高新区产业LX整理

第一章高新区发展的两种理论一、工业园区理论概念：是在一大片的土地上聚集若干工业企业的区域。

它具有如下特征：开发较大的面积 大面积的土地上有多个建筑物、工厂以及各种公共设施和娱乐场所；对常驻公司、土地利用率和建筑物类型实行限制；详细的区域规划对园区环境规定了执行标准和限制条件；为履行合间和协议、控制和适应公司进入园区、制定院内长期发震政策与计划等提供必要的管理条件。

特征：具有明确的空间界限，具有不同的行政归属，并以不同等级的城镇为依托，规模各异从1km2到100km2以上不等.二、产业集群理论1、概念产业集群是在某一地域相互联系的产业集聚体，强调了产业集群是一种产业的空间组织形式。

产业集群指同一产业的企业以及该产业的相关产业和支持产业的企业在地理位置上集中。

产业集群是一个既竞争又合作的特定领域内，一群在地理上集中且具有产业关联性的企业、专业化供应商、服务供应商以及政府和其他相关机构如大学、培训机构、行业协会等共同构成的产业空闻组织，具有强大的创新能力和区域经济带动能力。

这一定义包括三方面含义 一是经济活动的主体在一定区域空间内聚集；二是经济活动主体是由某一产业的产业链分布的企业组成，并普遍存在着竞合关系，企业闻这种关联关系不是简单的企业堆砌；三是经济主体间形成网络，具有自我强化和合作创新的特点。

2、形成方式一种是市场作用指导，地区内自发形成；这些产业集群具有旺盛的生命力，强劲的市场竞争力，成为区域经济的重要增长极。

特点:集群产业高度专业化；地区同源的价值观念和协同创新系统；产业链垂直联系的企业群；合理的人力资源配置；竞争与合作并存；有特色的本地信用和集群文化。

一种是政府作用引导，通过划定一定区域建立高新区或工业园区培育而成。

一种是政府作用强制3、特征1)基础特征地理集聚:在一个相对集中的区域，各企业相互独立，按照市场原则进行平等交易。

地理上的集聚是产业集群的首要条件，也是产业集群的外在表现形式。

集聚使该区域成为某一经济活动的高密度区，使产业集群具有了在组织性和经济性上的特征。

产业关联:沿着这一产业链分布的企业间天然地存在某种产业联系，都从事着相同、相近或辅助性的经济活动。

2)组织特征竞合网络：既竞争又合作中间组织：介于市场制和层级制组织之间。

它弥补了层级组织易产生"大企业病",市场组织具有不确定因素和机会主义的缺点。

3)经济性特征集聚效应：主要体现在企业可以通过公用公共设施，减少分散布局所需要的额外投资。

地理上的邻近可以节约运输成本，减少交易费用。

另一方面集聚使交流更加容易 便予知识与信息的扩散竞争优势：资源竞争优势、成本竞争优势、市场竞争优势和创新竞争优势等方面。

4）社会网络特征社会根植性：网络特征：三、两者比较共同点：企业的地理集中性不同点：产业集群：1.产业关联角度：企业和相关机构处于同一条产业价值链中，产业关连性强；2.社会根植角度：对区域内的制度安排、社会历史文化、价值观念、风俗习惯、隐性知识与经验以及尚地关系网络都表现出强烈的根植性。

3.企业角度：由于市场主导作用，集群内企业的层次性和多样性较明显；4.创新角度：拥有良好的创新机制；5.发展道路角度：产业集群内的企业具有较强的衍生功能 自强化机制明显 形成一股内力促进产业集群发展 增强产业竞争力。

四、产业集群分类1、传统产业集群传统手工业、劳动密集型，如发展纺织、服装、制鞋、家具、五金制品等，劳动分工细，专业化程度高，市场网络发达2、高新技术产业群依托当地科研力量，著名大学、科研机构发展高新技术产业，如电子信息、生物医药、新材料、航空航天、先进机械制造等，具有强烈的创新氛围。

Eg:美国硅谷，印度班加罗尔3、资本与技术结合型产业群大型企业 eg：日本大田，德国的巴登、符腾堡。

第二章案例分析一、西安高新区1、现状1.1历史沿革1991年—1996年：一期 2.7平方公里；1997年—2002年：二期7.8平方公里；1998年：电子园4.2平方公里；2000年—2003年：长安科技园（新型工业园4.6平方公里）；2002年—2005年：新区（起步区15平方公里）；2004年—2020年：二次创业规划区78平方公里。

1.2总体经济区域经济规模扩大，辐射作用进一步增强，工业总产值达到一定程度1.3产业发展06年统计1）IT2）装备制造业3）生物制造业4）汽车工业1.4引进投资1.5研发与国际贸易2、产业集群化发展优势2.1特色产业电子信息产业31%光机电产业25%生物医药产业18%世界500强知名公司的迅速聚集很多软件开发、设备制造业、生物医药方面和现代服务方面进入西高新各类科技园区：工业园区、软件园、生物医药园汽车：汽车制造、汽车零件加工高等院校多，科研机构多，造成科研教育优势国家级科技企业孵化器，国际企业孵化器带来创业孵化优势只是产权优势2.3影响因素3、规划目标根据“二次创业”总体方案的总体目标是要把西安高新区建设成为“国际知名的科技园、国内一流的高新区、中西部最大的科技产业城”。

为了实现这一目标，规划确立了以下的目标：1 最具活力的城市地区之一开放的城市：主动参与国际分工，功能定位高起点，按照国际化标准建设高新技术产业区以及各项城市设施；创新的城市：塑造开放的城市形象，打造区域文化与城市品牌，创造激励创新的物质环境。

2 最吸引投资、人才和技术的城市地区之一适宜居住的城市：创造以人为本的居住环境，吸引高层次人才创业定居；高效的城市：提供高效率的城市运行机制与高标准的基础设施，吸引技术与投资。

3 可持续发展的城市。

生态的可持续发展：保护生态环境，利用山水资源，重视绿化建设，实现生态的可持续发展；经济的可持续发展：高效利用土地资源，培育产业集群，实现经济的可持续发展；文化的可持续发展：延续千年古都精神，挖掘西安城市文化品格，创造独特城市魅力，实现文化的持续发展。

4、城市职能1、高科技制造与研发职能作为国家级高新技术产业开发区，西安高新区的主要职能是高新技术的研发与应用，在电子信息产业、软件产业、生物医药产业、光机电一体化及新材料产业等领域，承担高新基础产业研发创新、孵化创业、转化辐射等职能，是我国中西部重要的高新技术研发中心、成果转化中心和高新技术产业化基地。

2、金融商贸和产业服务职能作为城市发展的主要方向，为了和城市中心商务区形成集合与互补优势，西安高新区将以现代金融、中介、咨询、国际会展等生产服务业为主导功能，既为高新技术产业发展提供完善的服务体系和创新环境，又可以促进西安市第三产业内部结构的完善和提升。

3、居住与社会服务职能作为西安城市的结构性拓展，西安高新区还承担着引进人才和新增人口、疏散旧城人口的居住功能，并且为居住其中的市民提供文化休闲和商业服务等社会职能。

西安高新区的功能定位：综合以上西安高新区承担的城市职能来看，西安高新区是一个以高新产业为主导，生产、生活和生态协调发展的现代化科技新城区。

5、城市规模用地规模高新区现状用地规模约为19平方公里。

根据预测，高新区为了在二次创业中实现其经济目标，需要新增用地45平方公里左右。

另外考虑到安置农民所需要的居住和产业用地，因此到2020年，高新区二次创业新增用地约为57.26平方公里。

共计76平方公里。

人口规模高新区人口的预测，高新区内人口增加主要以产业人口和安置农业人口为主，规划期末本次用地范围内的人口容量约为50万人。

6、功能布局首先，利用区域周边良好的自然环境背景，确定沿西汉高速公路和绕城高速公路的绿楔，向西沿绕城高速公路和木塔寺公园—奥体中心形成的绿心联系。

在其他方向上通过与组团绿化隔离带、公园、商业和绿化开敞空间的沟通与联系，共同构成生态城区的整体形态。

其次，规划以绕城内外双中心为基础，安排了两个区级中心，分别位于绕城公路内外的区级中心，也就是目前三期的中心商务区同时作为城市次中心，绕城外形成一个区级中心。

两个中心共同服务和辐射南北两片区域承担区域内的商贸、金融、保险、办公、文化、娱乐、医疗服务与综合性功能。

同时，规划以“产业—居住”为基础单元形成了若干组团，各个组团形成较为完整的空间，具备完整的生产生活功能，设置各自的组团中心，使得高新区内生产生活功能适度混合，符合了实际开发和使用的需要。

7、产业、居住、公共服务设施、道路交通、市政工程、绿地系统规划规划分为新型工业区、国际软件园、创业研发园以及中心商务区四大功能园区。

规划产业用地共计1980.50公顷，占总用地的34.59%。

在规划指标中以工业用地计算，但其中也包括产业用地所兼容的研发、办公等功能。

规划居住用地总面积为1299.36公顷，居住人口为50万人。

人均居住用地指标26平方米/人。

公共服务设施内容包括教育设施、医疗卫生设施、文化体育设施、行政管理设施、公安消防设施、邮电设施、商业设施等。

9、近期建设分期建设规划年限与建设规模。

根据高新区三期规划的土地出让情况和西安市基础设施的配套情况，高新区的规划建设分别向两个方向发展：一是依托丈八北路向西发展，一是沿西万公路向西南发展。

规划高新区二次创业建设分为两期1、近中期 2003-2010 从三期用地出发沿西万路和西三环路南延长线发展，南至本次规划的南界，西跨西三环路南延长线一个街区，在绕城高速路内沿科技二路和科技六路向丈八北路，以西发展至西三环路。

近中期开发用地面积约33平方公里。

2、远期 2011-2020 绕城高速路以外继续向西发展绕城高速路以内一方面跨过西三环路继续向西发展。

一方面逐渐改造鱼化寨等区域。

近中远期累计总开发用地面积达到57.26平方公里。

由于二次创业发展周期长又以投资型拉动为主。

因此，难以准确预计未来发展的规模，规划根据“二次创业”总体方案。

在本次规划范围以南为高新区的发展预留了21平方公里用地。

如果高新区的发展势头良好，预计规划期末高新区新开发用地面积可以达到近79平方公里，高新区总用地面积达到98平方公里。

10、两个重点地段“都市之门”政务商务中心是一组综合体建筑，包括西安高新区管委会行政办公中心大楼 中高档商务办公楼、酒店、公寓式酒店、会议服务、金融服务、辅助商业设施、停车场等。

预计项目总投资约为人民币15亿元。

规划总建筑面积35万平方米 规划容积率约为2.5 建筑密度不大于30% ，绿化率不小于38%。

总部基地主要为西安本地企业，在西安投资的国内企业，在西安的外资企业设立企业总部和研发基地而规划。

总部基地是一个独立规划的狭长区块，对外交通独立而便捷 周边环境优美安静，是总部办公的理想处所。

规划总建筑面积50万平方米，平均容积率2.5，建筑密度不大于30%，绿化率不小于38%。

二、成都高新区1、概况2、发展战略1）突出一个中心即招商引资列为全局的首位和中心2）强化两个重点壮大培育企业和推进科技创新，建立中国西部地区的规模企业和品牌企业的聚集地，科技创新的高地3）加速两个进程即将南部与西部建成现代化科技园区和一流综合园区4）打造三个基地即以微电子主导的电子信息产业基地、以中药现代化为重点的生物医药产业基地、以先进技术为特征的精密机械制造产业基地。