四川省体育局关于印发《四川省体育发展“十四五”规划》的通知

2023年体育相关政策文件
2023年的体育相关政策文件主要包括《2023年全国体育政策法规规划工作要点》和《2023年群众体育工作要点》。

具体如下：
1.《2023年全国体育政策法规规划工作要点》：这份文件由体育总局办公厅于
2023年3月17日印发，旨在全面贯彻落实党的二十大精神，并实施“十四五”规划的相关要求。

它涉及的内容包括推进体育强国建设、健康中国建设、全民健身战略、青少年和学校体育发展等方面。

2.《2023年群众体育工作要点》：此文件于2023年3月8日印发，强调了学
习宣传贯彻党的二十大精神、强化政策研究完善工作制度等十二个领域的重点工作。

特别提出了解决“健身去哪儿”难题、推动冰雪运动普及发展、促进“三大球”（足球、篮球、排球）普及发展、加强体卫融合（体育与卫生的结合）、开展全民健身赛事活动等新工作和新提法。

此外，还有关于法治政府建设、学校教练员岗位设置、高危险性体育赛事活动管理等方面的政策文件。

这些文件共同构成了2023年中国体育政策法规的基本框架，旨在推动体育事业的全面发展，提升国民体质和健康水平，以及促进体育产业的繁荣。

十四五体育发展规划
《中国体育发展“十四五”规划纲要》的出台，是中国体育改革发展、体育强国建设作出的新的历史性抉择。

“十四五”规划确立了“创新驱动、功能优先、发展统筹、健康导向”的体育发展总体目标，提出了“坚持改革创新发展，完善体育政策体系，
推进体育改革发展统筹协调，增强体育事业内涵，提高体育改革发展质量
效益，构建体育公共服务体系，努力创造体育强国梦想”的具体措施。

在体育强国建设的具体措施上，“十四五”规划提出，要以全民健身
为基础，围绕“把高水平参与提升到全民参与水平，把体育水平提升到全
民健身水平，把高水平竞技提升到国际先进水平”为主线，推进全民健身
及男女子竞技体育发展。

同时，“十四五”规划还提出，鼓励各类体育组织、企业和个人加强
体育投资，拓宽体育资金来源，支持国有和非国有体育企业和社会服务机
构的发展，推动体育产业结构优化升级，完善体育产业体系。

总的来说，“十四五”体育发展规划把体育经济发展摆在了首位，把
体育作为激发国民积极性的重要因素，把打造体育强国作为全面提升国家
综合国力的重要手段，旨在。

国家体育总局十四五规划
随着新时代的到来，全民健康意识的提高和体育产业的发展，国家体育总局十四五规划正式启动。

这一规划旨在提升我国体育产业的水平，促进全民健康，加强我国在国际体育领域的竞争力，并实现中国体育强国的目标。

一、强化全民健身意识
在全民健身方面，国家体育总局将继续推进“全民健身计划”，推动全民健身体育活动的深入开展；同时，大力发展体育旅游，提高人民的生活水平和身体素质。

二、提高体育竞技实力
在竞技体育方面，国家体育总局将重点发展备战2022年北京冬季奥运会的工作。

同时，对于篮球、足球、排球等大众运动项目，将会进一步加强培养和选拔工作，让更多的优秀运动员涌现出来，以提高我国在体育竞技领域的竞争力。

三、推进体育产业发展
在体育产业方面，国家体育总局将加强对体育产业的政策引导和支持，以推动体育产业的发展，加强体育品牌建设，提升我国在国际体育领域的影响力。

四、加强体育文化建设
在体育文化方面，国家体育总局将加强对体育文化的保护和传承，推广中国传统体育项目，增强中华体育文化的影响力。

同时，也将加强对于群众体育文化、青少年体育文化的建设和推广。

五、加强组织管理
在组织管理方面，国家体育总局将加强对于领导干部、教练员、运动员的管理，加强职业化管理和服务体系建设，为运动员提供更好的训练和比赛环境。

同时，也将进一步强化学校体育和社区体育的管理和服务，提升我国的基层体育水平。

总之，国家体育总局十四五规划的启动，意味着我国体育产业进
入了新的发展时期。

通过多方面的加强和改进，可以实现更为健康、有活力、更具竞争力的中国体育强国的目标。

2023年体育局“十四五”规划工作要点计划方案
2023年体育局“十四五”规划工作要点计划方案如下：
1. 提高体育设施建设水平：加强基础设施建设和改善现有体育场馆，提高体育场馆的智能化、环保化和可持续发展水平。

2. 推动青少年体育发展：加大对青少年体育的支持力度，建立健全青少年体育发展体系，包括推动学校体育课程改革，加强青少年体育俱乐部建设，培养青少年优秀体育人才。

3. 加强体育人才培养：建立完善的体育人才培养机制，包括加强体育教育师资培训，推动体育专业人才的培养和引进，鼓励高校和科研机构加强体育科研力量，提高体育产业的创新能力。

4. 加强体育赛事组织和管理：提升体育赛事的品牌影响力和组织管理水平，包括加强对重大赛事的承办能力和推广力度，推动体育赛事的商业化运作，提高赛事的参与度和观赛体验。

5. 加大体育文化传播力度：扩大体育文化的影响力，鼓励文化创意与体育产业的深度融合，加强体育文化IP的打造和推广，提高体育文化的传媒报道和宣传力度。

6. 加强体育产业发展：推动体育产业的融合发展，鼓励民间资本参与体育产业投资，提升体育产品和服务供给水平，推动体育产业的国际化合作与交流。

7. 加强体育健康管理：提倡全民健身理念，加强体育健康管理
工作，推广体育健身知识和技能，加强对体育运动相关疾病的预防和治疗，提高全民体质水平。

8. 加强体育国际交流合作：推动体育国际交流与合作，加强与国际体育组织和国际赛事的合作，扩大对外体育合作的广度和深度，提升我国在国际体育事务中的影响力。

该计划方案旨在提高体育事业的发展水平和社会影响力，促进全民健康和全面建设体育强国目标的实现。

十四五体育发展规划面对新形势新要求,编制出台适应发展需要、反映人民意愿、符合实际,具有国际视野、前瞻眼光、特色的"十四五"体育发展规划，对引领体育事业高质量发展，扩大魅城市影响力,提升省会城市功能和中心蜥首睡，促进"强富美高”新和 "创新名城、美丽古都"建设具有重要意义。

-开启全面迈向现代体育强市新彳诋呈(-)"十三五"时期我市体育发展取得显著感攵"十三五”时期,全市全面实施健康和全民健身战略，传承和发扬宝贵财富,推动体育事业高质量发展,不断满足人民日益增长的美好生活需要,取得显著感攵。

一是全民健身焕发新活力。

截至2020年底,全市人均体育场地面积达3.85平方米, 每千人拥有公益社会体育指导员5.07人,在全省首ft匕建成城市社区"10分钟体育健身圈"；经常参加体育锻炼的人数比例达40.9% ,街镇体质监测点覆盖率达92% ,国民体质合格率达93.4% ,居民健康素养水平达31.7% ；我市运营模式被国家体育总局在全国二是匍支体育取得新突破。

新增2名奥运冠军、4名世界冠军,第31届奥运会我市运动员取得1金2银1铜的好成绩，位居全省第一。

第19届省运会位居青少年部综合成绩榜首,世界中学生U15排球锦标赛荣获男排女排双冠军。

命名19所初中体育后备人才示范学校、236所体育特色学校。

4家体校入选"国家高水平体育后备人才基地"，占全省四分之一。

"省市联办"优秀运动队取得重大进展,在我市成立了省举重摔跤柔道运动管理中心和省拳击与空手道运动管理中心。

三是体育赛事实现编是升。

成功举办世界轮滑运动会、世界如非联赛总决赛、羽君求世锦赛、篮球世界杯分站赛等30余项国际赛事,获得世界室内田径锦标赛承办权。

马拉松成为田协"金牌赛事"、世界田联"银标赛事"，都市圈体育舞蹈公开赛跻身国际B类赛事，啦g蹿公开赛成为国内级别最高、具有国际影响力的啦/蹿品牌赛事。

绘就新蓝图，奋进新征程——《“十四五”体育发展规划》总体发展内容解读文章属性•【公布机关】国家体育总局,国家体育总局,国家体育总局•【公布日期】2021.11.02•【分类】法规、规章解读正文绘就新蓝图奋进新征程——《“十四五”体育发展规划》总体发展内容解读刚刚颁布的《“十四五”体育发展规划》（以下简称《规划》），根据未来我国体育发展面临的新形势、新任务、新要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，为全面建设体育强国、推动体育高质量发展擘画宏伟蓝图，具有引领全局的重大战略意义。

全面总结发展成就，科学研判发展形势。

全面总结“十三五”体育工作，深刻洞察“十四五”体育发展面临的形势，是《规划》编制的基础。

《规划》提出，体育改革发展顶层设计和整体规划更加清晰，全民健身国家战略深入实施，全民健身公共服务体系不断完善，竞技体育固本强基，成绩斐然，体育产业在国民经济中地位和作用不断提升，体育文化建设成果显著，体育对外交流与合作日益扩大，东京奥运会取得优异成绩，北京2022年冬奥会筹办和备战工作扎实推进。

这些成绩的取得，为谋划“十四五”体育改革发展奠定了坚实的基础。

《规划》坚持问题导向，对未来的发展形势进行了认真研判。

在发展机遇方面，《规划》指出对高质量发展要求和高品质生活的追求、创新驱动战略、新的生活理念、教育观念、消费模式、技术应用、传播方式以及乡村振兴、新型城镇化战略的实施，将为体育事业发展带来难得历史机遇。

在发展挑战方面，《规划》清醒地认识到，“十四五”时期，我国体育发展面临的国际环境更加复杂动荡，国内体育发展不平衡不充分问题依然突出，重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨，这其中体育公共服务体系建设水平不高、竞技体育发展体制机制不健全、运动项目发展不均衡、体育消费潜力尚未充分释放、体育创新能力不适应高质量发展要求等需要引起高度重视。

《规划》对发展形势的科学研判为未来“十四五”体育发展立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局找准了发展方向。

国家体育总局政策法规司负责人解读《“十四五”体育发展规划》文章属性•【公布机关】国家体育总局•【公布日期】2021.10.26•【分类】问答正文国家体育总局政策法规司负责人解读《“十四五”体育发展规划》日前，国家体育总局正式发布《“十四五”体育发展规划》（以下简称《规划》）。

近日，国家体育总局政策法规司负责人就《规划》制定和贯彻落实工作等问题进行了解读。

问：请介绍一下《规划》出台的背景。

答：体育强则中国强，国运兴则体育兴。

体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想，既是国家强盛应有之义，也是人民健康幸福生活的重要组成部分。

经过“十三五”时期的持续努力，我国体育事业取得了长足进步，顶层设计更加清晰，一些重点领域改革稳步推进，全民健身、竞技体育、体育产业等各领域都取得了较大进展。

2020年底，我国人均体育场地面积达到2.2平方米，每千人拥有社会体育指导员数超过1.86名，经常参加体育锻炼人数比例达到37.2%。

“十三五”期间，我国运动员共获得586个世界冠军，创、超世界纪录75次。

体育产业在国民经济中的地位和作用显著提升，2015—2019年全国体育产业总规模从1.71万亿元跃升至2.95万亿元，年均增长率达14.6%。

北京2022年冬奥会筹办和备战工作扎实推进。

体育助力脱贫攻坚取得良好成效。

体育领域疫情防控形势总体平稳。

体育各领域事业的快速发展为《规划》的编制奠定了坚实的基础。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，意气风发开启全面建成社会主义现代化强国新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是乘势而上筑牢体育强国根基、奋力实现体育现代化的开局时期。

我国体育改革发展虽然取得了一系列显著成就，但体育发展不平衡不充分问题依然突出，重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨，体育创新能力还不适应高质量发展要求。

全民健身公共服务还无法有效满足人民群众美好生活需要。

竞技体育体制机制与经济社会发展不相适应，运动项目发展不均衡、核心竞争力不强等问题依然存在。

十四五体育产业目标
中国在十四五规划中提出了发展体育产业的目标，主要包括以
下几个方面：
1. 促进全民健身，加强体育设施建设，提高全民健身活动参与率，推动体育消费，提高全民健康水平。

2. 提升竞技体育水平，加强体育人才培养，提高竞技体育水平，提升国家体育实力，争取在国际体育赛事中取得更好的成绩。

3. 发展体育产业，促进体育产业多元化发展，包括体育用品制造、体育赛事运营、体育培训教育、体育旅游等多个领域，推动体
育产业成为国民经济的重要支柱产业。

4. 推动体育科技创新，加强体育科技研发，推动体育装备、体
育医疗等领域的科技创新，提高体育表现和安全水平。

5. 加强国际交流合作，扩大国际体育交流合作，提升中国在国
际体育舞台的影响力，促进世界体育事业的发展。

总的来说，中国在未来五年的发展目标是全面推动体育事业的发展，包括全民健身、竞技体育、体育产业、体育科技和国际交流合作等多个方面，以推动体育事业的繁荣和国家整体实力的提升。

省发展改革委、省体育局关于印发《浙江省体育改革发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会,浙江省体育局•【公布日期】2021.03.29•【字号】浙发改规划〔2021〕86号•【施行日期】2021.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文省发展改革委、省体育局关于印发《浙江省体育改革发展“十四五”规划》的通知浙发改规划〔2021〕86号各市、县（市、区）人民政府，省直属各单位：现将《浙江省体育改革发展“十四五”规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

附件：《浙江省体育改革发展“十四五”规划》浙江省发展和改革委员会浙江省体育局2021年3月29日浙江省体育改革发展“十四五”规划“十四五”时期，是浙江开启高水平全面建设社会主义现代化、努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口的关键时期。

根据《体育强国建设纲要》《浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》和《浙江省高水平建设现代化体育强省实施意见》总体部署，为明确“十四五”时期浙江体育改革发展的目标任务，制定本规划。

一、现实基础与发展环境（一）发展成就“十三五”时期，我省体育事业快速发展，顺利完成各项目标任务，为体育强省建设奠定了坚实基础。

全民健身服务达到新水平。

率先启动体育强县（市、区）、体育现代化创建。

实现城乡“15分钟健身圈”。

全省人均体育场地面积达到2.4平方米，经常参加体育锻炼人数占比达42%，国民体质监测合格率达93.8%。

建成省级全民健身活动中心33个，社区多功能运动场1087个，乡镇（街道）全民健身中心、中心村全民健身广场（体育休闲公园）等798个，游泳池（含拆装式游泳池）532个，小康体育村升级工程5560个，百姓健身房1015个，社会足球场地1013片。

每万人体育社会组织达到2.2个，每千人拥有社会体育指导员2.6人。

竞技体育成绩取得新突破。

体育发展十四五规划实施情况中期总结评估报告为全面推进〃十四五〃规划的有效实施，按照统一部署，结合年度的体育发展工作总结、相关工作检查报告以及其他相关资料进行分析归纳，对《规划》实施两年半时间的主要指标、重点任务等完成情况进行了中期评估，综合形成《〈体育发展〃十四五〃规划＞实施情况中期总结评估报告》，报告从《规划》实施及执行完成情况、问题及建议等两大方面进行阐述，具体情况汇报如下。

一、《规划》实施及执行完成情况《体育发展〃十四五〃规划》颁布以来，以增强〃四个意识〃、坚定〃四个自信〃、做到'‘两个维护〃，统筹推进〃五位一体〃总体布局，协调推进〃四个全面〃策略布局，扎实落实规划部署，求真务实，锐意进取，体育强城建设不断迈上新台阶，基本实现了如期的工作目标。

人民身体素质和健康水平迈上新台阶。

全民健身更加深入人心,公共体育服务能力和水平进一步提高,经常参加体育锻炼人数比例达到45%以上，人均体育场地面积达到8.5平方米，城乡居民达到《体质测定标准》合格以上的人数比例超过95%o青少年体育服务体系更加完善，学生体质健康标准达标优良率达到85%以上，肥胖率、近视率显著下降。

体育产业发展实现新突破。

基本建立布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系,体育产品和服务更加丰富,市场机制更加完善,消费需求更加旺盛。

体育产业总规模进一步壮大，体育产业增加值的增长速度高于经济增长速度，体育服务业增加值占体育产业增加值比重不断提升，体育产业带动其他产业融合发展，成为经济社会发展的重要力量。

推动全民健身基础设施扩容提质。

编制出台《体育场地设施空间规划》，制定并完善公共体育场地设施规划建设标准，推进市县公共体育设施建设，补齐县区体育场、体育馆、游泳池短板。

依据气候、地理环境自然条件，沿山建设绿道，沿水、沿海建设万里碧道，城市建设健身步道、社区体育公园、全民健身中心等场地设施。

重点推进国家投入建设公益性免费场地设施，积极发挥社会力量参与建设低收费体育场地，满足群众多种健身需求。

完善体育法治规范体系建设，提升依法治体水平——《“十四五”体育发展规划》体育法治内容解读文章属性•【公布机关】国家体育总局,国家体育总局,国家体育总局•【公布日期】2021.11.12•【分类】法规、规章解读正文完善体育法治规范体系建设，提升依法治体水平——《“十四五”体育发展规划》体育法治内容解读“十四五”时期是我国全面建成小康社会后的第一个五年规划，对于开启体育强国建设新征程具有标志性意义。

作为依法治国方略在体育领域的具化，“依法治体”是推动体育强国建设的必由之路。

《“十四五”体育发展规划》（以下简称《规划》）中关于体育法治的内容，从立法、司法、执法、普法等方面对体育强国建设的法治保障问题进行了全面谋划。

一、完善体育法律规范体系，发挥立法的引领和推动作用改革开放以来，经过不断努力，体育领域初步建立起以《体育法》为龙头，以行政法规、部门规章、地方性法规以及各级各类规范性文件等为支撑的体育法律规范体系，成为依法治体的基础保障。

但是，相对于体育事业改革快速发展的进程而言，体育法律规范体系滞后的问题比较突出，已不能满足体育改革发展的需求。

比如立法相对陈旧、亟待修改的问题，针对性、实用性、可操作性不强的问题，重要领域的政策法规缺失的问题等。

《规划》提出的内容正是对体育实践中的基本问题和重大问题认真分析、深入研究后，总结梳理出的体育领域重大制度缺失以及需要予以明确的体育法律关系。

《体育法》的修改是完善体育法治规范体系的核心，配套法规规章以及地方性法规、规章和规范性文件的立改废释工作是支撑。

体育法治规范体系，需要将能够反映体育发展的最新理论成果，将体育领域普遍认可的做法、解决问题的思路或者与教育等其他领域形成的共识以及未来将着手开展的内容用法律条款固化下来，更好地指导体育工作的开展，更好地为体育强国建设服务。

二、在法治轨道上推进体育治理体系和治理能力现代化党的十九届五中全会提出，“基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。

国务院办公厅关于印发“十四五”国民健康规划的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2022.04.27•【文号】国办发〔2022〕11号•【施行日期】2022.04.27•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文国务院办公厅关于印发“十四五”国民健康规划的通知国办发〔2022〕11号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《“十四五”国民健康规划》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅2022年4月27日“十四五”国民健康规划为全面推进健康中国建设，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《“健康中国2030”规划纲要》，编制本规划。

一、规划背景“十三五”时期，以习近平同志为核心的党中央把保障人民健康放在优先发展的战略位置，作出实施健康中国战略的决策部署。

党中央、国务院召开全国卫生与健康大会，印发《“健康中国2030”规划纲要》。

国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》。

各地各有关部门认真贯彻落实，扎实推进健康中国建设，启动实施健康中国行动，深入开展爱国卫生运动，持续完善国民健康政策。

重大疾病防治成效显著，居民健康素养水平从10.25%提高到23.15%，人均基本公共卫生服务经费补助标准提高到74元，多数疫苗可预防传染病发病率降至历史最低水平，重大慢性病过早死亡率呈现下降趋势。

重点人群健康服务不断完善，危重孕产妇和新生儿救治转运体系基本建立，儿童青少年近视监测和干预持续加强，老年健康与医养结合服务列入基本公共卫生服务。

医药卫生体制改革深入推进，公立医院综合改革全面推开，药品和医用耗材加成全部取消，二级以上公立医院绩效考核全面实施；职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例分别稳定在80%和70%左右；基本药物数量从520种增加到685种，药品集中带量采购改革形成常态化机制，国家集中采购中选药品价格平均下降53%；医疗卫生服务体系不断完善，分级诊疗制度建设有序推进；社会办医稳步发展，健康产业规模显著扩大。

体育总局关于印发《“十四五”体育发展规划》的通
知
文章属性
•【制定机关】国家体育总局
•【公布日期】2021.10.08
•【文号】体发〔2021〕2号
•【施行日期】2021.10.08
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】体育
正文
体育总局关于印发《“十四五”体育发展规划》的通知
体发〔2021〕2号各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育行政部门，各厅、司、局，各直属单位，有关全国性体育社会组织，中央军委训练管理部训练局，有关体育院校，有关企业：
现将《“十四五”体育发展规划》印发给你们，请认真贯彻落实。

体育总局
2021年10月8日。

坚持供需两端发力，推动体育产业高质量发展——《“十四五”体育发展规划》体育产业内容解读文章属性•【公布机关】国家体育总局•【公布日期】2021.11.03•【分类】法规、规章解读正文坚持供需两端发力，推动体育产业高质量发展——《“十四五”体育发展规划》体育产业内容解读近日，国家体育总局印发《“十四五”体育发展规划》（以下简称《规划》），对“十四五”时期我国体育产业的发展方向、战略任务和具体措施进行了部署。

《规划》从需求侧管理和供给侧改革两端发力，推动有效市场和有为政府更好结合，为实现体育产业高质量发展、推动体育产业成为国民经济支柱性产业谋划了未来五年的发展蓝图。

一、激活体育消费，注重需求侧管理体育消费是体育产业高质量发展的基石，是经济内循环背景下的重要消费新增量，也是体育产业融入新发展格局的切入点。

“十四五”时期，我国体育产业必须紧紧把握扩大内需这一战略基点，加快实现体育产业由投资驱动向消费引领的动力变革。

一方面，从居民角度出发，要培育居民体育消费习惯，让参与体育锻炼成为居民的生活方式。

《规划》结合目前新技术、新业态的特征，提出要引导体育培训企业创新“互联网+培训”的模式，提高群众运动技能水平，并通过各类赛事活动拉动节假日消费和夜间经济，促进体育服务消费提质扩容。

另一方面，从政府层面，《规划》提出确定一批国家体育消费示范城市，通过发放体育消费券、举办体育消费季等促进方式，不断优化体育消费环境。

上述硬招实招将进一步释放体育消费需求，通过扩大体育需求牵引体育产业高质量供给。

二、落实创新发展理念，强化核心要素驱动此次《规划》围绕现代产业体系的核心要素，创造性地从要素供给的角度，从科技、资本、人才、数据四个方面发挥要素创新作用。

一是加强科技引领。

随着5G、移动互联网、人工智能、区块链等新一代信息技术的广泛应用，催生出一批体育健身新场景和新机遇。

《规划》针对性地提出要打造智能健身场景，加快相关产品开发。

二是优化金融服务。

四川省人民政府办公厅关于加快推进新时代体育强省建设的实施意见文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2022.10.19•【字号】川办发〔2022〕69号•【施行日期】2022.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文四川省人民政府办公厅关于加快推进新时代体育强省建设的实施意见川办发〔2022〕69号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：为深入贯彻落实党中央、国务院关于体育强国建设的重要部署，加快推进新时代体育强省建设，经省政府同意，现提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于体育的重要论述和来川视察重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，始终坚持办人民满意的体育，大力实施四川体育“123456”发展战略，推动群众体育、竞技体育、青少年体育、体育产业协调发展，加快建设新时代体育强省，助推健康四川建设，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

（二）主要目标。

到2025年，基本建成体育强省。

人均体育场地面积达到2.6平方米，经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%，城乡居民《国民体质测定标准》合格以上人数比例达到91.5%。

竞技体育项目布局更加合理，竞技体育综合实力位居全国前列。

赛事体系更加完善。

青少年体育技能和身体素质全面提升，体育后备人才培养新体系基本建成。

体育产业总规模达到3200亿元，增加值占全省地区生产总值比重突破2%。

到2035年，基本建成现代化体育强省。

人均体育场地面积达到3.5平方米，经常参加体育锻炼人数比例达到45%。

竞技体育综合实力稳居全国前列，基本形成现代化赛事体系。

全省体育产业总规模达到1万亿元。

人民群众身体素养和健康水平持续提升。

二、主要举措（三）坚持为民服务，着力构建更高水平全民健身公共服务体系。

专题I四川统一战线H H I四川“十四五”规划纲要草案来了，开启新征程！1月30曰上午，川f t第十三届人民代表大会第四次会议在成郤幵幕，《四川俜丨《1民经济和社会发M第十叫个五年规划和二〇三五年远馈目丨标纲耍（草案）》提交审议。

这份近7万字的《纲要草案》，从经济实力、发展活力、社会文明、生态环境、民生福祉、治理效能六个方面，明确T今后五年四川经济社会发展的主要H标，描绘了四川2035年的远景目标。

《纲要草案》立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发M格局，m绕建设具有全M影响力的電要经济中心、科技创新中心、改革幵放新高地、高品质生活宜居地，打造带动全丨《1高质量发M的重要增K极和新的动力源，从14个方面对“十四五”时期全省经济社会发M的重点任务进行了系统谋划安排。

四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远聚目标开启全面建设社会主义现代化四川新征程“十四五”时期轻济社会发展主要目标经济实力rtrf发展活力大幅提升充分进发社会文明生态环境不断进步持续改善民生福祉明显提升治理效能显著增强P©建成现代产业体系，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶，人均地区生产总值在二〇二〇年基础上翻一番。

科技实力跻身全国前列，科技创新成为经济增长的主要动力，科技强省基本建成。

治理体系和治理能力现代化基本实现，法治四川、法治政府、法治社会基本建成，平安四川建设达到更高水平。

国民素质和社会文明程度达到新高度，巴蜀文化焕发新活力。

生态环境更加优美，长江、黄河上游生态安全屏陣更加牢固，美丽四川建设目标基本实现。

交通强省基本建成，更高水平参与国际和区域经济合作，对外开放新优势明显增强。

社会事业发展水平显著提升，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

以成渝地区双城经济圈建设引领“一干多支”建设打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力湄■■■四川统一战线I 专题做强成浦发展主轴f 增强成都极核和主干功能 I 促进成都都市圈同城化发展 i推动成都东进与重庆西扩相向发展带动两翼协同发展』推动北翼振兴发展c辐射三带联动发展7i优化创新能力布局B B高水平建设综合性科学中心完善西部（成都) 科学城“ 一核四 区”功能布局推动中国（绵阳） 科技城突破性发展f a e i l _区域协同创新网络打造高能级创新平台E j I Cl E 3建设重大高标准建设推动部省共建 科技基础设施集群重点实验室体系国家创新中心i提升企业技术创新能力j#强化企业技术创新主体地位 #鼓励企业加大研发投入 t支持企业开展协同创新L麵職调发展v，I优化政麵j囝一制胃建设西部创新人才高地同加强知识产杈保护运用 同健全支持创新的金融政策 网营造支持创新创业创造的良好生态突出创新引领建设具有全国影响力的科技创新中心专题I四川统一战线H H I加快发展现代产业体系建设具有全国影响力的重要经济中心t提升产业基础高级化和产业链供应链现代化水平t加快推进制造业向数字化网络化智能化转型@打造具有国际竞争力的先进制造业集群I实施降本减负行动加快发展现代服努业推动支柱型服务业转型升级■111促进成长型服务业做大做强提升服务业供给质置大力发展现代衣i k保障重要衣产品有效供给提升衣业组织化程度建设现代高效特色衣业带增强衣业综合竞争力推动经济社会数字化发展建设数字四川打造数字经济新增长极j#加快推进数字产业化#大力促进产业数字化_高水平建设国家数字经济创新发展试验区全面推进数字政府建设t强化数字政府基础支揮能力t提升政府数字化监管水平t提高政府数字化服努效能促进公共服务数字化便捷化推进智》城市和数字乡村建设提高社会生活数字化水平培育良好数字生态营造包容审憤的政策环境推动数据资源开放和保护健全数字安全保陣体系构筑市场高地畅通供需大循环促进消费提质升级发展消费新主体新载体培育消费新业态新模式^构建消费新体制新机制激发投资活力释放S开辟“两新一重”投资新领域拓展社会投资新渠道构建政府投资新机制数字化驱动供霱大循环发展供需直连型数字供应链培育供需精准匹配数字平台四川统一战线I专题M打造离能级对外开放平台_加大要緊市场化配置改革力度_推进土地管理制度改革引导劳动力合理畅通有序流动提升资本市场化配置效率完善科技创新资源配置方式培育发展数据要素市场高质量建设中国（四川）自由贸易试验区着力提升开放口岸能级I^m务实建设国际（地区）合作园区打造-流購交往平台彊化对“一带一路”建设的战略支揮_激发市场主体活力_深化国资国企改革发展支持民营企业创新发展加强现代企业制度建设健全社会信用体系强化竞争政策基础地位_提升政府经济治理能力_优化经济运行调节机制__健全现代财税金融体制推进“放管服”改革向基层延伸构建新型市场监管体系打造市场化法治化国际化营商环境_探索经济区与行政区适度分离改革_深索一体建设的组织管理机制I深化四向拓展打造内陆开放战略高地雛形齡t紐脑®扩大北向积极融入中蒙俄经济走廊深化西向 f提升东向加快融入新亚欧 全面融入长江大陆桥经济走廊 4经济带发展突出南向深度融入东南亚南亚国际市场强化支撑保障构筑现代基础设旃体系9畅通出川战略大通道9提升全球性航空枢纽竞争力9优化综合交通网络体系9加快现代物流体系建设完善现代能源网络体系打造中国“气大庆”f有序推进可再生能源开发f加强电网设施建设加强水利基础设施建设16完善现代水利基础设施生态网络<2)加强防汛薄弱环节建设促进水资源翕效利用著力推进新型数字基础设施建设■加快新一代网络基础设施建设#推动倌息技术设施创新发展4加快智能算力基础设施建设i f促进传统基础设施数字化升级专题I 四川统一战线■■■推进新型城镇化和乡村振兴 促进城乡融合发展■增进民生福祉打造高品质生活宜居地乂加快新型城镇化进程」m ~~■提高农业转移人口促进大中小城市和小城镇市民化质量网络化发展全面提升城市品质推进以县城为重要载体的城镇化建设i 深入推进乡村描兴发展」推动农村一二三 产业融合发展A推进美丽宜居 乡村建设I !做好乡镇区划和 村级建制调整改革 “后半篇”文章n实现巩固拓展脱贫攻坚成果同 乡村振兴有效衔接支持特殊类型地区发展jS2公加快民族地区发展支持革命老区振兴发展j p p i 健全城乡融合发展体制机制」全面深化衣业衣村改革推进城乡基础设施一体化发展促进城乡基本公共服努普惠共享建设城乡融合发展试验区l l I□大力促进 就此创业p全面落实就业优先政策 _ 一统筹推进重点群体就业―提供全方位公共就业服务□一推进公共教育优质均衡发展一大力发展现代职业教育建设 — 高质置教育体系0 :推进健康四川建设促进高等教育内涵式发展建设学习型社会深化医药卫生体制改革 完善公共卫生防控救治体系提升医疗卫生服务水平 促进中医药传承创新发展 加快建设体育强省 深入开展爱国卫生运动B社会保陣体系□保陳重点群体 慕本杈益进一步完善社会保险制度 优化社会救助和慈善制度 健全住房保障体系强化退役军人服努保陳 促进妇女全面发展提升未成年人关爱服务水平 大力发展残疾人事业□ £积极应对人口老龄化^推动实现适度生育水平 完善养老服务体系 构建适老宜居的社会环境1推进城乡基层治理制度创新 和能力建设创新和完善现代乡村治理制度一一健全街道社区管理和服务机制 —加强城乡基层治理能力建设^■■1四川统一战线丨专题促进巴蜀文化繁荣发展建设文化强省9提高社会文明水平(<讀►培育和践行社会主义核心价值观1推进哲学社会科学创新发展 >传承发展优秀传统文化 >持续提升公民文明素养提升公共文化服努效能4<•X1加强文艺精品创作生产 _完善公共文化服务体系 齡推动媒体融合发展 齡深化文化体制改革推动文化旅游产业高质量发展ii (L 健全现代文化产业体系 1齡深化文化和旅游融合发展1.高水平建设巴蜀文化旅游走廊 1筑牢长江黄河上游生态安全屏障 建设美丽四川L加快生产生活择色转型j$ 推动|生产服努绿色化|促进资源节约集约循环利用V开展绿色生活示范创建j 1|积极应对气候变化|统筹发展和安全建设更窩水平的平安四川强化经济安全保障⑩提升粮食和重要物资保陣能力 •加强能源安全保障•防范化解系统性金融风险⑩促进房地产市场平稳健康发展 籲加强政府愤务管理加强自然生态保护修复构建生态安全战略格局h 实施重点生态工程^一H健全强化自然保护地体系森林草原灾害防控深人打好污染防治攻坚战j持续推进深化大气污染防治流域环境综合整治n___________________提升公共安全防控救援能力籲增强防灾减灾能力■严格食品药品安全监管 鑄提高安全生产水平 鲁完善综合应急救援体系健全平安建设体制机制籲预防和化解社会矛盾风险 •加强社会治安防控体系建设统筹推进经济建设和团防建设馨推进重点区域、重点领域和新兴领域协调发展•优化完替国防动员体系。

144作者简介：李永顺（1986—），男，汉族，河南南阳人，讲师，硕士研究生，工作单位：南充文化旅游职业学院，研究方向：体育教育训练学。

南充文化旅游职业学院开设社会体育专业的必要性研究李永顺 南充文化旅游职业学院基础教学部摘要：南充文化旅游职业学院位于川东北区域中心位置、阆苍南一体化协同发展区域的中心位置-阆中市，区位优势明显，人文历史厚重，自然环境优越，文旅资源丰富。

南充文化旅游职业学院开设社会体育专业是坚决落实执行国家发展战略、弥补社会体育专业人才缺口、满足行业人才需求的有力举措；是立足南充、辐射川东北，支持全川体育事业发展、服务大西南区域文旅融合发展的优先选择；在坚持社会体育专业属性的前提下，将体育产业、文旅产业知识有机融入课程教学，既有利于形成与我院办学定位相一致的专业特色，又能够更好地助力于地方社会经济的升级发展。

关键词：川东北；高职院校；社会体育南充文化旅游学院建校于2020年，是全国第一家以文化旅游命名的高职院校。

学院坐落在川东北区域的中心位置、国家优秀旅游城市、国家文明城市、国家卫生城市-南充市阆中市，北接广元，东接达州、巴中，东南接近广安，坐拥历史文化名城、AAAAA 级景区阆中古城，人文历史厚重，区位优势突出，自然环境优美，在阆苍南一体化发展布局下，南充文化旅游职业学院立足川东北，辐射全川，服务大西南的文旅产业发展，为文旅产业提供高水平应用型人才。

文旅产业与体育产业的融合发展，是近年来体育产业和文旅产业发展的新趋势，开设社会体育专业，是乘文旅东风、壮大体育产业的顺势之举。

一、开设社会体育专业，是落实国家发展战略、促进体育产业发展的具体行动2020年9月22日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会并发表重要讲话，就“十四五”时期经济社会发展听取意见和建议。

习近平强调，体育是提高人民健康水平的重要途径，是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段。

“十四五”我市体育产业总规模将达千亿元作者：曾珠来源：《公民导刊》2022年第06期我市将如何做到“重大国际国内赛事有重庆声音、重庆身影”、完成“打造与直辖市地位相匹配”的竞技体育目标？为推动我市发展竞技体育改革发展，3月下旬至4月中旬，市人大常委会调研组先后赴市射击射箭运动管理中心、市竞技体育训练中心、西南大学等地开展调研，深入训练备战一线，对训练项目、训练场馆，教练员、运动员、市区共建、高校联办、体教融合等情况作了详细了解。

利好政策陆续出台据市体育局相关负责人介绍，我市在今年2月召开了竞技体育改革发展年启动会，公布了《“竞技体育改革发展年”工作方案》（以下简称《方案》），将从体育备战、竞技项目、赛事组织、设施建设等多方面，加大对竞技体育的投入力度，全面助力重庆打造体育强市。

今年，是我市备战巴黎奥运会和第十五届全运会的开局起步之年。

市体育局将成立备战第十五届全运会、巴黎奥运会领导小组和备战办公室，为负有夺金夺牌任务的重点项目制定一项一策、一人一策方案，并按照“冠军模型”标准给予全方位和个性化的指导和保障。

“将全力做好第十五届全国运动会备战扩项和竞技实力提升工作，力争小项备战参赛率突破60%、冲击奖牌项目达到20个以上、争金项目达到10个以上。

”市体育局相关负责人介绍，我市将通过实施“领奖台计划”“入场券计划”、球类运动振兴计划、冰雪运动项目“跃升计划”4个计划，巩固传统优势项目，努力培育新项目;逐步扩大参赛项目数量，争取更多参赛资格;夯实球类运动项目基础;重点推进冰球、花样滑冰等项目发展，力争在大赛中取得新突破。

为激发运动员、教练员及相关人员为国争光、为市添彩的积极性，我市将出台《重庆市参加全国重大体育比赛奖励办法》《重庆市高水平体育后备人才培养输送奖励实施办法》等激励政策，全力保障第十五届全运会周期增扩项、高水平赛事举办、科医服务保障、设施场馆建设完善等相关经费，为竞技体育发展提供资金保障。