河南省发展和改革委员会关于2008年度机关文书档案归档工作的通知

MODERN ENTERPRISECULTURE管理纵横18MODERN ENTERPRISE CULTURE 机关文书档案管理工作现状、存在问题及对策分析武艳宏 云南省昆明市盘龙区联盟街道办事处摘 要 文书档案管理工作是机关单位日常管理工作的重要组成部分，做好文书档案管理工作，可以促进机关各项工作的顺利展开，从而推动我国基础事业的发展。

但是目前我国机关文书档案管理工作中还存在着很多问题，制约着机关单位的发展。

因此文章主要就机关文书档案管理工作现状、存在问题以及解决对策展开讨论，并分析了机关文书档案管理工作概述等内容，希望给相关的文书档案管理人员提供一定的借鉴价值。

关键词 机关文书 档案管理中图分类号：G270 文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2021）36-018-02一、机关文书档案管理工作概述（一）机关文书档案管理工作的基本内容文书档案是形成于企事业单位、社会团体以及机关等各类社会组织行政活动过程中具有较大价值并且急需要妥善保管的文件。

机关文书档案管理工作是一项十分复杂的工作，它包含的工作内容有很多，其中最基础的工作内容主要是有以下几种：首先，机关文书档案管理人员负责接收党、政、工、团等部门移交的文件材料，并按照要求对这些有价值的文档进行整理、登记、组卷、分类以及编号等。

其次，机关文书档案管理人员负责与上级有关机关的档案管理工作人员进行联络，对本单位文书档案的数据进行统计工作。

最后，机关文书档案管理工作人员负责文书档案的借阅服务，热情接待借阅人员，并对归档的文件进行检查，保障文档和资料的完整性[1]。

（二）机关文书档案管理工作的组织结构上面我们提到机关文书档案管理工作是一项十分复杂的工作，所以在一些较大的机关中，由于它们的文书档案管理工作量十分庞大，为了提高文书档案管理的效率，往往会设立专门的组织机构比如文书处、文书科等部门，专门对机关的文书档案进行管理，有效地提高了机关文书档案管理的处理水平和处理效率。

文书档案管理工作总结文书档案管理工作总结4篇文书档案管理工作总结1今年以来，我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，找准定位，紧扣档案工作目标任务，制定措施，扎实开展工作，重点项目档案工作、档案服务于利用、档案业务培训等各项工作按计划稳步推进并取得明显成效，现将我局一年工作总结如下：一、充分认识人事档案工作的重要性档案工作是各项管理工作的重要组成部分，“档案是人类活动的真实记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。

借助档案，我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。

档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业。

”这充分说明了档案工作在建设中国特色社会主义事业中的重要地位、重要使命和重要意义。

我局十分重视档案工作，紧紧围绕全市组织、人事工作中心任务，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，立足材料的收集和案卷的整理，狠抓基础设施建设和档案管理人员的素质建设，不断提高管理水平，为全市改革发展提供优质服务。

二、加强人事档案工作的组织领导我局非常重视对干部人事档案管理工作的.领导，将这项工作摆上重要议事日程。

由主管局长亲自抓，加强了对我局干部人事档案管理工作的领导和协调。

主管干部人事档案管理工作的领导，定期听取工作汇报，切实解决工作中遇到的实际问题。

下设办公室和具体工作人员，坚持一切从实际出发，明确分级管理责任，制定了切实可行的工作计划，并认真组织实施，全面、准确、真实地保存好各种档案。

档案工作者能够充分认识到档案工作的重要性，切实增强做好档案工作的使命感和责任感，确保干部人事档案管理工作顺利和深入的开展，努力开创干部人事档案工作的新局面。

三、归档与整理情况在市委组织部信息处下发《关于在全市开展干部档案管理工作检查的通知》后，我局就对这项工作进行了部署，将上级文件精神、要求进行了认真研读，并明确了时间、要求和标准。

同时，我们严格按照文件，以《干部档案工作条例》中第五章《档案材料收集、鉴别与归档》执行，采取多种形式，加大工作力度，逐份清理干部档案，对所缺材料逐项进行登记、索要。

河南省交通厅关于印发《河南省交通厅机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的通知文章属性•【制定机关】河南省交通厅•【公布日期】2008.08.12•【字号】豫交办[2008]41号•【施行日期】2008.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】档案管理正文河南省交通厅关于印发《河南省交通厅机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的通知（豫交办〔2008〕41号）各省辖市交通局，扩权县（市）交通局，厅直属各单位，厅机关各处室：现将《河南省交通厅机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（以下简称《规定》）印发给你们，请认真学习，对照《规定》各项具体要求切实抓好贯彻落实。

各单位（除厅机关处室外）应根据本规定，结合本单位职能和各部门工作实际，于今年年底前，编制出本单位的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，应全面分析和鉴别本单位和本系统文件材料的现实作用和历史作用，准确界定文件材料的归档范围和划分档案保管期限表，经上级档案管理部门审查同意后方可执行。

二OO八年八月十二日河南省交通厅机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定第一条为便于我省交通系统各级行政机关、事（企）业单位正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映本机关主要职能的活动情况，维护其历史真实面貌，又便于保管和利用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、国家档案局8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》及省档案局“关于学习贯彻《规定》的通知”，结合我省交通行业实际，特制订《河南省交通厅机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（以下简称《规定》）。

第二条本《规定》中的文件材料是指本单位在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。

第三条机关文件材料归档范围：（一）上级机关的文件材料1.省委、省政府、交通运输部颁发的属本机关主管业务并要执行的决议、决定、指示、命令、条例、规定、批转、通知、通报等文件；2.省委、省政府、交通部运输部召开的会议印发本机关负责人在上级机关会议上的发言；3.省委、省政府、交通运输部或负责人针对本地区、本单位的指示、批复、通报、批示、讲话、通知；4.省委、省政府、省委组织部针对本地区、本单位干部任免、奖励、处分的决定、通知、批复；5. 省委、省政府、省编办对本机关机构成立、合并、撤销、更改名称、启用印信等文件；6.省委、省政府、交通运输部对本地区、本单位的调查或上级机关领导视察、检查本机关工作时的重要指示、讲话、题词、照片和有特殊保存价值的声像材料；7.省委、省政府、交通运输部普发的非本机关主管业务，但需要贯彻执行的条例、规章、通知等文件；8.省委、省政府、交通运输部普发的涉及本机关的各种计划、长远规划和设想等有关文件；9.省委、省政府、交通运输部转发本机关的文件（包括报纸、刊物转载）。

河南省机关档案工作规范化管理认证标准认证项目认证内容与认证标准标准分值认证分值二档案业务两基建设42分14、各门类归档文件材料齐全完整，档案整理质量符合国家和省档案行政管理部门的有关规定(现场抽查机关收、发文登记本，对应归档的文件没有归档的，缺一份文件扣_1分；对收发文登记本上没有登记的党委党组会议记录、办公会议记录、民主生活会记录和各种年度统计报表及人员编制名册，缺一种扣1分；对文件装订排列次序颠倒，如请示在前批复在后，底稿在前印件在后的扣1分；对保管期限划分不准确的扣1分；没有去掉金属物、塑料物的扣O．5分；会计、科技、照片、录音、录像、电子档案的整理不符合要求的各扣1分)。

※6分15、库房档案管理按不同门类不同载体和不同保管期限分别上架排放。

※2分16、各种档案目录统一采用打印件(近5年，手工抄写扣O．5分)。

1分17、建立全宗卷，全宗卷的主要内容为国家行业标准《全宗卷规范》规定的7个方面的文件材料(缺一项扣O．5分)。

※3分18、案卷卷皮、卷盒、各种目录表格的格式符合国家和省档案行政管理部门的规定，，如机关自己订做要事先征得同级档案行政管理部门的审定和认可，以确保其质量(对个别不符合规定的扣0.5分，档案不进同级国家档案馆的单位除外)。

※1分19、成立机关档案鉴定工作小组，按规定对超过保管期限的档案进行鉴定，档案销毁符合国家和省档案行政管理部门的有关规定(没有销毁任务的和其他特殊原因的不扣分)。

※1分20、按国家统计法律法规的要求，每年及时准确地向同级档案行政管理部门报送档案工作年度统计报表(2分。

现场查看近5年存档年报表，缺年不报的不得分)；按国家档案法律法规的规定，应当定期向同级国家综合档案馆移交到期符合进馆质量标准的档案(3分。

没有正当理由拖延移交的不得分；没移交任务的不扣分)；按当地党委、政府政务信息公开的规定，及时向同级国家综合档案馆报送已公开现行文件(1分。

纳入报送范围不报送的机关不得分)。

河南省档案条例文章属性•【制定机关】河南省人大及其常委会•【公布日期】2024.08.05•【字号】河南省第十四届人民代表大会常务委员会公告第35号•【施行日期】2024.10.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】档案管理正文河南省第十四届人民代表大会常务委员会公告（第35号）《河南省档案条例》已经河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议于2024年8月3日审议通过，现予公布，自2024年10月1日起施行。

河南省人民代表大会常务委员会2024年8月5日河南省档案条例（2024年8月3日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）第一章总则第一条为了加强档案管理，规范档案收集、整理工作，有效保护和利用档案，提高档案信息化建设水平，推进治理体系和治理能力现代化，为经济社会高质量发展服务，根据《中华人民共和国档案法》和国务院《中华人民共和国档案法实施条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事档案收集、整理、保护、利用、信息化建设及其监督管理活动，适用本条例。

本条例所称档案，是指过去和现在的机关、团体、企业事业单位、其他组织以及个人从事经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事、科技等方面活动直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

第三条坚持中国共产党对档案工作的领导。

各级人民政府应当加强档案工作，将档案事业纳入国民经济和社会发展规划，把档案事业发展经费列入同级财政预算，加强档案基础设施建设、信息化建设以及档案的保护利用，确保档案事业发展与国民经济和社会发展水平相适应。

县级以上人民政府应当建立健全档案机构，配备必要的工作力量，提供档案长久安全保管场所和设施。

第四条档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整和安全，留存时代记忆，便于社会各方面利用，发挥存史、资政、育人的作用。

第五条机关、团体、企业事业单位和其他组织应当加强档案工作，提供必要条件，保障档案工作依法开展。

河南省档案局《归档文件整理规则》实施细则（豫档发[2001] 9 号）第一章总则第一条为了做好归档文件的整理工作，根据国家档案局发布的中华人民共和国行业标准《<归档文件整理规则>（DA/T22—2000）》（以下简称《规则》），结合我省实际，制定本实施细则。

第二条本细则所指的归档文件，是指立档单位在其职能活动中形成的办理完毕的有保存价值的各种纸质文件材料。

第三条归档文件的整理应遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。

第四条根据《规则》规定和我省的实际情况，从2001年1月1日起，立档单位对归档文件实行以“件”为单位进行整理。

取消“卷”级整理，“卷”不再作为文书档案的保管单位和统计单位。

第二章实施范围第五条本细则适用于我省各级党政机关、社会团体和其他组织需归档的纸质文件材料的整理工作。

第六条企业事业单位有关党群工作、行政管理、经营管理、生产技术管理等归档文件材料的整理工作，可参照执行本细则。

第七条科技、会计等专业（专门）文件和音像、电子等特殊载体文件材料的整理不适用本细则。

第三章归档文件整理的组织工作第八条根据国务院颁发的《国家行政机关公文处理办法》（国发[2000]23号）第七章和中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《机关档案工作条例》规定：凡机关工作中形成的具有保存价值的文件材料（包括党、政、工、团、及人事、保卫、财会等工作中形成的文件材料），均由文书处理部门和业务部门进行整理，定期向档案部门归档。

整理环节一般应与机关文书处理工作的组织形式相适应，可采取分教式、集中式或集中与分教相结合的形式。

第九条立档单位必须制定本单位的《文书材料整理及归档办法》、《文件材料归档范围和档案保管期限表》，将其纳入有关部门和人员的岗位责任制监督实施。

第十条承担归档文件整理工作的部门和人员应做好文件材料的平时积累工作，要及时收集，严格登记，严格检查，随办随归，妥善管理。

第十一条档案人员应深入实际，加强具体指导，认真细致，严把质量检查关。

文书档案归档范围和保管期限表一、党群工作（党务、纪检监察、共青团、工会、学会、协会、关工委）（一）党务1 本单位党组织会议（党委会、党委扩大会、专题会）的会议纪要、会议记录、中心组学习记录永久2 本单位机关党的代表大会、民主生活会、党员大会文件材料永久3 参加外单位召开的会议带回的需要贯彻执行的文件材料 10年4 本单位党组织（党总支、支部）成立、换届选举及选举结果的请示和批复等文件材料永久5 本单位党组织印信启用的文件材料永久6 本单位党组织支委成员任免、变动的文件材料永久7 推荐出席党的代表大会候选人的文件材料永久8 本单位党组织年度工作计划、总结、重要工作报告永久9 本单位党组织年度以下工作计划、总结、一般工作报告、简报 10年10 本单位评选、表彰党组织和党员及党组织和党员受表彰的文件材料永久11 本单位党员名册、党务统计年报表永久12 本单位党员组织关系的介绍信及存根永久13 本单位党组织和党员思想政治建设的文件材料 30年14 本单位党员的学习、教育、管理和监督等的文件材料 30年15 本单位入党积极分子培养教育、党员发展、预备党员转正等工作的文件材料永久16 本单位党风廉政建设、党纪、政纪教育等的文件材料 30年17 本单位党费收、缴、支出凭证材料 10年18上级党组织制发的有关文件材料 10年19 本单位党组织制定的有关党建工作的规定、制度等文件材料永久20 本单位精神文明建设规划、方案、意见、决定等文件材料永久21 本单位申请文明单位的文件材料永久22 本单位精神文明创建、检查、评比等活动形成的文件材料 30年23 本单位精神文明建设及其它一般性文件材料 10年24 本单位关工委组成人员名单 30年25 本单位关工委工作计划、总结及工作中形成的文件材料 10年（二）纪检监察1 本单位纪检监察年度工作计划、总结、重要工作报告永久2 本单位召开系统纪检监察工作会议的文件材料永久3 本单位制定的纪检监察工作规范、议事规则、规定、办法、实施细则等文件材料永久4 本单位纪检监察工作形成的文件材料 30年5本单位党员、干部违纪违法案件和其他重要案件受理、调查、核实、审理和提出的处理意见的文件材料5.1 受到警告（不含）以上处分的永久5.2 受到警告处分的 30年6上级及同级单位制发的有关纪检监察党风廉政、行风监管、机关效能、政务公开等方面需要贯彻执行的文件材料 10年7 人民来信来访文件材料及本单位的处理结果7.1 有领导重要批示、有重大影响的永久7.2 其他重要的 30年7.3 一般的 10年8 本单位审计工作规定、制度、意见及年度报表、专题报告、重要工作报告等文件材料永久9 本单位及下属单位领导离任审计的文件材料永久10 本单位及下属单位内部审计的文件材料永久11 本单位制发的审计工作一般性文件材料 10年（三）共青团1 本单位团组织成立、改选、增补委员和上级团组织批复的文件材料永久2 本单位团员名册、团干部名单永久3 本单位团员组织关系的介绍信及存根永久4本单位团组织年度工作计划、总结、重要工作报告永久5本单位团组织、团干部和团员受表彰的文件材料及证书5.1 受到县级（含）以上表彰的永久5.2 受到县级以下表彰的 30年6 本单位评选、表彰团组织、团干部和团员的文件材料永久7 本单位团员违纪处分的文件材料7.1 受到警告（不含）以上处分的永久7.2 受到警告处分的 30年8 本单位团组织会议记录、纪要永久9 本单位团组织制定的规章制度、填报的统计报表永久10 本单位团代会的文件材料永久11 本单位团组织开展活动的文件材料 10年12 上级团组织有关共青团工作活动的文件材料 10年（四）工会1 本单位工会成立、工会委员改选和上级工会批复等文件材料永久2 本单位工会年度工作计划、总结、重要工作报告、规章制度等文件材料永久3 本单位工会干部任免的文件材料永久4 本单位工会委员会会议记录、纪要永久5 本单位工会干部名单、会员名册永久6 本单位工会会员转移介绍信及存根永久7 本单位职代会文件材料永久8 本单位工会工作受表彰的文件材料及证书永久9 本单位举办的各种文体活动的文件材料 10年10 本单位干部、职工生活困难补助、慰问的文件材料 10年11 上级工会有关工会、妇委会工作的文件材料 10年（五）学会、协会1 学会、协会会员大会、理事会的文件材料永久2 学会、协会组织召开的研讨会、座谈会等一般性会议文件材料 10年3 学会、协会成立、换届、登记、年审、规则、章程等文件材料永久4 学会、协会会员发展材料、会员名册永久5 学会、协会年度工作计划、总结、重要工作报告 10年6 学会、协会工作形成的文件材料 10年二、行政综合（一）行政、文秘1 本单位行政办公会议、局长办公会议纪要、会议记录永久2 本单位召开的工作会议、专题会议的文件材料永久3 本单位召开的座谈会、研讨会、经验交流会、征求意见会等一般性会议的文件材料 10年4 本单位与外单位联合召开的会议的文件材料4.1 本单位为主办的永久4.2 本单位为协办的 30年5 本单位举办庆典等活动的文件材料6 本单位参加外单位召开的会议带回的文件材料6.1参加上级单位召开的属于本单位主管业务的会议文件材料永久6.2参加非隶属单位召开的需要贯彻、执行的专业会议文件材料 10年7 上级单位、上级领导检查、视察本地区、本单位工作时形成的文件材料永久8 本单位编辑、编写的文件材料8.1 大事记、组织沿革、年鉴、反映主要职能活动的出版物及内部报刊样本等永久8.2 简报、情况反映、工作信息及一般性内部报刊样本等 10年9 本单位行政管理工作制度、程序、规定等文件材料永久10本单位工作规划、年度和年度以上的计划、总结及重要的专项工作计划、总结材料永久11本单位各部门年度工作计划、总结及单位年度以下的工作计划、总结材料 10年12 本单位汇总上报上级单位的文件材料12.1 综合全系统工作基本情况的文件材料永久12.2 反映具有创新性、典型性工作情况的文件材料 30年12.3 反映一般常规性工作情况的文件材料 10年13 本系统、本单位综合统计表、图表、文字说明、统计分析、统计报告等文件材料13.1 年度及年度以上的永久13.2 年度及年度以下的 10年14 本单位调研工作中形成的调研提纲、方案、调研报告、经验总结、统计分析等文件材料14.1 重要专题的永久14.2 一般专题的 10年15 本单位办理的人大议案、政协提案、督办件及办理结果等文件材料永久16 本单位应对突发事件的预案、情况日报、总结、往来文件、记录、纪要等文件材料16.1重大事件的永久16.2一般事件的 10年17 档案、机要、保密、宣传报道等工作的文件材料 10年18 社会治安综合治理、计划生育、献血、医疗、卫生、扶贫等工作的文件材料 10年19 本单位与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书等文件材料19.1 20年（含）以上有效期的永久19.2 5—20年有效期的 30年19.3 5年（含）以下有效期的 10年20 本单位行政事务管理工作中制定的各项规章制度永久21 本单位及下属单位印信启用和作废等文件材料永久22 上级单位制发的非本单位主管业务但要贯彻执行的文件材料 10年23 同级单位制发的非本单位主管业务但要贯彻执行的文件材料 10年24下级单位报送的文件材料24.1 重大问题的专题报告 30年24.2 年度和年度以上的计划、总结、统计材料 10年（二）财务管理1 本单位财会及资产管理工作的规定、制度、意见、方案等文件材料永久2 本单位财会及资产管理工作的一般性文件材料 30年3 上级及同级单位有关财会及资产管理工作的文件材料 10年4本单位财会及资产管理重要工作报告、调研报告等文件材料永久5 本单位汇总上报上级单位、上级领导的有关本单位财会及资产管理业务的文件材料 30年6 本单位及下属单位经费预算及批复 30年7 本单位及直属单位财务年度决算、财务分析永久8 本单位及直属单位年度以下财务报表、财务分析 10年9 本单位经费使用、管理的规定、制度、办法等文件材料永久10 本单位财政预算经费、专项经费核拨的文件材料 30年11 本单位专项经费的请示、批复、下达通知等文件材料永久12 本单位及下属单位产权制度改革的文件材料永久13 本单位房产、土地权属证件及有关文件材料永久14本单位物资（办公设备及用品、机动车等）采购计划、审批手续、招标投标、购置等文件材料，机动车调拨、保险、事故、转让等文件材料 30年15本单位资产登记、统计、评估、处置、清产核资、移交等文件材料永久16 本单位与有关单位或个人签订的房屋租赁合同、协议和有关手续永久17 本单位住房分配、出售的规定、方案、细则及情况统计、调查表等文件材料 30年（三）安全保卫1 本单位制发的安全生产和保卫工作的文件材料 30年2 上级及同级单位有关安全生产和保卫工作的文件材料 10年3 本单位安全生产和保卫工作年度及年度以上工作计划、总结、报告 10年4 本单位安全检查、调查记录、报告等文件材料 10年三、人事教育1 本单位机构编制、人事工资、职改、教育培训等工作的规章制度、规定、办法永久2 本单位机构编制、人事工资、职改、教育培训等工作的一般性文件材料 30年3 本单位机构编制、人事工资、职改、教育培训等工作年度及年度以上的计划、总结、重要调研报告永久4 本单位机构设置、撤并、名称更改、组织简则、人员编制等文件材料永久5 本单位及下属单位干部任免的文件材料永久6 本单位受表彰、奖励的文件材料6.1 受到县级（含）以上表彰、奖励的永久6.2 受到县级以下表彰、奖励的 30年7 本单位评选、表彰的文件材料永久8 本单位有关人员的处分材料8.1 受到警告（不含）以上处分的永久8.2 受到警告处分的 30年9 本单位干部、职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等文件材料永久10 本单位工作人员年度考核方案、总结、名册等文件材料 30年11 本单位干部、职工工资调整的文件材料永久12 本单位干部挂职的有关文件材料 30年13 本单位人事、劳动工资统计报表、统计分析13.1 本单位及系统年度及年度以上的永久13.2 本单位及系统年度以下的 10年14 本单位干部、职工调动工作的行政、工资关系的介绍信及存根、商调函、档案转移存根等文件材料永久15 本单位干部、职工花名册、登记表永久16 本单位有关离退休、内退人员待遇的通知、规定永久17 上级有关离退休、内退人员待遇的通知、规定 30年18上级及同级单位制发的关于本单位及下属单位机构设置、领导人任免、人员编制等文件材料永久19上级及同级单位有关机构编制、人事工资、职改、教育培训等工作的规定、批复永久20上级及同级单位有关机构编制、人事工资、职改、教育培训等工作的一般性文件材料永久21 本单位领导及干部出国或出境形成的文件材料永久22 本单位教育、培训工作形成的文件材料 30年23本单位专业技术职称评定工作规定、办法、评定报告、批复、评审申报材料、资格认定通知等文件材料永久24本单位专业技术职称评审、继续教育的一般性文件材料 30年25上级及同级单位制发的关于专业技术职称评审、继续教育的文件材料 10年四、业务管理1 本单位业务管理工作的制度、规定、意见、方案等文件材料永久2 本单位业务管理工作的一般性文件材料 30年3本单位有关业务管理重要问题的请示与上级单位的批复、批示等文件材料永久4本单位有关业务管理一般性问题的请示与上级单位的批复、批示等文件材料 30年5 同级单位、下级单位有关业务管理重要问题的来函、请示与本单位的复函、批复等文件材料永久6同级单位、下级单位有关业务管理一般性问题的来函、请示与本单位的复函、批复等文件材料 30年7 本单位代上级单位起草并被采用的重要法规性文件、专项业务文件的最后草稿30年8 本单位与外单位联合行文的业务文件材料8.1 本单位为主办的8.1.1 重要业务问题的永久8.1.2 一般业务问题的 30年8.2 本单位为协办的8.2.1 重要业务问题的 30年8.2.2 一般业务问题的 10年9 本单位业务管理重要工作报告、调研报告永久10 本单位拟写、汇总上报上级机关、上级领导的有关业务管理的文件材料 30年11 本单位及系统业务管理年度及年度以上的统计报表、统计分析永久12本单位及系统业务管理年度以下的统计报表、统计分析 10年13 本单位业务管理检查、评比、表彰的文件材料 30年14 本单位普法宣传工作规划、方案、总结等文件材料 30年15 本单位普法宣传和法制咨询工作的文件材料 10年16 本单位行政管理工作中形成的备案文件材料 10年17行政执法检查文件材料17.1 本单位开展行政执法检查的情况汇总、通报、整改通知等文件材料永久17.2 本单位开展行政执法检查的通知、标准、检查记录等文件材料 30年17.3 本单位接受行政执法检查的自查报告、检查结果等文件材料 30年18 本单位在行政许可工作中形成的审批、管理文件材料具体包括：行政许可事项在申请与受理程序形成的申报材料、委托代理书，不予受理、补正材料、受理通知书，行政许可移送表等文件材料。

关于进一步规范全市档案收集整理归档工作的通知各乡（镇）、市直党政机关及群团组织：根据《中华人民共和国档案法》和《河南省档案管理条例》的规定，为保护档案、资料的齐全和完整，便于档案的安全保管，防止档案资料的遗失与损毁，为进一步规范全市档案的收集、整理、归档工作，现将档案收集工作、档案整理规则及档案管理制度予以印发，请准照执行。

卫辉市档案局2018年8月10日档案收集工作收集工作就是根据党和国家的有关规定,通过一定的方式和手续把散存在机关内各部门和个人手中的文件材料加以清交、聚集的工作。

一、收集工作的法律依据《中华人民共和国档案法》第十条规定:对国家规定的应当立卷归档的材料,必须按照规定定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交,集中管理,任何个人不得据为己有。

二、收集工作的基本原则齐全完整是收集工作的基本原则。

齐全是对整体而言,把本机关制发的和外来的文件材料全部收集起来,谓之齐全。

完整是对个体而言,把一份文件的正件与附件、印件与底稿等,不缺件、不少一页地都收集起来,谓之完整。

齐全完整要始终贯穿整个收集工作以至整个立卷归档工作全过程。

为保证这一原则的贯彻落实,必须注意抓好以下几项工作。

1.全面收集收集文件要有整体意识,即不论是本机关制发的,还是上级党政领导机关、上级业务主管机关、同级机关、不相隶属机关、下级机关发来的;不管是单位保存的,还是单位领导或各部门以及个人存放的;不管是文字材料,还是图纸、报表、声像材料;不管是现实的,还是以往的,只要是在机关工作活动中形成和使用的文件材料,都要想方设法通过各种渠道进行全面收集。

2.重点收集在全面收集的同时,还要注意重点收集。

从机构方面讲,本机关的机要收发部门、各内部机构等是收集的重点。

从个人方面讲,单位主要领导、办公室主任、秘书、机要收发人员、内部机构负责人以及内勤人员等是收集的重点。

从文件内容讲,记述和反映本机关主要职能活动和历史面貌的、方针政策性强、科研价值高、凭证作用大的文件材料是收集的重点。

河南省发展和改革委员会关于全省统一换发收费许可证等有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省发展和改革委员会关于全省统一换发收费许可证等有关问题的通知（豫发改收费[2011]80号）各省辖市及巩义、邓州、永城、项城、固始、中牟县（市）发展改革委、物价局（办）：根据国家、省政府关于收费许可证和执收公务证管理的有关规定，现就全省换发收费许可证和执收公务证有关问题通知如下：一、核发范围收费许可证的核发范围：实施《河南省行政事业性收费项目目录》、《河南省经营服务性收费办理收费许可证项目目录》（详见附件）中所列收费项目的执收单位，应到指定的价格主管部门办理收费许可证。

收费许可证实行一点一证，由独立核算的收费单位统一领取，各地不得擅自扩大发证范围。

执收公务证的核发范围：按照《河南省行政事业性收费管理暂行规定》规定的应申领的对象，均属此次换发证的范围。

二、审核发放各级价格主管部门核发收费许可证，必须有合法有效的收费文件做依据，对符合条件的，要按规定的时限及时办结审核手续并发证；对不符合条件的，应及时说明不予核发的理由；对一次性收费核发的收费许可证，必须注明收费时限，过期要即时注销、收回。

国家发改委会同财政部和国家发改委会同国务院有关部门制定或调整的行政事业性收费、经营服务性收费，属国家确定收费项目及收费标准的，可按国家规定的收费项目、收费标准核发或变更收费许可证，其中省明确停止征收或降低标准的，按省有关规定办证；属国家确定收费项目，由省级制定或由省级在规定幅度内制定收费标准的，应在省贯彻文件下达后核发或变更收费许可证。

对同一收费项目、不同收费性质的收费项目，应按不同收费性质进行管理，纳入收费许可证办证范围的，应办理收费许可证。

国务院办公厅转发国家档案局关于做好国务院机构改革中档案交接与管理工作意见的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2008.04.03•【文号】国办发[2008]14号•【施行日期】2008.04.03•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文国务院办公厅转发国家档案局关于做好国务院机构改革中档案交接与管理工作意见的通知（2008年4月3日国办发[2008]14号）国家档案局《关于做好国务院机构改革中档案交接与管理工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请结合实际情况认真执行。

做好机构变动部门和单位的档案交接与管理，是国务院机构改革中的一项重要工作。

各有关部门和单位要高度重视，密切配合，确保档案得到妥善处置，档案工作得到进一步加强。

关于做好国务院机构改革中档案交接与管理工作的意见为做好国务院机构改革中机构变动部门和单位的档案交接与管理工作，合理处置档案的归属与流向，根据《中华人民共和国档案法》和《机关档案工作条例》，提出如下意见：一、撤销部门和单位的档案全宗自部门撤销之日起自行终止，其档案全宗整体交由相应的新组建部门接收保管，具体安排是：(一)原信息产业部档案全宗由工业和信息化部接管；(二)原国务院信息化工作办公室档案全宗由工业和信息化部接管；(三)原国防科学技术工业委员会档案全宗由国家国防科技工业局接管；(四)原人事部档案全宗由人力资源和社会保障部接管；(五)原劳动和社会保障部档案全宗由人力资源和社会保障部接管；(六)原国家环保总局档案全宗由环境保护部接管；(七)原建设部档案全宗由住房和城乡建设部接管；(八)原交通部档案全宗由交通运输部接管；(九)原中国民航总局档案全宗由中国民用航空局接管。

新组建部门和单位接管撤销部门的档案全宗后，由其档案部门对该档案全宗实行封口管理，不得分散与割裂，达到规定年限后移交中央档案馆。

二、新组建的工业和信息化部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部、交通运输部、国家能源局、国家国防科技工业局、国家公务员局、中国民用航空局自成立之日起形成的档案，各自建立独立的档案全宗。