省优质幼儿园评估现场考察工作指南江苏省教育评估院二〇一三年三月目录一、现场考察组工作规范/2二、现场考察工作流程/5三、规范评估责任书/10四、评估标准及评估细则/11五、现场考察常用文本表格/20（一）与地方领导会面谈话要点/20（二）反馈会议讲话提要/21（三）现场考察专家记录表/22（四）现场考察分项结论汇总表/23（五）现场考察整改建议书/24（六）县（市、区）幼教突出问题通报记录/26 （七）专家工作情况反馈表/26（八）省优质幼儿园评后整改情况报表/27六、现场考察网上操作说明/28附：学习资料（一）江苏省学前教育条例/33(二) 3-6岁儿童学习与发展指南/40（二）江苏省学前教育改革发展示范区评估标准/59一、现场考察组工作规范(一)现场考察组人员配置现场考察组由省教育评估院委派的专家组与当地社会人士组成的评议组共同组成。
专家组成员3人，由省教育评估院根据专家工作规范在全省范围内遴选、组合。
评议组成员3人，其中：1人为在园幼儿的家长委员会成员，1人为近三年毕业幼儿的家长，1人为结对创建指导幼儿园园长。
家长代表由幼儿园提请家长委员会推选，结对创建指导幼儿园园长由县（市、区）教育局指定。
在确定人员名单时，幼儿园和县（市、区）教育局应就个人是否同意将基本信息公示征求意见。
县（市、区）教育局于现场考察前2周将相关幼儿园3人评议组名单，通过电子邮箱集中报送省教育评估院备案；幼儿园在大门外显要位置公示，有条件的还需在校园网上公示。
(二)现场考察组人员定位1.专家组成员（1）专家是评估机构的使者。
评估专家受省教育评估院的委托赴现场考察，代表的是省教育评估院。
为此，专家要对省教育评估院负责，坚持原则，坚持标准，坚持程序，确保评估的科学、客观、公正。
（2）专家是教育评估的行家。
专家作为严格遴选产生的优秀专业人才和管理名家，要努力评出能力、评出水平、评出人品，要评得幼儿园分毫不差，评得幼儿园口服心服，评得幼儿园肃然起敬。
（3）专家是被评幼儿园的朋友。
专家与被评幼儿园之间没有地位上的高低之分，应相互尊重，相互交流。
专家要本着以评促建、共同发展的友爱精神，既要为幼儿园诊断问题，又要为幼儿园的发展献计献策。
2.评议组成员（1）评议组成员是评估机构特邀的社会代表。
评议组成员是现场考察专家组的特邀代表，必须按照既定的评估规范要求，结合平时对幼儿园创建、自评的了解和思考，认真完成考察任务，公正评价幼儿园的达标情况。
评估前，应在教育局和幼儿园的帮助下，主动学习评估标准，熟悉评价细则，了解工作流程，遵守评估纪律。
（2）评议组成员是全体幼儿家长的利益代表。
评议组成员中的幼儿家长代表的是全体幼儿及家长的利益。
要从保教规范、评估标准、幼儿家长的视角考察幼儿园办园水平，特别是幼儿成长水平。
代表家长委员会帮助幼儿园查找问题，提出整改建议并督促整改，及时地向家长委员会通报评估情况。
(3)评议组成员是现场考察组的正式成员。
评议组成员与评估专家共同组成现场考察组，彼此之间没有身份、地位的差别，同时参与分工，同样考察记录，同等表达意见，在组长的领导下共同完成现场考察任务。
希望评议组成员以主人翁意识和负责任态度，自始至终参与考察活动，并客观、公正表达个人意见。
(三)现场考察组工作职责1．认真阅读《江苏省优质幼儿园评估手册》和《现场考察工作指南》，熟练掌握评估标准和评价细则，明确分工，有序进行现场考察工作。
2．通过多种途径和方法，发现、总结幼儿园的创建经验和办园实绩，认真核实幼儿园所提供材料和数据，对幼儿园的现状和达标情况作出准确判断。
3．坚持以评促建的原则，积极为幼儿园的发展献计献策，对幼儿园存在的问题要实事求是地予以指正，对影响幼儿园发展的外部的问题要帮助呼吁解决。
4．本着科学、客观、公正的精神和协商一致的原则，集体评议每一条的达标情况，并作出结论判断。
积极参与《现场考察整改建议书》的讨论、撰写工作。
5．严格遵守评估纪律和工作规范，组内成员要团结协作，按时优质的完成评估任务。
(四)现场考察组组长职责组长受评估院委托，具体负责现场考察组工作。
主要职责是：1．主持召开专家预备会议，制定现场考察工作计划，协调专家与社会评议组成员分工，协调解决有关评估事务。
2．向被评幼儿园及主管部门传达评估院的规范要求和评估纪律，现场签订《规范评估责任书》，监督评风评纪，领导现场考察组严格执行“五不”纪律。
3．协调各成员工作进度，组织成员汇总考察情况，讨论考察意见和建议结论，对考察意见的准确性全面负责。
4．组织起草《现场考察整改建议书》，代表考察组向教育部门通报考察发现的重要问题。
5．评估过程中遇有突发性问题及时妥善处理并与评估院联系。
6．汇总现场考察书面材料交项目组。
负责对考察组成员的评价。
收集并提交改进评估工作的建议。
(五)现场考察组成员分工1.组长负责管理绩效指标考察，一名专家负责保教队伍、保教水平两个指标的考察，一名专家负责办园条件、安全卫生两个指标的考察。
2.评议组中的园长参与管理绩效指标考察，一名家长参与保教队伍、保教水平两个指标的考察，一名家长参与办园条件、安全卫生两个指标的考察。
3.考察组也可以根据专家、评议组成员的专业特长和实际情况调整分工组合。
4.考察组成员除分工一级指标考察任务和参加园区考察、意见反馈等集体活动外，还要分工门卫、晨检考察、观看早操、观摩活动、个别访谈、查核资料等任务。
5.《现场考察整改建议书》一般由集体讨论，组长起草；也可以集体讨论，组员起草，组长审定。
《县区幼教突出问题通报记录》由组长起草。
(六)现场考察组工作准则1．求真务实，客观公正。
坚持评估标准，不凭感觉、感情、印象行事，坚决排除来自任何方面的干扰。
2．互相尊重，精诚合作。
讨论时积极表达个人见解，形成对幼儿园评估的结论性意见后，个人应按少数服从多数的原则自觉遵守。
3．凝心聚力，爱岗敬业。
合理安排本职工作与评估工作，集中精力参加评估工作。
评估期间不擅自离岗，不参加其他社会活动，不接受被评幼儿园及其主管部门的单独邀请。
4．热爱幼教，以评促建。
在工作中既要坚持标准，又要尊重幼儿园，在深入了解幼儿园的实际情况的同时，关注幼儿园的可持续发展，主动为幼儿园提出改进意见和建议。
5．忠诚朴实，保守秘密。
不在考察组以外场合透露个别访谈信息，不泄露考察组成员在考察过程中发表的个人意见，不泄露被评幼儿园需要保密的内容，不直接或间接透露考察组的建议结论。
6．严守规范，廉洁自律。
严格执行评估程序、评估要求、评估纪律，配合幼儿园及主管部门履行《规范评估责任书》，主动回避有损评估声誉的行为，不接受幼儿园及主管部门的任何礼物，不进入经营性娱乐场所，不向幼儿园提出与评估无关的要求。
二、现场考察工作流程(一)评前培训专家组培训通过专家工作会议进行。
评议组由县（市、区）教育局或幼儿园组织专题辅导，重点是分工指标内涵及评价细则、考察的基本方法、考察记录的文字要求、单项结论的判断标准、考察工作规范纪律等。
(二)专家预备会议1.在进入幼儿园现场前晚上，组长主持召开专家会议,专家组和评议组全体人员参加。
一般在到达驻地的下午或者晚上召开。
如在晚上召开，时间不得迟于19：00。
2．组长通报省教育评估院现场考察的具体要求，明确专家组与评议组成员的职责与分工，简要介绍考察程序的安排、评估纪律要求。
3.听取组长关于评估对象基本情况的介绍、材料评审中发现的主要问题，以及来信、来电、来访反映的情况。
4.学习专家守则和评估纪律要求，统一考察纪录、表格填写办法和反馈意见撰写的要求、明确任务分工，商定考察日程安排。
5.明确作息时间，专家组白天工作时间一般为8小时，上午8：00前到园，11：30结束；中午必须在幼儿园或幼儿园所在地政府食堂就餐；下午1:30开始，5：30前结束。
遇当天跨区域转移，如果下一站路途较远，可适当提前结束考察工作，但不得早于4：30。
6.全体成员与幼儿园园长共同签订《规范评估责任书》。
签字前，组长要现场宣读《责任书》内容。
《责任书》一式3份，评估院和考察组、幼儿园各执一份，另一份报省教育厅纪工委备案并监督执行。
(四)阅读创建汇报1．鉴于幼儿园评估早晨考察环节较多，在园现场考察时不专门召开创建工作汇报会议。
幼儿园需在专家组到达前夕向专家和评议组成员提供书面汇报材料。
2．汇报材料中如有未能充分反映的情况可由园长在现场考察时段内向考察组集体陈述，时间由园长与组长共同商定。
(五)检查公示情况组长要检查幼儿园《评估公告》和《省优质幼儿园现场考察社会评议组人选公示》的张贴情况。
如没有张贴，或没有在园内外显著位置张贴《公示》，或公告内容不符合现场考察通知的具体要求，要责成幼儿园立即整改，拒不整改的记录在案，提交省教育评估院处理。
(六)考察门卫、晨检考察组进园后，分工成员要及时考察门卫和晨检情况。
主要内容有：1．幼儿园是否单门独院、封闭管理；2．是否配备专门保安人员或符合条件的保卫人员；3．是否配有当地公安或教育部门规定的防卫装置；4．是否对进入园区人员进行检查、登记；5．门卫安全管理制度和检查记录是否齐全；6．晨检器械是否齐全（体温计、75%酒精、听诊器、压舌板、酒精棉球、记录本、笔）。
7．晨检工作人员是否衣着大方整洁、态度和蔼地迎接幼儿入园。
8．晨检是否规范，按照一摸、二看、三问、四查的程序与方法进行。
9．对带药幼儿是否仔细询问家长并作记录，对有传染病或症状的幼儿是否按规定处理。
10．幼儿在晨检过程中的表现。
考察组分工成员可结合晨检对保健室和保健设施、设备一并考察。
(七)观摩早操1．观摩早操主要是为了考察幼儿园师生的精神面貌，检阅幼儿园常规教育的成果。
提醒幼儿园遇有特殊天气可不安排早操（可观摩室内相关活动），不要求幼儿统一着装以免受凉。
2．专家要注意从幼儿精神面貌、活动秩序、动作熟练程度、师生互动情况等方面考察。
3．要通过早操考察分析活动场地、活动器械、活动方式与教育要求的适合度。
4．考察情况应作为相关观察点的评价依据。
(八)观摩活动1．每组成员根据分工至少观摩2节活动，其中必须有1节教学活动。
活动包括教学活动、区角游戏、户外体育、科学发现等。
活动类型和年级层次要统筹兼顾。
分工相同的专家和评议组成员可观摩相同的活动。
2．专家要根据自己的经验和智慧对一日活动安排表的真实性、常态化作出判断，深入了解日常课程设置、活动设计、质量监控情况。
3．专家应结合幼儿教育新课改的精神观摩活动，充分关注教师对《3-6岁儿童学习与发展指南》和《江苏省学前教育条例》精神的贯彻程度。
4．各成员要认真记录听课情况尤其是幼儿表现，并做出恰当的评价。
每个活动的评价分优秀、良好、一般、较差四个等第。
5．通过观摩，分析、判断幼儿园贯彻《3-6岁儿童学习与发展指南》、《江苏省学前教育条例》精神和实施素质教育情况，以及幼儿综合素质发展水平。
