以普法促和谐——评国土资源系统开展“五五”普法工作的重大意义
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这次全国国土资源普法工作会议提出。国土资源系统“五五”普法必须以“普法促和谐”为主题。这是 国土资源系统对开展普法工作重大意义的一次升华。这一主题的提出,不但深刻阐明了国土资源系统开展 “五五”普法工作的重大意义,而且还为“五五”普法工作指明了方向。其影响深远,其意味深长。 “和谐”,是中国传统文化中的~个古老概念,是干百年来中国无数贤能志士孜孜以求的最高境界。它 体现了自古以来中国人对社会理想的追求,反映了芸芸众生对美好生活的向往。在刚刚结束的党的十六届六 中全会上。中国共产党顺应亿万人民的呼声,紧密结合中国特色社会主义建设实际,科学继承和发展马克思 主义理论。提出了构建社会主义和谐社会的伟大决策,并明确了当前和今后较长一个时期的具体目标和任 务。 古今中外的实践证明,法治是治国理政最有效的手段。纵观当今世界,法治化是时代发展的趋势。这种 趋势,对正在深化改革开放.完善社会主义市场经济体制的中国来说.是无法回避的.只能正视并勇敢面 对。然而,由于封建传统思想积淀太深。人们思想中残存的一些传统观念与现代法治理念格格不入.我国在 推进法治发展进程中还存在着诸多与现代法治精神is,障的矛盾和问题。客观现实要求我们,必须在全社会范 围内开展法制宣传教育。提高公民的法律意识和法治观念。 我们知道,构建社会主义和谐社会,关键就是要调节好各f,TU益关系.正确处理好各种社会矛盾,保证 社会正常有序运转。这其中,就当前社会发展进程而言,协调、处理好资源关系至关重要。因为我国正处在 现代化、工业化和城市化加速发展的时期,资源的供需矛盾日趋尖锐,依附在资源关系上的各种利益关系复 杂多样。由于我国目前各种体制、机制尚未完全理顺,致使我国资源关系上承载的社会矛盾远远超过了它自 身的功能,客观上不但制约了我国资源管理工作的进一步规范和完善,而且还影响了经济社会发展的顺利推 进。影a向了小康社会、社会主义和谐社会的建设进程。这就要求我们,必须下更大的决心,花更多的精力, 把国土资源管理工作的重点放在理顺资源的利用关系、管理关系和利益关系上来.逐步形成和谐的资源关 系。正如这次会议所提出的。和谐资源关系的形成与巩固,最终是以和谐的资源法律关系形成为标志的;而 和谐的资源法律关系又是以政府依法行政、公民自觉遵守资源法律为实现条件的。由此可知。在未来的五年 法制宣传教育工作中,国土资源系统必须要以此为中心.大力加强对行政执法当事人的法治观念、法律意识 和有关国土资源法律法规的宣传学习教育,营造知法、守法、依法办事的社会氛围,保证国土资源领域各种 关系和谐共存。 此外,深化困土资源管理改革的实践。也要求将“普法促和谐”作为国土资源“五五”普法的主题。近 几年来,国土资源管理正在经历着一系列巨大变革,如省级以下国土资源管理体制改革、公益性地质调查队 伍建设、土地市场治理整顿、矿产资源开发秩序的整顿和规范、“完善体制、提高素质”活动的不断推进 等。特别是国务院关于加强国土资源工作一系列文件的出台,对国土资源管理部门提出了更高更严更新的要 求。为切实贯彻落实这些要求,深入推进国土资源管理改革,积极有效地参与宏观调控,也要求国土资源系 统广大工作人员必须不断提高法律素养和依法行政水平,同时也要求相关管理相对人必须适应这些变革,提 高遵守法律的水平和能力。 以普法促和谐,为国土资源系统开展“五五”普法工作提出了新的要求。我们一定要在原有成绩的纂础 上,开动脑筋,积极创新,再创国土资源普法工作的新辉煌.为构建社会主义和谐社会贡献力量。 (来源:国土资源新闻网)
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