2016年江苏省公务员考试申论热点8个

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一、三明医改材料1：12月12日央视播出医改深水区“三明路径”新闻报道，引起业界内外的巨大反响。

三明市地处福建省西北部，全市人口273万，所辖12个县(市、区)全部是老区，其中有10个省级困难转移支付县;三明又是新中国成立后先有厂后有城而发展起来的新兴工业城市、老工业基地，退休职工多，企业效益差，财政包袱重，医保基金运行面临越来越大的压力。

据统计，截至2011年底，医保统筹基金累计欠付全市22家公立医院医药费达1748.64万元。

2012年2月1日，三明对全市县级(包括县级)以上公立医院实施药品零差率销售，取消药品加成，实行“控费”改革，从人均次门诊费用、住院率和住院天数、住院者平均费用、检查化验费用等方面入手，制定科学合理的指标，通过明确“红线”来合理控制诊疗费用。

如，建立全市重点跟踪监控品规(厂家)目录和企业黑名单制度，对有回扣行为的生产企业，要求所有医保定点医疗机构在1至3年内停止从该企业进货。

对收受回扣的医务人员，视情节轻重，暂停或吊销其执业证书;对相关的医保定点医疗机构，暂停财政拨款，对违规费用不予结算等。

更多申论答题技巧请点击江苏事业单位招聘网而在药品流通改革的监管上，三明市则采取“两票制”做法，即药品生产企业到药品配送企业开具一次发票，药品配送企业到医疗机构开具一次发票。

这样，市食药监管理部门便通过两道发票和企业挂网的出厂价监控药品流向和加价情况，从而达到限价的目的。

在药品招标采购中实行限价采购方式，大幅挤出药价虚高的水分。

2011年，全市22家公立医院医药总收入为16.9亿元，药品耗材收入10.15亿元，占比为60.06%;2014年，公立医院总收入22.28亿元，药品耗材收入占比下降至36.94%。

2016江苏事业单位申论热点：崇尚公德江苏事业单位招聘考试网为大家带来《崇尚公德》，希望可以帮助各位考生顺利通过事业单位招聘考试。

更多精彩内容请访问江苏事业单位招聘考试网!给定材料：2015年5月3日，一则四川成都发生女司机惨遭男司机暴打事件引发热议。

据了解，女司机卢女士行驶至一出口附近时，突然变道，使男司机张某车内的孩子受到惊吓，随后两车疑似斗气，互相多次别车，男司机逼停女司机后将其拉下车拳打脚踢。

在河北石家庄地处商业圈的中山路与建设大街十字路口，每天穿行这里的行人数以万计。

记者在这里架设摄像机进行了一个小时的拍摄，发现闯红灯、在行驶的车流中冒险穿行的路人不在少数。

只要路面上车流暂时中断，哪怕是面对红灯，一群行人也是勇往直前。

为了快速通过路口，人不让车，车不让人，所以车辆刮蹭行人的事故就经常发生。

2016年4月28日，记者从西宁市城市管理行政执法局获悉，即日起，西宁市将对随地吐痰、车窗抛物、乱倒污水、擅自沿街散发小广告等11种不文明行为依法罚款。

罚款额度为50元至2万元不等。

针对中国公民出境游中的一些不文明行为。

国家旅游局提出，通过多种形式宣传教育，引导游客自觉遵守《中国公民出境文明行为指南》和《中国公民国内旅游文明行为公约》形成文明出游宣传引导的浓厚氛围;加强规范约束，完善旅游团行前教育、告知制度，强化导游领队在出境旅游过程中对游客文明行为的提示和提醒责任;通过行业自律，加强旅行社、导游主动承担起面向游客的文明旅游宣传、服务和引导责任;严格执行《旅游法》等法律法规，健全规章制度;将提升中国公民出境游文明素质的要求纳入导游资格考试、日常培训和年度培训考核中，引导人们强化出境旅游文明意识。

读完上述材料，结合你的感想，自选角度，自拟题目，写一篇800字左右的作文，文体自选(诗歌除外)。

崇尚公德提升城市文明“人无德不立，国无德不兴”，社会公德匮乏不仅影响城市文明建设，还将影响社会的和谐景象。

当前正处于社会转型期，由此带来了精神文化和社会生活方式的深刻变化，在此过程中，某些社会不公正现象的存在以及不同阶层利益的悬殊落差，导致很多人心理失衡，做了有损公德的事、损害别人利益还理直气壮，极大影响了城市文明建设。

中公教育2016年江苏省公务员考试申论热点第二期（申论研发中心）目录热点一创新发展 (1)热点二协调发展 (4)热点三化解产能过剩 (6)热点四互联网+ (9)热点五一流大学与一流学科建设 (11)热点六精准扶贫 (13)热点七微文化 (16)热点八改善农村人居环境 (18)热点一创新发展【背景链接】十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议》中指出，创新是引领发展的第一动力。

必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

2015年7月17日，习近平在吉林调研考察时强调，要深入实施创新驱动发展战略，把推动发展的着力点更多放在创新上，发挥创新对拉动发展的乘数效应。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

不创新就要落后，创新慢了也要落后。

要激发调动全社会的创新激情，持续发力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

要积极营造有利于创新的政策环境和制度环境，对看准的、确需支持的，政府可以采取一些合理的、差别化的激励政策。

2015年6月16日，国务院印发《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，这是推动大众创业、万众创新的系统性、普惠性政策文件。

《意见》指出，推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策，对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义，是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力，促进社会纵向流动、公平正义的重大举措。

【标准表述】[权威论述]要大力推进经济结构性战略调整，把创新放在更加突出的位置。

——习近平企业持续发展之基、市场制胜之道在于创新。

——习近平要坚持不懈推进农村改革和制度创新，充分发挥亿万农民主体作用和首创精神，不断解放和发展农村社会生产力，激发农村发展活力。

——习近平科技创新要在“顶天立地”上下功夫，“顶天”就是推进原始创新，努力在科学技术关键环节、共性技术上取得重大成果；“立地”就是要用最新的、前沿的科学技术引领大众创业、万众创新，把科技成果转化为现实生产力。

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一、反对家庭暴力【背景链接】不久前，国务院法制办公布了《中华人民共和国反家庭暴力法(征求意见稿)》，公开征求社会各界意见。

其中规定，对家暴行为任何人都可报案，中小学校、幼儿园、医疗机构、救助管理机构等发现有人遭受家暴未报案将担责。

【标准表述】家庭暴力简称家暴，是指发生在家庭成员之间的，以殴打、捆绑、禁闭、残害或者其它手段对家庭成员从身体、精神等方面进行伤害和摧残的行为。

家庭暴力直接作用于受害者身体，使受害者身体上或精神上感到痛苦，损害其身体健康和人格尊严。

更多申论热点请点击江苏事业单位招聘网家庭暴力一直是很多家庭的痛点，更是社会的顽疾，鉴于此，国务院法制办于不久前公布了反对家庭暴力的相关法规，在一定程度上明确了家庭暴力行为和应承担的相关责任。

这显然是值得肯定的。

【具体措施】第一，对施暴者给予治安管理处罚甚至是追求刑事责任，让施暴者意识到家庭暴力行为带来的伤害，从而及时转变观念，通过其他方式缓解初始的矛盾和压力，促进家庭和谐。

第二，在暴力行为标准的明确、法律责任的界定上多听取各方意见，从而细化规定，使之科学、合理、可行。

第三，积极宣传和引导，培养法律意识，培养新型家庭关系、夫妻关系、亲子关系，最大程度上避免家庭暴力行为的产生。

二、环境保护，从垃圾分类开始【背景链接】江苏事业单位考试网2015年5月25日，广州市政府常务会议审议并原则通过了《广州市生活垃圾分类管理规定》(下称《规定》)。

根据《规定》，单位和个人应该“定时定点”投放生活垃圾，违者按照有关规定，个人最高罚200元，单位最高罚5万元。

【标准表述】现在世界上许多先进的国家，如：欧洲、日韩等都采用垃圾分类投放的办法。

玻璃、金属、塑料、纸、其他垃圾分的非常明确，减少了对环境的污染，减轻了清洁工人的工作量，降低了对一些资源的浪费。

江苏2016申论作文江苏省2016年申论作文试题选做题一：切实加强中央与地方关系随着国家治理体系和治理能力现代化进程的推进，中央和地方关系的调整也日益凸显出来。

中央和地方是一个国家治理的两个层级，彼此之间的关系关乎国家的整体发展和稳定。

然而，在现实中，中央和地方关系的问题时常出现。

中央与地方的关系，是一种纵向的协作关系。

中央政府需要制定和落实国家政策，而地方政府则需要具体负责政策的实施和执行。

然而，由于中央和地方的利益和利益诉求不尽相同，地方政府为了追求自身利益，可能在实施国家政策时存在敷衍塞责、偏离政策方向的情况。

这种情况会导致国家政策的执行效果不佳，影响国家治理的整体效果。

如何加强中央与地方的关系成为了一个亟待解决的问题。

首先，中央政府需要建立起有效的考核和评估机制，确保地方政府按照中央政策的要求进行具体的实施。

同时，中央政府还可以加强与地方政府的沟通和协商，共同商定政策实施的具体措施。

其次，地方政府应该树立正确的政绩观，不仅要追求经济发展的速度，更要注重经济发展的质量和社会效益，以保证国家政策的顺利实施。

地方政府要主动和中央政府沟通，向中央政府提供准确的政策执行情况和资源需求情况，以便中央政府制定更为合理和有针对性的政策。

加强中央与地方关系，要建立在相互信任和合作的基础上。

中央和地方各级政府要共同维护国家的利益，遵循国家的政策和法律，以实现国家整体发展的目标。

只有中央和地方形成了良好的工作合力，才能够更好地服务于人民，实现国家治理体系和治理能力现代化的目标。

总之，加强中央与地方关系是当代中国治理体系制度建设中的一项重要任务。

只有通过积极的沟通、协商和合作，才能够建立起稳定、互信、深化的中央和地方关系，为中国实现现代化提供坚实的制度保障。

2016江苏公务员考试申论热点：孔学堂江苏公务员考试考试内容为《行政职业能力测验》、《申论》，主要考察从事公务员职业必须具备的基本素质和潜在能力，通过测试选拔出能够胜任公共管理工作的优秀人才。

测试内容包括言语理解与表达能力、判断推理能力、数理能力、常识应用能力和综合分析能力。

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背景链接孔学堂中华文化国际研修园旨在聚集国内外学术精英，在“两创”方针的指导下从事中华文化的学术研修。

该研修园于2013年9月开工建设，今年年初竣工。

这个占地三百多亩、建筑面积近10万平方米的园区，共分为研修区、研修社区、传统文化街和主题文化园林四个部分，其中传统文化街与孔学堂一期的公众教化区相连。

2015年2月27日上午，贵州省委书记赵克志主持召开孔学堂建设发展座谈会，他强调，建设孔学堂，是省委落实习近平总书记关于弘扬中华优秀传统文化、培育和践行社会主义核心价值观重要讲话精神，构筑“精神高地”，冲出“经济洼地”，广泛凝聚加速发展、加快转型、推动跨越强大正能量的重要举措。

经过两年多的探索和实践，孔学堂建设取得了显著成绩，在全国乃至境外的知名度影响力不断扩大。

我们要站在历史和全局的高度，以长远的眼光、战略的眼光、发展的眼光看待孔学堂，充分发挥孔学堂在弘扬中华优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观中的独特作用。

2015年4月8日，北京大学、浙江大学、复旦大学等十所院校入驻孔学堂仪式在贵阳孔学堂举行，标志着孔学堂中华文化国际研修园的正式开园，也标志着孔学堂研究、传承中华优秀传统文化的事业迈出了坚实的一步。

深度解析[意义分析]孔学堂并不只是一座只有象征意义的孔庙，也不是一个封闭的小学堂。

它不仅面向群众讲学，开展传统活动，也创造学习条件，让海内外的学者到这里搞研究，吸引海内外的中华文化爱好者到这里学习，促进学术交流，推动文化传播。

江苏2016申论真题答案第一篇：江苏2016申论真题答案1.“给定资料”列举了新形势下呈现出的一些社会现象，请归纳概括出这些社会现象对形成社会风气所产生的影响。

(20分)要求：紧扣“给定资料”，准确全面，条理清楚，篇幅不超过250字。

本题比较简单，关键在于在全部材料中提炼出每个事情的核心要点。

参考答案：积极影响。

1、孝顺媳妇、祭祖：引导孝亲尊师，家庭和睦，弘扬传统文化；传播尊敬、感恩和爱；倡导节俭、文明；承载亲情，彰显民间文化新风气。

2、磨刀老人：指引他人爱心捐助，形成精神动力，让社会动容。

3、抢红包：增加人际互动；缩小距离感和隔阂感。

消极影响。

1、抢红包：冲击传统价值观；淡化传统礼仪仪式感。

2、农村“财富故事”：动摇淳朴、勤劳、与人为善的民风；消解读书至上、清白做人的价值观；引发乡村萧条，加剧道德滑坡危机；缺乏理性、功利、虚荣、赌博成风。

3、说谎妈妈：扭曲家庭教育，加剧社会诚信危机。

2.“给定资料2”中的M妈妈与“给定资料3”中的N教授在对世俗习惯与社会潮流时采取了不同的应对方法，请对此进行比较分析。

要求：观点正确。

250字左右。

(15分)我们应该支持N教师的做法，反对M妈妈的做法。

具体分析如下：1.做法（行为）不同：前者顺从世俗和潮流、无底线，教孩子说谎；后者守底线、讲规矩。

2.目的（原因）不同：前者为孩子上好幼儿园；后者为了促进师生关系。

3.影响（作用）不同：前者不利于孩子未来发展，助长无原则、底线、谦让、诚信的不良社会风气；后者引导学生努力学习。

4.评价不同：前者虽有人理解，但实属不应该；后者获得一致好评。

M妈妈的做法不可取，我们应该向N教授学习，共同抵制不良世俗和潮流，树立社会新风尚。

3.给定资料1中Y区第六届德孝文化节将在2016年4月举行，假如你是政府的一名工作人员，请拟写一份工作方案。

350字左右。

(25分)关于“德孝文化节”的工作方案活动主题：表彰德孝模范，传播德孝文化活动目的：学习与传播孝顺父母，报恩父母的“孝”精神；落实办好事、办实事，服务社会、无私奉献的“德”精神。

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一、人民币迈向国际化【背景资料】国际货币基金组织执董会决定，将人民币纳入特别提款权货币篮子，从2016年10月1日正式生效。

中国人民银行12月1日凌晨发表声明表示欢迎。

【标准表述】国际货币基金组织执董会的决定意义分析，如下：第一，对于国际货币基金组织来说，不仅使国际货币篮子更加多元化，更能代表全球主要货币，还有助于提高特别提款权作为储备资产的吸引力，吸引更多成员储备提款权，进一步巩固国际货币基金组织在全球货币体系中的地位，推动建立一个更加充满活力的国际货币和金融体系。

更多申论热点请点击江苏事业单位招聘网第二，对于我国来说，是对我国在过去多年来经济发展和改革开放成果的肯定和认可，也意味着人民币将在国际经济金融舞台上扮演更加重要的角色，进一步发挥积极作用。

第三，进一步推动我国金融改革和对外开放，提高人民币在国际货币市场的地位，使人民币在国际市场上获得更多的认可，扮演更重的角色，开启人民币国际化的新篇章。

人民币“入篮”以后，新的挑战和考验也会接踵而来。

从外部来看，包括美国在内的发达国家，一定会对人民币汇率、资本和金融账户对外开放等提出更高要求，并不断加码。

同时，对中国放宽外资金融进入中国市场等，也会提出更高要求。

人民币“入篮”后，很多基础工作也需要加强，特别是资本和金融账户的开放方面响。

【具体措施】第一，继续按照预定的方向和步骤逐步推进我国金融市场改革可开放。

通过自由贸易区的FT账户逐步实现资本跨境流动自由化和人民币自由兑换的试验应该稳步推进。

江苏事业单位考试网第二，坚实推进汇率形成机制和利率市场化的改革。

增强央行在货币市场和外汇市场上的干预的透明度，减少“一次性调整到位”式的市场干预，减少由此带来的不确定对市场的冲击。

2016江苏事业单位申论热点:新能源建设【导读】
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【背景链接】
习近平发表强调,能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。

面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势,保障国家能源安全,必须推动能源生产和消费革命。

推动能源生产和消费革命是长期战略,必须从当前做起,加快实施重点任务和重大举措。

李克强强调，要贯彻落实党中央、国务院的战略部署，积极推进核电建设，大力发展新能源产业，为保障我国能源安全、促进经济平稳较快发展作出新贡献。

【问题】
1.新能源产业链结构不合理。

2.新能源核心技术亟待突破。

3.风电、光伏发电设备的技术标准匮乏。

4.人才短缺。

5.新能源发展的体制机制不顺。

【影响】
1.发展新能源经济是当今世界的历史潮流和必然选择。

2.发展新能源经济可为经济又好又快发展提供支撑【对策】
1.充分认识发展新能源的重要意义。

2.科学选择新能源产业的发展重点。

3.加强行业管理制度建设。

4.充分发挥政府在新能源产业发展中的主导作用。

近期申论热点一、家人冒用医保卡获刑【背景链接】患有高血压的邹某，让女儿用丈夫老周的社保卡买药，合计报销11376.64元，结果母女俩双双获刑。

2015年12月17日，浙江省诸暨市人民法院判决了首例冒用社保卡案，给很多人敲响了警钟。

这样类型的案件，虽然在诸暨市是首例，但在全国，利用社保卡或者公费医疗卡来为亲人或者他人买药而被判刑的案件却不在少数。

例如，2015年7月，江苏省高院就公布一起用亲妹妹医保卡报销医疗费用的案例，来自江苏洪泽的居民罗某去年8月在体检中被发现患有早期乳腺癌，需住院手术治疗，但是，罗某并没有买医疗保险，于是用自己妹妹的信息住院治疗并报销费用，前后共报销医疗费人民币20228元，出院后，其妹妹又领取大病保险补偿费用人民币6230元。

结果，当事人因涉嫌诈骗罪获刑。

【深度解析】医疗资源作为一种全民性社会资源，而且由国家给予补贴，医保卡必须专人专用。

近年来，各地都出台了医疗保险资金管理和使用条例，条例规定，凡是伪造医保卡、转让诊疗证、冒用他人身份看病买药等骗取医保费用行为，都要面临罚款或追究刑事责任。

2014年新修订的《刑法》也明确规定：以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的行为，属于诈骗公私财物的行为。

这就意味着，实施骗保行为视同诈骗，将受到法律制裁。

由此看来，母女两人动用家人医保卡被判诈骗，不过是依法行事，并无违越法律精神。

而此案之所以引起广泛关注，实是因为曾经发生的类似案例鲜有判罚未被提到法律高度来解决罢了。

【启示】家人冒用医保卡在法律上是不能容忍的：一是他们骗取的是国家的钱，而国家财政的钱来自公民纳税所得或者交费所得，他们骗取了医疗费，国家的钱就会减少，其他人就可能受到损失。

二是如果采取冒用亲属的方式来骗取医疗费用可以不追究，这样就可能鼓励更多的人不去交社保或者交医疗保险，国家的社保和医疗保险就会形同虚设，国家社保和医疗保险制度就无以存续。