新农村建设的主体、主题、主导(1)

如何发挥农民在新农村建设中的主体作用党的十七大报告指出，要“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设社会主义新农村的主体作用〞。

社会主义新农村建设是亿万农民自身的创造性实践，充分调动农民的积极性、主动性和创造性，是社会主义新农村建设有效推进并长期开展的根本动力。

所以，社会主义新农村建设应立足于农村实际，始终坚持以农民为主体，充分调动广阔农民的积极性、主动性和创造性，形成一套“政府主导、农民主体、干部效劳、社会参与〞的新农村建设工作机制。

所谓政府主导，主要表达在宣传发动、制定规划、政策扶持和投入支持上，引导而不代替，支持而不包办。

农民主体，就是始终把相信农民、依靠农民、发动农民放在首位，农民的事情让农民做主，农民的事业靠农民来办，切实落实农民的决策主体、投入主体、实施主体的地位。

而要充分发挥农民在社会主义新农村建设中的主体作用，本文认为要注意做好几个结合。

一、把发挥农民的主体作用与开展现代农业结合起来现代农业建设是社会主义新农村建设的根本点，是推进我国全面现代化建设的关键点，也是实现农业开展和农民增收的立足点。

现代农业以一体化的经营方式进行资源配置和利益分配。

农业产前、产中、产后紧密衔接，产加销、农工贸环环相扣，农业生产的专业化、农产品的商品化、农村效劳的社会化全部纳入经营一体化的轨道之中。

农户通过各种形式的一体化经营成为市场主体，从各个生产经营环节获得利益。

经营一体化使农村和城市的生产要素有机组合，促进了农村工业化和城市化的开展，打破了城乡分割的二元结构，使农业与工业的利润率接近，实现农村与城市协调开展。

可见，我国要实现由农业大国向农业强国的转变，务必准确地把握现代农业开展的根本规律，把发挥农民的主体作用与开展现代农业紧密结合起来，不失时机地推进现代农业建设。

这是建设社会主义新农村势在必行的选择，是实现社会主义现代化势在必走的道路。

二、把发挥农民的主体作用与培养新型农民结合起来新农村建设是一个庞大的系统工程，它是亿万农民的事业，它的建设主体是农民。

新农村建设的核心内容与要点随着时代的发展和城乡差距的逐渐缩小，新农村建设成为当前社会发展的重要议题。

本文将从农村土地规划、基础设施建设、农民收入提升、公共服务改善、生态环境保护等几个方面，详细介绍新农村建设的核心内容与要点。

一、农村土地规划农村土地规划是新农村建设的首要任务。

要通过科学规划，合理利用土地资源，提高土地利用率，实现农村功能布局的合理化。

重点是优化农田布局，保障耕地数量和质量，合理安排农村建设用地和农产品生产用地的比例，并根据当地的环境特点和资源禀赋，合理规划农业产业结构，培育新的农业特色产业，推动农村经济持续发展。

二、基础设施建设农村基础设施建设是新农村建设的重要内容。

要加大对农村交通、供水、电力、通信、医疗、教育等基础设施的投入力度，提高农村基础设施的发展水平。

重点是加强农村公路的建设，改善交通状况，方便农民出行；加强农村供水和电网改造，提高农村居民的生活质量；加强农村通信网络的建设，提升信息传输能力；提升农村医疗和教育水平，提供更好的公共服务。

三、农民收入提升农村经济发展是新农村建设的核心目标之一。

要通过培育农村经济新动能，推动农民收入的持续增长。

重点是发展农村特色产业，加强农产品加工和销售，提高农民的产业附加值；推广现代农业技术，提高农业生产效益；促进农村旅游业发展，挖掘农村文化和自然资源的潜力，吸引更多游客增加农民收入。

四、公共服务改善公共服务是新农村建设的重要保障。

要加强农村基层组织建设，提高村级自治能力，促进农民的参与和自我管理。

重点是完善农村社会保障体系，提供养老、医疗、教育等全方位保障；改善农村教育条件，保障每个孩子接受良好的教育；改善农村医疗服务，提高基层医疗水平；加强农村文化设施建设，满足农民对文化和娱乐的需求。

五、生态环境保护农村环境治理是新农村建设的一项重要任务。

要加强农村环境保护，改善农村生态环境。

重点是加强农田水利建设，提高农田的防洪和灌溉能力；加大农村环境污染治理力度，减少农业面源污染；推广生态农业和有机农业，减少农药和化肥的使用，保护土壤和水资源；加强农村垃圾处理和污水处理，提高农村环境卫生水平。

新农村建设的主要任务与方向分析我国正处于经济发展和城乡转型的关键时期，新农村建设作为农村发展的重要任务，其主要任务和方向决定了农村未来的发展方向。

本文将通过十个小节，对新农村建设的主要任务与方向进行分析。

一、农村基础设施建设农村基础设施建设是新农村建设的首要任务。

包括道路、供电、供水、通信等基础设施的改善和完善，为农村发展提供了坚实的基础。

二、农民生产条件改善为农民提供更好的生产条件是新农村建设的核心任务。

政府应加大对农业生产资金的投入，提供农业技术培训和咨询服务，推动农村种植业和畜牧业的现代化发展，提高农产品质量和农民收入。

三、村庄环境整治改善农村环境是新农村建设的重要方向。

加强农村环境治理，改善村容村貌，提高农村居民的生活质量和环境卫生水平，是新农村建设的重要内容。

四、乡村文化传承与发展乡村文化的传承与发展是新农村建设的重要任务之一。

保护和传承农村传统文化，挖掘和发展乡村特色文化，培养农村文化人才，提高农村居民的文化素质，推动乡村文化的繁荣发展。

五、农村人才培养与流动农村人才培养与流动是新农村建设的重要方向之一。

加强农村人才培养，提高农村劳动者的技能水平，推动乡村人才的流动和交流，为农村发展注入新的活力和动力。

六、农村社会事务和治理加强农村社会事务和治理是新农村建设的重要任务之一。

健全农村社会管理机制，加强农村社会服务体系建设，提高农村社会治理能力，维护农村社会稳定和和谐。

七、农村产业发展农村产业发展是新农村建设的重要方向。

政府应制定农村产业发展政策，推动农村企业和农民合作社的发展，扶持农村新兴产业的壮大，促进农村产业升级和结构调整。

八、农村教育和医疗服务加强农村教育和医疗服务是新农村建设的重要任务之一。

政府应加大对农村教育和医疗服务的投入，建设好农村学校和医疗机构，提高农村教育和医疗水平，满足农村居民的基本教育和医疗需求。

九、农村金融和农民信用加强农村金融和农民信用体系建设是新农村建设的重要方向之一。

浅谈新农村建设中如何发挥农民主体作用随着农村发展不断的深化，新农村建设已成为国家重要的发展之一。

新农村建设对农民群体的生活水平、乡村的发展、全社会的发展都具有重要的作用。

而新农村建设当中，农民作为建设主体，如何发挥其主体作用，将是重要课题。

本文将就此话题展开深入探讨。

一、认识新农村建设的本质新农村建设的本质在于推动农业增效、乡村发展、农民增收等方面。

随着农村经济的不断发展，新农村建设已不再仅仅关乎到基础设施建设，更是要考虑到农民权益、农业发展、生态环境保护等多个方面。

因此，新农村建设不仅是一项物质建设工程，更是一个全面推动乡村发展的过程。

二、农民主体作用的重要性农民是新农村建设的建设主体，具有重要的作用。

在新农村建设中，发挥农民的主体作用，意味着借助农民的力量来推动发展、实现乡村振兴。

农民的赋能，不仅能够推进互联网+农村经济、农村旅游等新业态，还能够保护环境、建设美丽乡村，还能够催生若干的社会创新，如家庭农场、实体农店等。

三、方法论实现农民主体作用，需要采取一定的方法论。

具体来说，可以从以下几个方面来具体进行探讨。

1. 发挥农民组织的主体作用中国是一个社团盛行的国家，农民组织是中国乡村社会组织的重要组成部分，也是发挥农民主体作用的基础。

因此，在新农村建设中，应该充分发挥农民组织对于农民的引领和服务作用。

2. 引导农民发展新型经济新农村建设需要以推进农业增效、构建新型农业经济为基础，通过农民主体的带动，逐渐形成多元化的经济体系。

在这个过程中，新农村建设应积极引导农民发展新型经济，如农村电商、特色产业、绿色农业等。

3. 加强农民技能培训实现农民主体作用，不仅仅需要政策支持，还需要农民本身的素质提高。

因此，在新农村建设过程中，应该加强农民的技能培训，提高其创新创业能力、经营管理水平等。

4. 充分发挥村民自治的作用新农村建设旨在打造富有活力的乡村社区，因此，应该充分发挥村民自治的作用。

村民自治，实质上就是一种基层民主，可以通过发动村民的积极性，一方面推进图案建设进度，另一方面，有助于提高村民对于公共事务的投入度。

社会主义新农村建设的必要性及其重要意义【考点背景透析】在某种程度上可以说，“农民很苦,农村很穷,农业很危险”是我国经济发展的最大障碍，也是社会不和谐的重要因素，也是全面建设小康社会的核心内容。

为了改变这种现状，实现社会和谐，加快全国经济的整体发展，党中央提出了以彻底解决“三农”问题为目标、以建设社会主义新农村为切入点的宏伟任务，这也是目前的一个理论热点问题。

如何建设社会主义新农村是2005年、2006年党的重要会议、文件必大书特书的内容，这也是今年考研政治命题的热门考点。

希望考生对此严加关注。

相关材料1：“十一五”时期，经济社会发展的主要任务是建设社会主义新农村（“十一五”规划关于建设社会主义新农村任务的提出）1．建设社会主义新农村目标的提出2005年10月11日，中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出：“十一五”时期，经济社会发展的主要任务是：建设社会主义新农村；推进经济结构调整和经济增长方式转变；促进区域协调发展；增强自主创新能力和加快科技教育发展；深化体制改革和提高对外开放水平；加强和谐社会建设。

《建议》指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。

要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。

坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。

搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。

培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。

”《建议》指出：“建设社会主义新农村，当前重点抓的工作是：一、推进现代农业建设。

二、全面深化农村改革。

三、大力发展农村公共事业。

四、千方百计增加农民收入。

新农村建设100问社会主义新农村建设工作100问第一部分：三农问题1．什么是三农问题？三农是指农村、农业和农民问题的总称。

“三农”作为一个概念则由经济学家温铁军博士于1996年正式提出，自此渐渐被媒体和官方广泛引用；2000年初，湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平给朱镕基总理写信提出“农民真苦，农村真穷，农业真危险”以及出版《我向总理说实话》后，“三农”问题在社会上引起了广泛反响。

2001年“三农”问题的提法写入文件，正式成为国家理论界和官方决策层引用的术语；中共中央于2003年正式将“三农”问题写入工作报告。

2．三农问题的内容和解决的实质是什么？“三农”问题的内容是农村、农业和农民问题：而农民是“三农”问题中的核心问题，表现为农民收入低，增收难，城乡居民贫富差距大，实质表现为农民权利得不到保障。

农村问题集中表现为农村面貌落后，经济不发达。

形象比喻为中国的城市像欧洲，农村像非洲。

农业问题集中表现为农民种田不赚钱，产业化程度低。

解决“三农”问题的实质是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。

这是一个关系十三亿人口大国的经济、社会和国计民生的大问题。

3．“三农”问题的背景和负面影响是什么？自改革开放以来，农村地区实行的是统分结合的家庭联产承包责任制，并开始推动农村产业化进程。

同时中国农业产品开始面对外国农业大国的竞争，单一的家庭生产单位无力进行市场竞争，农民第一次出现了“手里有粮卖不出”的现象。

邓小平南巡讲话后，中国经济开始起飞，与同期中国总体经济的发展相比，第一产业的发展程度远不及第二、第三产业发展。

农民认为种田没有足够的收入，因而农村地区开始出现农民进城打工的现象，但城市并没有足够的就业岗位提供，从而形成大量集聚在城内而没有工作的农民工群体。

随之而来的就是农村地区生产积极性下降，农业投入开始减少，引发更多的农民进城“找工作”，形成恶性循环。

由于农业的发展直接影响国家经济的正常发展，而农村人口占中国总人口的3/4，他们的总体生活情况是中国总体生活情况的最主要体现。

新农村建设的五大支柱近年来，我国一直致力于促进农村的发展和改善农民的生活水平。

为此，提出了新农村建设的目标与方向，并将其作为国家发展的重要任务来推进。

新农村建设的五大支柱包括现代农业、农村基础设施建设、乡村旅游业发展、农民素质提升和农村社会治理。

下面我将从这五个方面展开回答，探讨新农村建设的重要性和具体内容。

一、现代农业现代农业是新农村建设的重要支柱之一。

现代农业的发展可以提高农业生产效益，促进农民收入增长，提高农村居民生活质量。

在新农村建设中，可以利用先进的农业科技设施，推广高效农业技术和模式，提高农业生产的科学管理水平，实现农业产业的转型升级。

此外，鼓励农村发展农产品加工业和农业科技服务业，推动农村经济的多元化发展。

二、农村基础设施建设农村基础设施建设是新农村建设中不可或缺的支柱之一。

完善农村基础设施，可以提高农村生产生活条件，促进农村发展。

在新农村建设中，需要加强农村道路、电力、通讯和供水等基础设施的建设，改善农村交通和通讯状况，提供可靠的供水和电力，满足农民的生产和生活需求。

此外，还需要注重农村环境卫生的改善，加强农村污水处理和垃圾处理设施建设，保护农村环境和农民的健康。

三、乡村旅游业发展乡村旅游业发展是新农村建设的重要方向之一。

通过发展乡村旅游业，可以促进农村经济的发展和农民收入的增加。

在新农村建设中，可以利用乡村自然景观和人文资源，开展农家乐、民宿和观光农业等旅游活动，吸引城市居民和外地游客到农村消费和旅游，推动农村经济的繁荣。

此外，加强乡村旅游业的培训和管理，提高服务质量，增加旅游项目的创新，提升乡村旅游的竞争力和吸引力。

四、农民素质提升农民素质提升是新农村建设的重要内容之一。

提高农民的知识水平和技能，可以增强其发展和竞争能力，提高其收入水平，改善农民的生活质量。

在新农村建设中，需要加强对农民的教育培训和职业技能培训，提高农民的文化素质和科技水平。

此外，还可以推动农民的创业就业，引导他们从事非农产业和服务业，提高其收入来源的多元化。

青岛市人民政府关于实施新农村建设“五化”工程的意见文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2008.02.13•【字号】青政发[2008]8号•【施行日期】2008.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文青岛市人民政府关于实施新农村建设“五化”工程的意见（青政发〔2008〕8号）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：为进一步统筹城乡发展，改善农村环境面貌，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，市政府决定，在全市实施以硬化、亮化、绿化、净化、美化为重点的农村环境综合整治工程（以下简称“五化”工程）。

现就有关问题提出如下意见：一、充分认识实施“五化”工程的重要意义近年来，我市持续加大“三农”投入，加快农业和农村经济结构调整，大力发展现代农业，促进农业增效、农民增收，取得了很大成效。

但农村税费改革以来，不少村庄由于缺乏稳定的集体收入，基础设施建设欠账较多，环境脏乱差现象比较普遍，农村精神文明建设、社会事业发展相对滞后。

抓好新农村建设“五化”工程，有利于改善农村生产生活条件，提高农村居民生活质量；有利于完善镇村服务功能，改善党群、干群关系，构建和谐社会；有利于提高居民素质，培育文明乡风；有利于增强农村发展活力，促进农业、农村、农民的现代化转型。

各级要从全局的高度，充分认识实施“五化”工程的重要意义，将其作为当前新农村建设的大事来抓，切实抓紧抓好、抓出成效。

二、指导思想、目标任务和基本原则（一）指导思想实施“五化”工程，要按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，坚持政府主导、农民主体、社会参与，下移工作重心，采取综合措施，严格质量标准，完善长效机制，以“五化”建设为切入点，普惠性地改善农村环境面貌，逐步实现城乡基本公共服务均等化，为全面建设小康社会打下坚实基础。

（二）总体目标力争到2010年，全市行政村基本实现“五化”。

2008年，崂山区、黄岛区、城阳区行政村（社区）基本实现“五化”，即墨市、胶州市、胶南市60%的行政村实现“五化”，平度市、莱西市35%的行政村实现“五化”；2009年，即墨市、胶州市、胶南市行政村基本实现“五化”，平度市、莱西市70%的行政村实现“五化”；2010年，平度市、莱西市行政村基本实现“五化”。