关于做好五五普法工作的思考

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2018年市团委五五普法依法治理工作自查报告

XX市团委18年“五五”普法依法治理工作自查报告

五年来，在市委、市政府的正确领导和市依法治市领导小组办公室的具体指导下，我委深入学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，着力围绕共青团教育、引导、服务和维护青少年合法权益的基本职能，以青少年法制宣传为载体，以预防青少年违法犯罪为抓手，认真开展“五五”普法宣传教育活动，取得了积极成效。

一、强化领导，健全组织，保证普法依法治理工作有序开展

1、加强领导，健全工作机构。针对团市委干部流动性大，领导小组成员时有变动的实际，对原普法工作领导小组及时进行了调整和充实，成立了以团市委书记为组长，副书记为副组长，其他干部为成员的“五五”普法工作领导小组，领导小组办公室设在团市委办公室，负责日常的普法工作，及时研究部署各年度的普法工作，召开各年度的普法工作动员会，从组织上保证了普法依法治理工作的顺利实施。

2、认真安排，确保学习效果。根据市依法治市领导小组的有关要求， 2 / 6

我委在认真总结每年普法工作的基础上，制定了团市委下一年的普法工作计划，做到了普法依法治理工作有计划、有安排，确保工作落到了实处。同时，利用每周机关集中学习时间，组织机关干部学习《宪法》、《公务员法》、《五五普法干部读本》等普法知识读本，要求干部职工坚持记好学习笔记，写好心得体会，力求学深、学细、学精，有力地推动了普法工作的深入开展。利用每年全委会、团干部培训班组织全市团干部深入学习“五五”普法相关文件和法律法规，进一步提高了全市团干部的法律意识。

3、健全制度，工作有法可依。根据领导小组要求和安排，我们把修订完善各项规章制度作为重中之重，以制度来规范干部行为，以制度来保障工作开展。一是制定年度计划，把此项工作纳入我委目标管理之中，与业务工作一起实行集体领导，分工负责，同步推进。年内召开两次党支部会议，安排部署此项工作，层层落实工作责任。二是建立健全本单位各项工作制度和学习制度，机关干部按制度、按规章办事的自觉性明显增强。三是公开单位电话，设立了群众意见箱，力使团市委机关各项工作有章可循，保证了各项工作的规范运行。

第 1 页 共 10 页 普法学法心得5篇

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关于普法宣传的几点思考　■毕竟成　【摘要】安徽在“五五”普法工作中，成功推出的“江淮普法行”大型普　法宣传教育活动，无疑是一次成功的探索。本文从媒体宣传的角度对本次活　动进行了总结，也对如何做好“六五”普法宣传进行思考。　【关键词】普法宣传江淮普法行创新报道　普法宣传教育是“依法治国”、建设　法治社会的重要内容，也是构建社会主义　和谐社会的基础工作。如何创新的开展普　法宣传教育工作，真正让法律的知识和法　治的精神入耳、入脑、如心，做到事半功　倍，从而变成大家的自觉行动？安徽在　“五五”普法工作中，成功推出的“江淮　普法行”大型普法宣传教育活动，无疑是　一次成功的探索。　一、打造特色普法品牌，坚持普治并　举，服务科学发展　２００９年的６月２日，“江淮普法行”　正式启动。　以“万千百十”为主要内容的“江淮　普法行”活动，突出宣传促进科学发展的　法律法规，强化基层法制宣传教育和维稳　工作，推进普治重心下沉，创建法制宣传　教育载体，充分体现了“坚持普治并举，　服务科学发展”的主旨。　万名普法志愿者开展“法律六进”活　动中，全省共挑选出法律素质相对过硬、　宣传能力相对较强、工作热情相对高涨的　２．１万名普法志愿者，深入到机关、乡村、　社区、学校、企业、单位送法律服务５５００　多场、送法制文艺１　８００多场、送法律资料　６ｏ多万份。　“千场讲座”讲法律树理念。黄山区　新明乡是百年名茶“太平猴魁”之乡，随　５６＜新闻世界＞十一月刊　着“太平猴魁”声名大振，该乡群众生活　有了极大改善，很多青壮年到城区买房定　居，农忙时才回乡务农，而留守的多为老　年人，赡养问题日益突出。为此，“江淮普　法行”活动中，专门为茶乡群众作了以　“普及赡养法律知识，调处赡养矛盾纠　纷”为主题的法制专题讲座。讲座内容以　农村实用法律知识为主，配以鲜活事例，　达到了以身边事来教育身边人的效果。　巢湖市则针对广大中小学生进行普法，举　行了法制专题讲座，普法讲师团的成员引　用真实案例就未成年人犯罪的心理、特征　为同学们进行了深刻的讲解，引导广大青　少年学生学法、用法、守法。　在“江淮普法行”活动中，全省组织　了百场大型法律咨询服务活动，组织与民　生联系密切的部门参与咨询服务，积极整　合普法依法治理成员单位的力量，精心准　备法律咨询服务内容和法制宣传资料，精　心设计安排形式多样的法制宣传活动，向　群众宣讲法律知识，解决群众的涉法问　题。　“江淮普法行”活动中，省级统一组　织了十项重要普法活动，一项一项地来推　动和落实“江淮普法行”活动的各项任　务，在一个多月的集中时间段里，广泛宣　传、形成声势、产生影响。　安徽全省各地还结合实际组织开展　了各种富有地方特色的普法活动，并坚持　法制宣传与法制实践相结合，深入开展了　法治城市、法治县（市、区）创建活动。在　“江淮普法行”期间，安徽全省１７个市全　都启动了法治城市创建工作；９６个县　（市、区）高规格启动了法治县（市、区）　创建工作，占县（市、区）总数的９１％。在　整个活动期间，共展出法制图片展板　８０００多块，悬挂、张贴法制宣传横幅或标　语２万多条，营造了良好法制宣传氛围，　受教育的群众达到数百万人次。　二、创新宣传报道方式方法，探索农　村普法宣传的新途径　１、宣传教育采用群众喜闻乐见的形　式方法　农村普法教育工作，由于其范围广、　人员多，文化层次差异大、组织程度低，始　终是普法教育的薄弱环节。安徽在“五　五”普法中，针对农村生产经营方式、生　活方式的转变，农民集体活动的时间和机　会明显减少，农民对经济活动方面的法律　法规尤其是对了解和掌握与自己所从事　的行业相关的专业法律知识的欲望日益　强烈的这些新特点，创造性开展普法宣传　和教育活动，尤其是“江淮普法行”的成　功举办使农村普法工作出现了新气象，农　民学习法律的积极性和主动性有了提高，　使农村普法呈现出新的发展趋势。　ｂ睁　索　一　水　探　务　，一　隧　翳醢霞鼹鼗瞄醢隧瞪疆器　很多地方的普法宣传工作人员目前　还停留在“说”的阶段。一进入农村就是　用大喇叭说法，或者在宣传墙上用图画文　字的形式说法，一般情况效果不近如人　意。在这次“江淮普法行”大型宣传教育　活动中，我们不仅仅做到了“说”，还编　排了“法制黑板报”，还利用广播、网络、　影视等广播影像设备进行宣传。通过比　赛、歌会、晚会等形式，通过地方剧种、歌　舞、小品、相声等手段进行普法教育。用老　百姓喜闻乐见的形式承载了普法宣传的　内容。　２、宣传报道方式有创新，集中和日常　报道宣传教育相结合　集中宣传有力度。中央人民广播电　台、安徽日报、安徽人民广播电台、安徽电　视台等新闻媒体充分关注，及时播报活动　新闻；中国普法网、中新网、安徽人大网、　中安在线、安徽普法网等其他媒体也高度　重视，进行了形式多样的宣传，及时报道　“江淮普法行”有关信息。各市、县（市、　区）主要媒体积极参加“江淮普法行”宣　传工作，淮南市还利用手机短信方式积极　宣传“江淮普法行”并向社会各界发送短　信８２００条，全省各地共同兴起普法依法　治理的宣传热潮，齐声唱响“坚持普治并　举、服务科学发展”的主旋律。据不完全　统计，活动期间，各类各级新闻媒体共刊　播普法新闻稿３５０００多篇（条）。　专栏报道有深度。安徽依法治省办认　真拟定了２００９年“江淮普法行”活动宣　传工作选题方案，并将全省“五五”普法　以来具有特色的经验总结材料进行收集　整理，及时提供给各新闻单位。《安徽日　报》、《安徽人民广播电台》等媒体从６　月初开始不仅在重要版面、重要新闻时间　段《全省新闻联播》等及时报道了活动的　重要新闻，还开辟“江淮普法行”专栏，强　势推出，每天一期。池州、黄山、滁州、芜　湖、阜阳、淮北、马鞍山等市新闻媒体也相　继开设了“江淮普法行”专栏。安徽人大　网、安徽普法网开辟了“江淮普法行”专　栏，及时播报全省活动动态。《安徽法制　报》突出专业媒体的特点，通过开辟专　版、专栏扩大宣传。　重点宣传有高度。“江淮普法行”期　间，组织了１７家中央驻皖新闻单位和省　直新闻单位的３３名记者开展了为期２３　天的集中采访，先后分四次奔赴滁州、巢　湖、合肥、蚌埠、宿州、宣城６市，深入到田　间地头，奔走于工厂车间，采访报道了凤　阳县小岗村３Ｏ年法治变迁、和县农民普　法“金钥匙”工程、合肥供水集团依法治　企、合肥农民工普法学校开展法制教育等　方面情况以及萧县“普法老人”唐世朴的　先进事迹和宣州区、绩溪县法治创建情　况。马鞍山、池州等市由市委宣传部牵头，　也积极组织带领当地的省、市两级媒体记　者，对全市各县区开展了集中采访报道，　推出了一大批法制新闻宣传的精品力作。　这次“江淮普法行”活动，是安徽省历史　上规模最大的一次集中普法活动，活动实　践证明，“江淮普法行”活动，是面对新形　势新任务，与时俱进、创新普法工作的一　个好载体、好平台，是宣传部门工作的创　新，更是法制宣传教育工作的创新，具有　鲜明的地方特色。　３、创新才能取得普法宣传教育的新　突破、新进展　机制创新。２００９年“江淮普法行”活　动，安徽省依法治省领导小组办公室、省　委宣传部、省人大常委会内司工委三家联　手，齐抓共管，建立推动法制宣传教育的　高效机制。这种工作机制，将普法办“普　法”的职能，新闻单位“宣传”的职能，人　大机关“监督”的职能有机结合，形成合　力，各司其职，紧密配合，使“党委领导，　人大监督，政府实施”的领导体制在工作　层面得到很好落实，有效地解决了以往普　法工作由司法行政部门一个处室牵头　“小马拉大车”、“单兵作战”等问题，形　成了三家联手推动，社会上下各方普法的　新局面，有效提升法制宣传教育工作的能　力和水平。　载体创新。建立省级普法活动平台，　统一普法工作的年度主题、工作重点和时　间安排，公布年度普法目录，采用法律　“六进”、法制讲座、法律咨询、法制文艺　瑟　霪　◇瓣　黪　业务探索　演出、法律知识竞赛及法制动漫、法制展　览等多种群众喜闻乐见的形式，生动有效　地开展宣传，不仅提升了普法载体的层次　和水平，而且形成了全省普法载体的规范　化、固定化和年度工作的具体化，促进了　“五五”普法规划、决议的分年实施，营造　了全省集中统一行动的良好氛围。　媒体创新。舆论宣传着重通过省级　“一报两台”等主流媒体，采取集中采访、　专栏报道、重点报道等方式，通过报纸、杂　志、电视、电台、网络等多种平台，及时全　方位地宣传江淮普法行活动。充分发挥中　安在线、省人大网、安徽普法网等现代传　媒传播迅速、覆盖面广、权威性强、受众欢　迎的优势，实现了法制宣传教育的广覆　盖、高密度和低成本，有力营造了普法宣　传的浓厚氛围，达到了集中普法的特殊效　果。　活动创新。在全省范围内统一组织　“万、千、百、十”活动，规模大，规格高、规　定实，这是过去从来没有过的。“万、千、　百”是规定动作，对各地各级有具体分解　要求；“十”是由省里安排的十项活动，带　有示范意义，也有利于各地各级效仿参　照。这四个方面的活动，既围绕主题，又形　式多样，既集中统一，又鼓励创新，提升了　法制宣传的针对性、实效性和群众性。　普法和依法治理是一项长期的工作，　“江淮普法行”是普法和依法治理工作的　一个创新载体和有效平台，集中在一段时　间里开展这样的普法和依法治理工作，重　点是要充分发挥各类新闻宣传媒体优势，　加大对活动的宣传报道力度，及时总结推　广普法先进经验和做法，从而在全社会形　成了宏大的声势，强力推进了安徽省普法　工作再上新台阶，也为“六五”普法宣传　教育工作探索了新的途径。全国普法办对　此给予高度评价，“安徽省组织开展的　‘江淮普法行’活动是普法工作的一个好　形式、好载体、好平台，这一新举措必将在　全国产生积极的示范效应”。一　（作者单位：安徽人民广播电台新闻　采访部）　责编：叶水茂　＜新闻世界＞十一月刊

做好新时期、新形势下的法制宣传教育工作

法制宣传教育是实施依法治国基本方略、加强社会主义民主法治建设、建设社会主义法治国家的基础性工作。当前，“五五”普法已进入收官阶段，“六五”普法即将启动，如何做好新形势下法制宣传教育工作，做到与时俱进，不断创新，服务科学发展，笔者认为，必须以科学发展观为统领，正确把握和处理好造景与造势、唱戏与导演、传统与创新的关系，才能将法制宣传教育工作提高到一个新的水平和新的高度。

党的十七大提出，“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”。党的十七届三中全会《决定》又指出，要加强农村法制宣传教育，搞好法律服务，提高农民法律意识，推进农村依法治理。

党的十七大和十七届三中全会都对法制宣传教育工作提出了要求，这既为法制宣传教育工作指明了方向，同时也赋予了法制宣传教育工作更深刻的时代意义和地位，使法制宣传教育工作承载了新的更重的社会责任和使命。法制宣传教育作为民主法制建设的思想基础，在新形势下将更加突出，法制宣传教育的教育、引导、示范、渗透和警示作用将会得到更充分的发挥，将会直接推进依法治国的进程。

在新的历史时期，思想领域的矛盾和斗争的复杂性、激烈性，表明切实加强和改进党的思想政治工作，是摆在全党面前的一项重大而紧迫的任务，同时也是法制宣传教育工作面临的新课题。法制宣传教育要根据新形势，领会新要求，研究新课题，采取新措施，完成新任务。总的来说，法制宣传教育要按照依法治理的总体部署，纳入党的宣传工作的轨道，以提高市民的法律素质为根本目标，深入有效地开展下去。搞好法制宣传教育，是推进依法治理的一项基础性工作。这一基础性功能体现在：一是提高全社会的法制观念、树立人民群众是依法治理主体的意识；二是提高从事立法、执法、司法、法律服务、监督等环节工作人员的法律专业水平；三是法制宣传教育队伍自身的业务素质也有待不断提高；四是学法用法结合，法制宣传教育同法治实践结合，为依法治理的整体推进创造良好的条件；五是最重要的是各级领导干部学法意识的增强和用法水平的提高。