7第七章 建设项目的设计管理

建设项目设计概算管理制度一、总则为了规范建设项目设计概算管理工作，确保设计概算的合理性、准确性和可靠性，促进项目的顺利实施，特制定本管理制度。

二、适用范围本管理制度适用于国有土地使用权出让收益管理工作及相关财务管理工作。

三、项目设计概算编制1.项目设计概算的编制应当在确定项目建设方案后进行，编制单位要全面了解项目建设单位的规划布局和功能需求，了解项目的建设条件和技术要求，并结合规划、设计、施工、建材、设备、监理等单位的意见和建议，进行设计概算的编制。

2.项目设计概算的编制应当分为两个阶段：第一阶段，初步概算：根据项目的定位和规模，初步确定项目的建设规模，并估算项目的建设投资，包括项目的建筑面积、建筑数量、工程数量、设备数量等。

第二阶段，定后概算：在项目扩初设计方案确定后，进行项目定办设计概算编制，详细估算项目的建设投资，包括项目的工程量清单、工程量标准、工程量计价、工程量调整系数等。

3.项目设计概算的编制应遵循科学、合理的原则，并应当符合国家有关法律法规和标准规范的要求，确保项目的建设质量和安全。

四、项目设计概算审批1.项目设计概算应当按照国家相关规定进行审批，符合规划、环保、土地、城建、勘察等相关法规法规的规定。

2.项目设计概算的审批应当分为两个阶段，即初步概算和定办概算的审批，应当严格依照国家相关法规和标准进行审批。

3.项目设计概算审批的有关单位要审核项目的建设规模、建设投资、建设成本、建设周期、财务预测等内容，确保项目的建设质量和安全。

五、项目设计概算管理1.项目建设单位应当对项目的设计概算进行定期检查和动态跟踪，保证项目的设计概算的准确性和可靠性。

2.项目的设计概算管理应当分为两个阶段，包括初步概算管理和定办概算管理，应当加强项目概算的监督和管理，确保项目的设计概算的合理性。

3.项目的设计概算管理应当严格执行国家相关法规和标准的要求，加强项目的设计概算的监护和审计，保证项目的设计概算的合法性和可靠性。

建设项目设计变更管理制度第一章总则第一条为了加强建设项目设计变更管理，保障工程建设质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内新建、扩建、改建的建设项目设计变更管理工作。

第三条建设项目设计变更应遵循合法、合理、科学、安全的原则，确保项目质量和安全，提高投资效益。

第四条建设项目设计变更管理应建立健全审批制度、监管制度、责任追究制度，确保变更工作的规范进行。

第二章设计变更的审批与管理第五条建设项目设计变更应按照规定的程序进行审批。

具体包括：（一）建设单位向项目审批部门提出设计变更申请；（二）项目审批部门对设计变更申请进行审查，并根据需要组织专家进行论证；（三）项目审批部门作出审批决定，并向建设单位出具设计变更审批意见。

第六条建设项目设计变更申请应包括以下内容：（一）建设单位的基本情况；（二）建设项目的基本情况；（三）设计变更的理由、范围、内容、影响及方案；（四）设计变更的依据；（五）其他需要说明的事项。

第七条项目审批部门应在接到设计变更申请之日起20日内作出审批决定。

情况复杂的，经批准可以延长10日。

第八条项目审批部门应加强对建设项目设计变更的监管，对变更过程进行全面跟踪，确保变更工作的合规进行。

第九条建设单位应按照设计变更审批意见进行施工，不得擅自调整设计文件。

第三章设计变更的责任与追究第十条建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等各方应按照各自职责，依法承担设计变更的责任。

第十一条建设单位有下列行为之一的，由项目审批部门责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未按照规定程序进行设计变更审批的；（二）超越审批权限进行设计变更的；（三）未经审批部门同意，擅自调整设计文件的。

第十二条设计单位有下列行为之一的，由项目审批部门责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未按照规定程序进行设计变更的；（二）设计文件不符合强制性标准的；（三）其他违反设计规范的行为。

工程项目设计的管理制度一、总则为了规范和提高工程项目设计的管理水平，确保工程质量和工期的顺利完成，特制定本管理制度。

二、管理目标1. 提高工程设计质量和效率2. 保证工程设计工作按时按质完成3. 严格监督工程设计过程，确保符合相关法规和标准4. 加强团队协作和沟通，提高工作效率和凝聚力三、管理责任1. 项目经理负责全面管理工程项目设计工作，确保设计质量和工期的完成。

2. 设计主管负责组织设计人员进行设计工作，并监督设计过程的质量。

3. 设计人员要严格按照相关规定和标准进行设计工作，确保设计质量和安全性。

4. 工程监理负责对设计工作进行监督和检查，确保设计符合相关要求。

四、管理流程1. 项目启动阶段：确定项目需求和设计目标，制定设计计划和时间表。

2. 方案设计阶段：设计人员根据项目需求和设计目标，提出设计方案，经过讨论和修改确定最终方案。

3. 施工图设计阶段：根据方案设计制定施工图，明确施工工艺和材料要求。

4. 审查阶段：设计人员根据相关规定和标准对设计进行审查，确保设计符合要求。

5. 完工阶段：设计人员完成设计工作并进行汇总整理，提交设计成果。

五、管理措施1. 设立设计委员会，制定项目设计方案和监督设计质量。

2. 设立设计评审制度，对设计成果进行评价和审查。

3. 设立设计变更管理制度，规范设计方案变更的程序和流程。

4. 设立质量管理制度，加强对设计质量的监督和检查。

5. 设立项目管理系统，实现设计过程的信息化和集中管理。

六、管理效果1. 工程项目设计质量和效率得到提高，设计成果符合相关标准和要求。

2. 工程项目设计工期得到保证，按时完成设计工作。

3. 工程项目设计管理透明化和规范化，提高设计工作的质量和效率。

4. 设计人员的工作积极性和责任心得到增强，团队合作精神得到加强。

七、管理评估1. 定期进行设计质量评估和效率评价，及时总结经验和教训。

2. 针对评估结果制定改进措施，提高设计管理水平和效果。

土建项目部设计管理制度第一章总则第一条为规范土建项目部设计管理行为，提高设计管理水平，保障项目设计质量和工期的顺利完成，特制定本管理制度。

第二条本制度适用于土建项目部设计过程，包括项目设计审批、设计组织管理、设计方案编制、设计文件审查等各个阶段。

第三条项目部设计管理应遵循科学、合理、规范、廉洁、高效的原则，确保设计工作顺利进行，取得优质设计成果。

第二章设计管理机构第四条项目部应设立专门的设计管理机构，负责项目设计组织和管理工作，并制定相应的管理制度。

设计管理机构的主要职责为：1.组织设计编制，督促设计进度；2.协调各相关专业设计单位之间的协作；3.审核设计文件，确保设计成果满足施工要求；4.制定设计管理计划、方案和实施细则，明确设计责任和分工；5.协调与业主之间的设计交流和沟通。

第五条设计管理机构应设置专业齐全、技术过硬、管理规范的人员，并根据项目特点和需要合理配置人力资源。

第六条设计管理机构应按照项目特点和需要，建立设计委员会，落实项目部领导对设计管理的直接领导。

第七条设计管理机构应对设计人员进行培训，提高他们的设计水平和管理能力，使其可以胜任各项设计工作。

第三章设计管理流程第八条项目部设计管理流程包括项目调研、确定设计目标、组织设计、审核设计成果和文件等多个环节。

第九条项目部应在项目规划初期，组织相关部门开展项目调研工作，明确项目需求和设计目标，确定设计管理计划，并编制项目设计工作计划。

第十条项目部设计管理机构应根据项目特点和需求，组织设计单位进行设计编制工作，做好设计协调和管理工作，并确保设计文件内容齐全、准确、可靠。

第十一条设计管理机构应及时对设计文件进行审查，确保设计成果满足项目要求和国家规范要求。

第十二条设计管理机构应制定设计管理实施细则，确保设计流程清晰、顺畅、高效。

第四章设计管理责任第十三条项目部领导应对设计管理工作负有最终责任，确保设计工作按时、按质、按量完成。

第十四条项目部领导应根据项目特点和需要，明确项目设计的主要负责人，对其进行督促、检查和考核，确保设计工作的顺利进行。

目录第一章建设项目管理组织1、工程概况2、建设项目管理服务方案编制依据3、建设期项目管理的基本目标4、项目建设管理原则5、项目建设管理的主要任务及工作内容6、项目管理组织机构7、工程项目建设管理程序8、工程项目建设管理制度9、关于项目建设管理月报编写的规定10、关于项目建设管理日志填写的规定11、关于工程合同款项支付的规定12、关于项目建设管理文件资料收发和归档的规定13、关于项目建设管理工作总结编写的规定14、项目建设管理工作台帐第二章项目进度控制1、进度目标及工程项目里程碑2、工程项目建设进度计划（工作内容）3、项目进度控制方法及措施4、设计阶段进度控制措施5、施工阶段进度控制措施6、项目进度控制（监测和调整）流程图第三章项目的质量控制1、质量目标2、项目质量控制原则3、项目质量控制的工作内容4、质量管理体系5、项目质量控制措施6、设计阶段质量控制措施7、施工阶段质量控制措施第四章项目的投资控制1、投资目标2、工程项目投资控制的原则3、项目总投资目标分解4、工程造价控制的工作内容5、施工阶段工程投资控制措施及控制流程6、项目建设资金使用的管理7、施工图预算的审查8、工程结算的管理9、工程项目竣工决算的编制第五章施工管理1 一般规定2 施工计划3 施工分包管理4 施工进度控制5 施工费用控制6 施工质量控制7 施工安全管理8 现场管理9 技术管理10 施工变更管理第六章采购管理1、EPC项目采购管理概述2、采购工作目标3、项目采购原则4、项目采购工作基本过程5、项目采购组织机构及矩阵管理6、项目采购组与其它工作组间的衔接7、采购计划管理与进度检测8、现场物资管理9、采购管理第七章设计管理1、工程总承包项目设计部的岗位设置和职责范围2、工程总承包项目设计与各部门的协调、衔接3、工程总承包项目设计管理程序4、建设规划设计5、设计过程控制6、后续服务的安排及保证措施第八章信息管理1、项目信息管理原则2、项目信息流程图3、项目信息管理的工作内容4、项目信息收集5、项目信息加工6、项目信息输入输出7、项目信息利用第九章项目的合同管理1、项目合同体系2、对勘察、设计合同的管理3、对监理合同的管理4、对施工合同的管理5、材料采购合同的管理6、对现场变更和签证的管理7、对索赔的管理第十章设计、采购、施工的接口关系与协调1、EPC模式下的设计、采购和施工之间的逻辑关系2、公司与项目部接口3、设计与采购工作接口关系4、设计与施工工作接口关系5、采购和施工工作接口关系第十一章项目内外关系协调1、组织协调的原则2、项目经理部内部的协调3、项目经理部外部的协调4、项目建设管理组织协调的方法第十二章安全及文明施工控制措施1、项目安全控制措施2、项目文明施工控制措施3、事故应急处置预案第十三章项目的风险管理1、项目风险的识别2、项目风险的监控3、项目风险的应对措施4、项目风险对策流程第十四章建设规化设计方案1、工程概况2、规划原则3、规划策略4、规划方案EPC建设工程项目管理方案（EPC）项目管理宗旨：工程总承包（EPC）采用科学的项目管理技术和项目管理方法，进行工程质量、安全、成本、进度等方面的综合控制，实行项目经理责任制和项目成本核算制。

建设项目管理规定第一章总则第一条为规范中央国家机关建设项目管理，提高建设项目投资效益，实现项目管理科学化，根据国家有关法律法规和基本建设管理制度，制定本办法。

第二条中央国家机关建设项目(以下称“机关建设项目”)是指中央国家机关各部门使用中央预算内基本建设资金、行政事业费以及部门自有资金进行的服务于机关的建设项目，主要包括办公用房新建、扩建、翻建、维修改造项目，办公区以外服务于机关的建设项目等。

第三条____机关事务管理局(以下称“国管局”)是机关建设项目主管部门，负责项目的审批、投资计划安排和监督管理。

中央国家机关各部门、各单位(以下称“项目使用单位”)，负责提出建设项目申请和具体使用要求，参与或组织规划设计、建设管理、竣工验收等。

通过招标、委托等方式选择的建设管理单位(以下称“项目管理单位”)，承担依据委托协议或合同规定的工程建设管理事项。

第四条机关建设项目应贯彻勤俭节约、经济适用的要求。

严格履行建设程序，实行项目全过程控制;采用先进技术，节能降耗;有效控制投资，提高资金使用效益;加强廉政建设，杜绝违法违纪行为。

第五条机关建设项目的建设程序主要包括：项目确立，工程初步设计，申领建设工程规划许可证、开工证，组织工程施工，竣工验收等。

项目使用单位和项目管理单位要严格按照上述规定环节和先后顺序，逐项履行报批手续。

上一环节未完成时不能进入下一环节。

未履行程序擅自开工的不予安排投资。

项目使用单位不得越权审批建设项目。

严禁边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。

第六条机关建设项目的勘察设计、施工、监理、主要设备材料采购等，应严格按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，进行招标投标。

相关工作由中央国家机关政府采购中心负责承办，具体办法另行制定。

机关建设项目的评审、合同管理、审计等咨询服务业务，也应面向市场，择优选择具有相应资质的中介机构。

第七条积极推进“代建制”管理模式，实行建设单位和使用单位相分离的体制，逐步实行委托项目管理公司、项目总承包等专业化方式，具体办法另行制定。

建设项目设计管理实施办法第一章总则第二章组织与管理第三章设计管理工作的实施第四章附则第一章总则第一条为加强公司建设项目设计管理，规范公司及司属单位对建设项目设计，确保建设项目设计满足质量、安全、进度、投资要求，提高工程设计整体管理水平，保证工程建设项目的顺利进行，根据公司《管理总纲》及《基本建设项目管理暂行办法》有关规定，结合公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于从项目初步设计到项目竣工验收的全过程，包括：工程初步设计、施工图设计、施工组织设计及工程建设过程中与设计有关的技术服务工作。

具体内容如下：一）确定工程设计标准和制定管理规定。

二）组织或监督指导建设工程项目的设计招标、设计工作。

三）审批项目建设过程中的重大设计方案、设计变更。

四）委托和参加各项目的初步设计审查，负责从设计方面提出初步设计中工程造价控制的修改意见。

五）审批、指导编制建设工程工程施工组织设计。

六）协调建设工程工程设计工作。

第二章组织与管理第三条公司发展规划部是建设工程初步设计检察前的归口管理部门，工程管理部是建设工程初步设计检察经由过程后的设计归口管理部门。

司属单位是建设工程工程设计管理的直接实施者。

第四条公司发展规划部负责公司基本建设项目初步设计前期管理工作。

一）在工程建设前期，协调勘查与设计单位之间、设计与设计单位之间的配合。

二）确定工程项目初步设计、设计概算编制原则，指导司属单位完成初步设计文件、设计概算编制及内审；指导和参加工程项目初步设计、设计概算审查，协助司属单位解决审查中的问题。

XXX负责指导、监视工程工程建设过程中的设计管理及重大设计变更的审批。

一）根据公司和工程实际，确定、修改工程设计标准和管理方面的规章制度，指导司属公司实施相关划定。

二）参加工程建设工程初步设计检察。

三）组织、研讨和检察建设工程重大设计方案，施工组织设计，修建物型式与结构体系，新技术、新工艺、新材料、新设备及重要工程工程标施工组织设计和施工组织方案。