以供给侧结构性改革为主线深化简政放权(一)80分

交通运输部办公厅关于印发公路水运品质工程评价标准（试行）的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2017.12.28•【文号】交办安监〔2017〕199号•【施行日期】2017.12.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通运输部办公厅关于印发公路水运品质工程评价标准（试行）的通知交办安监〔2017〕199号各省、自治区、直辖市交通运输厅（委），长江航务管理局：为深入推进公路水运品质工程创建工作，引领公路水运工程质量安全水平全面提升，根据《交通运输部关于公路水运品质工程的指导意见》（交安监发〔2016〕216号，以下简称《指导意见》）和《交通运输部办公厅关于开展品质工程示范创建工作的通知》（交办安监〔2016〕193号）要求，部组织编制了《公路水运品质工程评价标准（试行）》（以下简称《评价标准》），现予以发布。

请认真贯彻执行，并按以下要求开展好相关工作：一、充分认识品质工程评价标准和评价工作的重要意义党中央、国务院高度重视质量建设。

《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》中明确指出，以提高发展质量和效益为中心，将质量强国战略放在更加突出的位置，开展质量提升行动，全面提升质量水平；开展高端品质认证，推动质量评价由追求“合格率”向追求“满意度”跃升。

党的十九大报告明确指出，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变更、动力变革；突出关键共性技术、现代工程技术创新，为建设质量强国、交通强国等提供有力支撑。

这些要求，充分体现了党中央国务院对质量工作和交通运输工作的高度重视，从全局和战略高度指明了公路水运工程质量提升的主要目标和努力方向。

打造公路水运品质工程是交通运输行业贯彻落实党的十九大精神、党中央国务院质量提升行动决策部署和深化交通运输基础设施供给侧结构性改革的重要举措。

开展品质工程评价，树立行业标杆和示范，不断总结和推广先进管理经验和技术创新成果，引领和推动工程质量安全水平全面提升，为建设具有国际先进水平的高品质公路水运基础设施网络，实现交通强国和质量强国战略目标奠定坚实基础。

申论范文：下好战略布局“先手棋” 走好改革开放“富强路”近年来，我国经济进步取得了巨大的成就，取得了举世瞩目标进步进步。

然而，我们也要清醒地熟识到，我国面临诸多挑战和困难，如经济转型升级、环境污染、社会冲突等等。

为了打好这场改革开放的“攻坚战”，我们需要下好战略布局的“先手棋”，走好改革开放的“富强路”。

起首，下好战略布局的“先手棋”，需要坚持党的全面领导。

党的全面领导是中国特色社会主义制度的最大优势，也是保证我国改革开放事业沿着正确道路前进的根本保证。

党的全面领导务必以党的十九大报告为指导，紧紧依靠党在进步中的创设力、凝聚力和战斗力，推动国家治理体系和治理能力现代化，建设中国特色社会主义现代化强国。

其次，下好战略布局的“先手棋”，需要加强供给侧结构性改革。

当前，中国经济正处于由高速增长转向高质量进步的关键节点，务必深化供给侧结构性改革，提升经济进步的质量和效益。

这意味着要加大绿色环保产业的进步力度，转变传统的高污染、高能耗产业；要提高科技创新能力，不息培育新的增长点和经济动力；要加强农村基础设施建设，增进农业现代化和农村经济的快速进步。

再次，下好战略布局的“先手棋”，需要加大改革开放的力度。

改革开放是我国进步进步的重要动力，是解决群众诉求的关键途径。

要以供给侧结构性改革为主线，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，突破各类市场壁垒，加大市场化改革力度，加强知识产权保卫，营建公平竞争的市场环境。

同时，要继续扩大开放，吸引外资，增进产业升级和跨国合作，推动全球经济治理体系的改革。

此外，下好战略布局的“先手棋”，还需要坚定不移地走好生态文明建设之路。

生态文明建设是干系人类生存和进步的重大问题。

我们务必增强绿色进步意识，继续推行生态环境保卫，坚决打赢污染防治攻坚战。

要加强生态环境监管和执法，严惩环境违法行为，推行绿色进步，建设秀丽中国。

最后，下好战略布局的“先手棋”，还需加强社会建设，增进人民福祉。

要重视进步教育事业，提高人民素养和技能水平，推动教育公平宁优质教育资源的均衡化。

化解债务的先进经验做法摘要：一、引言：债务问题的普遍性和重要性二、化解债务的先进经验做法1.提高财政收入，优化支出结构2.加强金融监管，规范债务管理3.推进结构性改革，提高经济增长质量4.社会资本参与，多元化债务化解方式5.强化风险防范意识，建立健全风险预警机制三、总结：对我国债务问题的启示正文：一、引言随着经济的快速发展，债务问题在全球范围内变得越来越普遍，如何化解债务问题成为许多国家和地区关注的焦点。

作为一个负责任的大国，我国在化解债务问题方面也积累了一些先进的经验和做法，值得其他国家借鉴。

本文将从五个方面阐述化解债务的先进经验做法，并对我国债务问题提出一些建议。

二、化解债务的先进经验做法1.提高财政收入，优化支出结构提高财政收入是化解债务的重要手段之一。

政府可以通过加强税收征管，提高税收收入，同时优化非税收入结构，提高财政收入水平。

在支出方面，政府应优化支出结构，加大对民生、科技、教育等领域的投入，严控“三公”经费，降低行政成本，提高财政资金使用效益。

2.加强金融监管，规范债务管理金融监管是防范和化解金融风险的重要手段。

政府应加强金融监管，规范金融机构行为，防范金融风险。

同时，政府还应规范债务管理，加强对地方政府债务的监管，防止债务风险的积聚。

3.推进结构性改革，提高经济增长质量推进结构性改革，优化产业结构，提高经济增长质量，是化解债务的长期之策。

政府应以供给侧结构性改革为主线，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场活力，提高经济增长质量。

4.社会资本参与，多元化债务化解方式在化解债务过程中，政府可以引入社会资本，通过政府和社会资本合作（PPP）等方式，实现债务化解的多元化。

这不仅有助于缓解政府财政压力，还可以提高公共服务的效率和质量。

5.强化风险防范意识，建立健全风险预警机制预防债务风险的发生比化解债务更为重要。

政府应强化风险防范意识，建立健全风险预警机制，加强对债务风险的监测和预警，及时采取措施，防止债务风险的发生。

党的十八大以来发展改革领域取得的历史性成就发生的历史性变革作者：何立峰来源：《中国经贸导刊》2022年第05期党的十八大以来，面对严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央坚持解放思想、实事求是、守正创新，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，团结带领全党全国人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，沉着有力应对各种风险挑战，疫情防控和经济社会发展实现全球“双领先”，发展改革领域取得了历史性成就、发生了历史性变革，在中华大地上全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新征程，我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路，国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程！创新和完善宏观经济治理，经济运行保持在合理区间面对国际环境风云变幻和经济运行新情况新特点，我国坚持稳中求进工作总基调，创新和完善宏观调控，注重在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控，特别是面对经贸摩擦影响，及时作出“六稳”部署，应对新冠肺炎疫情，全面落实“六保”任务，宏观调控前瞻性、针对性、有效性进一步提高。

宏观调控政策框架更趋成熟。

充分发挥国家发展规划战略导向作用，发挥年度计划宏观引导作用，加强财政、货币、就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策的协调配合，坚持实事求是、一切从实际出发，适时及时出台和实施跨周期或逆周期宏观调控政策，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定。

加强经济监测预测预警，做好宏观政策预研储备和政策评估，强化宏观政策统筹协调，宏观经济部门会商等机制作用有效发挥，妥善化解外部冲击影响，保持经济大盘稳定。

宏观调控目标体系持续优化。

以供给侧结构性改革为主线深化简政放权（一）第1部分：判断题(共5题,共35.72分;默认单题0.0分)1、当前我国的简政放权改革还面临一些问题，如有些权放得不对路，本该直接放给市场和社会的，却由上级部门下放到下级部门，仍在政府内部打转转。

(7.14分)得分：A正确B错误正确答案：A2、当前我国营商环境明显改善，市场准入和运行的制度成本大幅降低，全要素生产率稳步提升。

(7.14分)得分：A正确B错误正确答案：A3、当前我国经济运行保持在合理区间、社会保持和谐稳定，“放管服”改革发挥了重要作用。

(7.14分)得分：A正确B错误正确答案：A4、当前我国非行政许可审批已经彻底终结。

(7.14分)得分：A正确B错误正确答案：A5、简政放权的一系列改革，很大程度上为企业“松了绑”、为群众“解了绊”、为市场“腾了位”，也为廉政“强了身”，极大激发了市场活力和社会创造力。

(7.16分)得分：A正确B错误正确答案：A第2部分：单选题(共5题,共35.7分;默认单题0.0分)1、李克强总理指出，推进供给侧结构性改革，最基本的内容就是（）。

(7.14分)得分：A推进简政放权B加快结构性减税C推进简政放权、加快结构性减税D以上都不对正确答案：C2、2016年商事制度改革取得明显成效，（）由“先证后照”改为“先照后证”，前置审批精简85%，注册资本由实缴改为认缴，全面实施“三证合一、一照一码”。

(7.14分)得分：A工商登记B税务登记C税务申报D营业申请正确答案：A3、2016年，政府加大减税和普遍性降费力度，先后出台了一系列税收优惠政策，不断扩大“营改增”试点范围，砍掉了大部分行政审批中介服务事项，（）一大批行政事业性收费和政府性基金，据测算每年可减轻企业负担1500多亿元。

(7.14分)得分：A取消、停征B取消、减免C取消、停征、减免D停征、减免正确答案：C4、在充分肯定简政放权成绩的同时，也要清醒地看到，政府仍然管了很多不该管的事，一些该管的却没有管或没有管住、管好，（）还有很大空间。

国务院办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2017.01.13•【文号】国办发〔2017〕4号•【施行日期】2017.01.13•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文国务院办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见国办发〔2017〕4号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：当今世界，新一轮科技革命和产业变革呈现多领域、跨学科、群体性突破新态势，正在向经济社会各领域广泛深入渗透。

我国经济发展进入新常态，创新驱动发展战略深入实施，大众创业万众创新蓬勃兴起，诸多新产业、新业态蕴含巨大发展潜力，呈现技术更迭快、业态多元化、产业融合化、组织网络化、发展个性化、要素成果分享化等新特征，以技术创新为引领，以新技术新产业新业态新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑的经济发展新动能正在形成。

加快培育壮大新动能、改造提升传统动能是促进经济结构转型和实体经济升级的重要途径，也是推进供给侧结构性改革的重要着力点。

为落实党中央、国务院决策部署，破解制约新动能成长和传统动能改造提升的体制机制障碍、强化制度创新和培育壮大经济发展新动能、加快新旧动能接续转换，经国务院同意，现提出以下意见。

一、总体要求随着全球创新创业进入高度密集活跃期，人才、知识、技术、资本等创新资源全球流动的速度、范围和规模达到空前水平，创新模式发生重大变化，生产、流通、分配、消费的新模式快速形成。

在经济发展新动能加快壮大的同时，技术创新供给不足、制度创新供给不够等制约因素凸显，特别是一些经济领域管理规则已经不适应新的发展趋势，迫切需要加快制度创新步伐，营造包容支持创业创新和推动传统产业提质增效的制度环境。

（一）指导思想。

牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，着力振兴实体经济，深入实施创新驱动发展战略，大力推进大众创业万众创新；深化简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步优化公共服务、创新行政管理，与时俱进、顺势而为、主动求变，促进制度创新与技术创新的融合互动、供给与需求的有效衔接、新动能培育与传统动能改造提升的协调互动。

上海市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2017.09.29•【字号】沪府发〔2017〕76号•【施行日期】2017.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文上海市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见沪府发〔2017〕76号各区人民政府，市政府各委、办、局：就业是民生之本，发展之源。

为贯彻《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号），落实国家关于促进就业创业工作的决策部署，在经济转型中实现就业转型，以就业转型支撑经济转型，促进劳动者实现更加充分、更高质量的就业，现就做好当前和今后一段时期本市就业创业工作提出如下意见：一、坚持实施就业优先战略（一）促进经济增长与扩大就业联动。

实施就业优先战略和更加积极的就业政策，坚持稳中求进的总基调，主动适应经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，持续推进创新驱动发展、经济转型升级，不断提升经济发展带动就业的能力，在经济转型中稳定和扩大就业，以提升就业供给质量支撑经济转型，实现稳增长与促就业的有机结合。

将新增就业岗位和控制失业率作为政府宏观调控的重要指标，牢牢稳住就业基本盘。

在制定财税、金融、产业、贸易、投资等重大政策时，要综合评价对就业岗位、就业环境、失业风险等带来的影响，探索建立本市宏观经济政策对就业影响的评估机制，促进经济增长与扩大就业联动。

（市发展改革委、市财政局、市经济信息化委、市商务委、人民银行上海总部、市地税局等按照职责分工负责。

列第一位者为牵头单位，下同）（二）推进产业结构调整与促进就业协同。

围绕加快建设具有全球影响力的科技创新中心目标，注重产业结构转型升级与促进就业相协调。

按照“高端化、智能化、绿色化、服务化”的要求，促进产业融合发展，不断完善以现代服务业为主、战略性新兴产业引领、先进制造业支撑的新型产业体系，通过产业结构的调整升级带动就业结构的优化。

2022年上半年重点工作总结：2022年上半年促进民营经济高质量发展工作情况汇报2022年上半年，我单位积极落实党中央、国务院有关促进民营经济高质量发展的决策部署，全面推进相关工作，取得了一定成效。

现将具体情况进行总结汇报。

一、政策支持方面在政策支持方面，我们坚持以供给侧结构性改革为主线，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，促进市场化、法治化、国际化营商环境建设。

具体工作表现如下：1. 减少行政审批环节：通过实施“一网通办”平台，推进“证照分离”改革，加快企业开办和变更流程，优化办事效率。

上半年，我单位共减少行政审批环节15个，实现办事时间大幅缩短，提升了民营企业的便利度。

2. 减税降费政策：我们积极宣传贯彻国家减税降费政策，及时帮助企业享受相关优惠政策。

上半年，共有30家民营企业享受到减税降费政策，为企业减轻了负担，提升了其竞争力。

3. 政策宣传：我们积极组织各类宣讲会和培训班，向民营企业宣传国家政策，帮助企业了解政策红利和优惠政策，并提供相关咨询服务。

上半年共开展了20场专题宣讲会，培训了200余名企业负责人和从业人员。

二、金融支持方面在金融支持方面，我们努力优化金融服务，加大对民营企业的信贷支持力度，推动绿色金融等创新发展，确保金融资源更加倾斜于实体经济。

具体工作如下：1. 支持民营企业融资：我们积极引导商业银行增加对民营企业的信贷投放，并对符合条件的民营企业提供风险补偿机制，扩大其融资渠道。

上半年，共有50家民营企业通过我单位的推荐获得银行贷款支持，总金额达5000万元。

2. 推动绿色金融发展：我们鼓励银行业金融机构发放绿色贷款，支持民营企业开展环保、节能减排等社会责任项目。

上半年，我单位共有10个绿色贷款项目得到银行的资金支持，金额达500万元。

三、创新创业方面在促进创新创业方面，我们积极搭建平台，引导民营企业加大科技创新投入和产业转型升级力度，提升企业竞争力。

具体工作如下：1. 科技创新平台建设：我们加大对各类创新平台的支持力度，营造良好的创新创业环境。

以供给侧结构性改革为主线深化简政放权（三）课程的考试一、单选 ( 共 4 小题，总分: 40 分)1. 李克强总理在十二届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》指出，2017年城镇新增就业人口要达到（）以上。

A.1000万B.1100万C.1200万D.1300万2. 继续大力削减工商登记前置审批事项，本届政府累计压减比例要达到（）以上。

A.90%B.92%C.95%D.98%3. 优化政府服务，提高行政办事效率的要求不包括（）。

A.着力提高“双创”服务效率B.着力提高行政资源利用率C.着力提升公共服务供给效率D.着力提高政务服务效率4. 2017年要全面推开“双随机、一公开”监管，抓紧建立随机抽查事项清单、（），制定随机抽查工作细则，县级以上地方政府都要拿出上述“一单、两库、一细则”。

A.执法检查单位名录库和执法检查人员名录库B.检查对象名录库和执法检查单位名录库C.检查对象名录库和执法检查人员名录库D.以上都不对二、多选 ( 共 2 小题，总分: 20 分)1. 2017年深化简政放权改革，要通过（），持续激发微观主体活力，减少无效供给、扩大有效供给。

A.简政减税B.放宽准入C.鼓励创新D.以上都不对2. 发展社会主义民主政治，要保证群众的（）。

A.知情权B.参与权C.表达权D.监督权三、判断 ( 共 4 小题，总分: 40 分)1. 促进各类市场主体公平竞争，一方面，要在降门槛、同规则、同待遇上下功夫；另一方面，要重典治乱。

正确错误2. 公开透明是现代政府的基本特征。

正确错误3. “双随机”抽查对任何市场主体来说，被检查几率都是一样的。

正确错误4. 高校和科研院所是科技创新的主力军。

正确错误The furthest distance in the worldIs not between life and deathBut when I stand in front of youYet you don't know thatI love you.The furthest distance in the worldIs not when I stand in front of youYet you can't see my loveBut when undoubtedly knowing the love from bothYet cannot be together.The furthest distance in the worldIs not being apart while being in loveBut when I plainly cannot resist the yearningYet pretending you have never been in my heart.The furthest distance in the world Is not struggling against the tides But using one's indifferent heart To dig an uncrossable riverFor the one who loves you.。

一、单选 ( 共 4 小题，总分: 40 分)1. “三去一降一补”中，（）的本质是实现市场的供求平衡，推进新旧发展动能转换。

A.“三去”B.“一降”C.“一补”D.“一降一补”2. 推进供给侧结构性改革，要让需求调整产能，让价格调整库存，以法律规范杠杆，按国家需要调节税收，让金融竞争降低投资成本，让（）寻求和补足短板。

A.政府B.市场和创新C.社会组织D.以上都不对3. 处理好深化国企改革当中的政府和市场的关系，要加快推进政府由“管企业”为主向（）为主转型。

A.“管产业”B.“管市场”C.“管资本”D.“管人力”4. 没有或少有失灵的（），是资源配置的最佳手段。

A.政府B.市场C.社会D.企业二、多选 ( 共 2 小题，总分: 20 分)1. “十三五”期间，我们要着力营造（）。

A.宽松便捷的准入环境B.宽松便捷的退出机制C.公平有序的竞争环境D.安全放心的消费环境2. 处理好深化农村土地制度改革中的政府与市场关系，要赋予农民土地使用权以物权性质，包括占有、使用、（）等在内的完整产权。

A.收益B.转让C.抵押D.继承三、判断 ( 共 4 小题，总分: 40 分)1. 站在企业的角度、百姓的立场想问题，是简政放权的价值导向。

正确错误2. 企业追求的是利润，因此补短板只能是政府的事。

正确错误3. 推进供给侧结构性改革不仅是经济问题，而且与行政体制改革息息相关。

正确错误4. 要利用好资本的创新力服务民生，同时又要防患资本在民生领域巧取豪夺，攫取超市场能力的巨额回报。

正确错误。