税收行政执法风险与渎职犯罪防范讲义几个基本观点1、对法律的基本态度2、风险意识3、原则性与灵活性4、法理的重要性和相通性5、善于以相对人角度和司法机关的角度看待问题有权不可任性行政执法可以“荣耀”地断送你的一生别让“尚方宝剑”伤了自己一、概述（一）什么是税收执法风险？税收执法风险是指税务机关和税务人员在行政执法过程中由于法律制度环境以及主观方面原因，导致执法违法或者不当以及行政不作为，从而引起行政复议诉讼败诉，或者由于违反党纪政纪而被追究行政责任，以及因刑事违法行为致使国家税收利益遭受损失而被追究刑事责任等不良后果的危险可能性集合。
（二）税收执法风险的类型1、产生税务行政争议，引起税务行政复议或者行政诉讼，在诉讼中面临败诉；2、被追究行政执法责任，甚至面临被检察院以涉嫌职务犯罪提出指控。
（三）税收执法风险的产生环节税收执法风险产生于税收征管执法与服务工作的各个工作环节。
只要与纳税人利益有关联的环节就存在税收执法风险。
（四）税收执法风险问题的背景（1）税收立法的加强。
近年来，我国明显加强了税收立法的步伐。
十二届全国人大三次会议正式审议的《立法法》草案明确税收征收只能由法律规定。
标志着我国的税收法定原则正式确立。
王成栋教授(中国政法大学）认为，税收法定之后，收税不再那么容易，以前要收税基本都是国务院说了算，税收法定之后，要想收税，只能由全国人大及其常委会制定法律说了算，这样就会增加收税难度。
月饼税微信红包税（2）司法机关对税务机关行政执法监督的加强。
司法制度的合理设计与完善、司法人员的职业思维能力与法律素养的提高等条件成就与否以及成就的程度，现实状况与法治国家对司法机关角色定位之间存在一段距离，这种距离的存在往往会引发种种法律风险。
从理性的角度看，我们将这种法律风险称之为“法治的成本”。
这是任何一个国家在构建法治蓝图过程中都无法绕开的一段行程，自然也使得税收法治行进在这段行程中。
（3）税务行政执法工作自身的专业性与复杂性。
