中山市人民政府办公室印发中山市政策性农村住房保险实施方案的通知

中山市人民政府办公室关于印发中山市加快培育和发展住房租赁市场实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中山市人民政府办公室关于印发中山市加快培育和发展住房租赁市场实施方案的通知信息来源：中山市人民政府办公室发布日期：2017年09月20日文号：中府办〔2017〕38号火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：现将《中山市加快培育和发展住房租赁市场实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

实施过程中遇到的问题，请径向市住房城乡建设局反映。

中山市人民政府办公室2017年9月20日中山市加快培育和发展住房租赁市场实施方案为落实《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》（国办发〔2016〕39号）、《广东省人民政府办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》（粤府办〔2017〕7号）要求，加快培育和发展我市住房租赁市场，构建购租并举的住房制度，实现城镇居民住有所居，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实国务院和省委、省政府决策部署，以建立购租并举的住房制度为主要方向，健全以市场配置为主、政府提供基本保障的住房租赁体系。

支持住房租赁消费，促进住房租赁市场健康发展。

（二）工作目标。

到2018年，基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系；基本形成保基本、促公平、可持续的公共租赁住房保障体系；基本形成市场规则明晰、政府监管有力、权益保障充分的住房租赁法规制度体系，推动实现城镇居民住有所居的目标。

中共中山市委办公室、中山市人民政府办公室关于印发《中山市深化农村综合改革工作方案》的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2012.06.29•【字号】中委办[2012]41号•【施行日期】2012.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文中共中山市委办公室、中山市人民政府办公室关于印发《中山市深化农村综合改革工作方案》的通知（中委办〔2012〕41号）火炬开发区党工委、管委会，各镇区党委（党工委）、人民政府（办事处），市各有关单位：经市委、市政府同意，现将《中山市深化农村综合改革工作方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

中共中山市委办公室中山市人民政府办公室2012年6月29日中山市深化农村综合改革工作方案为贯彻落实《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于深化珠江三角洲地区农村综合改革的若干意见》（粤办发〔2011〕21号），根据省政府办公厅《关于贯彻落实深化珠江三角洲地区农村综合改革若干意见有关工作的通知》（粤府办明电〔2011〕465号）要求，结合我市实际，制定本工作方案。

一、指导思想认真贯彻市第十三次党代会和市第十四届人代会精神，坚持科学发展主题，围绕共建共享幸福和美中山这个核心任务，以不断提高农村基层党组织的建设科学化水平，保持农村基层党组织的纯洁性为根本保障，积极稳妥推进农村各项改革工作，强化农村“三资”（资源、资产、资金）管理，切实维护农民合法权益，深入推进农村社会管理工作，加快新型城镇化建设步伐，使农村更加和谐稳定，努力开创统筹城乡发展新局面。

二、总体目标深化村（居）管理体制改革，进一步推行行政事务、自治事务和集体经济组织经营事务有效分离；深化集体资产产权制度改革，进一步明晰和固化农村集体资产权属；深化集体土地管理制度改革，进一步推动农村土地集约节约利用；深化基层社会管理体制改革，进一步提升农村社区自治和管理能力；深化社区公共产品供给体制改革，进一步提高城乡基本公共服务一体化水平。

中山市人民政府办公室关于印发中山市农村人居环境综合整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2014.07.09•【字号】中府办[2014]31号•【施行日期】2014.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文中山市人民政府办公室关于印发中山市农村人居环境综合整治工作方案的通知（中府办〔2014〕31号）火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：《中山市农村人居环境综合整治工作方案》已经市政府批准，现印发给你们，请按照实施。

实施过程中遇到的问题，请径向市农业局反映。

中山市人民政府办公室2014年7月9日中山市农村人居环境综合整治工作方案为改善农村人居环境，加快推进秀美村庄建设，切实提高农民生活质量，促进农村文明进步，特制定如下工作方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以党的十八大、十八届三中全会和省委十一届三次全会精神为指导，按照全面建成小康社会和建设社会主义新农村的总体要求，以村庄环境综合整治为重点，以秀美村庄建设为导向，从实际出发，循序渐进，注重成效，努力为农民群众建设一个干净、卫生、舒适的生活家园。

（二）目标任务。

按照“因地制宜、分类指导，城乡统筹、突出特色，政府组织、农民主体”的原则要求，加快实施“村村整治提升、十镇百村示范、农村均衡发展”工程，全面突出抓好农村人居环境整治提升工作。

从2014年开始，每年整治10%以上村居，以点带面，力争到2020年全市村庄得到全面整治，使村庄人居环境基本达到“八化”标准，即布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、环境美化和服务强化。

有条件的地方还要讲究建筑风格，营造村庄统一形象。

二、规划先行，分类指导农村人居环境治理（一）加快编制村庄规划。

要编制和完善镇村体系规划，明确村庄整治重点和时序，切实做好各类规划的衔接，强化实施管理。

编制村庄规划应以改善村庄人居环境为主要目的，以保障村民基本生活条件、治理村庄环境、提升村庄风貌为主要任务。

中山市人民政府印发中山市城乡居民基本养老保险实施办法的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2011.10.08•【字号】中府[2011]133号•【施行日期】2011.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文中山市人民政府印发中山市城乡居民基本养老保险实施办法的通知（中府〔2011〕133号）火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：现将《中山市城乡居民基本养老保险实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中山市人民政府二○一一年十月八日中山市城乡居民基本养老保险实施办法第一条为保障我市城乡居民年老时基本生活，加快构建城乡一体的养老保险体系，维护社会和谐稳定，根据国家和省有关法律法规及政策，结合我市实际，制定本办法。

第二条市人力资源社会保障局是我市城乡居民基本养老保险的行政管理部门，负责城乡居民基本养老保险的统筹规划和监督指导。

市社会保险基金管理局是城乡居民基本养老保险的经办机构（下称“市社会保险经办机构”），负责统筹管理和指导全市城乡居民基本养老保险各项业务，各镇区人力资源社会保障分局协助市社会保险经办机构做好相关工作。

第三条实施城乡居民基本养老保险应遵循以下原则：（一）与我市城乡居民实际收入水平相适应原则，低水平起步，筹资标准和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应。

（二）个人（家庭）、集体、政府合理分担原则，实行社会统筹与个人账户相结合，体现社会互济与自我保障相结合、公平和效率相结合。

（三）政府主导和城乡居民自愿相结合原则，通过政府补贴，引导城乡居民普遍参保。

（四）独立运行、监管分离原则，行政管理与基金管理分开，经办机构与监督机构分设。

第四条本办法适用于我市行政区域内的下列人员（以下统称“参保人”）：（一）16周岁以上（含本数，下同）未参加城镇职工基本养老保险的本市户籍农村居民；（二）16周岁以上未参加城镇职工基本养老保险的本市户籍未就业城镇居民。

中山市人民政府印发《中山市农村基本养老保险暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中山市人民政府印发《中山市农村基本养老保险暂行办法》的通知（中府[2004]98号）火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：现将《中山市农村基本养老保险暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中山市人民政府二○○四年九月十六日中山市农村基本养老保险暂行办法第一章总则第一条为加快构筑我市农村社会保障体系，建立农村基本养老保险制度，维护农村社会安定，根据国家和省有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条农村基本养老保险由市人民政府负责组织、协调和管理。

市劳动和社会保障局作为农村基本养老保险的行政管理部门，负责农村基本养老保险的统筹计划和监督指导等工作。

第三条本办法适用于我市行政区域内的下列人员（以下统称被保险人）：（一）未进入党政机关、社会团体、企事业等单位工作或从事个体经营、未参加城镇职工养老保险的18周岁以上，男性60周岁以下、女性55周岁以下的具有本市户籍的农民；（二）男性年满60周岁、女性年满55周岁或以上的未享受城镇职工社会养老保险待遇的具有本市户籍的农民；（三）符合本条（一）、（二）款年龄规定的成建制农转非居民。

农民中应征服兵役和在校学生暂不按本办法参加农村养老保险。

第四条农村基本养老保险应遵循以下原则：（一）与农村经济发展水平相适应的原则。

缴费标准充分考虑我市农民的承受能力，享受的待遇与全市农村社会经济发展水平基本相适应。

（二）坚持国家、集体、个人共同负担的原则。

实行社会统筹与个人账户相结合，体现社会互济与自我保障相结合，公平和效率相结合。

中山市人民政府办公室关于加强我市农村集体资产管理的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中山市人民政府办公室关于加强我市农村集体资产管理的意见中府办〔2015〕50号火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：为加强我市农村集体资产管理，规范农村集体资产的监管和交易行为，切实维护农村集体和农民群众的合法权益，促进农村集体经济持续发展和社会和谐稳定，根据《国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知》、《农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》、《广东省农村集体资产管理条例》、《中山市村组集体资产管理实施办法》等文件精神，结合本市实际，提出如下意见。

一、充分认识加强农村集体资产管理的重要性农村集体资产（包括资金、资产、资源）属于农村集体经济组织全体成员共同所有，是发展农村集体经济、增加农民收入的重要物质基础。

近年来，随着我市农村经济发展，农村集体资产总量不断增加，农民群众更加重视关乎切身利益的农村集体资产管理状况。

农村集体经济组织如何管好、用好农村集体资产，各级政府及相关部门如何处理好农村集体资产管理中出现的新情况、新问题，成为当前一项重要工作，也是农村基层干部和广大农民群众关注的热点。

加强农村集体资产管理，是夯实农村党风廉政建设、维护农村和谐稳定的客观需要，是深化农村改革，推进农村经济社会又好又快发展的必然要求。

加强农村集体资产管理，有利于稳定和完善农村基本经营制度，维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益；有利于盘活农村集体资产，增加农民财产性收入；有利于发展壮大农村集体经济实力，增强农村集体组织的服务功能；有利于教育引导村（居）干部依法治村、按章办事，密切党群干群关系。

中山市人民政府办公室关于印发中山市深化城乡金融服务一体化综合改革试点实施方案的通知【法规类别】农村经济体制改革【发文字号】中府办函[2014]291号【发布部门】中山市政府【发布日期】2014.10.22【实施日期】2014.10.22【时效性】现行有效【效力级别】XP10中山市人民政府办公室关于印发中山市深化城乡金融服务一体化综合改革试点实施方案的通知（中府办函〔2014〕291号）火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：现将《中山市深化城乡金融服务一体化综合改革试点实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中山市人民政府办公室2014年10月22日中山市深化城乡金融服务一体化综合改革试点实施方案为落实《广东省建设珠江三角洲金融改革创新综合试验区总体方案》、《广东省人民政府办公厅关于深化金融改革完善金融市场体系的意见》（粤府办〔2014〕29号），结合《中共中山市委关于全面深化改革增创发展新优势的实施意见》（中山发〔2014〕3号）、《中山市人民政府办公室关于深化金融改革完善金融市场体系的实施意见》（中府办〔2014〕42号）等文件精神，制定我市深化城乡金融服务一体化综合改革试点实施方案。

一、改革目标到2016年，初步建成城乡金融服务一体化改革体系。

继续引进金融机构进驻中山，实现银行机构达30家，小额贷款公司实现镇区全覆盖，建立小额再贷款公司，发展互联网金融、融资租赁、社区银行、小微银行，探索设立民营银行，继续推动金融服务从城市中心向乡镇延伸，在全市15个省级专业镇全面建成金融服务中心，充分利用中山市社会征信和金融服务一体化系统以及中山市专业镇金融超市与服务平台，实现金融支持经济和专业镇转型升级，基本形成多元化、多层次的城乡金融服务体系。

到2020年，建成比较完善的城乡金融服务一体化改革体系。

继续引进金融机构进驻中山，实现银行机构达35家，设立专业镇、产业园的特色小额贷款公司10家，实现小额贷款公司达40家，完善农村普惠金融和小微企业金融服务体系建设，金融基础设施建设取得初步成效，基本完成火炬开发区、翠亨新区、东区、小榄、三乡、古镇“五区一平台”重要金融发展平台建设，初步建立金融后援服务基地，建立起功能完善、风险可控的城乡金融服务一体化改革体系。

中山市人民政府办公室关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府办公室•【公布日期】2017.03.26•【字号】•【施行日期】2017.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知信息来源：中山市人民政府办公室发布日期：2017年03月26日文号：火炬开发区管委会、翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：为进一步完善我市房地产市场政策，确保商品住房价格平稳，促进房地产市场健康有序发展，现就有关事项通知如下：一、落实商品住房价格备案审查，严格明码标价制度（一）实施商品住房价格备案。

新建商品住房项目在销售（预售和现楼销售）前，应先到市价格主管部门办理销售价格备案。

对报价明显高于周边在售项目价格和本项目前期成交价格且不接受指导的商品住房项目，价格主管部门不予备案；没有进行价格备案的项目，属于期房预售的暂不核发预售许可，属于现楼销售的暂不办理权属登记。

房价一经备案6个月后方可调整，但如需调低备案价格的，间隔时限可以缩短为1个月。

（二）落实明码标价制度。

严格执行《商品房明码标价的规定》（发改价格〔2011〕548号）和《广东省物价局关于商品房销售明码标价的规定》（粤价〔2011〕106号）等相关规定，对取得预售许可或现楼销售的房地产开发项目，要在10天内一次性公开全部房源，明码标价，实行“一套一标、一房一价”，在经营场所的显著位置公示商品住房销售价格等内容，且实际销售价格不得高于备案价格。

同一批次分批销售时，不得提高销售价格。

房地产开发企业应当根据开发建设成本、合理利润等因素确定商品住房合理销售价格，必须兑现公示的各项价格承诺，不得在标价之外加价，不得收取任何未予标明的费用，不得使用虚假或不规范的价格标示误导消费者进行价格欺诈，不得通过捏造、散布虚假信息等各种不正当手段，哄抬价格和串通涨价。

中山市人民政府办公室关于印发中山市人民政府2019年度重大行政决策事项目录和听证事项目录的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中山市人民政府办公室关于印发中山市人民政府2019年度重大行政决策事项目录和听证事项目录的通知火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：《中山市人民政府2019年度重大行政决策事项目录》和《中山市人民政府2019年度重大行政决策听证事项目录》已经市政府同意，现印发给你们，请按照《重大行政决策程序暂行条例》（中华人民共和国国务院令第713号）、《中山市人民政府重大行政决策程序暂行规定》（中府〔2013〕2号）和《中山市重大行政决策听证规定》（中府〔2014〕85号）等相关文件要求，认真组织实施，落实好公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策必经程序。

中山市人民政府办公室2019年11月28日中山市人民政府2019年度重大行政决策事项目录序号决策事项名称组织承办单位决策时间1建立水价联动机制暨完善城区居民生活用水阶梯水价市发展和改革局4月至12月2中山市环境保护规划（2018-2035年）市生态环境局4月至12月中山市人民政府2019年度重大行政决策听证事项目录序号决策事项名称组织承办单位决策时间1建立水价联动机制暨完善城区居民生活用水阶梯水价市发展和改革局4月至12月2中山市环境保护规划（2018-2035年）市生态环境局4月至12月——结束——。

全市政策性农村住房保险实施方案根据X省政府办公厅《关于印发X省政策性农村住房保险实施方案的通知》（X政办〔X〕161号）和《X市人民政府办公室转发市民政局等部门关于X市贯彻落实X省政策性农村住房保险实施方案的通知》（X政办〔X〕177号）文件精神，为扎实做好我市农村住房保险工作，切实保障人民群众的生命财产安全，支持受灾群众重建家园，结合我市实际，制定本方案。

一、基本原则以服务“三农”为宗旨，以“政府主导、财政扶持、市场运作、自愿参保”为原则，以“三者兼顾、两低一保”（即：兼顾投保人缴费能力、财政补贴能力、保险公司风险承受能力，实行低保额、低保费、低成本）为基础，逐步完善农村住房保险政策措施，最大限度地保障受灾群众基本利益。

二、保险对象和保险责任（一）保险对象1．下列条件之一者属于保险对象（1）坐落在我市乡镇（街道）或村（居），且户主在受灾所在县域范围内拥有农村户籍的农房，不论其是否长期居住。

但同一户主拥有多座房屋的，仅承保其户籍地其中一处房屋的灾害损失。

一处房屋有多个户主的，以户为保险对象。

（2）长期居住在行政村的库区移民或因政策原因失地而转入非农户（含享受新型农村合作医疗政策其他农转非户）的农房。

2．下列条件之一者不属于保险对象（1）房屋坐落在农村，但其户主户籍是非农村户口的住房。

（2）房屋内部装潢和室内财产、经营性店面、生产性用房、正在建造的农房，以及厕所、禽畜舍、柴草间、杂物间和简易搭盖棚等。

（3）受灾后临时分户而新增加的农户。

（二）保险责任1．台风、洪涝、泥石流、火灾、雷击、雨、雪、冰雹、低温冷冻，爆炸，龙卷风、暴风，崖崩、突发性滑坡（地陷）等；2．飞行物体及其他空中运行物体坠落；3．外来的、不属于保险对象所有或使用的建筑物和其他固定物体倒塌。

三、承保方式市政府授权市民政局与人保财险X支公司签订X市农村住房保险协议，并实行年签制。

叠加保险由各乡镇（街道）组织各村（社区），以村（社区）为单位统一与人保财险X支公司签订保险协议，农户自缴的保费由村（社区）组织收取或乡镇（街道）自筹。

2019-2021年南区政策性农村住房保险实施方案（征求意见稿）第一条【目的依据】为充分发挥财政保费补贴的引导作用，发挥保险机制的经济补偿、资金融通和协助社会管理等功能，推进普惠金融工作，根据《中山市金融工作局关于印发2019-2021年中山市政策性农村住房保险实施办法的通知》（中金〔2019〕107号）精神，结合本区农村住房保险实际，制定本办法。

第二条【宗旨】政策性农村住房保险工作以服务“三农”、保障民生为宗旨，建立由政府、民众、保险公司共同参与的农村住房风险分担机制，提升农村住房抵御风险和灾后重建能力，保障农村地区人民群众财产安全。

第三条【基本原则】政策性农村住房保险工作坚持政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的原则。

第四条【被保险人及保险标的】政策性农村住房保险被保险人为南区行政区域范围内具有南区户籍的常住农户、拥有农村土地承包经营权或宅基地使用权的所有居民（以下统称农户）。

政策性农村住房保险标的是被保险人自有的，用于生活居住的房屋和室内财产。

一户有多处房屋的，仅限投保一处常住房屋。

第五条【保险金额】政策性农村住房保险每户每年保险金额为80000元。

其中，因自然灾害及意外事故导致房屋损失50000元，室内财产损失13000元；因盗抢责任导致房屋及室内财产损失13000元；按照房屋倒塌或损毁核定赔偿金额的4%计算给予受灾农户清理残骸费用，最高赔付2000元；对房屋达到Ⅱ级和Ⅲ级倒塌或损毁的农户，给予最高不超过2000元的临时租房费用。

第六条【保险期限】除保险合同另有约定外，保险期限为一年，以保险合同中载明的起讫时间为准。

第七条【保费及财政承担比例】政策性农村住房保险每户每年保费不高于5.6元，政府对农户承担的保费给予全额补助。

市、区财政按照实际缴交保费参保的农户数与保险人结算保费补贴金。

市级财政承担保费补贴的52%、区财政承担保费补贴的48%。

第八条【保费补贴资金管理和拨付】保费补贴资金按要求以区为单位实行统一投保后，市、区承担的保费由各级财政分别拨付至承保机构。

中山市人民政府办公室关于印发中山市公共资源有偿使用管理办法的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.29•【字号】•【施行日期】2021.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文中山市人民政府办公室关于印发中山市公共资源有偿使用管理办法的通知火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、街道办事处，市各有关单位：《中山市公共资源有偿使用管理办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中遇到的问题，请径向市发展改革局反映。

中山市人民政府办公室2021年12月29日目录第一章总则第二章管理范围第三章机构设置及职责分工第四章管理程序第五章附则中山市公共资源有偿使用管理办法第一章总则第一条为规范和加强公共资源有偿使用管理，促进我市公共资源有效利用，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于创新政府配置资源方式的指导意见〉的通知》《国务院关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》《财政部国家发展和改革委员会住房和城乡建设部关于印发〈市政公共资源有偿使用收入管理办法〉的通知》等文件精神，结合我市实际，制定本管理办法。

第二条以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立新发展理念，提高政府治理能力和治理水平，着力推进供给侧结构性改革，通过充分发挥市场配置资源的决定性作用，有效提升公共资源使用效率和效益，促进全市经济社会持续健康发展。

第三条本办法所称公共资源，是指政府在我市行政区域内投资建设或者依法行使所有者权益的各类有形资产、无形资产的总称。

第四条公共资源有偿使用应当坚持公开、公平、公正，并遵循以下原则：（一）市场配置原则。

实行有偿使用的公共资源项目应采用竞争性方式进行配置。

涉及公共安全、生态环境保护以及有其他特殊管理要求的，经市政府批准可依法依规协议转让。

中山市人民政府关于印发中山市住房保障管理暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中山市人民政府关于印发中山市住房保障管理暂行办法的通知火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：现将《中山市住房保障管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中山市人民政府2016年3月1日中山市住房保障管理暂行办法第一章总则第一条为进一步完善本市住房保障体系，规范本市住房保障管理工作，根据国务院办公厅《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）、《公共租赁住房管理办法》（住建部令第11号）、《广东省城镇住房保障办法》（广东省人民政府令第181号），以及有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内住房保障的计划、申请、准入、退出、监督管理和保障性住房的规划、建设、租赁管理适用本办法。

第三条本市住房保障应遵循政府主导、社会参与、以需定建、适度保障、公平分配原则。

第四条本办法所称住房保障，是指符合条件的住房困难家庭或者个人申请保障性住房以及领取租赁住房补贴，保障基本居住需要。

本办法所称保障性住房是指政府投资建设或者提供优惠政策或者通过其他途径筹集，限定建设标准、供应对象、租金标准，具有保障性质的住房。

本市保障性住房统称为公租房，包括属政府所有的（或可由政府支配的，下同）公租房和社会力量投资建设的公租房，投资建设方式包括新建、收购、租赁等。

第五条市住房委员会负责本市住房保障重大事项的审议、协调、指导和决策。

市住房和城乡建设局（以下简称“市住建局”）作为本市住房保障行政主管部门，负责组织实施国家、省和市有关住房保障政策，编制本市住房保障建设规划及年度计划，制订本市住房保障相关配套实施政策，统筹全市保障性安居工程建设和管理，指导和监督全市住房保障工作，具体工作由其内设的市住房保障办公室（以下简称“市住保办”）负责。

中山市人民政府办公室关于印发中山市住宅专项维修资金管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府办公室•【公布日期】2018.08.06•【字号】中府办〔2018〕25号•【施行日期】2018.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文中山市人民政府办公室关于印发中山市住宅专项维修资金管理实施细则的通知火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：现将《中山市住宅专项维修资金管理实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

中山市人民政府办公室2018年8月6日中山市住宅专项维修资金管理实施细则第一章总则第一条为加强我市住宅专项维修资金的管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护住宅专项维修资金所有权人的合法权益，根据《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号）、《广东省物业管理条例》（2008年）和《广东省建设厅、广东省财政厅关于贯彻建设部、财政部〈住宅专项维修资金管理办法〉有关问题的通知》（粤建房字〔2008〕47号）等规定，结合我市实际情况，制定本细则。

第二条本细则适用于中山市行政区域内商品住宅的住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督。

商品住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅也适用本细则。

住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外。

第三条本细则所称住宅专项维修资金（下称“维修资金”）是专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后维修和更新、改造的资金。

（一）本细则所称住宅共用部位，是指根据法律、法规规定和房屋买卖合同约定，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

（二）本细则所称共用设施设备，是指根据法律、法规规定和房屋买卖合同约定，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、楼梯、公共照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

中山市人民政府办公室印发中山市经济适用住房暂行办法的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2008.09.09•【字号】中府办[2008]90号•【施行日期】2008.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文中山市人民政府办公室印发中山市经济适用住房暂行办法的通知（中府办〔2008〕90号）火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：《中山市经济适用住房暂行办法》业经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

执行中遇到的问题，请径向市国土资源局反映。

中山市人民政府办公室二○○八年九月九日中山市经济适用住房管理暂行办法第一条为规范我市经济适用住房制度，保护当事人合法权益，根据国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、《经济适用住房管理办法》（建住房〔2007〕258号）、广东省人民政府《关于切实解决城镇低收入家庭住房困难的实施意见》（粤府〔2008〕3号）及有关法律、法规、规章和政策文件，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市城区（石岐区、东区、西区、南区）范围内符合住房保障条件的住房困难家庭申请购买经济适用住房及其相关管理活动适用本办法。

单位经批准利用自用土地建设经济适用住房的申购与管理，适用本办法。

火炬区管委会、各镇政府、五桂山办事处可参照本办法，结合当地实际，制订相应实施细则并报市住房委员会办公室（下称“市房委办”）备案。

第三条本办法所称经济适用住房，是指政府提供优惠政策，限定建设标准、供应对象和销售价格，购房人拥有有限产权，具有保障性质的政策性住房。

经济适用住房套型建筑面积控制在60平方米左右。

第四条市国土资源局（房地产管理局）负责住房保障的实施和协调工作，市房委办负责住房保障日常工作。

市发展改革、监察、环保、公安、建设、规划、财政、税务、物价、统计、工商、审计、民政、劳动和社会保障等部门以及各区办事处、社区居委会，应当按照职责分工，协助做好经济适用住房管理的相关工作。

中山住房保障管理暂行办法第一章总则第一条为加强和规范中山市住房保障管理，保障低收入家庭和特殊困难群体的住房需求，根据国家有关法律法规和政策，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于中山市行政区域内住房保障的规划、建设、分配、使用、维护和管理。

第三条住房保障工作应遵循政府主导、社会参与、分层次保障、动态管理的原则。

第四条市住房保障主管部门负责全市住房保障的管理工作，各区（县）住房保障部门负责本辖区内住房保障的具体实施工作。

第二章保障对象和标准第五条住房保障对象主要包括：（一）城市低收入住房困难家庭；（二）新就业无房职工；（三）城市棚户区（危旧房）改造涉及的居民；（四）其他符合住房保障条件的群体。

第六条住房保障标准根据保障对象的收入水平、家庭人口等因素确定，并定期调整。

第三章规划与建设第七条住房保障规划应纳入市住房发展规划和土地利用总体规划，明确住房保障的目标、任务、规模和布局。

第八条住房保障建设项目应严格执行国家和地方的建设标准，确保工程质量。

第四章分配与使用第九条住房保障的分配应坚持公开、公平、公正的原则，通过摇号、评分等方式进行。

第十条住房保障对象应合理使用住房，不得擅自改变房屋用途或进行非法转让。

第五章维护与管理第十一条住房保障房屋的维护责任由产权单位或管理单位承担，确保房屋的正常使用。

第十二条住房保障管理部门应建立住房保障对象档案，实施动态管理。

第六章法律责任第十三条对违反本办法规定的行为，由住房保障主管部门依法予以处理。

第七章附则第十四条本办法自发布之日起施行，由市住房保障主管部门负责解释。

第十五条本办法如与上级规定不一致的，按上级规定执行。

请注意，以上内容是一个示例性质的暂行办法，具体实施时应根据当地实际情况和法律法规进行调整和完善。

中山市人民政府办公室印发中山市政策性农村住房保险实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中山市人民政府办公室印发中山市政策性农村住房保险实施方案的通知（中府办〔2009〕84号）火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：《中山市政策性农村住房保险实施方案》业经市政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。

执行中遇到的问题，请径向市金融办反映。

中山市人民政府办公室二○○九年十二月四日中山市政策性农村住房保险实施方案为贯彻落实科学发展观，加快农村保障体系建设，增强农村防灾抗灾能力，积极推进我市政策性农村住房保险工作，根据《关于开展政策性农村住房保险的通知》（粤府办〔2009〕27号）以及《关于印发〈广东省政策性农村住房保险协议〉的通知》（粤金〔2009〕34号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体原则贯彻落实省、市关于积极推动政策性农村住房保险工作的要求，按照“政府推动、共同承担、市场运作”的原则，抓好抓实政策性农村住房保险工作，为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会提供保障。

二、组织领导为确保政策性农村住房保险工作的顺利开展，该项工作纳入我市政策性农业保险范畴，由市推进农业保险工作协调小组负责推进。

镇区由分管农村工作的领导负责，农办具体落实，民政、财政等部门及行政村给予配合。

三、职责分工（一）市委农办：负责协调有关职能部门，指导全市政策性农村住房保险工作的开展。

（二）市金融办：牵头负责全市政策性农村住房保险工作，制定工作实施方案，会同有关部门推进工作，及时协调解决工作中遇到的新情况、新问题。

（三）市农业局：负责灾前灾后有关承保及理赔方面的协调组织工作，做好农村住房损失情况统计，协助保险公司开展业务。

中山市人民政府办公室印发中山市政策性农业保险实施细则的通知文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2008.06.15•【字号】中府办[2008]1号•【施行日期】2008.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】农业管理综合规定正文中山市人民政府办公室印发中山市政策性农业保险实施细则的通知（中府办〔2008〕1号）火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：《中山市政策性农业保险实施细则》业经市政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。

中山市人民政府办公室二○○八年六月十五日中山市政策性农业保险实施细则第一条为贯彻落实中共中央、国务院《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发〔2008〕1号）及中山市政府《关于加快保险业发展的意见》（中府〔2006〕116号）等文件精神，建立健全政策性农业保险与财政补助相结合的农业风险与救助机制，提高财政支农资金的效用，增强农业抗风险能力，根据我市实际，制定本实施细则。

第二条开展政策性农业保险遵循政府引导、政策支持、部门配合、农户自愿、市场运作、稳步推进的基本原则。

第三条市推进农业保险工作协调小组负责制定我市政策性农业保险发展规划，根据我市各时期农业生产的需要确定险种和保障范围，选定承办政策性农业保险项目的保险公司，协调各部门、各镇政府（区办事处）的关系，落实开展政策性农业保险的各项措施。

各镇区相应成立推进农业保险工作协调小组，负责制定本镇区政策性农业保险投保计划，审核投保人的资格并落实本镇区对政策性农业保险的保费补贴，协助保险人做好承保、防灾防损和出险后的理赔工作。

第四条从2008年起，市财政连续三年每年安排800万元作为政策性农业保险专项资金。

专项资金主要用于市级财政对投保政策性农业保险项目的农户进行保费补贴，巨灾超赔再保险费补贴及市推进农业保险工作协调小组为推动农业保险开支的其他费用。

第五条市推进农业保险工作协调小组根据当年农业保险发展的规划，提出政策性农业保险专项资金的使用计划，由市财政在专项资金内据实拨付，当年有结余可滚存下年度使用。

中山市人民政府办公室关于印发中山市困难家庭住房改造补助实施办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中山市人民政府办公室关于印发中山市困难家庭住房改造补助实施办法的通知中府办〔2019〕23号火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：《中山市困难家庭住房改造补助实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中山市人民政府办公室2019年7月29日中山市困难家庭住房改造补助实施办法第一章总则第一条为稳步推进我市困难居民住房保障工作，改善困难居民住房居住安全，根据我省《关于推进乡村振兴战略的实施意见》、《中山市房屋安全管理规定》（中山市人民政府令第10号），结合我市双低对象家庭住房改造长效机制，制定本办法。

第二条本办法所称的困难家庭住房改造补助，是指政府协助困难家庭实施住房改造，并对政策范围内改造面积所需费用给予适当补助。

第三条住房改造工作遵循下列原则：先急后缓，先易后难；量力而行，尽力而为；公开公正，政策透明；政府补助，社会帮扶。

第二章工作职责第四条各镇政府、区办事处、区管委会（以下简称镇区政府）为困难家庭住房改造的责任主体，全面负责辖区内住房改造工作，牵头辖区内住房城乡建设、民政、自然资源、财政等部门，统筹推进住房改造工作。

第五条市住房城乡建设、民政部门负责本市范围内困难家庭住房改造工作的组织。

市住房城乡建设部门负责协助处理项目实施过程中与职能相关的问题，协调镇区住房城乡建设部门实施住房改造工作；对项目实施进行指导、督促；会同市民政部门定期对项目实施情况进行检查。

市民政部门负责住房改造对象的身份认定审批；制定市级财政补助资金部门预算，按预算批复办理资金支付，并做好资金的监督管理。

中山市人民政府关于印发中山市村庄规划管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中山市人民政府关于印发中山市村庄规划管理办法的通知中府〔2019〕64号中府规字〔2019〕7号火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：现将《中山市村庄规划管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中山市人民政府2019年6月13日中山市村庄规划管理办法第一章总则第一条为全面贯彻党的十九大精神，深入实施乡村振兴战略，规范我市村庄规划管理，引导生态宜居美丽乡村建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》《广东省城乡规划条例》和有关法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称村庄规划，是指对村庄规划区的土地使用性质、使用强度、道路、基础设施、公共服务设施以及空间环境等进行控制管理制定的规划。

本办法所称村庄规划区，是指村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，划定实行村庄规划控制的区域。

第三条城镇增长边界线以外的村庄应实施村庄规划管理；对城镇增长边界线以内的村庄，实施控制性详细规划管理。

城镇增长边界线在镇总体规划中确定。

第四条村庄规划是指导村庄建设实施的依据，村庄规划区内的建设活动，应当遵守村庄规划及本办法。

第五条村庄规划的编制，应当以镇总体规划和土地利用总体规划为依据，落实与各类专项规划的衔接。

第六条编制村庄规划应遵循农民主体、文化传承、生态保护、和谐共生的原则。

第七条市自然资源主管部门负责统筹和指导本市村庄规划管理工作。

第八条市、镇人民政府应当将村庄规划编制和管理经费纳入政府财政预算，保障村庄规划编制和管理工作正常开展，鼓励社会资金投入村庄基础设施、公共设施和公益事业的建设、运营和维护。