珠海市地下工程施工周边环境调查管理办法

珠海市建设局关于加强建设工程夜间施工管理的通知文章属性•【制定机关】珠海市建设局•【公布日期】2009.05.18•【字号】珠建建[2009]48号•【施行日期】2009.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文珠海市建设局关于加强建设工程夜间施工管理的通知（珠建建〔2009〕48号）各有关单位：《珠海市环境保护条例》于2009年5月1日起施行，为了规范和加强建设工程夜间施工管理，减少施工扰民，保障居民的良好生活环境，现就工程夜间施工管理的有关事项通知如下：一、在本市行政区域内，除《珠海市环境保护条例》第四十一条规定的抢修、抢险等特殊情况和因浇灌混凝土不宜留施工缝的作业和为保证工程质量需要的冲孔、钻孔桩成型及其他特殊生产工艺要求，确需在夜间或者市人民政府规定的其他特定时间内从事建筑施工作业，经建设行政主管部门批准的情形，禁止夜间（晚22时至次日晨6时）进行产生环境噪声污染的建筑施工作业（以下简称夜间施工）。

二、市、区（经济功能区）建设局按照既有的市、区分工原则，负责本辖区的夜间施工管理，受理《珠海市建设工程夜间连续施工申请表》。

三、申请夜间施工应提供以下资料：（一）《珠海市建设工程夜间连续施工申请表》，该表可在珠海市建设信息网（http：///）下载后用A4型纸打印，并按照要求规范填写。

（二）《建筑工程施工许可证》复印件。

（三）因技术工艺需要必须连续作业的，应提交相关设计文件或规范规定，并需项目总监理工程师及质量监督站的监督组在《珠海市建设工程夜间连续施工申请表》中签署意见。

（四）工期紧急的国家和省市重点工程、抢险救灾工程或特殊需要的工程，确需夜间施工的，应提供相关文件，并由市重大办或市三防指挥部等相关部门加具意见。

四、市、区（经济功能区）建设局受理施工单位的夜间施工申请时，对材料齐全、符合规范格式的，予以受理，并出具收文回执。

对材料不齐或者不符合规范格式的，不予受理，并要一次性告知需要补齐、补正的内容。

周边环境调查管理办法1 总则1.1 为了规范地铁建设工程周边环境调查工作，保证周边环境调查资料全面详实，满足工程设计、施工需要，确保工程及其周边环境安全，依据《城市轨道交通工程周边环境调查指南》的要求，制定本办法。

1.2 周边环境是指城市轨道交通工程建设影响范围内的房屋、管线、桥梁、隧道、道路、轨道交通等建（构）筑物和设施，以及文物、地表水体等。

1.3 周边环境调查是指通过查询收集、实地调查走访和必要的现场勘查探测等手段，获取周边环境资料，掌握周边环境实际情况，并提交环境调查报告的活动。

1.4 城市轨道交通工程周边环境调查应分阶段进行，不同阶段的环境调查内容应满足相应阶段的深度要求。

可行性研究阶段应通过收集地形图、管线图等方式获取工程周边环境资料。

对影响线路方案的重要工程周边环境，根据工程需要进行深入调查。

设计阶段应通过查询收集、实地调查走访和必要的现场勘查探测等手段对工程周边环境进行调查，获取工程周边环境资料，掌握工程周边环境实际现状，为施工图设计提供参考。

施工阶段应对周边环境资料进一步进行核实和补充完善，以此作为编制实施性施工方案的基础。

1.5 本办法仅适用于公司所建设管理的地铁工程和枢纽工程。

2 周边环境调查程序2.1 建设公司应委托具有相应勘察资质的单位进行工程周边环境调查工作。

2.2 设计阶段，建设公司应组织设计单位提出周边环境调查的技术要求，明确调查的范围、对象、内容及成果要求，并向调查单位进行交底。

2.3 建设公司应当组织周边环境调查单位进行周边环境交底，将工程周边环境调查报告及时提交施工、监理、监测等单位。

2.4 开展周边环境调查前，调查单位应当编制环境调查纲要和调查表。

环境调查纲要主要包括工程概况、调查目的和依据、调查范围和对象、调查内容、调查方法和手段、调查成果等。

2.5 调查单位应向建设公司提交周边环境调查报告。

2.6 施工单位在周边环境进行调查核实前，应先组织勘察报告和施工图会审，参加勘察、设计交底，在此基础上开展工程风险评估。

珠海市生态环境局、珠海市自然资源局关于进一步做好珠海市建设用地土壤污染状况调查报告评审工作的通知文章属性•【制定机关】珠海市自然资源局•【公布日期】2022.07.12•【字号】•【施行日期】2022.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文珠海市生态环境局、珠海市自然资源局关于进一步做好珠海市建设用地土壤污染状况调查报告评审工作的通知市生态环境局各分局、市自然资源局各分局、市生态环境技术中心、市土地储备发展中心、各区（功能区）城市更新和土地储备部门：为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《污染地块土壤环境管理办法（试行）》等有关规定，进一步做好珠海市建设用地土壤污染状况调查报告评审工作，根据《关于印发建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南的通知》（环办土壤〔2019〕63 号）（附件1，以下简称《评审指南》）、《关于印发广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点（试行）的通知》（粤环办〔2020〕67 号）（附件2，以下简称《技术审查要点》）和《进一步加强建设用地土壤环境联动监管的通知》（粤环发〔2021〕2 号）要求，结合我市实际，制定本通知。

一、适用范围下列情形编制的建设用地土壤污染状况调查报告（以下简称“调查报告”）应进行评审：（一）经土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查或接到信访举报，有证据表明存在土壤污染风险的建设用地。

（二）拟用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地（简称“一住两公”）的地块（包括首次供地的“一住两公”地块）。

“一住两公”之间相互变更的，原则上不需要进行调查。

（三）拟收回、转让土地使用权或用途变更的土壤污染重点监管单位生产经营用地。

（四）从事过有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、医药制造、铅酸蓄电池制造、废旧电子拆解、危险废物处理处置和危险化学品生产、储存、使用等行业生产经营活动，以及从事过火力发电、燃气生产和供应、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂和污泥处理处置等活动的用地，拟收回、已收回土地使用权的，以及用途拟变更为商业用地的地块。

珠海市地下工程施工周边环境调查管理办法实施细则第一条为落实建设工程安全生产责任制，减少地下工程施工的影响因素，维护相关单位、人员的正当权益，有效落实《珠海市地下工程施工周边环境调查管理办法》（珠规建质〔2015〕125号），制订本细则。

第二条本细则适用于本市行政区域内地下工程的成桩（包括：打桩、压桩、植桩，钻、冲、挖孔桩等，下同）、爆破、强夯、预压、降水、基坑开挖等施工活动。

第三条建设单位在申请建设工程规划许可的设计方案审查阶段，应向规划许可机关提交《地下工程施工周边环境调查承诺书》(见附件1），纳入建筑市场诚信管理。

承诺内容包括：（一）在施工许可前，完成对地下工程施工周边环境的首次调查工作。

（二）对于施工振动可能影响周边环境的施工工艺，委托有资质的监测机构进行施工工艺试验监测，保证施工引起的振动力参数符合要求。

（三）当地下工程施工引起周边环境权利人投诉时，及时组织有关单位予以妥善处理。

组织工程竣工验收时要考虑该因素对工程质量的影响。

对于住宅项目，办理商品房预售时要考虑这个因素，必要时及时约谈建设单位主要负责人。

（四）承担因调查不到位而产生的法律责任。

第四条建设单位应成立以本单位项目负责人为组长，勘察、设计、施工、监理单位项目负责人等组成的工程项目协调小组，负责处理地下工程施工引起周边环境权利人的投诉，协调小组应有具体的办公地点和联系方式，办公地点应设在工程项目附近，当建设单位的工程项目办公室在工程项目附近时可合署办公。

第五条地下工程施工前，对于成桩、爆破、强夯、预压、降水以及非深基坑开挖等施工活动，建设单位应组织施工、监理单位或委托第三方，根据工程质量安全责任主体界定的施工周边环境范围进行调查，出具《地下工程施工周边环境首次调查报告》。

必要时应实施变形监测。

第六条地下工程施工前，对于施工振动可能影响周边环境的施工工艺，建设单位应委托有资质的监测机构，对拟采用的施工工艺进行工艺试验监测，并组织工程质量安全责任主体进行工艺试验。

珠海市建设局关于加强我市建筑深基坑工程质量安全监督管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 珠海市建设局关于加强我市建筑深基坑工程质量安全监督管理的通知（珠建建〔2009〕76号）各区（经济功能区）建设局，各质检站、安监站，施工图审查机构，各建设、施工、监理等有关单位：为进一步加强我市建筑深基坑工程监督管理，保证建设工程、周边建（构）筑物、市政设施和人员安全，根据相关法律法规，结合本市目前深基坑的管理现状，就有关加强管理的要求通知如下，请认真贯彻执行。

一、对建设单位的要求（一）建设单位是深基坑工程建设活动的第一责任人，应择优选择具有相应资质和能力的勘察、设计、施工、监理和监测单位从事深基坑工程的相关活动，勘察、设计、施工、监理、监测等单位在职责范围内按照合同约定承担相应责任。

（二）建设单位应当在深基坑工程设计前，对相邻建（构）筑物、道路、地下管线等设施的现状，以及同时进行的相邻工程的施工情况进行调查，并将调查资料及时提供给设计、施工和监测单位。

建设单位应当对所提供的调查资料的完整性和真实性负责。

对深基坑工程潜在影响范围内的设施，建设单位应作进一步调查和记录、拍照或摄像、布设标记。

（三）建设单位应当组织专家对深基坑设计方案评审，办理基坑施工图设计文件审查，工程质量与安全监督和施工许可等手续，并确保按时支付为保证工程安全所需要的相关费用。

（四）建设单位须委托第三方对深基坑施工监测，地下室超过两层（含两层）的深基坑须委托珠海市质量监督检测站进行监测。

第三方监测单位与建设、施工单位不能有隶属关系或同属一家上级主管单位。

深基坑工程监测内容包括对支护结构、周边环境、土体状态变化、地下水位变化、土层孔隙水压力变化等方面的综合监测。

周边环境调查管理办法1 总则1.1 为了规范地铁建设工程周边环境调查工作，保证周边环境调查资料全面详实，满足工程设计、施工需要，确保工程及其周边环境安全，依据《城市轨道交通工程周边环境调查指南》的要求，制定本办法。

1.2 周边环境是指城市轨道交通工程建设影响范围内的房屋、管线、桥梁、隧道、道路、轨道交通等建（构）筑物和设施，以及文物、地表水体等。

1.3 周边环境调查是指通过查询收集、实地调查走访和必要的现场勘查探测等手段，获取周边环境资料，掌握周边环境实际情况，并提交环境调查报告的活动。

1.4 城市轨道交通工程周边环境调查应分阶段进行，不同阶段的环境调查内容应满足相应阶段的深度要求。

可行性研究阶段应通过收集地形图、管线图等方式获取工程周边环境资料。

对影响线路方案的重要工程周边环境，根据工程需要进行深入调查。

设计阶段应通过查询收集、实地调查走访和必要的现场勘查探测等手段对工程周边环境进行调查，获取工程周边环境资料，掌握工程周边环境实际现状，为施工图设计提供参考。

施工阶段应对周边环境资料进一步进行核实和补充完善，以此作为编制实施性施工方案的基础。

1.5 本办法仅适用于公司所建设管理的地铁工程和枢纽工程。

2 周边环境调查程序2.1 建设公司应委托具有相应勘察资质的单位进行工程周边环境调查工作。

2.2 设计阶段，建设公司应组织设计单位提出周边环境调查的技术要求，明确调查的范围、对象、内容及成果要求，并向调查单位进行交底。

2.3 建设公司应当组织周边环境调查单位进行周边环境交底，将工程周边环境调查报告及时提交施工、监理、监测等单位。

2.4 开展周边环境调查前，调查单位应当编制环境调查纲要和调查表。

环境调查纲要主要包括工程概况、调查目的和依据、调查范围和对象、调查内容、调查方法和手段、调查成果等。

2.5 调查单位应向建设公司提交周边环境调查报告。

2.6 施工单位在周边环境进行调查核实前，应先组织勘察报告和施工图会审，参加勘察、设计交底，在此基础上开展工程风险评估。

珠海市住房和城乡规划建设局关于进一步加强建筑工地渣土
处置管理的通知
【法规类别】土地综合规定
【发文字号】珠规建质[2016]107号
【发布部门】珠海市住房和城乡规划建设局
【发布日期】2016.07.01
【实施日期】2016.07.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
珠海市住房和城乡规划建设局关于进一步加强建筑工地渣土处置管理的通知
（珠规建质〔2016〕107号）
各建设、监理、施工单位：
我市进入雨季以来，强降雨天气时有发生，部分渣土堆放给周边居住小区带来安全隐患，为深刻汲取深圳光明新区渣土受纳场“12·20”特别重大滑坡事故的教训，根据建设部《城市建筑垃圾和工程渣土管理规定》和《城市建筑垃圾管理规定》，现就进一步加强我市在建房屋和市政工程建筑渣土堆放管理通知如下：
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2017新修订《珠海市环境保护条例》全⽂2017新修订《珠海市环境保护条例》全⽂废物所在地的区或者经济功能区安排财政资⾦，采取措施，按照有关环境保护规定和标准进⾏处置，并治理被污染的环境。

第四⼗七条在本市范围内转移危险废物，产⽣单位或者移出单位应当按照有关规定填写危险废物转移联单。

超出本市范围转移危险废物的，应当符合有关规定。

第四⼗⼋条在本市范围内不得批准以进⼝废物为原料，可能造成环境污染的建设项⽬。

确需进⼝可⽤作原料的国家限制进⼝类废物的，应当按照有关规定取得进⼝废物批准证书。

进⼝、加⼯利⽤单位应当在每批废物进⼝后五⽇内向市环境保护主管部门报告废物种类和数量，并于每季度第⼀个⽉⼗五⽇前向市环境保护主管部门报告上⼀季度进⼝、加⼯利⽤、贮存进⼝废物的情况。

第四⼗九条本市推⾏城市垃圾分类收集、集中处理和综合利⽤。

市、区⼈民政府应当采取积极措施，逐步完善垃圾处理设施建设，实现城市垃圾的分类处理。

第五⼗条⾷品⽣产经营单位产⽣的废弃油脂应当妥善处理。

禁⽌⽤废弃油脂加⼯⾷品，禁⽌销售使⽤废弃油脂加⼯的⾷品。

第五⼗⼀条禁⽌在⾮指定场所焚烧沥青、油毡、橡胶、塑胶、塑料、⽪⾰、建筑废料、垃圾以及其他产⽣有毒有害烟尘、恶臭的物质。

第五⼗⼆条禁⽌⽣产、销售、使⽤不可降解的⼀次性塑料餐具。

提倡公众使⽤环保餐具和环保购物袋，减少环境污染。

第三节⼤⽓污染防治 第五⼗三条在市⼈民政府划定的⾼污染燃料禁燃区内禁⽌⽣产或者燃⽤重油、煤(含以煤为主要原料的煤制品)以及国家或者省确定的其他⾼污染燃料。

第五⼗四条市⼈民政府应当优先发展公共交通，加⼤对公共交通的投⼊，完善公共交通服务体系，⿎励利⽤公共交通⼯具出⾏。

第五⼗五条机动车排⽓应当符合本市依法执⾏的机动车污染物排放标准。

第五⼗六条新车不符合本市执⾏的机动车污染物排放标准的，公安机关交通管理部门不予注册登记。

外地转⼊本市的机动车，不符合本市新车注册登记适⽤的污染物排放标准的，公安机关交通管理部门不予登记。

珠海市住房和城乡规划建设局关于下放建筑工程施工许可、建设工程夜间施工许可审批权限有关问题的通知文章属性•【制定机关】珠海市住房和城乡规划建设局•【公布日期】2013.06.09•【字号】珠规建建[2013]55号•【施行日期】2013.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文珠海市住房和城乡规划建设局关于下放建筑工程施工许可、建设工程夜间施工许可审批权限有关问题的通知（珠规建建〔2013〕55号）横琴新区公建局、各区（功能区）建设局、各有关单位：《珠海市人民政府关于发布珠海市第五轮行政审批事项调整目录的决定》（珠海市人民政府第90号令，以下简称《决定》）已将建筑工程施工许可、建设工程夜间施工许可的审批权限下放各区实施，为贯彻落实《决定》精神，结合我市工作实际，现就建筑工程施工许可、建设工程夜间施工许可管理权限下放有关问题通知如下：一、根据《决定》，从2013年2月8日起，建筑工程施工许可、建设工程夜间施工许可审批和管理工作由各区（功能区）建设局负责实施。

金湾区和斗门区根据法定权限已经实施，横琴新区公建局按《珠海经济特区横琴新区条例》规定依职权实施，其他各区（含香洲区）现为下放实施。

二、建筑工程施工许可、建设工程夜间施工许可审批管理权限所涵盖的内容：（一）建筑工程施工许可；（二）建设工程夜间施工许可；（三）对所许可的建设工程行使安全监督行政执法权，实施施工现场安全生产的监督检查；（四）对所许可的建设工程行使质量监督行政执法权，实施施工现场工程质量的监督检查；（五）对所许可的建设工程行使散装水泥、商品混凝土、预拌砂浆、墙材革新、建筑节能和造价管理行使行政执法权；（六）查处工程项目实施过程中发生的违法违规行为；（七）解决项目工程款纠纷及民工工资纠纷等问题；（八）调查处理与项目有关的投诉；（九）工程项目竣工验收备案管理；（十）法律法规规定的其他内容。

三、工程项目的施工图审查，应委托给有资质的单位实施；安全监督工作依照属地管理原则委托。

工程周边环境调查管理办法1范围本标准规定了XX公司所负责的所有工程（包括配套、附属工程）周边环境调查工作管理办法。

本标准适用于XX公司所负责的所有工程。

2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅所注H期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T1.1标准化工作导则第1部分标准的结构和编写地面物理探测管理标准（试行）3总则3.1本标准中所指“周边环境”包含以下几类：a）地下管线或空洞：如暗渠、雨（污）水管道、供水管道、燃气管道、热力管道、电力管线、信号和通信管线、地下空洞等；b）地下建（构）筑物：轨道交通、隧道、人防洞室、地下通道、地下室、墓穴、文物等；c）地上建（构）筑物：建筑物、桥梁、道路、灯柱、高（低）压线等：cl）地形、地貌：山川、园林绿化、河流（道）、海岸、滩涂等；e）前述（a）（b）（c）类中不仅包含现有，还应包含在建和拟建的建（构）筑物及各类管线。

3.2工程周边环境调查分以下四个阶段：可行性研究阶段、初步设计阶段、施工图设计、实施阶段，第二建设分公司责后两个阶段。

1.3工程周边环境的调查范围应根据城市轨道交通工程的线路位置、敷设方式、埋置深度、结构形式、施工方法、地质条件及工程周边环境重要性等因素综合确定，可参照附录A：表A.1调查范围参考表。

1.4工程周边环境调查的内容一般包括调查对象的名称、类型（或用途），地理位置，与轨道交通工程的空间关系，修建年代或竣工日期，产权人或管理单位，原建（构）筑物建设、勘察、设计、施工等单位，使用（或在建）现状，竣工图纸情况，特殊保护要求等。

1.5工程周边环境调查报告应包括工程概况、调查目的和依据、调查范围和对象、调查方法和手段、调查成果及资料说明、工程周边环境对工程的影响和风险分析、附图、附表等内容。

4施工图设计阶段4.1工程技术处负责施工图设计阶段周边环境调查工作。

珠海市住房和城乡规划建设局关于组织开展全市外脚手架工程专项检查的通知文章属性•【制定机关】珠海市住房和城乡规划建设局•【公布日期】2011.08.22•【字号】珠规建质[2011]103号•【施行日期】2011.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文珠海市住房和城乡规划建设局关于组织开展全市外脚手架工程专项检查的通知（珠规建质〔2011〕103号）横琴新区公共建设局，各区（经济功能区）建设局，市（区）安监站，各建设、施工、监理单位：2011年8月10日18时左右，位于中山市古镇中兴大道侧的星光联盟-LED照明灯饰展览中心工程西楼中庭8楼的悬挑式物料卸料平台侧翻，导致在平台上作业的4名工人高处坠落，送医院抢救无效死亡。

经调查，该事故工程未办理施工许可证和工程质量安全监督手续。

事故初步原因：事故工程的8楼悬挑式卸料平台的悬挑梁锚固不符合要求，卸料平台装物受力后，拉索脱落，平台侧翻，导致4名施工作业人员高处坠落。

为认真吸取这起较大事故的深刻教训，杜绝同类事故再次发生，省住建厅专门下发了《关于中山市古镇“8·10”高处坠落较大事故的紧急通报》（粤建质函[2011]532号）（见附件），提出了明确工作要求。

为此，我局决定从即日起在全市范围内开展一次外脚手架工程的专项检查，现将有关事项通知如下：一、时间安排从即日起至8月23日，横琴新区公共建设局，各区（经济功能区建设局，市安监站组织辖区建设工程项目全面自查自纠）。

8月24日至26日，横琴新区公共建设局，各区（经济功能区建设局，市安监站对辖区建筑工地组织开展检查）。

二、检查主要内容（一）建设项目是否存在未办理施工许可、质量安全监督等法定建设手续擅自开工的；建筑施工、工程监理企业是否存在无相关资质或超资质范围承揽工程的；建筑施工企业是否存在“三类人员”无安全生产考核合格证书、建筑施工特种作业人员无操作资格证书等非法违法建筑施工行为的；深基坑、高支模、高层外墙脚手架、地下暗挖等危险性较大分部分项工程以及建筑起重机械安装拆卸过程中是否存在非法违法行为。

珠海市人民政府关于印发珠海市建筑工程施工图设计文件审查暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 珠海市人民政府关于印发珠海市建筑工程施工图设计文件审查暂行办法的通知（珠府[2002]65号）各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：现将《珠海市建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

珠海市人民政府二00二年七月十二日珠海市建筑工程施工图设计文件审查暂行办法第一章总则第一条为加强建筑工程勘察设计质量监督与管理，保护国家财产和人民生命安全，维护社会公众利益，做好建筑工程施工图设计文件审查工作，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、建设部《建设工程施工图设计文件审查暂行办法》和省建设厅《广东省建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条施工图审查是政府主管部门对建筑工程勘察设计质量监督管理的重要环节，是基本建设必不可少的程序，工程建设有关各方必须认真贯彻执行。

第三条本办法所称施工图审查是指市建设行政主管部门及其认定的审查机构，依据国家的法律、法规、技术标准与规范，对施工图进行结构安全和强制性标准、规范执行情况等进行的独立审查。

第四条本市行政区域内建筑工程设计等级分级标准中各类新建、改建、扩建的建筑，城市市政基础设施工程，以及单位工程造价100万元以上的公共建筑的装修工程均属审查范围。

第五条全市(含各区)的施工图设计文件审查统一由市建设行政主管部门实施和管理。

施工图文件审查分为技术性审查和程序性审查两部分，程序性审查由市建设行政主管部门负责，技术性审查由市建设行政主管部门委托依法取得审查资格的设计审查机构进行。

珠海市人民政府关于印发珠海市防治扬尘污染管理办法的通知文章属性•【制定机关】珠海市人民政府•【公布日期】2024.04.03•【字号】珠府〔2024〕22号•【施行日期】2024.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文珠海市人民政府关于印发珠海市防治扬尘污染管理办法的通知各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：现将《珠海市防治扬尘污染管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

实施过程中遇到的问题，请径向市城市管理综合执法局反映。

珠海市人民政府2024年4月3日目录第一章总则第二章防治扬尘污染的具体措施第三章监督管理第四章法律责任第五章附则珠海市防治扬尘污染管理办法第一章总则第一条为进一步提升我市的空气质量，保障公众健康，推动生态文明建设，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国环境保护法》《广东省大气污染防治条例》《广东省环境保护条例》《珠海市环境保护条例》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内扬尘污染防治及监管活动。

第三条本办法所称扬尘污染，是指在建设工程施工、道路管线工程施工、建（构）筑物拆除、矿山开采作业、养护绿化工程、公共场所和道路保洁作业、易产生扬尘污染物料的运输与堆存、预拌混凝土和预拌砂浆生产等活动中以及因土地裸露产生粉尘颗粒物对周边环境和大气造成的污染。

本办法所称易产生扬尘污染物料，是指煤炭、砂石、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易产生粉尘颗粒物的物料。

第四条市人民政府负责组织实施本办法，市城市管理委员会是防治扬尘污染管理的综合协调机构，协调和督促各区及相关行业主管部门履行监督管理职责。

各区人民政府（含经济功能区管理机构，下同）负责本行政区域内防治扬尘污染工作，将防治扬尘污染工作纳入年度计划，并将防治扬尘污染的工作经费纳入财政预算，制定防治扬尘污染工作方案，建立健全扬尘污染防治统筹协调和长效管理机制。

珠海市住房和城乡规划建设局关于加强施工现场围挡管理的通知文章属性•【制定机关】珠海市住房和城乡规划建设局•【公布日期】2012.08.15•【字号】珠规建质[2012]90号•【施行日期】2012.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文珠海市住房和城乡规划建设局关于加强施工现场围挡管理的通知（珠规建质〔2012〕90号）横琴新区公共建设局，各区（经济功能区）建设局，市、区安监站，各建设、设计、施工和监理单位：根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），为预防发生施工安全生产事故，美化城市环境，提高文明施工的管理水平，保障相关人员的安全和健康，加强房屋市政工程施工现场围挡的管理，现将有关事项通知如下，望认真贯彻执行：一、房屋建筑的施工现场四周应设置连续、封闭的围档（围墙），封闭管理执行JGJ59-2011标准。

市政道路工程的施工现场围挡可以连续设置，也可以按工程进度分段设置，特殊情况不能进行围挡的，在工程险要处采取隔离措施，并应当设置安全警示标志。

二、工地开工前应设置好围墙。

市区主要路段的工地应设置高度为2.5～4.0米的围挡；一般路段的工地应设置高度为1.8～3.0米的围挡。

围挡（围墙）的结构安全应由搭建单位负责，搭建单位应及时组织设计、监理等单位进行验收，工程建设单位应参与相关验收文件的会签并将相关资料备案存档。

正常高度围墙的设计可参考设计要求（附件1）、设计示意图（附件2）。

对于超出上述高度的围挡（围墙）搭建前，搭建单位应提供相关设计图纸资料，报市建设工程安全监督站备案。

三、城市主干道及临近的围挡、应设置集景观性、观赏性、艺术性为一体的围挡。

四、如逢国家、省、市重大宣传活动，在建房屋市政工程工地制作公益宣传广告占围挡（围墙）的比例、大小、图案及期限等要求，按照市委、市政府的有关规定执行。

五、围挡、道路硬化、洗车设施配备纳入开工条件审查，审查不合格的不予办理安全监督登记等工程手续。

珠海市环境保护局、珠海市发展和改革局关于印发珠海市主体功能区规划的配套环保政策的通知文章属性•【制定机关】珠海市环保局,珠海市发展和改革局•【公布日期】2014.12.18•【字号】珠环〔2014〕249号•【施行日期】2014.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文珠海市环境保护局珠海市发展和改革局关于印发珠海市主体功能区规划的配套环保政策的通知横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：经市人民政府同意，现将《珠海市主体功能区规划的配套环保政策》印发给你们，请认真贯彻执行。

珠海市环境保护局珠海市发展和改革局2014年12月18日珠海市环境保护局珠海市发展和改革局关于珠海市主体功能区规划的配套环保政策为加强环境保护，建立与主体功能区相适应的环境政策体系，提升我市生态文明建设水平，根据《中共广东省委广东省人民政府关于进一步加强环境保护推进生态文明建设的决定》(粤发[2011]26号)、《广东省环境保护厅广东省发展和改革委员会关于印发广东省主体功能区规划的配套环保政策的通知》（粤环[2014]7号）、《珠海市人民政府关于印发珠海市主体功能规划的通知》（珠府[2013]82号）要求，制定本配套政策。

一、总体思路（一）根据不同主体功能区的经济社会发展水平、发展定位和资源环境承载力，实行分类指导、分区控制。

提升完善区坚持环境优先，实施更加严格的环保准入标准，倒逼产业转型升级，在着力解决既有污染的基础上，探索环境管理新模式。

集聚发展区坚持生态化发展，优化区域资源环境配置，开展重污染行业的区域布局调整，引导产业集约发展，积极开展生态示范工业园区创建，全力推进综合防控，保持环境质量稳定；生态发展区坚持保护中发展，按照生态功能优先原则适度发展适宜产业，着力推进生态保育，增强区域生态服务功能，构筑生态屏障；禁止开发区坚持强制性保护，加强养护建设，依法严格监管，实现污染物“零排放”，确保区域生态安全。

doi: 10.3969/j.issn.1007-1903.2023.04.008Vol. 18 No.04 December, 2023第 18 卷 第4期 2023 年 12 月/珠海中心城区地下空间地质环境适宜性评价研究姜守俊，陈慧川，涂世亮，胡飞跃（广东省地质调查院，广东 广州 510080）摘 要：城市地质环境条件对地下空间资源质量及开发难易程度存在较大制约与影响。

在分析珠海中心城区地下空间开发利用现状及存在问题的基础上，利用水文地质、工程地质调查成果以及通过钻探、物探等技术方法形成的大量基础数据，识别并掌握地形地貌、断裂破碎带、地下水类型、岩土体类型、岩土层可开挖性与支护性（分浅层、中层和深层）等地质环境要素。

采用层次分析法、模糊综合评判法，对珠海中心城区地下空间开发利用地质环境适宜性进行了分区分层评价，划定了地质环境适宜性优良、较好、中等、较差地区。

关键词：地下空间；地质环境；影响因子；指标体系Suitability evaluation of geological environment for Central Zhuhai'sunderground spaceJIANG Shoujun, CHEN Huichuan, TU Shiliang, HU Feiyue（Geological Survey of Guangdong Province, Guangzhou 510080, Guangdong, China ）Abstract: Urban geological environmental conditions have great constraints and impacts on the quality and development of the underground space resources. This paper analyzed the status and problems of the underground space development and utilization in central Zhuhai by using a large number of basic data results obtained by hydrogeological engineering geological survey, drilling, geophysical prospecting, samples and other means. Key geological environment factors, such as landforms, fractured zones, groundwater types, rock and soil types, excavatability and support of rock and soil layers (divided into shallow , medium, and deep layers), etc were identified and summarized. A combination of AHP and fuzzy comprehensive evaluation method was applied in the suitability evaluation of the geological environment at central Zhuhai's underground space. We have divided the area into ex-cellence area, good area, average area, bad area according to the suitability of geology environment.Keywords: underground space; geological environment; influence factor; index system 随着珠海市中心城区开发建设强度不断加大，地表空间稀缺成为城市发展的主要制约因素。

施工现场周围环境安全评价管理措施第一条为认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,切实保证建设工程施工现场周边环境安全,保障国家和人民群众生命财产安全,根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规的规定和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)要求,制定本办法。

第二条本办法所称建设工程,是指房屋建筑(包括配套管道及设备安装工程)、市政基础设施、轨道交通等工程。

本市行政区域内高层建筑工程、大型市政基础设施工程、轨道交通工程;基坑开挖深度超过自然地面下5米(含5米)或深度虽未超过5米,但地质条件和周围环境复杂的新建、改建、扩建、拆除建设工程,均应遵守本办法。

第三条建设工程开工前必须对施工现场周边环境进行安全评估,并根据安全评估报告书制定安全监测方案,在施工过程中做好周边环境的安全监测。

未对建设工程施工现场周边环境进行安全评估和制订安全监测方案的,属于安全措施不到位,建设行政主管部门施工前安全生产条件审查和建设项目安全生产评价不合格的。

第四条安全评价的主要内容(一)涉及周边环境的专项施工方案是否符合国家强制性标准规范的要求,是否影响周边环境安全;(二)工程建设对邻近建筑物的影响、构筑物的影响;(三)施工方法对周边建筑物、地下管线、市政道路和其他公共设施的影响;(四)桩基施工、深基坑施工对周围环境的影响;(五)施工现场临时设施的位置是否合理,且应符合城市环境要求;(六)施工现场脚手架、高支模、塔吊、易燃易爆化学品、有毒有害气体等对周边健的重大危害(构)筑物、电缆、通讯、居民、行人、道路、车辆等人员密集场所安全的影响;(七)施工中各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害程度;(八)可能造成严重后果的其他危害。

第五条安全评估工作由建设单位牵头组织,施工单位、监理单位和其他与建设工程有关的单位应当积极配合,并根据评估结果做好施工过程中的安全监测、监控。

珠海市住房和城乡建设局关于印发《建设工程施工发包与承包违法违规行为专项治理行动方案》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2021.08.20•【字号】•【施行日期】2021.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文珠海市住房和城乡建设局关于印发《建设工程施工发包与承包违法违规行为专项治理行动方案》的通知横琴新区生态环境和建设局、各区（功能区）住房城乡建设部门，各建设、施工、监理单位：为持续推进常态化扫黑除恶专项斗争工作、规范我市建设工程施工发包与承包市场秩序，加强建筑市场事中、事后监管主体行为的监督管理，严厉打击围标、恶意竞标、强揽工程、违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法违规行为，提高建筑市场监管效率水平。

按照《住房城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规〔2019〕1号）、《广东省住房和城乡建设厅关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为行政检查的工作指引的通知》（粤建市〔2019〕101号）要求，结合我市实际，我局制定了《建设工程施工发包与承包违法违规行为专项治理行动方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

珠海市住房和城乡建设局2021年8月20日建设工程施工发包与承包违法违规行为专项治理行动方案为持续推进常态化扫黑除恶专项斗争工作，规范我市建设工程施工发包与承包活动，保证工程质量和施工安全，严厉打击围标、恶意竞标、强揽工程、违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法违规行为，维护工程建设领域秩序和建设工程主要参与方的合法权益，制定本方案。

一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东、珠海系列重要讲话和重要指示批示精神。

紧紧围绕市委市政府工作部署，重点解决我市工程建设领域存在的违法发包、转包、违法分包及挂靠等突出问题，以严实深细的作风，拿出过硬的措施，狠抓专项治理工作。

珠海市人民政府关于印发珠海市人民防空工程开发使用管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 珠海市人民政府关于印发珠海市人民防空工程开发使用管理办法的通知（珠府〔2009〕155号）各区人民政府，横琴新区管委会，经济功能区管委会，市府直属各单位：市人民政府同意市人防办拟订的《珠海市人民防空工程开发使用管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻实施。

珠海市人民政府二○○九年十一月十三日珠海市人民防空工程开发使用管理办法第一条为规范人民防空工程使用和维护管理，提高城市整体防护能力，充分发挥人民防空工程的战备效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国人民防空法》等有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内人民防空工程（以下简称人防工程）的使用、维护和管理。

第三条本办法所称人防工程，包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

第四条人民防空主管部门（以下简称人防主管部门）负责本行政区域内人防工程使用、维护和管理的监督检查工作，负责组织人防工程的规划编制和统计工作。

发展和改革、建设、规划、国土、财政、房地产登记、工商、消防等有关部门应按各自职责，协同实施本办法。

第五条以下人防工程，除人防主管部门外，任何组织和个人不得进行各种形式的处分。

（一）国家依法取得和认定的。

（二）国家以各种形式投资修建的。

（三）国家和省规定的结合地面民用建筑修建的。

（四）依法用收取的人防工程易地建设费修建的。

第六条企事业单位、社会团体和个人利用自有资金、集资、合资等多种形式投资修建的人防工程，由投资者自行使用，收益归投资者所有。