四川推7方面17条措施 推进大小凉山彝区扶贫攻坚

四川：出台17个扶贫专项推进精准脱贫
佚名
【期刊名称】《吉林农业》
【年(卷),期】2016(000)006
【总页数】1页(P42-42)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.保护生态与精准脱贫的双赢之策——林业推进精准扶贫精准脱贫综述 [J], 焦玉海;杨洁
2.落实精准扶贫专项贷款推进全县精准扶贫精准脱贫——记康乐县财政局精准扶贫专项贷款工作 [J],
3.下足\"绣花\"功电亮扶贫路——国网四川省电力公司全面推进精准扶贫脱贫工作综述 [J], 李梓玮;蒋一平;徐兴;冯晋
4.绿色惠民“法宝” 扶贫脱贫“良方”——林业推进精准扶贫精准脱贫综述 [J], 绿文
5.鹿心社强调深入落实精准扶贫精准脱贫各项任务确保脱贫攻坚工作进入全国“第一方阵”全省脱贫攻坚现场推进会在井冈山召开 [J],
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凉山州耕地保护七条措施内容凉山州是一个多山区域，耕地资源有限，保护耕地是农业发展的重要任务。

为了促进耕地的可持续利用和保护，凉山州采取了七条措施。

第一条措施是加强土地整治和改良。

凉山州通过疏浚河道、平整地形、改善排水等措施，提高土地的质量和利用效益。

同时，加强耕地的肥力管理，合理施用有机肥料和化肥，提高土壤肥力，保证农作物的产量和质量。

第二条措施是推进农田水利建设。

凉山州加大农田水利设施的建设力度，修建水利渠道和水库，改善农田灌溉条件。

通过合理利用水资源，提高农田水分利用效率，保证农作物的正常生长和发育。

第三条措施是加强农业技术服务。

凉山州组织专业技术人员对农民进行培训，传授种植技术和管理经验，提高农民的种植水平和科学管理能力。

同时，加强农业科研和示范推广，引导农民采用科学种植技术，提高农作物的产量和品质。

第四条措施是加强土地承包经营管理。

凉山州建立健全土地承包经营制度，明确土地承包期限和权益保护机制，鼓励农民积极参与土地管理和经营。

通过合理的土地利用和经营管理，提高土地的产出效益，增加农民的收入。

第五条措施是加强农业生态环境保护。

凉山州加大对农业环境的监测和治理力度，严格控制农药和化肥的使用量，推广有机农业和生态农业模式，减少对土壤和水源的污染，保护农田生态环境的稳定和健康。

第六条措施是加强农民合作组织建设。

凉山州鼓励农民成立合作社和农民专业合作社，组织农民共同经营和管理耕地。

通过合作社的模式，实现农业资源的集约化利用，提高农民的经济效益和社会效益。

第七条措施是加强耕地保护宣传和教育。

凉山州通过组织各种形式的宣传活动和教育培训，提高农民对耕地保护的意识和认识。

同时，加强对农民的法律法规宣传，增强农民的法律意识，规范农民的耕地行为。

通过以上七条措施的实施，凉山州取得了良好的耕地保护效果。

耕地的质量得到提高，农作物的产量和品质得到保障，农民的收入和生活水平得到提高。

同时，农田生态环境得到改善，土地资源的可持续利用得到保证。

凉山贫困区脱贫的解决措施凉山彝族自治州是中国四川省的一个贫困地区，也是国家级贫困县集中连片特殊救助区域之一。

由于地理条件恶劣、交通不便、经济发展滞后等原因，该地区的贫困问题一直比较严重。

为了解决凉山贫困区的脱贫问题，政府采取了一系列的解决措施。

1. 实施产业扶贫为了提高凉山贫困区的居民收入，政府实施了产业扶贫政策。

首先，政府发展农业产业，推广高效农业技术，提高农作物产量和品质。

其次，政府鼓励发展特色产业，如茶叶、中药材等，以增加农民收入。

此外，政府还积极吸引外来投资，引进优势产业，促进经济发展，提供就业机会。

2. 加强教育扶贫教育是摆脱贫困的重要途径。

政府在凉山贫困区加强教育扶贫工作，提高贫困地区的教育设施和师资水平。

政府采取措施确保贫困家庭子女接受良好的教育，如提供资助金、设立助学贷款、免费提供教科书等。

此外，政府还积极发展职业教育，培训贫困地区的劳动力，提高他们的就业能力。

3. 发展农村电商农村电商是推动农村经济发展的有效途径。

政府大力发展农村电商，为农民提供便利的销售和购买渠道。

政府投资建设电商服务中心，提供线上线下一体化的服务，推广农产品的销售。

此外，政府还推动互联网技术在农村的应用，提供电商培训和技术支持，提高农民的电商运营能力。

4. 加强生态保护凉山地区生态环境脆弱，生态保护对于减少贫困有着重要意义。

政府加强生态文明建设，采取措施保护水资源、植被资源和野生动植物资源。

政府严格控制开发利用，推广可持续利用的方式，提高生态环境质量。

此外，政府还大力发展生态旅游，为贫困地区提供就业机会，增加居民收入。

5. 加强社会保障社会保障是保障贫困人口基本生活的重要手段。

政府加强社会保障体系建设，完善农村居民医疗保险、养老保险等制度。

政府提供财政补贴，帮助贫困家庭缴纳保险费。

此外，政府还加强医疗卫生服务，提高贫困地区的医疗水平，保障居民健康。

6. 加强基础设施建设基础设施对于贫困地区的发展至关重要。

政府加大基础设施建设力度，修建交通、通信、供水、供电等基础设施。

四川：凉山彝族进入全面小康作者：高睿来源：《小康》2020年第35期四川省境内的凉山彝族自治州贫困面广、量大、程度深，各种贫困问题交织叠加，使凉山成为脱贫攻坚的贫中之贫、困中之困、坚中之坚。

四川脱贫通过省内帮扶，省外“输血”、驻村干部直播带货、深化就业技能培训等方式多措并举助力脱贫攻坚。

11月17日上午，四川省人民政府官方网站发布公告，宣布四川省所有贫困县全部脱贫摘帽。

本次宣布脱贫的有普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、越西县、美姑县，这7个县都位于四川省凉山彝族自治州，曾属于我国深度贫困地区。

至此，四川161个有脱贫攻坚任务的县建档立卡贫困人口全部脱贫，11501个贫困村全部退出，88个贫困县全部清零。

“7个贫困县摘帽，对四川脱贫攻坚具有标志性的意义。

”四川省扶贫开发局相關负责人表示。

解决“两不愁三保障”问题四川省凉山彝族自治州是全国“三区三州”深度贫困地区和14个集中连片特困地区之一，贫困面广、量大、程度深，除安宁河谷6县市外，其余11个民族聚居县均为深度贫困县，集中连片贫困地区达4.16万平方公里。

记者了解到，愚、病、毒、超生、失辍学等特殊贫困问题交织叠加，使凉山成为脱贫攻坚的贫中之贫、困中之困、坚中之坚。

脱贫攻坚以来，在东西部扶贫协作等帮扶力量推动下，凉山州11个贫困县中，甘洛、雷波、盐源、木里等4个县已于今年2月成功摘帽。

教育是民生之本，强国之基。

佛山市文化广电旅游体育局副局长，挂任金阳县委常委、副县长南策炳说：“从长远来看，脱贫攻坚的根本在于教育。

这里教育欠账太多，需要长期坚持耕耘。

”据介绍，针对有失缀学现象，佛山在去年安排1894万元解决临时学业补偿教育临时教学点的基础上，今年继续安排100万元用于解决临聘教师和工作人员的保障。

医疗是民生之需，病有所医，民心所向。

目前，在医疗方面，佛山整合260万元，为东山社区卫生院购买医疗设备，为全县最大的6595名贫困人口的集中安置点提供医疗保障。

凉山州田长制七条措施
凉山州田长制是指在农村地区推行的一种管理制度，旨在提高农田的产量和农民的收入。

以下是凉山州田长制的七条措施：
1. 强化农田管理：加强对农田的管理和保护，确保农田的基本农田不被占用和破坏，推行耕地面积保护制度，保障农田的可持续利用。

2. 推广先进农业技术：引进先进的农业技术和种植技术，提高农田的产量和品质，推动农业生产的现代化。

3. 加强农田水利建设：加大对农田水利建设的投入，改善农田的灌溉条件，提高农田的水利设施和水资源的利用效率。

4. 优化农田布局：根据不同的农作物和地理条件，合理规划农田的布局，提高土地的利用率，增加农田的产能。

5. 加强农田环境保护：加强对农田环境的保护和治理，防止农田受到污染和破坏，保障农田的生态环境。

6. 提供农田生产服务：建立健全农田生产服务体系，为农民提供农田管理、技术培训、市场信息等服务，提高农民的生产能力和收入水平。

7. 加强农田监管：加强对农田的监管和执法，严厉打击农田违法行为，保护农民的合法权益，维护农田秩序和社会稳定。

四川省民政厅、四川省扶贫开发局关于印发《四川省社会救助兜底脱贫行动方案》的通知文章属性•【制定机关】四川省民政厅,四川省扶贫开发局•【公布日期】2020.03.16•【字号】•【施行日期】2020.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会救助正文四川省民政厅、四川省扶贫开发局关于印发《四川省社会救助兜底脱贫行动方案》的通知各市（州）民政局、扶贫开发局：为深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，坚决打赢脱贫攻坚社会救助兜底保障攻坚战，根据《民政部国务院扶贫办关于印发〈社会救助兜底脱贫行动方案〉的通知》精神，结合我省实际，民政厅、省扶贫开发局制定了《四川省社会救助兜底脱贫行动方案》，现印发你们，请认真贯彻落实。

四川省民政厅四川省扶贫开发局2020年3月16日四川省社会救助兜底脱贫行动方案社会救助兜底保障作为脱贫攻坚“五个一批”重要举措之一，是解决贫中之贫、困中之困、坚中之坚的托底性制度安排，是打赢脱贫攻坚战的最后一道防线。

当前，我省脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段，为深入贯彻民政部、国务院扶贫办关于开展社会救助兜底脱贫行动的决策部署，进一步做好社会救助兜底保障工作，结合我省实际，现提出如下行动方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、习近平总书记对民政工作重要指示精神和习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会和统筹新冠肺炎疫情防控与经济社会发展部署会议上的重要讲话精神，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，坚决履行社会救助兜底保障政治责任，切实做到兜底保障“不漏一户、不落一人”，坚决打赢社会救助兜底保障攻坚战。

二、重点任务（一）抓实抓细兜底保障政策。

一是全面落实农村低保兜底保障政策。

凉山脱贫攻坚措施凉山彝族自治州位于四川省西南部，是中国贫困人口较多的地区之一。

为了全面推进凉山地区的脱贫攻坚工作，凉山州政府采取了一系列措施。

本文将介绍凉山脱贫攻坚的主要措施和取得的成效。

全面落实精准扶贫政策为了有针对性地帮助贫困群众摆脱贫困，凉山州政府全面落实了精准扶贫政策。

首先，通过建立贫困人口信息登记管理平台，对每个贫困户的基本情况进行详细梳理。

然后，在该平台的基础上，凉山州政府制定了精准扶贫措施，将扶贫资金和资源精准投放到贫困户手中，确保帮助到真正需要帮助的人。

凉山州政府还注重贫困群众的培训和职业技能提升，帮助他们增加收入来源。

推进产业扶贫产业扶贫是脱贫攻坚的核心内容之一。

凉山州政府通过发展农业、林业、畜牧业和旅游业等产业，提高贫困地区居民的收入水平。

在农业方面，政府加强了对农田水利的建设和农作物种植技术的培训，提高了农民的种植效益。

在林业方面，政府鼓励贫困户参与山林资源的保护和利用，推动林下经济的发展。

在畜牧业方面，政府鼓励发展牛、羊等畜牧养殖业，并提供相关技术培训和市场对接服务。

在旅游业方面，政府通过发展旅游景点和提供旅游服务，吸引了更多的游客前来凉山地区旅游，带动了当地居民的收入增长。

加强教育和医疗保障教育和医疗是民生工程的重要组成部分。

为了改善贫困地区的教育和医疗条件，凉山州政府加大了对教育和医疗的投入。

在教育方面，政府修建了更多的学校，改善了教育设施，提高了贫困地区的教育水平。

在医疗方面，政府修建了更多的医院和诊所，加强了医疗设备的更新和医疗人员的培训，提高了贫困地区的医疗服务水平。

加强基础设施建设基础设施是经济社会发展的重要支撑。

凉山州政府加强了贫困地区的基础设施建设，包括交通、水利、电力和通信等方面。

在交通方面，政府修建了更多的道路和桥梁，方便贫困地区居民的出行和物资运输。

在水利方面，政府加大了水利设施的建设和农田水利的改造，提高了贫困地区的灌溉和排水条件。

在电力方面，政府修建了电网和供电设施，解决了贫困地区的电力供应问题。

我省出台省内对口帮扶实施方案全域结对帮扶藏区彝区贫困县为进一步深化省内对口帮扶藏区彝区贫困县工作，打赢藏区彝区深度贫困县脱贫攻坚战，近日出台的《四川省省内对口帮扶藏区彝区贫困县全域结对帮扶工作实施方案》明确，我省将采取“点对点”“面对面”方式开展帮扶地与受扶地机关、企事业单位、社会组织的全域结对帮扶工作，确保藏区彝区深度贫困县与全国全省同步全面建成小康社会。

根据相关部署，省内7个市、35个县（市、区）于2016年起对口帮扶藏区彝区45个贫困县（市、区）。

此次全域结对帮扶范围涉及帮受双方所辖机关、乡镇（街道）、村（社区）、企业、学校、医院及社会组织，按照机构对口、行业相近、优势互补的原则，根据受扶地实际需求，采取“一对一”“多对一”“一对多”方式开展。

省委组织部相关负责人介绍，帮扶结对分为区域内统筹结对、点对点全面结对和重点带动精准结对三种形式。

区域内统筹结对将按照对口帮扶结对关系，由帮受双方对口帮扶工作领导小组，统筹辖区内各领域、各行业工作力量结成帮扶对子；点对点全面结对中帮受双方以“部门（单位）对部门（单位）”“乡镇（街道）对乡镇（街道）”“村（社区）对村（社区）”“学校对学校”“医院对医院”等方式开展，同时鼓励帮扶地企业、产业合作社和社会组织积极参与；重点带动精准结对则由帮扶地优选确定帮带能力强、帮扶资源多的单位参与结对帮扶，努力构建“强乡带弱乡”“富村带穷村”“先进帮后进”的结对帮扶模式。

结对帮扶工作将突出抓好产业发展、智力支援、社会帮扶、劳务协作、支部共建、群众工作等六项重点任务。

在推进产业发展方面，将结合受扶地产业发展需求，按照类型相似、产业相融的原则，优选确定企业、产业合作社参与帮扶。

鼓励帮扶地企业与受扶地企业建立合作关系，帮助改善产品结构、培育地方品牌、提升竞争能力。

鼓励帮受双方产业合作社跨地域、跨领域联建联合，推动产品共育、市场共享、渠道共联。

深化受扶地企业、产业合作社与帮扶地物流公司、商场卖场的合作，加快布设农村电商服务站点，积极搭建帮受双方一体化产品展销平台。

凉山州人民政府关于推进大凉山综合扶贫开发彝家新寨建设的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 凉山州人民政府关于推进大凉山综合扶贫开发彝家新寨建设的实施意见（凉府发〔2011〕6号）各县市人民政府，州级有关部门：为认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发大小凉山综合扶贫开发彝家新寨建设实施指导意见的通知》精神（川办函〔2011〕22号）（以下简称《实施指导意见》），以彝家新寨建设为平台，全力推进大凉山综合扶贫开发，着力改善贫困人口生产生活条件，增强自我发展能力，促进全域凉山跨越式发展，加快建设美丽富饶文明和谐新凉山，经州政府研究决定，提出如下实施意见。

一、全面把握实施彝家新寨建设的重大意义实施彝家新寨建设，是省委、省政府为支持大小凉山彝区加快经济社会发展步伐、改善彝族群众生产生活条件和生活环境、提升贫困地区发展能力而采取的重大举措，是集中力量解决突出问题的具体体现，是大凉山综合扶贫开发的重要内容，是我州建设社会主义新农村的重要途径。

认真贯彻落实好《实施指导意见》，按期完成1190个彝家新寨建设，改善9.89万户、49.58万贫困人口的生产生活条件，对于加快建设美丽富饶文明和谐新凉山具有十分重大而深远的意义。

二、实施彝家新寨建设的指导思想及基本原则（一）指导思想。

认真贯彻落实党的十七大及十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央保民生、保增长、保稳定的总体要求，坚持以人为本，紧密结合我州经济社会发展实际，充分考虑建房农户的经济承受能力，综合利用支农惠民政策，与新农村建设、农村危房改造、易地移民扶贫、生态移民安置、农村抗震安居、自然灾害损毁农房恢复重建、贫困残疾人危房改造、扶贫安居等有效结合，突出群众主体地位，充分发挥其积极性和主动性，着力改善生产生活条件，提升主导产业规模化、标准化发展水平，增强自我发展能力，促进我州贫困地区跨越发展、和谐稳定，实现各民族共同繁荣发展，到2020年与全国人民一起进入全面小康社会。

49作者简介：阿口坚石（1990—　），女，彝族，四川马边人。

主要研究方向：彝区社会发展。

随着精准扶贫工作的不断推进，让更多贫困地区的人们看到了希望。

坐落在四川的彝族地区是党中央和国务院十分重视的重点贫困地区之一，也是精准扶贫的难中之难，对于全国脱贫攻坚战的胜利起着重要的作用。

随着各地脱贫攻坚任务的完成，彝族地区的脱贫情况受到更多社会组织和单位的关心，也为彝区精准扶贫工作者带来了巨大的压力。

四川彝族地区受其特殊地域环境影响，耕地资源匮乏、基础设施相对滞后、产业基础较为薄弱、人们素质有待提高，道路崎岖，交通极为不便，致使人们收入来源较为单一，想要在短时间内顺利脱贫十分困难。

彝区脱贫工作成为全国的工作重点，想要围绕精准扶贫的核心思想全力攻克脱贫攻坚战，需要身体力行，协同多主体配合，从多角度、多方面协同入手，致力于彝族地区的实际情况，制定出适合的脱贫方案，产生更大的协同效益，促进精准扶贫工作的顺利开展和完成。

本文将围绕彝区精准扶贫工作，对其实际情况进行分析，对多主体协同机制进行研究，探究多主体协同机制的构建策略，为打赢精准扶贫阻击战攻坚克难，以期早日实现脱贫致富，让人们的生活质量得以提升。

一、四川彝区精准扶贫的基本情况四川彝区主要集中在四川凉山地区，该地区受历史和地理因素影响，在之前的很长一段时间内都处于与世隔绝的状态，交通极为不便，是贫困集中地区。

但是彝区有着天然的环境优势，自然资源丰富，民族文化底蕴丰厚，旅游资源有待开发。

近年来，随着精准扶贫工作的持续推进，通过开发当地旅游业、兴办实体经济。

有数据显示，在政府的支持下，其贫困状态有了明显改善，多地已经顺利脱贫，退出贫困县的行列，人们生活已经明显提高。

但是脱贫任务仍然很重，在彝族地区还有很多地方处于贫困状态，保持着较为传统的生活方式，因此需要精准扶贫工作继续推进，寻找更为适合的方式进行脱贫攻坚，从多角度、多方面入手，协同社会多主体，通力合作，攻坚克难。

凉山脱贫攻坚情况汇报
凉山彝族自治州是我国贫困地区之一，长期以来，受地理环境和民族文化的影响，该地区的脱贫攻坚任务十分艰巨。

近年来，各级政府和社会各界的共同努力下，凉山脱贫攻坚取得了一定成效。

下面我将对凉山脱贫攻坚情况进行汇报。

首先，凉山脱贫攻坚工作取得了明显成效。

通过实施精准扶贫政策，加大对贫
困地区的帮扶力度，凉山地区的贫困人口数量明显减少。

政府对贫困地区的基础设施建设投入大量资金，改善了当地的交通、水利等基础设施条件，为脱贫攻坚提供了有力支持。

其次，凉山脱贫攻坚工作注重产业扶贫，通过发展特色产业、扶持农民就业等
措施，促进了当地经济的发展，提高了贫困地区居民的收入水平。

同时，政府还积极推动教育、医疗等事业的发展，提高了贫困地区居民的生活水平。

再次，凉山脱贫攻坚工作注重生态保护，加大对生态环境的治理力度，推动生
态产业的发展，实现了经济发展和生态保护的良性循环。

这为凉山地区的可持续发展奠定了坚实基础。

最后，凉山脱贫攻坚工作还面临一些困难和挑战。

由于地理环境复杂、交通不
便等因素，一些贫困地区的脱贫工作进展缓慢，需要进一步加大对这些地区的支持力度。

同时，一些贫困地区的居民基础素质较低，需要加强教育、培训等工作，提高他们的自我发展能力。

总的来说，凉山脱贫攻坚工作取得了一定成效，但仍面临一些挑战。

我们将继
续加大对凉山地区的扶贫力度，推动脱贫攻坚工作取得更大成果，为实现全面小康社会作出更大贡献。

四川省人民政府关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见（2011年03月17日川府发[2011]8号）省政府各部门、各直属机构：根据省委2010年工作部署和省第十一届人民代表大会第四次会议通过的《政府工作报告》，今年省政府工作的总体要求是：按照党中央、国务院的决策和省委的部署，坚持“一主、三化、三加强”的基本思路，把握“高位求进、加快发展”的工作基调，着力强化投资拉动、产业支撑，着力统筹城乡、区域协调发展，着力加快新型城镇化进程，着力深化改革开放，着力加强节能减排和生态建设，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定，确保实现“十二五”发展良好开局。

为做好今年政府工作，实现国民经济和社会发展的预期目标，现就《政府工作报告》明确的重点工作提出部门分工意见如下。

一、努力扩大内需，促进经济平稳较快发展认真落实中央积极的财政政策和稳健的货币政策。

不断完善公共财政体系，加大对民生和社会事业的投入，推进基本公共服务均等化。

全面落实提高城乡居民收入和结构性减税等政策。

积极争取并用好地方政府债券资金。

优化财政支出结构，集中财力办大事，省级财政拟安排超过100亿元资金用于新村建设、战略性新兴产业发展、地质灾害防治、成都天府新区建设和扩大农村养老保险覆盖面等重大民生、发展项目。

严格控制一般性支出，出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出预算原则上零增长。

注重政府性资金的统筹整合，发挥好政府性资金的放大效应。

强化政府性债务管理。

中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定（2016年7月28日中国共产党四川省第十届委员会第八次全体会议通过）为全面贯彻党的十八大以来中央关于绿色发展的新理念新战略新部署，中共四川省委十届八次全体会议深入研究推进绿色发展、建设美丽四川的一系列重大问题，作出如下决定。

一、牢固树立绿色发展理念，把握推进绿色发展的总体要求（一）重大意义。

绿色是生命的象征、是大自然的底色、是现代社会文明进步的重要标志。

推进绿色发展，关系人民福祉，关乎民族未来。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央站在中华民族永续发展的高度，把生态文明建设摆在更加突出位置，鲜明提出绿色发展理念，绘就了建设美丽中国的宏伟蓝图。

省委、省政府认真贯彻落实中央重大决策部署，坚持建设长江上游生态屏障目标不动摇，坚定促进转型发展，坚决淘汰落后产能，坚决守护绿水青山，在推进绿色发展、改善生态环境上取得了重要成效。

但是，我省生态环境状况仍面临严峻形势，大气、水、土壤等环境污染问题突出，部分地区生态脆弱，自然灾害频发，资源环境约束趋紧，节能减排降碳任务艰巨，生态文明体制机制不够完善，全社会生态、环保、节约意识还不够强，树立和落实绿色发展理念、推动发展方式转变已成为刻不容缓的重大历史任务。

推进绿色发展、建设美丽四川，是落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、践行新发展理念的重大举措，是适应经济发展新常态、加快转型发展的时代要求，是满足全省人民对良好生态环境新期待、全面建成小康社会的责任担当，是筑牢长江上游生态屏障、维护国家生态安全的战略使命。

必须充分认识推进绿色发展的重要性和紧迫性，牢固树立“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，以对脚下这片土地负责、对人民和历史负责的态度，坚定走生态优先、绿色发展之路，努力开创人与自然和谐发展的社会主义生态文明建设新局面。

（二）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立绿色发展理念，贯彻节约资源和保护环境基本国策，贯彻国家《长江经济带发展规划纲要》，坚持绿水青山就是金山银山，把推进绿色发展融入实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”的各方面和全过程，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，开展大规模绿化全川行动，打好环境污染防治攻坚战，构建适应绿色发展的空间体系、产业体系、城乡体系和制度体系，加快建设天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美的美丽四川。

凉山州扶贫工作措施凉山州扶贫工作措施一、背景介绍凉山州位于中国四川省西南部，是一个多山、多民族的贫困地区。

由于地理位置偏远、交通不便、气候恶劣等因素的影响，该地区长期以来一直存在着严重的贫困问题。

为了改变这一状况，凉山州采取了一系列的扶贫工作措施，旨在帮助贫困群众脱贫致富，改善生活条件，推动经济发展。

二、产业扶贫产业扶贫是凉山州脱贫攻坚工作的重中之重。

凉山州鼓励贫困户发展特色农业、畜牧业和产业扶贫项目，着力发展农业种植、养殖业和农产品加工等领域。

1. 特色种植凉山州根据当地的气候和地理条件，推广适应性强、市场需求量大的产业种植，如油茶、核桃、中药材等。

通过培训农民科学种植、合作社组织，提高产量和质量，帮助农民增收致富。

2. 养殖业凉山州鼓励贫困户发展畜牧业，通过发放养殖技术手册、提供技术指导和培训，帮助农民合理饲养、养殖养猪、养牛等养殖方式。

此外，凉山州还积极引进无公害养殖和养鸡、养鱼等新兴养殖业，帮助农民开展新的经济活动。

3. 农产品加工为了提高农产品的附加值和销售价格，凉山州积极推动农产品加工业发展。

通过引进技术和设备、提供宣传推广和市场对接等支持措施，帮助农民将农产品加工成各种具有特色和高附加值的产品，如干果、果脯、茶叶等。

三、教育扶贫教育是凉山州扶贫工作中不可或缺的一部分。

凉山州注重提高贫困地区教育的普及率和质量，改善贫困家庭子女的接受教育的机会。

1. 基础教育凉山州加大对乡村学校的投入，改善乡村学校的师资力量、教育设施和教学质量。

通过招聘优秀教师、提供教材和学习资源等方式，改善基础教育环境，提高教育质量。

2. 职业教育凉山州积极推动贫困地区的职业教育发展，通过建设职业学校和培训机构，为贫困群众提供各类职业培训，提高他们的就业能力和竞争力。

3. 高等教育为了拓宽贫困家庭子女的升学渠道，凉山州设立了各类奖学金和助学金，并提供贷款和就业创业支持，帮助贫困家庭子女完成高等教育。

四、健康扶贫健康是人民群众的基本需求，也是凉山州扶贫工作的重点之一。

脱贫攻坚专业术语脱贫攻坚的专业术语（一）四川省扶贫开发“四大片区”：指秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区。

大竹属秦巴山区34个贫困县（市、区）之一。

全省有88个贫困县。

（二）脱贫攻坚“六大机制”：指组织领导机制、目标责任机制、驻村帮扶机制、宣传引导机制、统计评估机制、考核奖惩机制。

（三）五大扶贫工程：指基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、生态扶贫、能力扶贫。

（四）计划摘帽村“七有”：有集体经济收入（人平达到10元以上）、有通村硬化路、有安全饮用水、有生活用电、有卫生室、有文化室、有宽带网。

（五）贫困人口“两不愁三保障”：即到2021年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

（六）省委提出的贫困群众“四好目标”：住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

（七）一般贫困户：指家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准（或省定标准）2021年底为2800元/年·人，有劳动能力的农户。

（八）省委“3+10组合拳”部署到位。

“3”指三个纲领性文件，即《四川省农村扶贫开发纲要（2021年—2021年）》、《四川省农村扶贫开发条例》、《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》。

“10”是指十个扶贫专项方案，即基础建设扶贫方案、产业扶贫方案、新村建设扶贫方案、教育与就业扶贫方案、生态建设扶贫方案、医疗卫生扶贫方案、文化惠民扶贫方案、社会保障扶贫方案、社会扶贫方案和财政金融扶贫方案。

《纲要》、《条例》、《决定》和“10个方案”共同形成了“3+10”组合拳。

这些文件和扶贫方案的出台，进一步让大家明确了脱贫攻坚目标任务、资金规模和政策措施，完成了我省新阶段脱贫攻坚的总体设计、制度安排和政策措施。

（九）“六个有”部署到位。

研发并建成了我省脱贫攻坚“六有”大数据平台，做到户有卡、村有册、乡有薄、县有档、市有卷、省有库“六个有”。

1、户卡：即《四川省建档立卡贫困户脱贫攻坚精准帮扶卡》，一套5张，包含封面、扉页、基本情况、帮扶方案、分年实施，一户一卡，要求贫困户本人签字确认；贫困户帮扶明白卡（帮扶卡上墙）。

绪论单元测试1.2021年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告：经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了（）。

A:历史性成就B:全面胜利C:阶段性胜利D:决定性成就答案:B2.四川省（），曾经是全国“三区三州”深度贫困地区之一。

A:甘孜州B:阿坝州C:凉山州答案:C3.党的十八大以来到2020年底，我国实现现行标准下（）贫困人口全部脱贫。

A:3000万B:9899万C:6000万D:1000万答案:B4.党的十八大以来到2020年底，我国实现（）个贫困县全部摘帽。

A:382B:932C:832D:238答案:C5.党的十八大以来到2020年底，我国实现（）个贫困村全部出列。

A:12.8万B:18.2万C:81.2万D:28.1万答案:A6.过去40年，我国脱贫人口累计减少7亿多人，对全球减贫贡献率超过（）。

A:50%B:70%C:30%D:60%答案:B第一章测试1.四川凉山彝族自治州在（）获得解放，老百姓过上了当家作主的新生活。

A:1950年B:1951年C:1954年D:1952年答案:D2.下列哪一项不属于“三位一体”大扶贫格局。

( )A:教育扶贫B:专项扶贫C:行业扶贫D:社会扶贫答案:A3.2020年凉山州家庭年人均纯收入脱贫标准是（）。

A:4000元B:4200元C:4100元D:3900元答案:C4.四川贫困“四大片区”有（）。

A:大小凉山彝区B:秦巴山区C:高原藏区D:乌蒙山区答案:ABCD5.2020年凉山州脱贫攻坚目标之一的“乡三有”具体是指：（）。

A:有便民服务中心B:有乡村电商平台C:有达标卫生院D:乡乡有标准中心校答案:ACD6.彝家新寨是指对彝族聚居村庄进行（）等方面建设的民生工程。

A:住房B:环境C:社会D:基础设施答案:ABCD7.凉山州五大扶贫工程是指：新村建设扶贫工程、基础设施扶贫工程、产业发展扶贫工程、能力建设扶贫工程、生态建设扶贫工程。

七大攻坚举措实施细则七大攻坚举措是指政府在解决重大问题和推动经济社会发展方面所采取的七项重要措施。

为了更好地落实这七项措施，需要制定相应的实施细则，明确责任部门和具体实施措施，以确保措施的有效实施。

以下是七大攻坚举措的一些实施细则，供参考。

一、脱贫攻坚1.确定贫困人口和贫困村的标准，明确贫困人口和贫困村的范围，并分别成立专门的工作组进行核实。

2.加强对贫困人口的帮扶工作，制定具体的帮扶方案，确保贫困人口稳定脱贫。

3.建立健全的贫困人口退出机制，定期评估贫困人口的脱贫状况，对已脱贫的人口进行跟踪帮扶，确保其不返贫。

二、污染防治攻坚1.制定严格的环境保护法规，加大对违法行为的处罚力度，确保环境保护的严肃性和权威性。

2.成立环境保护专项工作组，加强对污染防治工作的监督和指导，定期开展环境监测，确保环境污染防治措施的有效实施。

3.加大对环境污染企业的整治力度，对严重超标排放的企业进行停产整顿，对达标企业给予奖励和支持。

三、金融风险防控攻坚1.建立健全金融风险防控机制，明确金融风险防控的责任部门和具体措施。

2.加强对金融机构的监管，定期进行风险评估，对存在风险的机构及时采取措施进行整改。

3.加强对非法金融活动的打击力度，依法查处非法金融机构和非法金融产品，维护市场秩序和投资者利益。

四、蓝天保卫战攻坚1.制定具体的大气污染防治计划，确保蓝天保卫战攻坚战的顺利进行。

2.加强大气污染治理设施的建设和管理，推广清洁能源和清洁生产技术，减少大气污染排放。

3.加强大气污染监测和预警能力，及时发布空气质量信息，提高公众的环境意识和参与度。

五、农村人居环境整治攻坚1.制定农村人居环境整治的具体指导意见，明确整治的目标和任务。

2.加强农村环境卫生管理，建立健全的农村环境卫生评估和监测机制，推进农村垃圾分类和垃圾处理设施建设。

3.加大对农村污水和生活垃圾治理设施的建设力度，提高农村人居环境的整体质量和舒适度。

六、医疗攻坚1.制定全面的医疗方案，明确医疗的目标和任务。

中共四川省委员会、四川省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见文章属性•【制定机关】中共四川省委员会,四川省人民政府•【公布日期】2021.05.27•【字号】•【施行日期】2021.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】贫困地区经济开发正文中共四川省委员会、四川省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴，根据《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》精神，结合我省实际，现提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕方向，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，健全乡村振兴领导体制和工作体系，坚决守住不发生规模性返贫的底线，加快推进脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，为全面建设社会主义现代化四川奠定坚实基础。

（二）基本思路和目标任务。

坚持党的全面领导，坚持有序调整、平稳过渡，坚持群众主体、激发内生动力，坚持政府推动引导、社会市场协同发力，脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期，着力从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。

到2025年，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进并取得重要进展，脱贫地区经济活力和发展后劲明显增强，乡村产业质量效益和竞争力进一步提高，各类人才支持服务乡村振兴格局基本形成，农村基础设施和基本公共服务水平进一步提升，生态环境持续改善，美丽宜居乡村建设扎实推进，乡风文明建设取得显著进展，农村基层组织建设不断加强，农村低收入人口分类帮扶长效机制逐步完善，脱贫地区农民收入增速高于全省农民平均水平。

四川省人民政府关于贯彻落实“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划的实施意见文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2017.12.04•【字号】川府发〔2017〕61号•【施行日期】2017.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民族区域自治,发展规划正文四川省人民政府关于贯彻落实“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划的实施意见川府发〔2017〕61号各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：为深入贯彻落实党的十九大精神，坚定实施区域协调发展战略，着力推动少数民族和民族地区经济社会全面发展，根据《国务院关于印发“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划的通知》（国发〔2016〕79号），现结合我省实际，提出以下实施意见。

一、坚决打赢脱贫攻坚战（一）精准推进脱贫攻坚。

始终把脱贫攻坚作为民族地区发展头等大事和第一民生工程，坚持精准扶贫、精准脱贫，对人口较少民族聚居的建档立卡贫困村，推进整村整族精准脱贫，分期分批推进贫困村退出、贫困人口脱贫。

对特困民族地区的建档立卡贫困户、贫困村，注重扶贫同扶志、扶智相结合，积极帮助少数民族群众学用普通话、学习科学技术、提高生产生活技能，提升少数民族贫困群众素质，激发内生动力扶贫。

（二）分类推进脱贫攻坚。

积极实施易地扶贫搬迁，支持搬迁户新建安置住房，加快安置区配套设施建设。

依托少数民族特色村镇、农业园区、工业园区及旅游景区提供更多就业机会，促进搬迁群众稳定脱贫。

重点实施生态保护扶贫，设立生态公益岗位，帮助有劳动能力的贫困人员脱贫。

支持贫困民族地区发展优势产业和特色经济，重点支持少数民族贫困村、贫困户发展种养殖业和少数民族传统手工业。

实施贫困村“一村一品”产业推进行动和“互联网+”产业扶贫、电商扶贫、乡村旅游扶贫等工程，拓宽群众增收致富门路。

（三）合力推进脱贫攻坚。

积极整合资源，充分发挥各方资金、人才、信息、技术等优势，鼓励社会团体、民营企业、个人参与支持民族地区脱贫攻坚。