中国保税制度的理论与实践
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我国自贸区税收政策的国际借鉴与思考自由贸易区是指一些国家或者地区,为了加强合作、促进贸易活动,在一定范围内取消或降低关税及贸易限制,来增加贸易和经济的合作。
自由贸易区是多边贸易领域中一个逐渐成长的趋势,在国际贸易中占据重要的位置,可以促进国际经济合作,加速经济发展。
随着中国对外开放政策的不断深化,我国自贸区不断发展壮大,与国际自由贸易区的经验与税收政策、法规等方面的对比分析,不仅可以加深我们对自贸区战略的认识和理解,更有助于我国自贸区的改革和建设。
国际经验一、统一的税制与减免税收政策美国北美自贸区北美贸易协定(NAFTA)一开始就对税率进行了减少,美国对来自加拿大和墨西哥的原产产品和服务实行零关税。
NAFTA对自由贸易区内企业所衍生的税务问题也有明确的规定。
在它的规定中,自贸区内企业联合生产的产品,向自贸区以外的国家销售,如果其中一个国家对该产品征收关税,其它两个国家也会征收同等关税。
同时,NAFTA对于企业运营完全地避免了上述的问题。
国际经验二、增值税税制瑞士自贸区为企业提供单一税制,这种税制实行所得税和增值税的合计税率,统一税勾不仅降低了行政成本,而且可减少企业自然人所得申报问题和繁琐的税收审核手续。
国际经验三、免税制或特殊税制斯里兰卡哈伯自由贸易区(Hambantota Free Trade Zone),为了吸引外资,允许企业享受多项优惠政策,例如免征进口税和进口关税、制造业的特殊所得税率等。
这种政策的实施,可以吸引企业前来入驻,使得哈伯自贸区成为斯里兰卡知名的电子和纺织制造业出口基地,更加成功地引流企业撤出其它地区的生产设施,并转移到哈伯自贸区内。
从国际自由贸易区的经验及税收政策来看,统一的税制、减免税收政策、特殊税制等为自由贸易区发展及企业发展提供了有力的税收保障,大力吸引了企业和资金流入对应地区,促进了当地的经济发展。
我国三十多年的改革开放已经为我国自贸区的建设储存了充足的经验,我国利用国际的经验,结合自身现状,可以在自贸区发展与建设方面更好的规划和制定有利于吸引企业和促进经济发展的税收政策和法规。
加工贸易企业保税货物管理研究加工贸易企业保税货物管理是指加工贸易企业在自贸区内对进口原材料进行加工后再出口的一种贸易方式。
在此模式下,企业可以享受到一系列的税收和监管优惠政策。
对于加工贸易企业来说,保税货物管理是一个重要的管理环节,直接关系到企业的运作效率和成本控制。
本文将对加工贸易企业保税货物管理进行研究,以期为企业提供有益的管理经验和建议。
一、保税货物的概念和管理原则保税货物是指进口的原材料或成品,经加工后有出口的货物。
保税货物管理的原则主要包括以下几点:1. 遵守法律法规:加工贸易企业需要遵守国家和自贸区的相关法律法规,确保在允许的范围内进行保税货物管理。
2. 严格进出口管理:对保税货物必须进行进出口登记,并按照规定的程序办理报关手续。
3. 精细管理:加工贸易企业应建立完善的货物管理制度,包括原料采购、生产加工、仓储管理、运输配送等环节的管理,确保货物的流转过程符合规定。
4. 税收合规:加工贸易企业应主动履行纳税义务,按照规定的税收政策进行申报和缴纳税款。
二、加工贸易企业保税货物管理存在的问题尽管保税货物管理是加工贸易企业的核心任务之一,但在实际操作过程中,仍然存在一些问题值得关注和改进。
1. 流程不畅:由于涉及的环节较多,加工贸易企业的保税货物管理流程经常出现问题,导致进口原材料滞留、生产进度延误等情况。
2. 管理不规范:一些加工贸易企业对于保税货物管理的重要性认识不足,缺乏有效的管理制度和措施,导致管理不规范。
3. 资源浪费:由于管理不善或流程不畅,加工贸易企业可能面临资源浪费的情况,例如仓储空间闲置、运输物流成本偏高等问题。
4. 税收风险:在保税货物管理过程中,如果企业未能履行税收义务或存在违规行为,可能面临税收风险和法律责任。
三、加工贸易企业保税货物管理的对策和建议针对上述存在的问题,加工贸易企业可以采取以下一些对策和建议来改进保税货物的管理:1. 优化管理流程:加工贸易企业可以通过引入信息化系统、优化流程设计等方式,简化保税货物管理的流程,提高效率和减少错误。
简述保税制度的特点
保税制度是一种有效的贸易解决方案,它可以让国内公司与国外公司以合理的价格进行贸易,同时保护国家利益。
保税制度的特点有:
首先,保税制度能够有效地管理跨境贸易环境。
一般来说,商品进口前,必须经过海关审查,才能获得进口许可,以确保有效的税收监管。
在保税制度下,商品可以免除普通贸易的海关审查,从而大大缩减进口时间,加快商品的运输,提高企业的贸易效率。
其次,保税制度能够有效地促进国内外贸易,帮助中国企业在海外市场扩张。
对于国内企业,采用保税制度可以减少进口商品的关税以及税费,使其价格更具有竞争力,从而获得更多的国内外客户,促进企业的发展。
此外,保税制度还可以有效地防止逃税。
采取保税制度,企业可以提前申报进口商品货物的数量、金额、税率、完税价格等关税负担的相关信息,以确保企业按照法定程序进行贸易活动,防止滥用和欺诈行为,有效地减少政府收入总量的损失。
总之,保税制度确实是全球贸易中一种有效的行为,它不仅可以帮助企业节省进口成本,还可以有效促进企业在国外市场的发展,最终推动国内经济的发展。
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保税(protective tariff; protective trade)保税制度是一种国际通行的海关制度。
是指经海关批准的境内企业所进口的货物,在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配,并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。
我国现行保税制度的主要形式:一是为国际商品贸易服务的保税仓库、保税区、寄售代销和免税品商店;二是为加工制造服、保税集团。
(一)免税、保税及税收政策进口的生产设备和自用的机械设备、建筑材料及合理数量的办公品等,免征海关关税和进口代征税;境外和区内间进出货物,免征关税及进口代征税;用于加工出口的料件免征关税及进口代征税,采用进口料件加工产品内销时,按料件进口价格计缴关税及进口代征税。
(二) 免证及其它减免境外和区内之间进出货物,免配额,免进出口许可证(被动配额除外);加工贸易不实行银行保证金台帐制度,设备免税无需外经贸部门审批;保税或非保税货物无存储年限限制;注册外资贸易企业无条件限制。
(三) 外汇政策企业可均开立外汇帐户,实行意愿结汇,不限额留汇,不需办理外汇核销手续。
区内企业之间可以以外币计价结算,也可以以人民币计价结算,在规定的范围内允许购汇。
保税额度:加工贸易合同项下的海关准予备案的材料,全额保税。
加工贸易合同项下的海关不予备案的料件,以及试车材料、未列名消耗性物料等,不予保税,进口时按照一般进口照章征税。
保税制度:根据《中华人民共和国海关法》,保税是对货物而言,一般说保税货物,它是指经海关批准未办理纳税手续进境,在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。
保税制度是一种国际通行的海关制度。
是指经海关批准的境内企业所进口的货物,在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配,并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。
上述货物则称为保税货物。
保税仓库:是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。
保税仓库按照使用对象不同分为公用型保税仓库、自用型保税仓库。
我国综合保税区发展的制度困境及对策研究赵晓慧【摘要】综合保税区是海关特殊监管区域转型整合下,我国目前开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、手续最简化的特殊区域,是我国区域经济发展和外贸发展的重要载体.通过分析综合保税区的发展现状和困境,借鉴国际自由贸易区的先进经验,为促进我国综合保税区的健康发展作出深入分析.【期刊名称】《产业与科技论坛》【年(卷),期】2016(015)019【总页数】2页(P8-9)【关键词】综合保税区;制度困境;海关监管【作者】赵晓慧【作者单位】衡阳师范学院法学院【正文语种】中文为适应我国不同时期对外开放和经济发展的需要,国务院先后批准设立了保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区、综合保税区等6类海关特殊监管区域。
2012年国务院下发了《国务院关于促进海关特殊监管区域科学发展的指导意见》(国发[2012]58号),对海关特殊监管区域的优化发展、政策功能、制度体系、组织管理等提出了要求和指导。
2007年8月28日,苏州工业园综合保税区顺利通过海关总署、国家发改委等国家九部委联合验收,标志我国首个综合保税区正式成立。
综合保税区的概念最先出现在国函[2006]128号批复上:“……二、同意将整合后的区域命名为苏州工业园综合保税区……”。
2012年国发[2012]58号文件中规定“(十)整合现有类型。
在基本不突破原规划面积的前提下,逐步将现有出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区及符合条件的保税区整合为综合保税区……(十一)统一新设类型。
新设立的特殊监管区域,原则上统一命名为‘综合保税区’”。
但是,综合保税区尚未有统一规范的定义和解释,根据一些文件的表述以及学者的总结,在这里对综合保税区定义为是设立在内陆地区的,整合保税区、出口加工区、保税物流园区的过程中实现了各项政策突破发展而来的,具有保税港区功能,享受三区合一优惠政策的海关特殊监管区域。
它是国家开放金融、贸易、投资、服务、运输等领域的试验区和先行区;可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。