培训教案组织单位：授课教师：联系方式：培训对象：培训时间：2017年月日培训地点：培训方式：面授培训内容: 高处作业管理及安全技术措施一、高处作业的分级1 高处作业分为一级、二级、三级和特级高处作业。
1.1 作业高度在2m≤h＜5m时，称为一级高处作业。
1.2 作业高度在5m≤h＜15m时，称为二级高处作业。
1.3 作业高度在15＜h≥30m以上时，称为三级高处作业。
1.4 作业高度在＞30米时，称为特级高处作业。
2 符合以下情况时高处作业升一级管理：1）雨、雪、风等异温天气进行的高处作业；2）带电高处作业；3）在受限空间内进行的高处作业；4）突发灾害时进行的高处作业；5）在排放有毒、有害气体和粉尘超出允许浓度场所进行的高处作业；6）异常温度设备设施附近的高处作业。
三、坠落预防措施1坠落防护措施的优先选择顺序：1）设置固定的楼梯、护栏、屏障和限制系统。
2）使用工作平台，如脚手架或带升降的工作平台等。
3）使用区域限制安全带。
4）使用坠落保护装备。
2 在安装永久性护栏系统时，应尽可能在地面组合，整体安装。
3 在与承包商签订合同时，凡涉及高处作业，尤其是屋顶作业、大型设备的施工、架设钢结构等作业，应要求制定防坠落保护计划。
4 如果不能完全消除坠落危害，应通过改善工作场所的作业环境来预防坠落，如安装楼梯、护栏、屏障、行程限制系统、逃生装置等。
5 应尽量避免临边作业，尽可能在地面预制好装设缆绳、护栏等设施的固定点，避免在高处进行作业。
如必须进行临边作业时，应采取可靠的防护措施。
6 应预先评估，在合适位置预制锚固点、吊绳及安全带的固定点。
7 尽可能采用脚手架、操作平台和升降机等作为安全作业平台。
高处电缆桥架作业(安装和敷设) 应设置作业平台。
8 临边作业必须采取临边防护措施，设置防护栏杆，必要时架设安全平网；垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全门或活动防护栏杆。
9 高处作业人员应接受培训。
患有高血压、心脏病、贫血、癫痫、严重关节炎、肢体残疾或服用嗜睡、兴奋等药物的人员及其他禁忌高处作业的人员不得从事高处作业。
10 外用电梯、罐笼应有可靠的安全保护装置。
非载人电梯、罐笼严禁乘人。
11 在屋顶、脚手架、受限空间、攀登梯子及升降平台等处作业，宜使用自动收缩式救生索，自动收缩式救生索应直接连接到安全带的背部D形环上，一次只能一人使用，严禁与缓冲安全绳一起使用或与其连接。
12 吊绳应在专业人员的指导下安装和使用。
13 安全带应系在施工作业处的上方牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角的部位。
安全带系挂点下方应有足够的净空，安全带应高挂低用，严禁用绳子捆在腰部代替安全带。
四高处作业前的安全检查1 高处作业应使用合格的脚手架、吊篮、梯子、安全带等。
作业前应检查所有安全设施是否坚固、牢靠。
2 作业点下方应按坠落半径设安全警戒区，有明显警戒标志，并设专人监护。
高处作业高度在2-5m时，坠落半径为2m；高度在5-15m时，坠落半径为3m；高度在15-30m 时，坠落半径为4m，高度在大于30m时，坠落半径为6m。
3 高处作业应与架空电线保持安全距离，距普通电线1米以上，距普通高压线2.5米以上。
夜间高处作业应有充足的照明。
4雨天和雪天进行高处作业时，应采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。
必须将走道和作业处的水、冰、霜、雪均应及时清除，并应采取有效的防滑措施。
5 在井、坑、洞上方作业，洞口必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施，夜间应设红灯示警。
6不得在不坚固的结构(如彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料等)上作业，登不坚固的结构(如彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料)作业前，应保证其承重的立柱、梁、框架的受力能满足所承载的负荷，应铺设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。
7 从事特级高处作业前，作业单位要制定作业方案附于作业安全作业证后。
五、高处作业中的安全要求与防护1 高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗位。
2作业中应正确使用防坠落用品与登高器具、设备。
高处作业人员应系用与作业内容相适应的安全带，安全带应系挂在作业处上方的牢固构件上或专为挂安全带用的钢架或钢丝绳上，不得系挂在移动或不牢固的物件上；不得系挂在有尖锐棱角的部位。
安全带不得低挂高用。
系安全带后应检查扣环是否扣牢。
3 作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。
高处作业所使用的工具、材料、零件等应装入工具袋，上下时手中不得持物。
工具在使用时应系安全绳，不用时放入工具袋中。
不得投掷工具、材料及其他物品。
易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取防止坠落措施。
高处作业中所用的物料，应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。
作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。
4 一个梯子上只允许一人站立，严禁带人移动梯子。
作业人员不得站在梯子顶端，用靠梯时，脚距梯子顶端不得少于四步，用人字梯时不得少于二步。
使用时应放置稳定，并有专人扶持。
便携式木梯和便携式金属梯梯脚底部应坚实，不得垫高使用。
踏板不得有缺档。
梯子的上端应有固定措施。
立梯工作角度以75°±5°为宜。
梯子如需接长使用，应有可靠的连接措施，且接头不得超过1处。
连接后梯梁的强度，不应低于单梯梯梁的强度。
折梯使用时上部夹角以35°～45°为宜，铰链应牢固，并应有可靠的拉撑措施。
5 在传动机器附近使用梯子时，应在梯子与机器的传动部位设置可靠的隔离设施。
6 高处作业人员应按照规定穿戴符合国家标准的劳动保护用品。
7 高处作业人员禁止穿硬底、铁掌和易滑的鞋；作业人员应沿通道、梯子上下，不得沿立杆、栏杆攀登。
8 在采取地（零）电位或等（同）电位作业方式进行带电高处作业时，应使用绝缘工具或穿均压服。
9 高处作业人员严禁骑坐、倚靠在未安装牢固的设备、管道、模板或其他构件上。
禁止在不牢固的结构物(如石棉瓦、木板条等)上进行作业或行走，禁止在平台、孔洞边缘、通道、安全网及材料支撑下方内区域休息。
10 严禁在六级及以上大风和雷电、暴雨、大雾等气象条件下以及40℃及以上高温、-40℃及以下寒冷环境下从事高处作业，在30℃～40℃的高温环境下的高处作业应实施轮换作业。
11 不得上下垂直进行高处作业，如需分层进行作业，中间应有可靠隔离设施。
12在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱的场所进行高处作业时，作业点的有毒物浓度应在允许浓度范围内，并采取有效的防护措施。
13 高处作业应与地面保持联系，根据现场配备必要的联络工具，并指定专人负责联系。
尤其是在危险化学品生产、储存场所或附近有放空管线的位置高处作业时，应为作业人员配备必要的防护器材（如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等），。
14 作业人员在作业中如果发现情况异常，应发出信号，并迅速撤离现场。
15 作业人员不得在高处作业处休息。
16 高处作业与其他作业交叉进行时，应按指定的路线上下，不得上下垂直作业，如果需要垂直作业时应采取可靠的隔离措施。
17 发现高处作业的安全技术设施有缺陷和隐患时，应及时解决；危及人身安全时，应停止作业。
六、高处作业完工后的安全要求1 高处作业完工后，作业部门应清扫干净作业现场，作业用的工具、拆卸下的物件及余料和废料及时清理运走。
2 脚手架、防护棚拆除时，应设警戒区，并派专人监护。
拆除脚手架、防护棚时不得上部和下部同时施工。
3 高处作业完工后，临时用电的线路应由具有特种作业操作证书的电工拆除。
4 高处作业完工后，作业人员要安全撤离现场，验收人在《高处安全作业证》上签字。
七、《高处安全作业证》的管理1 作业单位负责申请办理高处安全作业证。
2 作业单位填写基本作业信息，作业单位现场负责人对作业存在的危害进行辨识，制定安全措施。
3 作业单位负责人（技术员及以上人员）落实对措施及安全条件后签字确认，提出作业许可申请。
4 作业人在阅知作业内容及安全措施后，在作业票上签字，特级高处作业部门/厂必须编写安全工作方案及救援预案并经部门/厂主管领导审批。
5 作业单位指派一名监护人员进行监护，监护人员需在现场检查安全措施的实施情况，并在作业票上标注并签字。
一、二级高处作业，作业属地单位需指派一名监护人同时进行巡检监护。
6一级、二级高处作业由作业属地单位负责人（技术员及以上人员）审批；三级高处作业由作业区域单位负责人审核，安全环保部审批；特级高处作业经作业区域单位负责人、安全环保部会签后，由总经理签字批准；7监护人监护时不得从事其他作业。
作业人员、监护人员变更时，应经批准人审批。
8 高处安全作业证一式三联，安全作业证应统一编号。
一级、二级高处作安全作业证的有效期限不超过24小时，三级、特级高处安全作业证不超过12小时。
9 《高处安全作业证》一式三联，第三联悬挂在作业现场，第二联保存在作业人处，第一联保留在监护人处，作业关闭或取消后，监护人将第一联高处安全作业证交相关部门存档，作业所在单位需留存一份存档。
10 如涉及相关方，需将第一联复印交相关方，以示沟通。
11 特级、三级高处安全作业证安全环保部留存一份，一级、二级高处安全作业证保存在审批部门/厂（包括已取消作废的高处安全作业证）。
12 发生下列任何一种情况时，应立即终止作业，监护人可提出取消高处作业许可，并告知批准人安全作业证被取消的原因，将三联作业票收回并签字。
需要继续作业时，应重新办理高处安全作业证。
1）作业环境和条件发生变化；2）作业内容发生改变；3）高处作业与作业方案的要求发生重大偏离；4）发现有可能造成人身伤害的违章行为；5）现场作业人员发现重大安全隐患；6）事故状态下。
13进入受限空间进行高处作业，在办理进入受限空间安全作业证后，办理高处安全作业证。
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