理化建议及技术革新工作，积极开展挖潜创新、提质增效的群众性活动，紧密结合实际,解决本公司的安全环保、经济发供电的关键课题。

根据上级有关规定,结合本公司实际特制定本办法。

第二条本标准适用于本公司各有关部门的安健环合理化建议、技术革新和推广新技术的管理工作.第二章组织结构第三条合理化建议及革新成果的管理工作由公司技术管理委员会负责。

技术管理委员会设有技术委员会领导小组,日常工作办公室和专业组，领导小组主任由生产副总经理担任,领导小组副主任及委员由各部门负责人和工程技术人员担任。

日常工作办公室和专业组挂靠设备管理部，应设兼职科技管理人员.各部门设科技领导小组,主任任组长,成员由工程技术人员担任.政治工作部配合技术管理委员会做好合理化建议及革新成果的征集、整理和科技成果申报等工作。

第三章职责分工第四条技术管理委员会职责：（一)检查、指导办公室和专业技术组开展技术管理工作。

(二)组织重大技术课题研究,主持召开重大技术问题讨论会,并做出委员会最终决策。

(三)审核和批准检修、改造和科技项目技术方案。

(四)审核和批准各类生产技术标准.(五）协调解决采纳合理化建议实施过程中,出现的人员、经费、场地、设备等条件上遇到的困难。

第五条日常工作办公室职责:（一)收集各类国家、行业标准,并在公司内推行应用。

（二)组织编制各类生产技术标准年度修编计划。

(三)组织对年度检修、技改、科技项目的技术审定.(四)组织年度科技成果预审并报技术委员会审定.（五）督促各生产部门和各专业技术组按制度和工作标准开展日常技术管理工作,检查和考核技术管理工作开展情况。

(六)各生产部门和各专业组技术管理工作进行评价,提出改进意见.(七)当出现重大技术问题时,协助联系国内相关专家参与。

第六条专业技术组职责：(一)在技术委员会领导下,接受日常工作办公室的工作安排；(二)负责收集本专业国家、行业标准，收集设备厂家和同类型电厂的技术资料，了解本专业最新的技术进展；(三）组织编制或修编本专业生产工作标准、各类规程和图纸;(四）对本专业出现的异常情况,及时组织分析，提出解决方案,监督落实情况；（五)参与技术委员会及日常工作办公室组织的技术讨论或分析会,提出专业意见,积极配合其它专业的技术工作。

企业技术改进与合理化建议管理制度第一章总则第一条技术改进与合理化建议以下简称技术建议,和推行工厂现代化管理,是企业革新挖潜、降低成本、提高产品质量、提高劳动生产率、增加经济效益的重要途径.第二章技术建议和现代化管理优秀成果的内容第二条创造采用新技术、新工艺、新材料、新结构、新配方,提高产品质量,改善产品性能及开发新产品,节约原材料等.第三条对设备、工艺过程、操作技术、工、夹、量具、试验方法、计算技术、安全技术、环境保护、劳动保护、运输及储藏等方面的改进或建议.第四条对医疗卫生技术、教育、保育以及利用自然条件等方面的改进或建议.第五条推广应用科技成果、引进技术、进口设备的消化吸收和革新以及长期未解决的技术关键和质量关键等.第六条对企业现代化管理方法、手段的创新和应用,促进企业素质全面提高等方面的建议或改进.第三章组织领导和职责范围第七条技术建议与现代管理优秀成果评定小组成员由:厂长××、××、××、××等负责人和其他有关人员组成.第八条技术建议是在总工程师领导下进行工作,由××归口统一管理,技术建议管理员具体负责,基层单位设技术建议联络员.第九条技术建议管理员职责1.汇编全厂技术改进措施计划,掌握并督促技措实施情况,收集资料,在适当的时候提请评定小组进行评定,总结上报重大技术成果.2.负责全厂技术建议资料处理,收集并推广厂内外新技术、新工艺、新材料、新配方、新结构的应用与交流.3.负责接待外单位有关技术改进方面的参观学习,并建立咨询业务关系.4.协助领导组织对厂内重要的非标设备设计方案的论证及会审,并办理下达设计任务书.5.负责全厂内技术攻关或招标的具本组织工作.6.定期召开基层技术建议联络员工作会议,安排与检查该方面的工作.第十条基层技术建议联络员职责:1.编制上报本单位年、季技术建议计划项目,经批准后协助实施.2.对本单位实施的技术建议项目验证、考核、分析和预鉴定,组织整理有关资料上报总师办.3.总结推广技术建议成果,协助实施人员解决有关问题.第十一条经营管理与合理化建议以下简称管理建议由××统一归口管理,全厂各管理系统不含全质办在企业管理工作中实现的现代管理优秀成果均需报××,由××审查并定期提请厂评定小组进行评定具体组织工作参照第九条,第十条进行.第十二条厂科协组织实施的管理建议由科协归口提请厂评定小组评定,并报××备案,具体工作参照第九条,第十条.第十三条属全面质量管理的TQC成果,由全质办归口管理,并报××备案.第四章技术建议、管理建议的审查和处理第十四条技术建议项目必须做到:1.经过试验和应用,并有完整的原始记录,图纸资料和技术总结.2.按照技术建议现代化优秀管理成果报表逐项填写,并经单位主管和受益单位签证.3.凡属于提高工效、提高产品质量、节约原材料、改进设备备件、新的非标设计等必须要有相应的工时定额员、质量管理部门、材料定额员、设备动力部门和使用单位等签署的效果证明.4.一般项目经所在单位考察后签署意见,报总师办,较大项目须经三个月的生产试用验证,连同有关资料上报总师办.重大项目须经六个月的生产验证,整理全套资料上报,由××组织,××主持经厂评定小组评定后报上级主管机关.第十五条凡经鉴定的技术建议和现代化管理优秀成果,其鉴定材料应包含以下内容:1.能否纳入正式技术文件用于生产或经营管理工作.2.能否进行推广应用与交流.3.详细分析与核算经济效果,对无法计算出经济效果的应提出结论性意见,并由有关领导签字.第十六条凡纳入正式工艺规范的技术建议项目,由有关部门与车间进行工时或材料定额的修改,并考核实施情况.对改变产品结构、提高产品性能的项目,根据产品图纸审批程序办理更改手续,并考核其批量生产情况.第五章奖励与审批程序第十七条凡申请技术建议成果或现代化管理优秀成果奖励的集体个人,应由实施者提出申请,填报项目成果申报表,并附第十四条所规定具备的材料管理优秀成果须附论文或文字总结报归口单位立案,交财务部门审核签署意见,最后由归口单位组织厂评定小组进行评定审查,厂长签字.需要上报的则逐级办理报批手续.第十八条凡成功而投产或用于管理的项目,以修改技术文件的日期作为该项目的投产日期,以连续十二个月为计算经济效益的有效期.实际年节约额计算公式为:年节约价值=改进前成本－改进后成本×年产量－一次性投资费用+报废损失费用+间费用第十九条凡被采用的技术建议和现代管理优秀成果,根据其贡献大小,给予荣誉和适当的物质奖励,奖励标准如下表:1.能计算出经济效益的项目:现代化管理优秀成果获四~五等奖励者由厂长审批,六等奖由个管科审批.2.不能计算出经济效果的项目:第二十条技术建议项目和现代化管理优秀成果原则上每年××月、××月各评定一次.第二十一条对借鉴已经应用的科技或管理成果,应降低一个等级奖励.第二十二条奖金的分配应按参与实施工作人员贡献的大小合理分配,落实到人,各单位不得留成克扣.第二十三条获奖项目不得重复得奖,如项目在如下名目下均可获奖技术建议成果奖、现代化管理优秀成果奖、IQC成果奖、节约奖等,则以获其中金额最高的一种奖励第二十四条获奖项目如果经现次评审提高了奖励等级时,可补发差额部分的奖金.第二十五条对弄虚作假骗取荣誉与奖金者,一经查出,应撤销其荣誉,收回全部所得奖金,并视情节给予行政处分.第六章附则第二十六条本管理办法如与上级文件精神有抵触时,以上级精神为准.。

企业技术改进与合理化建议管理制度企业技术改进与合理化建议管理制度是为了推动企业技术改进和提升生产效率而建立的一套管理制度。

通过对企业内部员工的技术改进和合理化建议进行收集、评估、实施和反馈，可以有效地促进企业的发展和提高竞争力。

一、背景和意义企业技术改进和合理化建议是企业发展和创新的重要动力。

通过不断改进技术和提出合理化建议，可以推动生产方式的升级和效率的提高。

然而，在实际运作中，往往会存在一些问题，例如员工不愿意提出建议、管理层对建议的重视程度不够、建议的收集和实施缺乏系统性等。

因此，建立一个规范的管理制度是十分必要的。

二、目标和原则1. 目标：(1) 提高企业的技术水平和生产效率；(2) 激发员工的创新意识和积极性；(3) 建立员工参与企业管理的意识；(4) 加强企业内部的沟通和协作。

2. 原则：(1) 公开、公平、公正：制度的实施要公开透明，对所有员工都要公平公正；(2) 激励和奖励：积极鼓励员工提出技术改进和合理化建议，并给予相应的奖励；(3) 可行性和实施性：建议的实施要有可行性，并能够有效地落地和运行。

三、管理流程和步骤1. 建立信息平台：企业应建立一个信息平台，方便员工提交和查阅技术改进和合理化建议，可以采用内部网站、手机应用等形式。

2. 提交建议：员工可以通过信息平台提交自己的技术改进和合理化建议，同时要求员工对建议进行详细的描述和论证，以便评估和实施。

3. 评估和筛选：管理部门应对员工提交的建议进行评估和筛选，评估的依据可以包括建议的可行性、实施的费用和效益等。

4. 实施和反馈：经过评估和筛选的建议将由相关部门进行实施，并及时向员工反馈实施情况和效果。

5. 绩效考核：企业可以将员工的技术改进和合理化建议的质量和实施情况纳入绩效考核体系中，以激励员工提出更优质的建议。

四、监督和改进机制1. 建立监督机制：企业应建立监督机制，对技术改进和合理化建议的收集、评估、实施和反馈进行监督，确保制度的有效运行。

工艺改进项目及合理化建议的管理工艺改进项目及合理化建议的管理通过公司逐级评审并最终被采纳，对工艺改进或合理化建议的管理而言，仅仅是完成了其中的前期工作，而后续的管理更是必不可少的。

工艺改进或合理化建议被采纳后，至少要做好以下管理工作：一是主管部门根据分类情况，应安排相关部门对每一项工艺改进或合理化建议分别制定一个实施计划，该计划实施结束应返回到主管部门进行项目关闭。

根据以往的做法，项目实施仅仅靠部门自觉进行，没有统一管理，却无法知道项目是否实施或实施的最终结果，虽然建议采纳了，奖励也发了，但可能有的项目或建议却不了了之。

实施计划最好是表格的形式，内容应包括项目内容及提出者、限定完成时间、分管部门、拟实施方案、可行性评价、分管部门批准、实施部门、跟踪验证、问题反馈、结果评审、改进需求、统一规范、主管部门意见等内容，其中表格填写不下的，可以单独说明。

二是项目实施方案的确认。

分管部门可安排相关部门或人员协助项目提出者制定实施方案，初始方案应是多个方案并举，充分考虑各个方面的可能性。

分管部门负责组织相关人员对方案进行评审，主要是对方案的可行性、有效性和风险性，提出意见或补充的方案，最终确定最佳方案，或是数个方案的组合。

如果提交的方案差距太大不能通过，应重新进行。

三是项目跟踪验证。

首先是实施后在公司验证，包括结构、参数、功能等方面是否与初始设计或要达到的目标一致；其次是在客户处正是使用前的初始验证及以后长时间可靠性验证。

不论在哪个阶段，发现没有达到设计要求或者实施方案有问题的，都应反馈到分管部门。

四是项目实施后的评审。

评审内容至少应包括：节省材料的，节省了多少，与原先比较占百分比；提高效率的，与原先比较提高了多少；工作量减少了多少；反馈的问题是否已解决；是否达到预期有效性结果等等。

五是项目规范。

是否已按照是时候的方法变更工作流程，主要指文字性或图纸、工艺的规范，并以后按照执行。

项目结束后在规定时间内应返回到主管部门。

合理化建议和技术改进活动的开展及评议管理制度合理化建议采用集中合理化建议、日常合理化建议和科技研发项目立项三种形式。

其中前两项是全员性的合理化建议活动，后一项活动主要针对矿井安全发展的瓶颈和难题，需进行较完整的调查和研究。

为增强员工参与合理化建议活动的积极性，可认真考虑合理化活动开展方式和调动员工参与积极性的可行方法，采取合理化建议活动顺利展开的一系列措施，出台矿井科技发展规划，以中长期发展思路和目标位引导，知道各单位开展合理化建议活动。

认真安排充分体现合理化建议的全员性，每季度要求各业务科室至少提交10件合理化建议，各基层单位每百人至少完成5件。

其他单位，包括后勤服务单位和机关部室，每个单位知道完成3件合理化建议。

以业绩考核作为激励手段，激励各单位及岗位员工，随时提交合理化建议，为矿井安全发展出谋划策。

**煤矿合理化建议和技术改进奖励实施办法：第一条根据中央关于尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，为了保护创新热情，鼓励创新实践，完善创新机制，增强自主创新能力，营造鼓励员工干事业，支持员工干成事业的社会环境，形成创造能量充分释放，创新成果不断涌现，创业活动蓬勃开展的良好局面，推进卓越神东建设，特制定本办法。

第二条本办法所称合理化建议是指有关改进和完善企业生产技术、安全环保、经营管理和政治建设、文化建设、和谐神东建设的办法和措施。

所称“五小”活动和技术创新，是指对设备、工器具、工艺技术和安全设施等方面所作的改进和革新。

第三条合理化建议、“五小”活动和技术创新要同时具有先进性、可行性和效益性。

先进性：是指建议者所提出的方案、措施，相对于本单位或本系统原有事物有所创新、完善和提高。

可行性：是指方案、措施有科学依据，可以实施。

效益性：是指项目实施后可以带来经济效益和社会效益。

第四条“五小”活动是指年创造经济效益在20万元以下的项目；技术创新是指年创造经济效益在20万元以上的项目。

第五条合理化建议、“五小”活动和技术创新项目，必须有具体的实施方案、对策、草图设计以及实施时所需设备、材料、费用的计算和预算的经济效果。