论电力企业审计资源整合
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关于整合审计资源的几点思考曹志军审计资源的整合是对现有的审计资源在不增加人员编制、审计成本的条件下,重新对审计资源进行调整,以最大限度发挥审计资源的效益。
因此,加强对审计资源整合的研究是解决审计人员少、任务重矛盾,降低审计成本、提高审计工作效率的关键。
一、整合审计资源的必要性首先,体现在审计业务部门之间相对封闭的审计项目安排与不沟通性所形成的部门壁垒,都客观上阻碍着审计执业水平和质量的提高,由于同一单位不同审计项目而出具的审计报告是彼此孤立的,查处同一单位的诸多问题被反映在两个或多个审计报告之中,审计结果的威慑性和审计监督职能的效用性不能得到充分发挥。
其次,体现在按照现行的职能业务部门所划定的审计范围已经不能够满足审计履行其经济监督的需要,因为最终审计结果缺少整体分析和宏观控制的能力,审计监督的作用力体现的不充分,导致同一性质的问题得不到彻底的纠正。
最后,长期从事块块式的审计会导致查处问题的流失或减弱对问题的敏感度。
一是长期从事同一类型的审计任务与相对稳定的被审计单位打交道,审计的热情与审前准备工作的充分性都降低了,缺少了审计创新的内在动因;二是审计人员对知识的学习与掌握出现惰性化的趋势,年复一年重复着同样的审计项目就如同新瓶装陈酒,缺少推动对新知识、新业务学习的外在动力。
二、当前审计资源整合中存在的主要问题(一)专业分工还不尽合理。
主要表现在:一是缺乏分析研究性专门机构。
审计工作发展到现在,已不再是单纯的查帐论帐,而是需要在高层次上为党委政府发挥参谋助手作用。
而目前大多数审计机关在内部机构设置上都缺少专业的分析研究性机构,以致使审计信息(成果)资源的开发不够理想。
二是机构调整不及时。
根据任务多少来确定专业分工是机构调整的基本原则。
审计对象发生变化,审计资源也要相应进行调整。
如企业审计,县级大多数国有企业已经进行了改制,政府已不在占控股地位,企业审计对象正处于萎缩阶段,甚至消亡。
没有必要再设置专门的企业审计机构。
审计资源整合的途径与方法审计资源整合的途径与方法审计资源整合是提高审计效率和效果的重要手段,也是现代审计工作必须要掌握的操作之一。
以下是审计资源整合的途径和方法:1.信息共享信息共享是整合审计资源的重要途径之一。
审计部门可以通过建立信息共享平台,加强内部信息共享,提高各项审计工作的效率。
同时,在审计过程中,还可以通过与其他部门和组织之间的信息共享,以更好地了解与审计有关的信息和情况。
2.资源调配资源调配是整合审计资源的重要方法之一。
审计部门可根据各项审计的特点,合理调配资源,确保审计工作的高效完成。
对于某些涉及范围广、难度大的审计项目,可以引入外部专业机构的资源来协助完成,以提高审计质量。
3.技术应用技术应用也是整合审计资源的途径之一。
随着信息技术的发展,功效助审计工作的软件和工具越来越多。
审计部门可以通过应用这些工具和技术,来提高审计工作效率和效果,减轻人力和财力的压力。
4.知识分享审计资源整合的最终目的是提高审计工作的效果,而知识分享恰恰可以帮助达到这一目标。
不同的审计人员,不同的部门之间都有着各自的经验和知识宝库。
在审计工作中,可以进行定期的经验分享和知识讲座,以提高审计工作的整体水平。
5.流程优化流程优化也是应对审计资源短缺的一种经济、高效解决途径。
优化审计流程,加强审计跟踪和管理,可以减轻审计人员进出的频率、快速提高审计人员的任务专注度,提高审计工作效率。
综上所述,信息共享、资源调配、技术应用、知识分享和流程优化这五种审计资源整合的途径和方法,可使审计工作更高效、更有成效地完成,并为企业和社会创造更多的价值。
电力企业工程审计中的常见问题及对策打开文本图片集电力行业是我国的支柱行业,其审计工作在电力工程建设中发挥着非常重要的作用。
审计工作可以保证电力工程各项施工活动的有序开展,对建设资金加强管理和监督,防止出现资金浪费以及挪用等问题,最终实现工程的经济效益。
审计工作的质量对电力工程的实际利益造成直接影响,因而需要加强对审计工程的重视,避免管理漏洞的出现,提高其投资效益。
本文主要针对电力企业工程审计中的常见问题进行分析和探究,并且提出相关优化对策,希望给予我国电力企业以些许参考和借鉴。
一、工程审计概念及环节工程审计主要指的是以法律作为依据,依托企业或者政府审计部门,审计监督企业工程造价与建筑是否符合相关规定等内容。
而电力工程审计,则主要是对电力能源建设、电网技术改造等多个电力工程项目的审计工作。
审计工作的质量能够对项目工程施工阶段任一环节的实施起到影响,因而提高审计质量可确保项目的顺利实施。
随着当前我国市场经济的快速发展,电力工程项目也随之发生变化,因而审计工作的重要性在项目实施中越发明显。
由于电力工程在建设过程中具有一定客观规律以及阶段性,因此在电力工程审计工作中,需要加强对电力工程建设及造价管理的重视,主要包括如下五个阶段:立项阶段。
在立项阶段首要的工作是客观论证、审查以及评价项目技术的先进性以及经济合理性,来降低企业的项目风险,从而确保项目获得较高的经济效益。
设计阶段。
设计在工程项目中具有非常重要的作用,不仅对工程造价起决定性影响,同时决定了项目能否顺利实施。
通过限额设计的形式,将上一环节确定的投资额度进行分解,使其到达各个分项工程中。
除此之外,对于设计方案,需确保公司管理人员对其进行严格的审查,以保证方案的经济性、科学性与技术性。
发承包阶段。
发承包阶段的目的在于确定工程市场的交易价格。
电力工程确定承包方以及承包价格时,需严格按照《招标投标法》的规定确定招标方式。
鉴于此,就要求电力企业需严格按照国家规定的招标要求进行公开招标,合理选择施工单位,最终确保工程造价工作的顺利开展。
论电力企业审计资源整合摘要:信息化时代的到来和深入,对各企业组织审计资源整合势必发生较为深刻的影响,不过目前人们对这方面的关注度不够深,也很少有人提及如何具体应对和利用问题。
鉴于此,本文以电力企业的相关情况为论述基点,概述电力企业审计资源整合的内涵、现状及意义,分析信息化时代境遇推动资源整合的逻辑功能,思考确保信息化逻辑推动功能充分发挥的要点。
关键词:信息化;审计资源整合;电力企业一、电力企业审计资源整合的内涵、现状及意义审计资源整合管理实际是在可用资源及其潜力既定的情况下,在制度、组织、方法及职能等方面和维度对既有资源进行调整,以便发挥其最大效能,或者说尽量高质量地应对尽可能多的审计任务的系列管理行为。
对于电力企业等组织而言,审计资源整合有狭义和广义两种理解,狭义层面的理解是针对特定审计部门在特定时间节点下的具体审计项目而言的,是属于微观层面的审计资源整合。
广义层面的理解是审计部门或者审计系统(对于规模较大的电力集团公司等集团企业而言)基于企业中长期的发展需要,而对审计资源的宏观规划及整合使用。
目前,相当一部分电力企业等企业组织虽然在不同程度上了解审计资源整合的相关理念,不过在实务层面却普遍不到位,问题较多,主要表现在四个方面。
一是既有资源支撑规划相对偏少,在企业的预算中给予审计部门的预算额度一般较小,和其担负的相关工作不成正比,审计岗位的设置、审计人员的聘用及后续教育、审计信息系统提取数据等方面均难到位。
二是人力资源管理缺乏灵活,在基层电力公司审计部门被其他部门合并,不仅缺乏独立性,而且地属或特定单位所属的原则制约了审计人员的灵活利用,影响了更大范围内审计资源的整合贯彻。
三是审计信息资源共享程度不足,审计团队与被审计单位相比,审计信息不对称现象严重,相当一部分审计信息没有得到适当利用。
四是微观层面的审计资源整合仓促,部分审计资源整合举措往往是在事故或困难发生后出具的,而不是事先规划的预案。
在这种情况下,电力企业强化推进审计资源整合,不仅利于资源本身的配置不断优化,缓解审计资源压力,还能提升审计工作效率,推动企业价值的增值。
审计资源整合的途径与方法
审计资源整合是指在保证审计质量的前提下,整合各种资源以提高审计效率和降低审计成本。
以下是审计资源整合的途径与方法:
1. 合理规划审计资源
在审计前,应根据审计对象的性质、规模和复杂程度等因素,合理规划审计资源。
要考虑到人员、物资、经费等各方面资源的配备,合理安排各项工作任务和时间表,以达到高效率的审计效果。
2. 优化工作流程
审计过程中,应针对各个环节进行评估,不断完善审计流程,优化工作流程,提高审计效率。
例如,采用科技手段辅助审计工作,如审计软件、数据分析工具等。
3. 加强与被审计单位的沟通
与被审计单位的沟通能够减少审计工作的难度和误解,提高审计的效率。
审计员要通过多种方式与被审计单位进行沟通,如会议、访谈、问卷调查等,以便于了解被审计单位的运转情况和内部控制。
4. 强化内部合作
审计机构内部的各部门应积极配合,形成合理的审计资源整合机制。
比如,审计部门可以与其他部门共享资源,如财务部门的会计信息、人力资源部门的员工档案等,提高审计效率。
5. 推行专项审计
在审计过程中,可以针对某一领域或某一问题开展专项审计。
专项审计可以提高审计的深度和广度,发现问题并及时处理,加强整个
审计过程的效率。
总之,审计资源整合是审计工作中不可或缺的一环,需要各方面的协调配合,采用科学合理的方法,才能取得良好的审计成果。
中央广播电视大学本科毕业论文浅谈企业内部审计资源整合作者:院系:专业:会计学年级:学号:指导教师:浅谈企业内部审计资源整合提纲:一、内部审计资源及审计资源整合的涵义及其必要性(一)内部审计资源(二)审计资源整合(三)加强内部审计资源整合的必要性二、目前内部审计资源配置现状及存在的主要问题(一)审计组织体系配合不得力,审计活动的整体效能没得到充分发挥(二)审计成果的综合利用有待于提高(三)现在审计技术和方法的运用相对滞后(四)审计队伍整体素质和审计人员结构尚待加强三、合理配置审计资源的对策(一)加强内外部审计激机构的协调,实现优势互补(二)整合人力资源(三)改进工作方法提高工作效率(四)创新审计手段浅谈企业内部审计资源整合【内容提要】优化审计资源配置,合理调配审计资源,是提高审计工作质量和效率的有效手段。
本文对企业内部审计资源及审计资源整合的涵义和必要性进行介绍,并从目前企业内部审计资源配置现状及存在的主要问题、等方面进行了论述。
【关键词】内部审计资源;审计资源整合;内部审计制度。
Abstract: to optimize the allocation of audit resources, reasonable allocation of audit resources, is the effective means to improve the quality and efficiency of the audit work. This paper introduces the meaning and necessity ofinternal audit resources andaudit resources integration, and from the aspects of thecurrent internal audit resources present situation and the main existing problems, are discussed.Key words: internal audit; audit resources integration;internal audit system.一、内部审计资源及审计资源整合的涵义及其必要性(一)内部审计资源企业内部审计资源是企业内部审计部门用以完成特定审计任务的人力、物力、财力和方法等的总称。
浅谈审计中心模式下内审资源整合面临的问题及优化路径畅娟摘要:本文简述了内审资源整合的概念,结合经济学的委托代理理论、搭便车理论以及成本效益理论,阐述了目前流行的审计中心模式下集团内审资源整合中面临的问题,并对优化路径提出了期望与建议,以期为内审资源的有效利用提供些许参考。
关键词:内部审计;审计中心;资源整合;经济学引言2018年5月23日,中央审计委员会主任习近平主持召开中央审计委员会第一次会议时强调———“要拓展审计监督的广度和深度,消除监督盲区,加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度。
加强全国审计工作统筹,优化审计资源配置,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责”。
这意味着内审工作的范围将进一步扩大,如何将有限的审计资源充分发挥出来,保质保量的完成审计任务,成为摆在内部审计人员面前急需解决的一个问题。
一、内审资源整合概念内部审计资源范围很宽泛,可以包括企业内部审计机构在履行审计职责过程中拥有或能够支配的一切资源要素,如组织资源、人力资源、信息资源等,本文主要讨论的是人力资源整合。
通过科学、合理的配置内审人力资源,可以避免针对同一审计领域内审人力资源的重复投入;缓解内审人力资源的供给与日益增长的企业需求之间的不平衡;在一定程度上促进内审工作效率、效益、效果的改进。
二、经济学视角下,审计中心模式下内审人力资源整合面临的问题目前较为流行的内审资源整合模式为审计中心模式,这种模式适合规模较大的集团公司,可以充分利用全集团各层级审计人力资源,在一定程度上解决企业专职内审人员数量少,任务多,审计质量不高的问题,有助于提高集团整体内部审计工作水平。
该模式简单来说是由下属各企业推荐的2-5名具有经营、管理、财务或审计经验的人员构成“审计工作中心”这个虚拟的人员库,当集团层面有审计项目时,由集团总部的内审人员作为项目主审,同时从审计工作中心抽调一定数量具备项目相关领域经验的人员作为配合人员,由此组成项目组开展内审工作。
企业内部审计资源整合的构想2200字摘要:随着新时期经济的日益发展,审计工作的任务也愈加繁重起来,在此情况下,对企业内部审计资源采取有效的整合,则是提高审计能够做的工作效率的一项重要措施。
本文从企业内部审计资源整合的含义与必要性、企业内部审计资源整合的方案设计、企业内审资源整合所面临的矛盾与相应的解决办法等三个方面做出如下具体讨论。
关键词:企业内部审计;审计资源整合;矛盾与解决办法一、内部审计资源与审计资源整合的涵义与其必要性(一)内部审计资源的涵义对于一个企业来说,其内部审计资源即是指该部门用来完成被指定工作所需要的人力资源、物力资源、财务支出以及一些常用方法途径等前提条件,这一资源体系也包括内部审计体系本身。
(二)审计资源整合的涵义审计资源整合即是对审计资源进行一系列的科学、合理的分配安排,从而实现以最少的成本支出收获最大程度上的审计成果。
审计资源整合是使整个审计事业实现长久性可持续发展的先决条件,与此同时也是维护审计资源供求平衡的必要途径,能够有效防止审计资源的浪费现象发生,对审计资源的合理分配、缓和短缺等问题都有着很大程度上的帮助。
(三)加强内部审计资源整合的必要性因为企业内部对审计资源的需要日趋丰富,而内部审计资源总额却达不到与之同比例增长的进度,于是就导致了审计资源供求矛盾的越发明显。
与此同时的,实现对审计资源的合理分配、高效利用、以最小的成本换取最大的成果则显得尤为重要,这也是审计资源整合的另一重重要意义。
二、企业内部审计资源整合的方案设计(一)企业内部制度的的安排1、机构设置方面现阶段,企业内审基本上分为隶属总经理、监事会、董事会下属审计委员会等三种形式。
除此之外,还有部分与财会、几件、检查等合作管理的形式。
2、主要职能方面企业内审部门的主要职责在于对经营者的一系列经营活动做出适当有效的监测、检查,捕捉其中所存在的欠缺与漏洞,及时矫正以排除企业存在的潜在风险,协助企业构建出一个自我防范体制。
加强审计信息资源整合运用的几点构思1. 引言1.1 背景介绍随着经济全球化的加深和信息技术的快速发展,审计工作面临着越来越复杂和多样化的挑战。
传统的审计手段已经不能满足审计需求,需要借助信息技术来提高审计效率和质量。
审计信息资源整合运用作为信息技术在审计领域的应用之一,对于提升审计工作的水平和效率具有重要意义。
随着云计算、大数据、人工智能等新技术的不断涌现,审计信息资源的种类和数量呈现出爆炸式增长的趋势。
审计机构在审计工作中需要处理的信息资源既有内部的审计数据,也有外部的相关数据。
如何有效整合和利用这些数据资源,成为了当前审计工作中急需解决的问题之一。
加强审计信息资源整合运用,建设信息化的审计系统,提升数据挖掘技术的应用能力,加强信息共享和交流机制,建立可视化审计分析工具,已成为当前审计工作的重要任务和发展方向。
只有不断创新和完善审计信息资源整合运用的模式,才能更好地适应新时代审计工作的需求,提高审计质量和效率,推动审计工作不断向前发展。
1.2 研究意义审计信息资源整合运用的研究意义在于推动审计工作的现代化和信息化发展,提升审计工作效率和质量,加强对企业运营情况的监督和管理,保障国家利益和社会公共利益。
随着信息技术的不断发展和应用,审计工作也面临着新的挑战和机遇,需要加强对审计信息资源的整合和运用,充分利用现代信息技术手段,提高审计工作的科学性、准确性和及时性,为各级政府和企业提供更加精准和全面的审计服务。
加强审计信息资源整合运用具有重要的现实意义和战略意义,对提升我国审计工作水平和国家治理水平具有积极推动作用。
1.3 研究目的审计信息资源整合运用的研究目的是为了探讨如何有效整合和利用各类审计信息资源,提高审计工作效率和质量,促进审计工作的数字化、信息化和智能化发展。
具体来说,研究目的包括以下几个方面:1. 提升审计工作效率:通过整合各类审计信息资源,优化审计工作流程,减少人力资源投入,提高审计工作效率,实现审计工作的快速、精准和高效进行。
电力企业如何有效整合审计资源
王惠聪
【期刊名称】《商情》
【年(卷),期】2022()14
【摘要】审计资源是企业开展审计项目的保障,但是审计资源在电力企业内部的存在是不充足的。
在社会主义市场经济快速发展的背景下,审计资源的不充足性和电
力企业不断增长的需求之间的矛盾日渐显露,电力企业需要有效整合审计资源。
本
文分析了审计资源的特征和资源整合存在的问题,重点分析了有效整合审计资源的
措施。
本文指出有效整合审计资源,可以从三个方面着手,分别是明确审计资源需求、科学配置内部审计资源、做好审计资源的数字化建设。
【总页数】3页(P0055-0057)
【作者】王惠聪
【作者单位】国网浙江省电力有限公司湖州供电公司
【正文语种】中文
【中图分类】F
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安康市审计资源情况调查报告5.电力企业有效整合审计资源的途径与方式的研究
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关于整合审计资源的思考越,审计越重要。
当前形势下,审计监视已成为推动我国***法制建设的重要工具,同时也是***法制建设的重要,党和政府十分重视国家审计的发展。
作为一项活动,审计资源是制约其发展的关键因素。
当前,国家审计资源短缺的矛盾十分突出,固然我们在实践中积极探索了整合国家审计、社会审计和内部审计的路子,积累了一些经验,但也碰到了一些困难。
在此,我结合近几年的审计工作,就整合审计资源谈几点肤浅的熟悉。
一、整合审计资源是国家审计发展的客观需要经过20多年不懈努力探索,随着经济体制改革的不断深化,我国国家审计进进了快速发展的阶段。
近几年来,审计公然的力度逐步加大,审计透明度不断增强的同时,社会民众对审计监视的期看普遍高涨,甚至到了不切实际的程度。
审计工作面临各方面的压力很大。
李金华审计长讲“审计不能包打天下”,作为国家财产的“看门狗”,审计机关的基本职责是“摸清家底,揭露题目,促进发展”,这与审计法关于“真实、正当、效益”的审计目标是高度一致的。
但是,国家审计对象数目约有百万个之多,资产规模也极为庞大,要有效履行三项基本职能,或全面实现三大目标,困难是不问可知的。
首先,国家审计任务重责任大。
党的十六大提出,要建立结构公道、配置、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策的执行等环节加强对权力的监视,突出夸大要发挥司法机关和行政监察、审计等职能部分的作用。
温总理指出,审计工作直接关系到维护国家的财政、秩序,关系到加强党和政府的廉政建设,也关系到推进政府部分的依法行政,关系到整个改革开放和化建设事业。
国家审计承担着光荣而艰巨的任务,同时也面临着重大的风险责任。
就拿国有经济责任审计来说,开展经济责任审计是党中心、国务院赋予审计机关的一项重大和光荣的任务,是加强干部监视和治理,加强和改善企业经营治理,促进廉政建设的需要。
但仅中心企业就有169家,资产规模达9万多亿元,这些巨型企业大多内部结构十分复杂,经营业务包罗万象,下属机构遍布全国。
浅议电网企业审计成果运用的创新浅议电网企业审计成果运用的创新一、审计成果及审计成果运用的含义1.审计成果。
是指审计人员实施审计程序,获得审计证据,形成的审计结论。
具体表现为实施审计检查出具的审计报告、审计决定、管理建议书、审计要情、审计意见书,以及其他审计业务文书所反映的内容和事项。
2.审计成果运用。
是指有关部门和单位对审计成果的认知和态度,以及所采取的处置措施,具体包括对审计发现的问题立即进行纠正,对相应责任人进行责任追究,对存在的风险采取有效的防范措施,并对问题产生的原因进行总结分析,建立健全风险管控的长效机制。
二、电网企业审计成果运用的现状以国家电网公司为代表的电网企业一直重视审计成果的运用。
国家电网公司2010年印发了《国家电网公司审计成果运用管理办法》,明确了审计成果运用的原则、公司各部门在审计成果运用中的职责、整改落实和后续审计应遵循的原则,指导公司系统各单位的审计成果运用。
(一)审计成果有效的促进了国家电网公司的依法合规经营、规避经营风险,提高了企业素质,降低了公司的经营成本。
一是违法违纪有所改善。
从2006年审计署授权审计结果看,违法违纪情况有所下降,进一步降低公司违法违纪风险。
二是公司整体控制力度不断加强。
在财务收支及预算管理审计实现常态化后,各单位对资金的经营行为日趋完善,公司各项企业化管理措施基本都能落到实处,公司上下结合更加紧密,各单位经营管理横向差距逐步减小。
三是管理规范化和精细化程度提高,调整了机构和人员优化工作流程,取得良好实效,尤其是在业扩报装、资金支付、重大决策、线损控制等方面进步明显。
(二)电网企业审计成果运用存在的缺陷和不足。
尽管电网企业不断完善审计运用的方法和手段,努力推进审计成果运用,审计成果的运用取得了一定的成绩,但由于各方面的因素影响,审计成果运用仍存在一些无法与之相适应的缺陷和不足。
1.审计成果运用责任主体不明影响了审计成果的运用。
目前电网企业内部普遍认为审计成果运用的责任主体是审计本文由毕业论文网收集整理部门,审计成果的运用是审计部门的事,从而对审计成果运用缺乏积极性和主动性。
电力企业有效整合审计资源的途径与方式的研究发表时间:2019-01-16T10:14:22.097Z 来源:《电力设备》2018年第25期作者:李健[导读] 摘要:审计资源就是人力资源、信息资源、技术资源和环境资源的整合,才能促进电力企业的高速发展。
(国网冀北电力有限公司唐山供电公司河北唐山 063000)摘要:审计资源就是人力资源、信息资源、技术资源和环境资源的整合,才能促进电力企业的高速发展。
电力企业是我国国民经济的支柱产业之一,更对我们的日常生活有着巨大的推进作用。
现阶段,我国电力企业也取得了显著的成效,这与内部审计工作密不可分。
只有加强审计资源的有效整合,才能促使电力企业的可持续发展。
本文针对电力企业有效整合审计资源的途径与方式进行研究。
关键词:电力企业;有效整合;审计资源引言现阶段我国电力企业在开展内部审计工作时,无法确保内部审计的独立性,审计人员的素质参差不齐,审计方式比较落后等严重的制约着我国电力企业的发展。
因此在今后的工作中就要解决这些日益突出的问题,防止出现资源浪费的现象。
一、现阶段电力企业整合审计资源存在的问题(一)无法确保内部审计的独立性审计条例中明确的规定了内部审计一定要具有独立性,任何部门或者个人都不能对审计工作进行干涉。
因此电力企业也设立了独立的审计部门,但是受传统思想观念的影响,内部审计虽然是一个独立的部门,却将企业的经济效益放在了第一位,在顾全大局的前提下,就无法保障企业内部的审计具有较强的独立性。
有时还会因小失大,内部审计的公正、公平职能全部失去意义。
(二)审计人员的综合素质有待提升随着电力事业的高速发展,因此对审计人员的综合素质也有了更高的要求,要求审计人员拥有较强的综合素质和专业技能,才能紧跟时代发展的步伐,更好的从事审计工作。
但是社会经济的发展速度太过于快,电力企业的审计人员综合素质提升效果不是非常明显,与实际的素质要求还存在较大的差距。
审计队伍当中也存在着审计人员的素质参差不齐现象,专业技能高强和经验丰富的审计人员只占少数。
论电力企业审计资源整合
发表时间:2019-07-05T12:38:20.963Z 来源:《电力设备》2019年第4期作者:石洋
[导读] 摘要:在家用电器、仪器仪表和电子整机当中,铝电解电容器的应用越来越广泛,能够提升设备性能,其大容量的特点受到企业的广泛欢迎。
(国网冀北电力有限公司唐山供电公司河北唐山 063000)
摘要:信息化时代的到来和深入,对各企业组织审计资源整合势必发生较为深刻的影响,不过目前人们对这方面的关注度不够深,也很少有人提及如何具体应对和利用问题。
鉴于此,本文以电力企业的相关情况为论述基点,概述电力企业审计资源整合的内涵、现状及意义,分析信息化时代境遇推动资源整合的逻辑功能,思考确保信息化逻辑推动功能充分发挥的要点。
关键词:信息化;审计资源整合;电力企业
一、电力企业审计资源整合的内涵、现状及意义
审计资源整合管理实际是在可用资源及其潜力既定的情况下,在制度、组织、方法及职能等方面和维度对既有资源进行调整,以便发挥其最大效能,或者说尽量高质量地应对尽可能多的审计任务的系列管理行为。
对于电力企业等组织而言,审计资源整合有狭义和广义两种理解,狭义层面的理解是针对特定审计部门在特定时间节点下的具体审计项目而言的,是属于微观层面的审计资源整合。
广义层面的理解是审计部门或者审计系统(对于规模较大的电力集团公司等集团企业而言)基于企业中长期的发展需要,而对审计资源的宏观规划及整合使用。
目前,相当一部分电力企业等企业组织虽然在不同程度上了解审计资源整合的相关理念,不过在实务层面却普遍不到位,问题较多,主要表现在四个方面。
一是既有资源支撑规划相对偏少,在企业的预算中给予审计部门的预算额度一般较小,和其担负的相关工作不成正比,审计岗位的设置、审计人员的聘用及后续教育、审计信息系统提取数据等方面均难到位。
二是人力资源管理缺乏灵活,在基层电力公司审计部门被其他部门合并,不仅缺乏独立性,而且地属或特定单位所属的原则制约了审计人员的灵活利用,影响了更大范围内审计资源的整合贯彻。
三是审计信息资源共享程度不足,审计团队与被审计单位相比,审计信息不对称现象严重,相当一部分审计信息没有得到适当利用。
四是微观层面的审计资源整合仓促,部分审计资源整合举措往往是在事故或困难发生后出具的,而不是事先规划的预案。
在这种情况下,电力企业强化推进审计资源整合,不仅利于资源本身的配置不断优化,缓解审计资源压力,还能提升审计工作效率,推动企业价值的增值。
二、信息化时代境遇推动审计资源整合的逻辑作用
信息化时代的到来和深入发展,给审计资源整合带来了多方面的机遇,或者说在逻辑也就是理论层面可以推动审计资源整合水准的提升,其具体的积极作用主要表现在以下几个方面。
一是可推动审计资源计划的科学性。
在信息化境遇下,计划制定者可利用信息系统比较快速地获得前信息化时代难以获得的充分基础资料,而且可以利用电算化在计量及信息系统在分类分析等方面优势,提升审计资源管理计划的科学性和准确性,可缓解诸如电力企业等行业企业存在审计人员偏少、单个审计项目时间跨度大等困境。
另外,还能利用信息系统在信息反馈及实时性分析方面的优势,更为及时到位地调整审计资源计划,以为审计资源整合管理提供更到位而坚实的基础。
二是可确保审计资源准备的充分性。
目前,电力企业审计资源相对不足有一个潜在的原因是过去在这方面没有办法准确计量。
在信息化时代,特定层次的决策者批准确定特定时段的审计计划安排后,可利用信息系统中相关模块功能快速计量出需要的审计资源总数及各个时段、各个项目需要的各种审计资源数量,以便在预算编制中明确而充分地确定。
另外,信息系统同时既是信息平台也是学习平台,通过这个信息平台可以吸纳聘用素质更高更为合适的审计人员。
通过这个学习平台,使系统内各在岗人员可以更便利、更有效地与时俱进地提升自身素质。
三是可提升审计资源具体配置的精确度。
对于内部架构较为复杂的集团公司而言,诸如电力企业集团审计资源虽总量较多但比较分散,审计范围及时间不一,以及内容较多,审计项目业务类型多样,统一起来整体调配在前信息化时代存在一定程度上的技术难题。
而在信息化境遇下,可借助信息系统模块设置的灵活性、自身负载信息的海量化及其本身具有的简单分析功能,有利于审计部门或项目负责人在最短的时间内,持续提升审计资源配置的优化水准。
四是可催动审计资源调配方向的变迁。
在前信息化时代,系列审计基础工作均需要耗费大量的人力及物力资源,甚至可以说大多数审计资源耗费在审计基础性工作中了,审计本身也长期本束缚在“纠错”层面,对于企业个体规模较大的电力行业企业更是如此。
在信息化境遇下,因为信息系统在信息搜集、数据处理、差异分析等方面的优势,这些基础性工作耗费的资源大为减少,可把更多的资源可投入到审计数据分析、确认组织风险管理、组织治理等事项适当性及改进可能性方面,推动审计增值功能的实现。
五是可扩大审计资源共享范围。
目前,对于电力企业来说,信息不对称是审计工作推进的障碍之一,其他方面的资源也存在类似的情况。
在前信息化时代,审计信息或审计需求的信息从逻辑上说以口头和纸质资料为载体,其获得、共享及甄别均存在一定程度的难题,是审计资源利用或整合不够充分的重要表现。
在信息化境遇下,审计信息或者需求信息的载体转换为电子信息,在传输等方面的便利程度比过去方便很多,而信息系统系列模块的设置及相关权限在一定范围内的开放,则从理论上说可以为审计信息的共享及充分利用提供技术层面的最大支持,不仅为审计信息整合提供直接助力,还间接的为其他方面的资源分配及调节提供技术支持。
三、确保信息化逻辑推动功能充分发挥的要点
信息化在逻辑层面对审计信息资源整合的推动作用,落实到具体工作中需要各层级各方面主体的协力推进。
对此,从微观方面来说,着力点很多。
从宏观方面来说,笔者认为,最关键的是需要有三种意识和行动。
一是要有整合资源的主动意识和行动。
对于特定电力企业而言,要求公司高级管理层、审计委员会、各层级的审计管理人员等应该意识到审计资源有整合提升的必要性,要把审计资源整合纳入工作职责体系中,形成推动资源整合的动力,否则信息化提供再良好的条件和机遇都没用。
二是要有统一整合利用的全局意识和行动。
信息化作用的发挥与审计资源范围和量度的大小成正比,所以发挥信息化推动审计资源整合的逻辑作用应该强化较大范围较高层级的统一,同时这也是确保审计独立性的必要。
对此,最近国家审计方面强化“探索省以下地方审计机关人财物统一管理”,这对多层级设置的电力集团公司来说有一定的借鉴意义,充分运用信息化手段,进行资源组合优化,开展大审计,
以提高审计工作效率。
三要有配合信息化推进的自觉意识和行动。
一方面应该意识到并肯定信息化,在电力企业中这方面逻辑作用的存在,并根据自身所在岗位了解、熟悉,探索出信息化对电力审计资源整合推动发力的主要着力点,在整合审计资源的过程中,时刻注意配合公司审计信息化建设及信息系统设置的基本情况。
参考文献
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