县教育局行政执法考核评议制度
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行政执法责任制和考核评议制度行政执法责任制和考核评议制度一、引言随着社会的发展,行政执法工作在现代社会中发挥着越来越重要的作用。
为了提高行政执法工作的效率和质量,确保行政执法行为的合法性和公正性,建立行政执法责任制和考核评议制度势在必行。
本文将从以下几个方面对行政执法责任制和考核评议制度进行探讨。
二、行政执法责任制行政执法责任制是指明确行政执法人员的责任,从而促使其依法行政、公正执法的制度。
行政执法责任制的建立,不仅是提高行政执法人员的专业素养和责任意识,更是保障社会公众权益的需要。
1. 法定职责行政执法人员应当明确自己的法定职责,严格按照法律法规和政策规定行使职权。
各级行政执法机构应当制定明确的行政执法职责范围,并向执法人员进行必要的培训和教育,确保其了解和熟悉相关法律法规。
2. 自律管理行政执法人员应当遵守法律法规和职业道德,严格履行职责。
各级行政执法机构应建立健全行政执法人员的自律机制,建立行政执法人员违法失职行为的追责机制,确保行政执法人员自觉维护行政执法的公正与正义。
3. 反腐倡廉行政执法人员应当具备廉洁自律的素养,摆正工作态度,坚决抵制任何形式的贪腐行为。
各级行政执法机构应当加强行政执法工作的监督,建立严格的反腐倡廉机制,确保行政执法人员廉洁奉公、依法办事。
4. 处罚责任行政执法人员的最终目的是维护社会公共利益和法律的尊严,对违法行为应当采取适当的处罚措施。
行政执法机构应当建立健全违法行为处理的程序和机制,对严重违法行为坚决追究责任,并依法制定相应的处罚规定。
三、考核评议制度考核评议制度是对行政执法工作进行绩效评估和监督的制度,通过对行政执法工作的绩效评价,进一步推动行政执法的规范化和精细化。
1. 绩效指标行政执法工作的绩效评价应当根据执法目标、执法效果、执法行为和执法质量等多个维度进行评估。
绩效指标的制定应当充分考虑行政执法的特点和要求,科学合理地衡量行政执法工作的成效。
2. 评估周期行政执法工作的评估周期应当根据实际情况进行确定。
行政执法评议考核制度第一条根据本局行政执法责任制实施方案的要求,结合年终科室工作目标责任制考核,对局各行政执法科室、事业单位依法行政情况和岗位职责履行情况进行综合考评,特制定本制度。
第二条行政执法评议考核工作由局行政执法责任制领导小组组织进行。
第三条考核内容及要求:1、行政执法个体合法。
(一)执法人员经过上岗培训,申领《行政执法证》。
(二)具备执法资格并持证上岗。
(三)执法时凭证亮证执法。
2、行政行为内容合法、适当。
(一)本部门执法依据、执法职责明确。
(二)本部门制定的规范性文件,程序和内容合法。
(三)对本部门应当履行的法定职责,积极主动履行,无放弃、推诿和拒绝履行等情况。
(四)严格落实行政审批改革的各项规定。
(五)作出处罚、许可、收费、检查或采取强制措施等具体行政行为事实清楚、证据确凿、依据正确。
(六)具体行政行为属职权范围。
(七)具体行政行为公平、公正、适当。
3、行政行为的程序合法。
(一)公开本部门的办事制度和执法程序。
(二)具体行政行为具备了法定形式。
(三)具体行政行为在规定的期限内作出的。
(四)作出具体行政行为时,依法告知当事人有申请复议或提起诉讼的权利。
(五)在作出行政处罚之前,依法告知当事人给予处罚的事实、理由和依据,听取当事人的陈述、申辩。
(六)拟作出的处罚属于听证范围的,告之当事人有要求举行听证的权利。
(七)行政处罚文书完整,符合规范要求。
(八)实施罚款决定与罚款收缴分离。
4、依法行政各项监督制度落实、完善。
(一)带头学习依法行政的有关法律知识,定期参加专业法律和业务培训的。
(二)及时接受群众投诉,及时答复。
(三)有复议工作人员,依法办理复议案件。
(四)本部门作出的重大具体行政行为,及时报告。
第四条评议考核每年进行一次检查,各执法科室和事业单位在每年12月底,将本年度行政执法责任制执行情况的书面总结,报本局行政执法责任制领导小组办公室。
第五条对行政执法人员的评议考核可结合公务员年终考核工作进行,考核结果作为公务员考核、评定晋升级别和奖励的条件之一。
行政执法评议、考核及奖惩制度
第一条本机关行政执法责任制考核评议列入年度工作目标考核。
考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职等四个档次。
前款规定的考核工作由分管政工的局领导牵头,纪委(监察室)、政工科、政策法规科、机关党支部共同组织实施。
第二条行政执法责任制考核每年一次,每年的一月份对上一年度各行政执法科室行政执法责任制的落实情况进行评议考核。
各行政执法科室应当先行自查自评,在每年的十二月中旬将本科室自查自评结果书面报送政工科。
由分管政工的局领导组织纪委(监察室)、政工科、政策法规科、机关党支部进行考核并提出考评意见,报局长办公会审议。
第三条对认真执行本规定,年度考核获得“优秀”格次的行政执法科室和行政执法人员,应当予以表彰和奖励。
对行政执法不力、年度考核评定为“不称职”格次的行政执法科室和行政执法人员,应予以批评或处分。
年度考核结果列入国家公务员政绩考核的内容。
行政执法评议考核制度行政执法评议考核制度是一种对行政执法人员进行绩效评估的制度,旨在提高行政执法人员的工作质量和效率,促进行政执法工作的规范化和专业化。
本文将对行政执法评议考核制度进行深入探讨,探讨其意义、原则、方法、存在问题及改进措施。
一、行政执法评议考核制度的意义行政执法评议考核制度对于提高行政执法工作的质量和效率有着重要意义。
首先,行政执法评议考核制度可以促使行政执法人员提高工作积极性和效率,规范执法行为,减少违规行为。
其次,通过对行政执法人员的绩效评估,可以发现工作中存在的问题,并及时采取改进措施,提高行政执法工作的质量和效率。
再次,行政执法评议考核制度可以增强行政执法人员对工作的责任感和使命感,提高行政执法工作的专业化水平。
总之,行政执法评议考核制度对于提高行政执法工作的质量和效率有着不可替代的意义。
二、行政执法评议考核制度的原则行政执法评议考核制度应当遵循公平、公正、透明、激励等原则。
首先,评议考核制度应当公平,即评议考核的标准和程序应当公正合理,对于不同的行政执法人员应当一视同仁,不得偏袒或歧视。
其次,评议考核制度应当公正,即评议考核的结果应当客观公正,不受主观因素的影响。
再次,评议考核制度应当透明,即评议考核的标准和程序应当公开透明,行政执法人员应当清楚自己被评议考核的标准和要求。
最后,评议考核制度应当激励,即评议考核应当对于工作出色的行政执法人员给予奖励和荣誉,激励其更加努力工作,提高工作质量和效率。
三、行政执法评议考核制度的方法评议考核的方法主要包括定性评价和定量评价。
定性评价主要是通过考察行政执法人员在日常工作中的表现,包括工作态度、工作效率、工作质量等方面进行评价,通过综合考察的结果来评定行政执法人员的工作绩效。
定量评价主要是通过数据统计和分析,对行政执法人员在一定时期内的执法案件数量、执法成果、执法效率等指标进行分析,通过数据来反映行政执法人员的工作绩效。
四、存在问题及改进措施虽然行政执法评议考核制度具有重要意义,但在实际操作中也存在一些问题。
行政执法责任制评议考核和奖惩制度行政执法责任制评议考核和奖惩制度第一章总则第一条为了加强行政执法责任制的落实,确保行政执法工作的科学、规范、公正和高效,建立健全行政执法责任制评议考核和奖惩制度,根据《行政执法责任制实施条例》和相关法律法规制定本制度。
第二条行政执法责任制评议考核和奖惩制度适用于所有从事或参与行政执法工作的行政机关及其工作人员。
第三条行政执法责任制评议考核和奖惩制度的目的是:督促、规范和激励行政执法工作的开展,提高行政执法的效果和质量。
第四条行政执法责任制评议考核和奖惩制度遵循公平、公正、公开的原则,对行政机关及其工作人员的行政执法行为进行客观、公正、全面的评定,并根据评定结果进行奖励或处罚。
第二章行政执法责任制评议考核第五条行政执法责任制评议考核主要包括三个方面:行政机关履行行政执法职责的能力评定、行政机关履行行政执法工作的实绩评定以及行政机关工作人员的诚信行为评定。
第六条行政机关履行行政执法职责的能力评定主要从以下几个方面进行考核:(一)法律法规知识掌握情况的考核:检查行政机关是否了解和掌握相关法律法规,并能正确应用于实际工作中。
(二)行政执法程序规范执行情况的考核:督查行政机关是否依法履行规定的执法程序,是否存在违反程序的情况。
(三)行政执法技能应用情况的考核:评估行政机关在实际执法操作中的技术操作能力,并查看是否有提高技能的计划和培训措施。
(四)行政执法公正性评定:对行政机关的执法作风和执法过程是否公正进行评定,并重点评估是否存在职务违法行为。
(五)行政执法工作的组织协调能力评定:评估行政机关是否能够合理组织执法人员,统筹协调执法工作,并保证执法力量的合理利用。
第七条行政机关履行行政执法工作的实绩评定主要从以下几个方面进行考核:(一)执法成果评定:根据执法工作的目标任务和实际完成情况评定行政机关的执法成果,并综合评估执法能力和效果。
(二)行政执法效率评定:评估行政机关在执法过程中的效率,包括案件办理周期、处罚效果等方面。
行政执法评议、考核及奖惩制度行政执法是国家行政机关依法进行管理和监督的一种方式,是维护国家法律权威和社会公平正义的重要手段。
是促进行政执法工作规范化、高效化的重要制度安排,对于提高行政执法工作质量和效率,保障公民合法权益具有重要意义。
本文就行政执法评议、考核及奖惩制度进行深入探讨。
一、行政执法评议制度行政执法评议制度是对行政执法工作进行定期、全面、客观地评价与梳理,发现问题、改进工作、提升业务水平的一种制度安排。
评议制度的主要内容包括评议对象、评议主体、评议标准、评议程序等。
1. 评议对象:评议对象是行政执法单位和执法人员。
对于行政执法单位,评议主要考察其执法规范性、执法效果、执法服务等方面;对于执法人员,评议主要考察其执法态度、执法水平、执法纪律等方面。
2. 评议主体:评议主体可以是上级行政机关、行政执法主管部门、行政执法单位内部、社会公众等。
评议主体应具有一定的权威性和客观性,能够全面、公正地评价评议对象的执法工作。
3. 评议标准:评议标准应当明确具体、能够客观量化和比较,反映执法工作的规范性、效果性和服务性。
评议标准可以包括执法文件合法性、执法程序合规性、执法决定合理性、执法效果成效性等方面。
4. 评议程序:评议程序应当规范、透明、有序,包括确定评议对象、收集评议材料、组织评议会议、制定评议报告、实施评议反馈等环节。
评议程序应当充分发挥评议主体的作用,倾听各方意见,形成综合评价。
二、行政执法考核制度行政执法考核制度是对行政执法单位和执法人员进行绩效评定和责任追究的一种制度安排,旨在激励和约束行政执法工作。
考核制度的主要内容包括考核对象、考核主体、考核标准、考核程序等。
1. 考核对象:考核对象是行政执法单位和执法人员。
对于行政执法单位,考核主要考察其业绩指标达成情况、工作态度表现、内部管理情况等方面;对于执法人员,考核主要考察其工作业绩、工作态度、专业水平等方面。
2. 考核主体:考核主体可以是上级行政机关、行政执法主管部门、行政执法单位内部、社会公众等。
行政执法评议考核制度行政执法评议考核制度是指通过对行政执法行为进行评议考核,以此来监督行政执法工作是否合法、公正、严谨,提高执法质量,保护人民的合法权益。
本文将从行政执法评议考核制度的背景、意义、应用、存在的问题及解决方案等方面进行分析。
一、背景我国行政执法评议考核制度来源于1996年出台的《行政处罚法》,该法规定“对行政处罚工作进行评议”,并于2006年在全国范围内进行试点。
随着我国法制化进程的不断深入,行政执法权的滥用、过错和失职问题也逐渐浮现,此时需要建立一种相对完善的评议考核制度,以保证行政执法的公正性和效率性。
二、意义评议考核制度是保障行政执法公正性和效率性的重要手段,具有以下几个方面的意义:1. 检验行政执法行为。
评议考核制度可以对行政执法行为进行全面检验,从而尽可能地避免行政执法中的错误、漏洞和不规范行为的出现。
2. 促进行政执法质量。
评议考核制度可以从各个层面对行政执法质量进行监督,赋予执法人员更积极负责、有序规范的执法义务,提高行政执法的效率和公正性。
3. 保障社会公正。
评议考核制度可以通过监督维护公正行政,保障所有公民合法权益,增加社会道德意识和文明素质。
三、应用行政执法评议考核制度在实践中的应用可以根据具体情况采用多种方式。
目前主要既有定期考核、随机抽查、交叉检查、实地考核等办法。
1. 定期考核公安、交通、市场监管等部门应以年度为周期,对本年度的行政执法行为进行评议考核,以评定该部门在整年度所展示的工作优劣。
2. 随机抽查随机抽查是一种有且只有抽取部分的行政执法行为进行评议考核的方法。
该方法可以有效避免执法人员滥用职权,保证执法行为的公正性和合法性。
3. 交叉检查交叉检查是指对不同行政执法机构的执法行为进行相互检查,以此来加强行政执法质量监督。
4. 实地考核实地考核是通过人员进入行政执法场所,对执法实践和工作现场进行检查和监督的方法。
该方法主要针对需要现场执法的场所,如市场、工业区等行业。
行政执法评议考核制度为加强对我局行政执法工作的监督,激励行政执法人员提高执法水平,进一步推动行政执法工作,现制定本制度。
第一条评议范围本制度适用于我局行政执法人员。
第二条组织领导县教育和体育局法治工作领导小组负责行政执法的评议考核,政策法规与综合改革科办理日常工作。
第三条评议考核的内容(一)办理行政案件情况1.行政执法主体是否合法;2.事实是否清楚;3.证据是否确实充分;4.程序是否合法;5.适用法律法规是否准确;6.处罚是否恰当;7.法律文书是否齐全规范;8.是否存在错案现象。
(二)遵纪守法情况1.是否依法办事;2.是否严格遵守各种规章制度。
(三)文明执法情况- 1 -1.是否做到热情礼貌,举止文明,谦虚谨慎;2.是否做到仪容严整,执法标志佩带整齐,依法出示执法证件。
(四)廉政执法情况1.是否做到防腐抗变;2.是否做到拒贿不沾;3.是否做到不徇私情,公正、公平。
第四条评议考核形式(一)查阅卷宗。
对执法人员办理的行政案件的卷宗按第三条第(一)项内容进行查阅;(二)跟踪访问。
对经我局行政处罚的行为人员或组织进行跟踪访问,访问其对我局行政执法人员办案态度、作风的看法。
第五条评议考核结果评议考核结果分为优秀、称职、不称职。
(一)下列情形可评为优秀:严格遵纪守法,法律知识娴熟,办理行政案件认真准确,无错案现象发生,执法文明、廉政,在本单位及接受管理的相对人中有较好的声誉。
(二)下列情况可认为是不称职:作风散漫,纪律松驰,不懂法律,办理行政案件马虎,文书不整,滥用职权,营私舞弊,粗暴执法,索贿受贿,吃拿卡要,经教育仍不悔改,影响极坏。
(三)在优秀和不职称之间视为称职。
第六条考核结果运用- 2 -考核结果作为个人年度考核的重要内容之一。
- 3 -。
行政执法责任制评议考核和奖惩制度行政执法责任制评议考核和奖惩制度是一项重要的管理制度,对于规范和提高行政执法工作的效率和质量具有重要的作用。
本文旨在探讨行政执法责任制评议考核和奖惩制度的相关内容,以期进一步完善和优化我国的行政执法管理机制。
一、行政执法责任制评议考核制度1.评议考核的对象和内容行政执法责任制评议考核制度的对象主要包括行政执法人员和单位。
对于行政执法人员而言,评议考核应当包括执法行为的合法性、规范性、效率性和专业性等方面的综合评估。
对于行政执法单位而言,评议考核应当包括机构设置、人员配置、工作程序、执法效果等方面的综合评估。
2.评议考核的程序和标准评议考核的程序应当具有公开、公正、公平的原则,确保被评议对象的权利得到充分保障。
评议考核的标准应当既具有操作性和可量化性,又能充分反映行政执法的特点和难度,并且能够被广大社会公众理解和接受。
3.评议考核的主体和机制评议考核的主体应当包括政府监管部门、行政执法部门、行政执法对象、社会公众等各方,形成多方参与、多方监督和多方共治的机制。
评议考核的机制应当既有集中式的考核,又有分散式的考核,既有定性的评议,又有定量的考核,确保评议考核的全面、客观和公正。
二、行政执法责任制奖惩制度1.奖励制度和内容行政执法责任制奖惩制度应当充分发挥奖励的激励作用,引导行政执法人员和单位提高工作质量和效率。
奖励内容主要包括先进个人、先进集体、先进单位等方面的表彰、奖金、荣誉称号等多种形式。
2.惩戒制度和内容行政执法责任制奖惩制度应当坚持惩前教育、惩前谏诫、依法惩戒的原则,既有警示作用,又有教育作用。
惩戒内容主要包括违法行为、职务违纪、工作不称职等方面的处罚、警告、记过等多种形式。
3.奖惩机制和程序奖惩机制应当具有操作性、灵活性和针对性,能够根据具体情况制定具体方案。
奖惩程序应当明确规定奖惩的条件、程序、权限、程序,确保奖惩的合法性、公正性和及时性。
总之,行政执法责任制评议考核和奖惩制度是一项重要的管理制度,能够有效提高行政执法的效率和质量,确保公正执法和服务群众。
县教育局行政执法考核评议制度
为了加强县教育局的教育行政执法工作,提高教育行政执法水平,保障各项教育法律、法规、规章的正确实施,促进县教育局执法工作规范化、制度化,做到执法严明,奖惩分明,依据县教育局有关执法公示制度、监督检查制度、过错追究制度、执法培训制度的要求,结合各科室的执法责任,制定本制度。
一、考核评议范围
县教育局具有行政执法职责的机关科室和授权执法的事业单位,均纳入本考核评议制度,即:人事科、纪检科、综治科、义务教育科、计财科、审计科、高中科、职教科、招生办。
二、考核评议原则
通过建立健全严格的考核评议制度和组织机构,力求使考核评议工作做到奖惩分明,突出重点,注意实效,客观公正。
三、考核评议办法
1、分项分级考核:根据教育行政执法的主要内容分解成10-12个项目分别考核,县教育局考核评议小组只考核到科室和部门,各科室和部门负责制定对所属执法人员考核办法,保证责任落实到人。
2、实行百分制考核:对考核评议的项目,年终根据各科室得分情况进行总评,划分等次。
评议结果分四等,即:优秀(95分以上)、良好(90分以上)、一般(85分以上)、较差(85分以下)。
3、问卷调查和抽查相结合。
评议小组视情况定期在有关执法对
象中展开问卷调查和按比例抽查各科室执法工作案卷,其工作结果将列为评议的重要依据。
4、月积累、半年自查、年终总评。
评议采取分级分阶段进行,即各科室每月对本科室执法情况进行积累汇总,半年进行一次自查,并形成书面材料,考核评议小组每半年进行一次评议,年终进行总评。
四、考核内容
1、法制学习。
按规定参加教育法律、法规及规章的学习并参加有关考试,成绩合格。
学习、考试有一人无故缺席者扣1分。
2、执法形象。
执行行政执法任务,必须做到持证执法,平等待人,语言文明,依法行政,廉洁高效,执法过程中有一人次损害执法形象者扣1分。
3、法制基础建设。
按规定搞好法制基础建设,制定执法和办事制度。
有一例未按制度规定办的扣2分。
4、严格遵守法定程序。
行政执法不按照法定程序办事的,有一例扣2分。
5、正确使用执法文书。
教育行政执法人员必须正确熟练地使用执法文书。
凡发现使用不规范不恰当者,发现一例扣2分。
6、教育行政许可。
严格按照有关规定进行许可审批。
发现一例不符合审批条件的扣2分。