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简论欧盟绿色贸易壁垒对我国家电出口影响的实证研究一、引言随着全球环保意识的增强，各国纷纷提出了环保和可持续发展的目标。
作为全球最大的经济体之一，欧盟一直致力于加强环境保护，并通过实施绿色贸易壁垒来推动环保产业的发展。
本文旨在通过实证研究，探讨欧盟绿色贸易壁垒对我国家电出口的影响。
二、欧盟绿色贸易壁垒的背景和介绍绿色贸易壁垒是指通过制定环保标准和限制进口产品的方式来保护其国内环保产业的一种手段。
欧盟一直重视环境保护，为实现其环保目标，推出了一系列的绿色贸易壁垒措施。
这些措施包括但不限于对进口产品的环境标准、能耗标准和可回收利用要求等，以及对非环境友好型产品的惩罚性关税。
通过这些措施，欧盟鼓励其国内企业生产环保产品，并限制了来自其他国家的产品进入自身市场。
三、欧盟绿色贸易壁垒对我国家电出口的影响3.1 出口数量实证研究表明，欧盟绿色贸易壁垒对我国家电出口数量产生了一定的影响。
由于欧盟对进口产品的环保要求较高，我国家电产品需要符合这些标准才能进入欧盟市场。
然而，由于我国家电行业发展相对滞后于欧盟发达国家，很多产品无法满足欧盟的环保要求，导致出口数量受到限制。
3.2 出口价格欧盟绿色贸易壁垒对我国家电出口的另一个影响是出口价格的变动。
由于欧盟对非环境友好型产品的惩罚性关税，我国家电产品在进入欧盟市场时面临着较高的关税压力。
这导致我国家电产品的出口价格相对较高，降低了其竞争力，进而影响了出口量。
3.3 技术创新然而，欧盟绿色贸易壁垒也带来了一些积极的影响。
为了满足欧盟的环保要求，我国家电企业不得不进行技术升级和创新。
通过引入更先进的环保技术和生产工艺，我国家电企业提高了产品的环保性能，并适应了国际市场的需求。
这一系列的技术创新不仅帮助我国家电企业提高了产品质量和竞争力，还推动了整个行业的发展。
3.4 市场多元化欧盟绿色贸易壁垒的影响也促使我国家电企业寻求其他市场。
由于出口到欧盟市场面临诸多限制，我国家电企业开始将目光转向其他发达国家和新兴市场，通过多元化市场布局来降低对欧盟市场的依赖。
2024年第4期现代商贸工业Modern Business Trade Industry欧盟绿色贸易壁垒对我国出口的影响及应对策略邱兆十(沈阳师范大学,辽宁沈阳110000)摘㊀要:近年来,国际贸易的规模随着全球经济发展不断扩大,在此种形势之下一种新型的贸易保护方式 绿色贸易壁垒已经形成,这是一种出于保护环境的新兴的贸易保护措施㊂欧盟对我国设置的绿色贸易壁垒对我国出口贸易产生巨大影响,为此,本文将重点探索分析欧盟建立绿色贸易壁垒的成因,以及给我国企业产品出口贸易形成的影响,并制定相应的解决方案㊂关键词:环保;绿色贸易壁垒;欧盟;出口中图分类号:F74㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀㊀㊀㊀doi:10.19311/ki.1672-3198.2024.04.014㊀㊀我国在2001年加入世界贸易组织(WTO)后,就逐渐融入经济全球化的洪流之中,但是在世界经济飞速发展的同时,全球也面临前所未有的生态危机,比如水土流失㊁温室效应㊁臭氧层破坏等人类一直以来赖以生存的环境遭到破坏,全球各国开始出台相应措施保护生态环境㊂欧盟为了使得生态资源㊁自然环境受到保护,开始思考如何依托自身的技术优势出台相关的环保要求与制度㊂欧盟借助这个机会设立了贸易壁垒,其美名曰环保,实际上是欧盟为保护其国内企业的核心利益不受威胁㊂为了达到保护本国进口市场的目的,绿色贸易壁垒成为进口国最为惯用的措施㊂绿色贸易壁垒的实施,使我国出口贸易受到了巨大的冲击㊂随着欧盟贸易的迅速发展和贸易自由化进程的加快,再加上世界贸易组织(WTO)基本原则的相关要求,贸易壁垒下的关税壁垒和非关税壁垒在实施上受到了越来越多的限制,使世界各国纷纷开始探索新型的更具有隐蔽性的措施,绿色贸易壁垒应运而生㊂绿色贸易壁垒的扩张很大程度上制约了我国很多产品的出口,我国企业的产品出口也受到严重影响㊂对我国当前情况而言,妥善地处理好绿色贸易壁垒问题是当务之急,唯有如此才能有利于推动我国出口贸易的发展㊂在开展欧盟贸易的过程中,我国往往要直面贸易壁垒问题㊂本文在此种情势之下分析了我国经贸活动,因欧盟绿色贸易壁垒所出现的一系列问题,最后针对有关问题的原因提出相应对策,让我国企业的综合实力获得较大提升,在欧盟的限制下产生更大的竞争力㊂1㊀近年来欧盟绿色贸易壁垒现状及成因分析1.1㊀近年来欧盟对我国的贸易政策在贸易法规方面:欧盟目前主要在用的是20世纪末期(1994)推行的‘关于对某些第三国实施共同进口规则的519/94号法规“以及‘关于对进口实施共同规则的3285/94号法规“㊂前者可以适用于所有与欧盟发生贸易的国家㊂鉴于纺织品和农产品在多边贸易框架中的特殊安排,欧盟又专门制定了对于农产品以及纺织品的管理规定㊂其中包括‘关于对某些第三国纺织品实施共同进口规则的517/94号法规“与‘关于对某些纺织品进口实施共同规则的3030/93号法规“,需要指出的是,前者已经随着国际纺织品贸易一体化的推进而在2005年1月1日终止㊂诸如此类的贸易规定还有很多,不再列举㊂而当前欧盟的进口许可机制大致包括了监控㊁配额㊁保护三类㊂此外,欧盟还将各种技术标准㊁卫生和植物卫生标准作为进口管理手段㊂当前,欧盟仍然在对来自其他发展中国家的农产品㊁鞋帽类和钢铁商品等产品采取严格监控措施㊂1.2㊀我国遭遇欧盟绿色贸易壁垒的成因1.2.1㊀发展水平的不同我国经济发展水平虽然在近些年来迅速提升并取得了巨大进步,但是相比于欧美发达国家,我国仍然属于发展中国家,仍存在较大差距㊂所以我国需要通过对外贸易来获得我国发展的资金,这也恰恰成为欧盟对我国实行贸易压制的借口㊂我国在2021年前8个月与欧盟贸易顺差达到了7519.6亿元,巨大的贸易顺差导致欧盟开始加大了对中国出口产品的贸易壁垒力度㊂这种违反正常经济发展规律的干预性措施,不仅导致双方之间的摩擦升级,同时也使得双方的贸易结构不平衡㊂众所周知,因为发展中国家和欧盟面对的具体情况差异很大,不论是在科技实力还是信息水准上,两者均有很多不同㊂发展中国家的企业想对进出口产品做到规范生产,就必须严格按照环保要求来实施,这对大多数企业而言是非常困难的㊂唯有欧盟才能实现限制进口,这是由于他们能够利用更为先进的技术制定更严格的进口商品环保标准,长此以往,必定影响像我国这样的发展中国家的利益,不利于全球经济的繁荣㊂1.2.2㊀管理体制的不健全我国是一个发展中国家,也是一个人口大国,资源的匮乏以及技术的不够发达,导致地区发展不平衡㊂当代社会,人唯有不再为衣食住行等基本物质问题而发愁㊃14㊃现代商贸工业Modern Business Trade Industry2024年第4期的时候,才有精力去追求更为优雅的生活环境㊂换言之,要求发展中国家制定一个严格的环境标准是一件极其困难的事情,因为他们经济实力有限,没有多余资源构建更为健康的生存环境㊂据报道,全球每2秒左右就有一个人因环境污染丧失生命,每年死于环境问题的人数高达1500万;每分钟就有两个人死于致病水源,全球全年有8亿人由于饮用了此种水源而生病㊂以上触目惊心的数字恰恰说明了环保重要性㊂面对这种情况,我国对环境保护呼吁的声音也越来越强烈,但尚未建立起应对绿色贸易壁垒的机制,还未完善环境保护方面的相关法律体系㊂已建成的初步的环境管理体制对违规的企业生产行为并不能起到很好的监督作用,对于违规行为的处罚没有详细的界定,导致很多企业违反环境保护的生产行为,也并未受到应有的处理㊂与此同时,我国产品管理体制内的绿色质量认证与其他国家存在差异,并未制定与国际认证接轨的体系,所以在出口产品的绿色认证上花费巨大㊁认证费用高,也导致我国遭遇绿色贸易壁垒㊂1.3㊀欧盟绿色贸易壁垒产生的影响1.3.1㊀正面影响(1)推进了我国对外贸易的进步㊂随着全球文明程度的普遍提升,人们对环境问题愈发重视㊂在绿色贸易壁垒的实施下,传统经济发展模式将会改变,事实证明大多数的发展中国家在绿色贸易壁垒影响下已经发生了改变㊂目前,从我国对外贸易发展情况来看,我国也是主要依靠企业规模的扩张和产品数量的增长,同时还依靠产品质量和效益产生根本性转变㊂为实现资源节约型的出口结构,我国实施了一系列强制性的方法来摸索并设置绿色贸易制度,由于大家对这个问题的认识越来越清晰,能够达到对外贸易与生态建设和环境保护之间的共同进步㊂欧盟绿色贸易壁垒对中国产品提出更高的环境要求,鼓励中国企业提高产品质量,确保其符合环境友好标准㊂这将推动中国企业关注环境保护和可持续发展,逐步改善生产过程和生产工艺㊂这将有助于减少环境污染和资源浪费,促进绿色经济转型㊂(2)促进了我国科技创新水平的提高㊂绿色贸易壁垒的设置,推动各国改进本国企业的技术,改良企业生产线,从而使其产品能够满足绿色标准㊂但从根本上看,环境贸易壁垒本质上就是技术上的壁垒,它需要把各种先进的科学知识和技术运用到产品的原料采购㊁生产㊁仓储㊁物流㊁销售等所有环节,如此便构成了整套的供应链体系㊂绿色贸易壁垒要求符合环境标准的产品,这意味着中国企业需要投资于技术升级和产品创新,以生产出更为环保和可持续的产品㊂这将鼓励中国企业提高技术和科研能力,加大对新技术和新材料的研发和应用,从而提高产品竞争力㊂我国企业能和政府相互合作,保持 合作博弈 的状态,绿色贸易壁垒便不再是我国产业的阻碍,反而能成为我国企业自我更新的动力㊂绿色贸易壁垒对技术的要求使得国内企业必须改善技术㊁改良生产线㊁配备更为优秀的人才来满足其绿色需求,同国际先进科技同步,因此就加快了我国企业技术的科技创新的步伐㊂1.3.2㊀负面影响国家统计局的相关信息显示,我国企业的市场主要分布在部分新兴工业化国家和地区及欧盟,在这些国家市场的出口额占全球出口总额的80%㊂这些国家基本都加入了世界贸易组织(WTO)与环境委员会,它们均已经设立了绿色贸易壁垒来保护本国利益,假借环保之名,限制对我国企业产品的进口量,原因则是我们的产品满足不了这些国家的绿色要求㊂面对严峻的环境,我国的出口市场很有可能因此受到影响,呈现一定程度的缩减趋势,很难得以巩固和扩大㊂近年来,欧盟有更为先进的技术和更为科学的管理方式,他们以出台绿色环保政策为名,设立了苛刻的执行标准,保护欧盟国家企业的市场利益,削弱我国企业的全球市场份额,这不失为一种贸易保护主义行为㊂绿色贸易壁垒让欧盟国家以保护本国市场平衡为由,限制他国的进出口贸易,阻碍发展中国家的经济发展,影响了各国之间的关系,让欧盟和发展中国家之间的矛盾不断加深㊂2㊀我国应对欧盟绿色贸易壁垒影响的策略2.1㊀加强宣传教育,提高环保意识我国在加强环保方面的良好教育的同时,更要对广大人民群众普及环保理念,努力提高全民环保意识㊂要倡导民众改变不良生活习惯,树立更加环保㊁绿色㊁健康的生活理念㊂这不仅体现民众的素质,同时也有利于建设我国生态环境,使环保理念全面快速地深入人心㊂另外,要建立健全企业环保意识并使之予以实践,赋予企业环境保护的历史使命感与时代责任感,达到社会的可持续与和谐发展㊂政府通过各种渠道和方式,加强对企业和公众的宣传教育,推动绿色贸易理念的推广㊂这可以包括举办绿色贸易论坛㊁研讨会和培训课程,邀请专家学者㊁业界代表等分享经验和最佳实践,提高企业和公众对绿色贸易的认知和理解;帮助公民提高环保意识,通过教育系统㊁媒体等渠道,加强对公众的环保意识培养;推动绿色生活方式,倡导低碳㊁环保的消费习惯,提升全社会的环保责任感;加强企业创新能力,鼓励企业加大绿色技术创新和产品研发投入,提高产品质量和技术含量;推动绿色供应链建设,加强企业间的合作和共享,共同应对欧㊃24㊃2024年第4期现代商贸工业Modern Business Trade Industry盟绿色贸易壁垒;加强国际合作,积极参与国际环保组织和合作机制,加强与欧盟及其他国家的对话和合作,寻求共同解决环境和贸易问题的途径㊂2.2㊀加强环境标准认证工作当我国企业面对欧盟设立的绿色贸易壁垒,需要主动推进环境标准认证工作,比如说绿色标志认证㊂为降低绿色贸易壁垒对出口产品的约束,国家应该成立相关组织机构为国内企业申请认证国际相关权威标准提供支持和帮助㊂这些认证工作会给企业增加一定成本开支,却可以从根本上控制污染环境现象发生,减少企业生产时对环境污染造成的处理费用㊂国际上拥有数量众多的环保法规且欧盟一直更新自己的环保标准,我国政府应及时掌握信息,积极借鉴国际上先进经验,加快完善我国的产品检验标准体系,加大对监测设备和基础设施的资金投入力度,建立和完善本国的绿色环保标准体系㊂这样不仅能够引领企业有效开展生态规划㊁尽量减少生产中资源和材料的浪费,以实现资源利用最大化,能够更好地在技术层面克服绿色贸易壁垒的干扰与影响,达到保护自然资源㊁生态环境,促进经济可持续健康发展和增强国际竞争力的多重目的㊂2.3㊀完善应对绿色贸易壁垒的反应预警机制绿色贸易壁垒具有发展变化的动态特性,因此我国关注欧盟绿色贸易壁垒的实时变化和发展动向非常必要,比如搜集欧盟环境限制法规和环境标准㊁研究欧盟的技术法规体系和认证体系等,我国应充分利用WTO 发布的贸易信息做好提前防范风险的准备㊂该反应机制应该为企业和政府提供反应和资源支持,帮助他们应对绿色贸易壁垒㊂可以包括提供技术支持㊁政策咨询㊁贸易谈判支持,甚至包括提供资金和资源进行产品改进和符合壁垒要求的认证㊂3㊀结论综上所述,当前非关税壁垒已经发展演变出多种形式且更加具有隐蔽性,绿色贸易壁垒就是其中一种,这种新型的壁垒方式对于世界经济发展产生了非常大的副作用,对大多数国家的经贸发展造成了极大障碍㊂毋庸置疑,绿色壁垒的深入推行能够对环境的保护以及人类的可持续发展有着重大帮助㊂我们应该重视国际合作,通过与相关国家和地区的政府㊁企业和贸易组织加强合作与对话,共同应对绿色贸易壁垒㊂可以通过促进技术转让和知识共享帮助发展中国家提升环境标准和质量认证能力,减少他们受到绿色贸易壁垒的影响㊂绿色贸易壁垒是当前全球贸易中一个新兴的问题,对企业和国家的贸易利益以及环境保护目标产生了重要影响㊂通过建立反应预警机制㊁加强国际合作和合理协调环保标准,以及推进技术创新和产业升级,我们可以更好地应对绿色贸易壁垒问题,实现可持续发展和环境保护目标㊂尽管欧盟绿色贸易壁垒具有一定的合法依据,建立了足够明确的规章制度,但是依然不能消除绿色壁垒对于我国对外贸易造成的抵制特性㊂在欧盟贸易壁垒限制下,为了更好地促进我国出口贸易发展,应该从多个方面入手,包括加强宣传教育,提高环保意识㊁建立健全我国环保监管体系和有关法律法规等㊂从而使我国的企业能够更好地应对绿色贸易壁垒问题,实现企业未来的健康发展㊂参考文献[1]Simon P.Anderson and Nicolas Schmitt㊂The Welfare Impli-cations of Minimum quality standers[J].America journal of Agricultural Economics,2015,(4):66-71.[2]Michael J.Ferrantino.Regulatory Barriers in an Integrating World Food Market[J].Review of Agricultural Economies, 2017,(1):91-107.[3]王红梅.绿色贸易壁垒对中国贸易与环境的影响及对策[J].南京工业职业技术学院学报,2014,(4):2.[4]江虹.突破绿色贸易壁垒策略 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摘要：随着世界贸易联系的日益紧密和我国改革开放的不断深入，我国与欧盟的家电贸易发展越发迅速，但是绿色壁垒作为欧盟限制我国家电产品出口的主要手段，使用频率越来越高，限制越来越严格。
本文从欧盟绿色贸易壁垒的具体法令出发，研究形成原因，分析其给我国家电企业带来的影响。
并通过海尔电器应对这些绿色限制措施的策略进行分析，总结海尔的应对经验，提出适合我国家电企业应对绿色壁垒的可行性措施。
关键词：绿色壁垒；家电企业；海尔电器；影响；对策Abstract：With joining the WTO, the trade between China and the west are increasingly linked. The development of household appliance industry that as an important support of China's export trade are faster and faster .However, the expansions of our trade surplus make our export suffer non-tariff barriers to trade more and more. Among them，the green barriers is the main method as limiting China's household electrical appliance product export of EU, using frequency more and more high and requiring more strict.This essay aiming at the green trade barriers types and reasons for research, analyze the impact of home appliance enterprises. At present, the green trade barriers of impact on China's household electrical appliance industry in export trade have been enlarged in particular environment. So taking Haier electronics for case studies, summing up the experience, then put forward the measures dealing with green barrier that suit for our home appliance enterprise.Key words: green barriers; household electrical appliance enterprises; Haier Electronics; effect;strategy目录一、引言 (1)（一）研究背景 (1)（二）主要研究内容 (1)（三）研究思路和方法 (1)二、文献综述 (2)三、我国家电企业遭受欧盟绿色贸易壁垒的原因分析 (3)（一）欧盟家电绿色贸易壁垒 (3)（二）国家电企业遭受欧盟绿色贸易壁垒的原因 (4)四、绿色贸易壁垒对中国家电产品贸易影响的分析 (7)（一）积极影响 (7)（二）消积影响 (8)五、海尔面对欧盟绿色壁垒的对策分析 (10)（一）海尔及其欧洲发展进程 (10)（二）海尔针对遭受的欧盟绿色壁垒与应对措施 (12)六、结论与启示 (15)（一）正确识别绿色壁垒的壳层梯度结构采取不同策略 (15)（二）建立强大的技术研发、质量检测、信息网络等支撑保障体系 (16)（三）强化环境管理标准体系，通过国际认证 (16)参考文献 (17)致谢......................................................... 错误!未定义书签。
国贸1103 吴仕聪2011110440欧盟WEEE指令内容及对我国产品出口的影响WEEE指令的发布背景及内容：2005年8月13日起,欧盟市场上流通的电子电气设备的生产商必须在法律上承担起支付报废产品回收费用的责任，同时欧盟各成员国有义务制定自己的电子电气产品回收计划，建立相关配套回收设施，使电子电气产品的最终用户能够方便并且免费地处理报废设备。
WEEE是欧洲报废电子电气设备指令Waste Electrical and Electronic Equipment。
于2005年8月13号正式实施。
其发布背景有：•电子电器设备产量的成倍增长；废弃物总量的快速增长，废弃物处理体系的薄弱•电子垃圾不仅量大而且危害严重。
特别是电视、电脑、手机、音响等产品，含有大量对环境和生物体有毒有害的物质。
一台电脑显示器中仅铅含量平均就达到1公斤多。
关于WEEE指令的适用范围：WEEE适用于10大类产品：1.大型家用电器2. 小型家用电器3. IT及通讯设备4. 消费性设备5. 照明设备（白炙灯泡和家用荧光灯除外）6.电子电气工具（大型固定工业用途工具除外）7.玩具、休闲及运动设备8. 医疗器材（植入部件或污染处除外）等。
9.监控设备 10.自动售货机。
（包括产品的所有元件、配件及消耗材料）。
但不包括：与成员国重要的安全利益相关的设备、武器、军需品和战争物资。
而欧盟发布这一指令的目标是什么呢？WEEE指令的发布目标是：2005年8月13日生产者建立或使用回收系统，一年后达到50％－80％的回收率考核目标(由生产商包括其进口商和经销商负责回收、处理进入欧盟市场废弃的电子电气产品)。
WEEE指令有关建立回收体系的要求虽然是针对欧盟内部的“生产商”（包括其进口商和经销商），但最终成本势必会转嫁到欧盟以外的出口商身上，由此产生的直接成本及间接成本势必提高我国电子电气产品的出口成本。
我国企业在出口时要额外缴纳高额的电子垃圾回收费用。
绿色贸易壁垒对我国家电行业的影响及对策蒋琴儿曹艳春所谓“绿色壁垒”，是现代国际贸易中商品进口国以保护人类健康和环境为名，通过颁布、实施严格的环保法规和苛刻的环保技术标准，以限制国外产品进口的贸易保护措施。
绿色壁垒在西方国家以法律、法规的形式出现，具有法定约束力。
它的内容来源于WTO协议的环境条款、国际环境公约、国际环境管理体系系列标准IS014000、绿色标志制度、进口国国内环境与贸易法规、进口国环境与技术标准等环境保护措施，因而具有针对性、合理性、合法性、广泛性、隐蔽性、歧视性等特点。
我国出口市场主要集中在欧美发达地区和东南亚国家和地区，对其出口约占我国出口总额的90%。
近年来，这些国家纷纷实行绿色标志制度，如法国绿色产品已占其全国商品总类的30%,日本评定的绿色产品已达2600种。
我国许多出口产品的市场准入严重受阻。
据外贸部门公布，我国出口产品受影响的主要是以下环境技术标准：陶瓷产品含铅量，皮革产品五氧苯酚残量，为保护臭氧层对使用受控物质的产品（如冰箱、空调、泡沫塑料及制品的限制）等，直接影响我国约50亿美元的商品出口。
为贯彻实施环境标志制度，今后越来越多的产品将接受各种检验、测试、认证和技术鉴定等，并且在包装、标签、广告等方面做出更多适应性调整，这必将导致出口产品的成本大大增加，降低产品的竞争力，使出口企业的经济效益下降。
机电产品受进口国国际环保法规限制。
机电产品是我国出口增长最强劲、附加值最高的产品，我国的机电产品如移动无线设备、信息技术设备、电视机、收音机、灯具等主要销往欧、美、日等国家。
这些国家的环保法规主要包括：防止空气污染法规、噪声污染防治法规、电磁污染防止法规、节约能源的有关法规等，涉及机电产品的性能、排污量限制、兼容性、节能性等诸多方面，使我国的机电产品出口受到种种限制。
特别是对机电产品实行的强制性认证，如欧盟、美国和日本对工业产品进入市场分别实行CE认证、UL认证和JIS认证。
浅谈欧盟“双绿”指令对我国机电产品出口的具体影响摘要：绿色壁垒又被称为环境贸易措施、环保壁垒或生态壁垒等，一般是进口国根据当时相应的贸易情况所设置的。
从根本上说，它作为一种新的贸易保护主义手段，能够更好地阻止国外产品的流入，保护本国的市场和经济，避免贸易摩擦，从我国机电产品出口市场出发，我国机电产品出口主要面临欧盟“双绿”指令的阻碍，本文根据此问题，从我国机电产品出口角度出发，阐述了欧盟“双绿”指令对我国机电产品出口的具体影响，认为此指令对于我国机电产品的出口来说，既是机遇，更是挑战。
关键词：欧盟“双绿”指令；机电产品出口；机遇；挑战一、引言欧盟“双绿”指令（WEEE），是指《关于报废电子电器设备指令》和《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》。
2005年8月13日WEEE正式生效，ROHS指令也将在2006年7月1日生效。
这两项指令最早在2003年2月13日的《欧盟官方公报》中发布.2004年8月13日转换为正式法律。
不同于纺织品贸易争端，两指令不能通过WT0协调机制谈判解决。
1从2005年开始，我国许多机电产品制造企业在与欧盟国家客户合作时，被对方要求进行相应的产品检测，才能与对方进行签约，这表明欧盟的绿色壁垒对我国机电产品制造企业出口的影响已经十分深入，更对我国机电产品提出了更高的环保要求。
二、欧盟“双绿”指令的具体要求欧盟两“双绿”指令涉及的产品包括各种大小型家电类、IT设备、通信设备、照明设备设备、电气电子工具类设备等10大类、近20万种机电产品，这基本涵盖了我国所有的机电电子信息产品。
WEEE指令要求“生产商”包括其进口商和经销商在这项指令生效以后，对进入欧盟市场的废弃电气和电子产品进行回收和处理，并对以后投放市场的电气和电子产品加贴回收标识。
而ROHS指令要求投放在欧盟国家的电气和电子产品不得含有诸如铅、汞等6种有害物质。
根据这个指令，欧盟将对进入本地市场机电产品征收额外的回收费用。
摘要：欧盟“绿色”指令的实施，对我国与欧盟间的机电产品贸易产生重大影响，需要我们采取相应的对策。
关键词：欧盟；绿色指令(WEEE、ROHS、EUP)；机电产品贸易2007年8月11日，欧盟EUP指令(《耗能产品环境化设计指令》)正式生效，并转化成为欧盟各成员国的国内法。
至此，欧盟对外机电产品贸易形成了WEEE(《关于报废电子电气设备指令》)、ROHS(《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》)和EUP三大“绿色”指令。
这些“绿色”指令的实施，对我国与欧盟间的机电产品贸易产生重大影响，也对作为我国出口支柱行业的机电行业发展提出了挑战。
一、欧盟“绿色”指令的含义及主要针对的产品WEEE(《关于报废电子电气设备指令》，OnWaste of Electronic and Electrical Equipment)指令，也称WEEE－2002/96/EC指令。
其目的在于提高报废电子电气产品的回收及再循环率，从而降低最终处理的电子废料的数量，以此减少对环境的污染，提高对自然资源的利用率。
WEEE 指令的实施将迫使电子电气设备生产商加快环保绿色产品的研究、设计和产业化生产。
根据WEEE指令，2005年8月13日后，欧盟市场上流通的电气电子设备的生产商(包括其进口商和经销商)必须在法律意义上承担支付报废产品回收费用的责任。
对2005年8月13日前投放市场所产生的电气电子废弃物的管理费用，将由市场上所有的生产者按其产品所占市场份额的比例承担。
WEEE指令适用于中低电压(低于1000VAC与1500V DC者)的十大类电器与电子设备。
ROHS(The Restriction of the Use of Cer-tain Hazardous Substances in Electronical and Elec-tronic Equipment)指令，是一个电子电气设备中限制使用某些有害物质的指令，也称2002/95/EC指令。
2005年欧盟又以2005/618/EC决议的形式对其进行补充，明确规定六种有害物质(铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚)的最大限量值。
ROHS指令仅适用于WEEE列管电器中的第一至第七类产品与第十类产品，并另外增加管制家用电灯泡／管与照明灯具。
该指令已于2006年7月1日强制执行。
EUP指令(The Enter-10rise Unified Process)，全称为“关于制定耗能产品环保设计要求框架的指令”，也称为2005/32/EC指令。
该指令对产品的设计、生产、维护到最终淘汰、回收和处理的所有阶段都提出环保要求，以促进生产商采用先进的环境化设计技术来生产耗能的产品，鼓励生产商在产品的整个生命周期内对某些有害物的使用量最小化，并使排放到环境中的排放物最少，从而达到减少对环境的破坏及保护资源的目的。
EUP指令是一个框架性指令，而不是针对具体产品要求的指令。
指令生效后，欧盟委员会将对除车辆以外的所有投放市场的耗能产品(暖气与热水设备、电动马达系统、家庭与服务业的照明设备、家用电器、家庭与服务业的办公室设备、通风与空调设备等)做出环境化设计的实施方法。
该指令涉及的产品非常广泛，原则上涵盖产品所含的原材料、生产方式、使用方式(包括耗水耗能情况)、产品寿命及产品报废时的处理方法或可循环再造的程度。
并从源头人手，在产品的设计、制造、使用、维护、回收、后期处理等一整条产业链，对用能产品提出环保要求，全方位监控产品对环境的影响。
二、“绿色”指令对我国与欧盟间机电贸易的影响(一)我国机电行业将面临巨大的成本压力。
三大“绿色”指令的实施给我国家电企业和经销商带来巨大的成本压力。
一是各种管理成本，如供应链管理成本。
二是原材料成本。
以平板电视为例，PDP产品要减少能耗就要提高荧光粉的发光效率；32英寸液晶电视若果用LED背光源将可降低一半的能耗。
这样，一台液晶电视成本要增加近百美元。
三是知识成本。
包括必要的环境信息和知识的获取成本及改进现有标准的设计制造成本。
四是测试成本。
包括产品需赴欧盟检测认证的费用、产品生产环节和废弃物排放的管理及测试成本等。
EUP指令的重点在能耗上，企业在技术能耗等方面都要进行相应的管理和测试，并在必须提供的技术报告中详细说明。
成本的上升是所有对欧出口机电产品企业面临的共同问题，尤其对以低价位取胜的机电产品出口企业而言，企业的赢利能力将会受到重大考验。
(二)我国机电产品对欧出口量将相对下降。
一方面，三大“指令”的实施将使机电产品出口的成本上升和赢利能力下降，使我国机电企业对欧机电产品出口积极性下降。
另一方面，三大“指令”提高了欧盟机电产品的技术标准，对一些产品技术落后、应对能力不足的企业会因经营困难而退出欧洲市场。
据测算，随着三大指令的全面实施，我国对欧盟家电出口量可能降低30％到50％，直接影响的电器产品将达300多亿美元，占对欧洲出口机电产品的70％。
(三)我国机电业面临设计理念的革命。
与近两年欧盟实施的WEEE指令和ROHS指令不同的是，EUP指令对我国家电业而言将是一次设计理念的“革命”。
前两个指令对家电业的影响基本没有脱离原有的设计思维范畴，只是对原材料采用、包装、化工及回收环节加以控制，而EUP 首次将“生命周期”理念引入产品设计环节中。
按指令要求，设计人员在设计新产品时，不仅要考虑功能、性能、材料、结构、外观、通用性、安全性、包装、成本、标准、认证等常规因素，同时还要考虑整个产品生命周期对能源、环境、自然资源的影响程度，并要通过符合性规定，取得CE标志，才能生产并投放到欧洲市场。
因此，目前我国机电业面临的巨大挑战在于如何增强设计绿色产品的研发实力，在设计阶段将以上一系列因素考虑在内。
三、我国应对欧盟“绿色”指令的对策虽然三大“指令”早已正式公布，但我国仅有少量企业做好应对策略，且主要集中在实力雄厚的大型企业，大部分家电生产企业对EUP指令的态度还很消极。
因此，政府、行业和企业需要互相配合，加紧制定应对欧盟三大“绿色”指令的策略。
(一)建立和完善与国际接轨的机电产品技术法规和标准体系。
我国的《废旧家电回收处理管理条例》及《电子信息产品污染控制管理办法》，规定自2007年3月1日起，同ROHS指令一样含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯醚和多溴联苯等6种有害物质的电子信息产品将禁止在我国市场上流通，这是将类似欧盟两大指令的内容落实到国家政策层面。
虽然近两年国家在能耗标准和技术标准体系方面做出许多努力，但与国外发达国家相比还有很大距离。
为尽快与国际接轨，我国应随时关注欧盟各国检测标准、技术规范的新进展，抓紧制定检测标准，为相互承认检测结果创造条件。
(二)建立我国技术性贸易壁垒预警机制。
在国际贸易争端日益频繁和激烈的背景下，建立并完善技术性贸易壁垒预警机制不但可节省大量直接应诉成本、让国内企业免于被动，而且可减轻甚至消除贸易壁垒带来的间接损失。
在这方面，政府应发挥积极作用，特别是应建立和完善技术性贸易壁垒预警机制，帮助企业规避贸易争端。
如，组织专门机构研究欧盟的技术性贸易壁垒体系，及时收集、整理、跟踪欧盟的技术贸易壁垒，关注中欧机电贸易最新动态，建立技术贸易壁垒数据库。
负责技术法规、标准和合格评定程序的通报及信息的传递，同时发挥驻外经贸研究机构的优势，定期收集、整理、发布欧盟技术贸易壁垒的最新信息，研究欧盟技术贸易壁垒对我国出口贸易的影响，及时采取积极防御措施，打破壁垒，扩大出口。
(三)企业应积极应对挑战。
在欧盟推出三大“绿色”指令后，美国、日本、韩国等国机电出口企业都在积极寻求对策。
而我国许多机电企业尤其是小家电企业则显得消极。
我国机电企业首先应端正态度，积极应对。
对大型机电企业而言，重点是应尽快完成生产线的改造和原材料采购体系的完善。
如，康佳集团推出贯穿上游原材料管理、制成控制和成品检测等为一体的RTS 整体解决方案，形成了立体环保产业布局。
TCL、长虹、创维等企业也纷纷构建绿色供应链体系，并推出“无铅焊接”等新型制造工艺。
对珠三角、长三角等大部分小家电生产企业而言，重点是充当好“配角”，挖掘潜力。
继续发挥制造成本优势及价格优势。
(四)企业应提高环保意识。
在当今高新科学技术发展与电子垃圾危害扩大的并行时期，EUP指令的实施起到一个绿色示范效应。
对用能产品的生态保护和节能要求不断提高，已成为未来世界发展的主流。
这些不断提高的要求，对我国用能产品的影响已不仅局限于欧盟市场，也扩展到美、日乃至全球市场，我国机电企业要成功跨越来自不同国家、不同类别的绿色壁垒，就必须提高环保意识，强化绿色管理，否则就会付出昂贵的代价。
根据ROHS指令要求，若产品在进入欧盟市场时被检测出含有禁止使用物质，除受到处罚外，还要承担作为“环境质量”不良产品的市场回收产品废弃处理等责任，企业将遭遇高额费用支出。
更可怕的是企业的名声和产品的信誉受损，原有的市场被挤占。
提高企业的环保意识，要求企业必须对产业链中的每一项严格审核，如应对ROHS指令时要对上游的供应商进行控制，只有在零配件等方面进行源头控制，才可能拿到符合条件的原料。
目前，已有一些企业加快生产线的“无铅化改造”并和“上游的原材料供应商”签订新的供应协议，从“源头”上避免有害物质。
(五)发展核心技术，强化研发环节。
我国机电行业核心技术的缺失，却让我国机电产业始终难以摆脱“贴牌生产”的境地。
我国要成为机电强国。
关键是要掌握核心技术，取得游戏规则的话语权。
一是通过技术创新提高竞争力。
企业应加强对研发的投入，开发有自主产权的专利技术，降低生产成本，最终掌握竞争的主动权。
二是利用技术转移跨越技术壁垒。
从国外引进先进技术，通过模仿和扩散等示范效应，带动整个产业链的升级。
(六)开辟机电产品出口新市场。
在欧盟技术壁垒无法绕开的情况下，相关企业可积极开辟新市场，选择那些我国企业具有比较优势且关税又较低的国家和地区作为新的产品出口市场或扩大在这些市场的份额。
根据我国政府与东盟10国签订的中国——东盟自由贸易区《货物贸易协议》和《争端解决机制协议》，从2005年7月开始，已有马来西亚、新加坡、泰国、印尼、菲律宾、越南等6个东盟国家降低部分机械产品进出口关税，这为我国机电产品出口提供了机遇。
与此同时，企业可充分利用东盟这一渠道，原来从其他国家或地区进口的原材料、机械设备、机械或电子零部件、配套件，在质量相同的条件下，可考虑从东盟进口。
因为从东盟进口的关税低，而且运输距离短，费用少，可降低生产成本。
