第三个时期:经济效益为主的考核。
1992年:国家计委、国务院生产办和国家统计局在1992年提 出了六项考核工业企业经济效益的指标,具体包括产品销售率、 资金利税率、成本费用利润率、全员劳动生产率、流动资金周 转率、净产值率。同时根据指标的重要性程度,对每项指标进 行了权数分配,并采用了标准值的概念,适用全国统一的标准 值进行评价计分。
者的关系基本明确。但是,考核的内容、标准不明确,原有的 考核和评价方法不能适应企业监管的迫切需要。
第四阶段:国有资产管理体制改革,提供了业绩考核的政策和 法律保障。
2003年至今 2003年,国务院颁布了《企业国有资产监督管理 条例》,以法律的方式提出,建立严密的科学的业绩考核体系 和公平合理的奖惩体系。
14号令给出的定义:企业综合绩效评价是指以投入 产出分析为基本方法,通过建立综合评价指标体系, 对照相应行业标准,对企业特定经营期间的盈利能 力、资产质量、债务风险、经营增长以及管理状 况等进行的综合评判。
(二)基本目标
根本目标是:正确引导企业经营行为,全面推动 企业依法经营,规范管理,实现可持续发展。
4.引导功能 :促进企业树立正确的经营业绩观念,追求培育 和建立内部控制完善、经济效益较高、拥有自主知识产权 和知名品牌、具有国际竞争力的大型企业集团的目标。
(四)设计思路
55百分点,利润总额和归属于母公司所有者净利润分别增长了37. 评判功能:能够客观、公正地评判企业经营绩效,认定企业经营者的努力程度以及企业管理水平,得出真实可靠的评价结论。
第三个时期:经济效益为主的考核。
在这个阶段,企业绩效评价的方法,曾经探索以企业价值最 大化目标取代单纯以利润率和现金流等财务指标,即公司现 实和未来企业价值的评判标准是企业拥有多少知识资本和社 会资源,包括技术人才、创新能力、顾客认同度,产品市场 占有能力、管理信息系统是否有效率、经营环境是否恶化等。 虽然也重视财务指标,而且财务指标是判断企业是否有效率 的基础信息,但人们越来越重视反映企业经营效率的非财务 信息,特别是技术创新能力、学习能力和市场占有能力,已 全面立足市场来评价经营者的绩效。