辽宁省安全生产条例(最新2014年修正版)
- 格式:doc
- 大小:51.00 KB
- 文档页数:11
辽宁省安全生产条例
《辽宁省安全生产条例》
安全生产是现代社会中非常重要的一项工作。
为了保障辽宁省广大劳动者的安全与健康,维护生产秩序和社会稳定,辽宁省颁布了《辽宁省安全生产条例》。
该条例从多个方面规定了安全生产的相关内容。
首先,对于生产经营单位来说,条例对其承担安全生产主体责任和安全生产管理责任进行了详细的规定。
生产经营单位必须建立健全安全生产责任制和管理制度,加强安全生产教育培训,确保安全生产措施的落实并及时消除安全隐患。
其次,条例规定了安全生产的监督检查和安全事故的应急救援工作,加强了对各类生产经营单位和从业人员的安全生产监督管理工作。
此外,《辽宁省安全生产条例》还对安全生产的宣传教育、事故调查处理、责任追究等方面做了详细的规定,为保障辽宁省广大劳动者的安全与健康提供了有力的法律支持。
《辽宁省安全生产条例》的颁布,为辽宁省的安全生产工作注入了强大的法制力量。
各级政府和相关部门要切实履行好职责,加大对《辽宁省安全生产条例》的宣传和落实力度,督促各生产经营单位切实履行好安全生产主体责任和安全生产管理责任,共同营造良好的安全生产环境,保障广大劳动者的安全与健康。
安全生产许可证条例(2014年修正本)(2004年1月7日国务院第34次常务会议通过2004年1月13日中华人民共和国国务院令第397号公布自公布之日起施行根据2013年5月31日国务院第十次常务会议通过2013年7月18日中华人民共和国国务院令第638号公布自公布之日起施行的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修正根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修正第一章总则第一条为了严格规范安全生产条件,进一步加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,制定本条例。
第二条国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。
企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。
第三条国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。
国家煤矿安全监察机构负责中央管理的煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。
在省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机构负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国家煤矿安全监察机构的指导和监督。
第四条省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院建设主管部门的指导和监督。
第五条省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院民用爆炸物品行业主管部门的指导和监督。
第六条企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件:(一)建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;(二)安全投入符合安全生产要求;(三)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;(四)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格;(五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;(六)从业人员经安全生产教育和培训合格;(七)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;(八)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;(九)有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;(十)依法进行安全评价;(十一)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;(十二)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备;(十三)法律、法规规定的其他条件。
辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见制定机关公布日期2014.05.22施行日期2014.05.22文号辽政办发[2014]26号主题类别煤炭及煤炭工业效力等级地方规范性文件时效性失效正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见(辽政办发〔2014〕26号)各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔2013〕99号)精神,进一步提升我省煤矿安全生产工作水平,扎实推进煤矿安全长效机制建设,有效防范、坚决遏制重特大事故的发生,确保我省煤矿安全生产形势的持续稳定。
经省政府同意,提出以下实施意见:一、加快落后小煤矿关闭退出(一)明确关闭对象。
对以下13类小煤矿依法实施关闭或退出:1.生产能力在3万吨/年及以下的煤矿;2. 9万吨/年及以下煤与瓦斯突出的煤矿;3.超层越界拒不退回的生产、建设煤矿;4.资源枯竭的煤矿;5.拒不执行停产整顿指令仍然组织生产的煤矿;6.在规定工期内(特殊情况可适当延长,但延长期最长不得超过1年)未完成项目建设的煤矿;7.与其他煤矿井田境界重叠且不符合安全生产要求的煤矿;8.未按规定建成井下安全避险“六大系统”的煤矿;9.经停产整顿,在限定期间内仍未实现正规开采的煤矿;10.经停产整顿,在限定期间内没有达到安全质量标准化三级标准的煤矿;11.发生较大及以上责任事故的9万吨/年及以下煤矿;12.灾害严重且在现有技术条件下难以有效防治的煤矿;13.各市政府规定依法予以关闭的煤矿。
辽宁省安全生产条例(2014年修正)文章属性•【制定机关】辽宁省人大及其常委会•【公布日期】2014.01.09•【字号】辽宁省人民代表大会常务委员会公告第15号•【施行日期】2007.12.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】劳动安全保护正文辽宁省安全生产条例(2007年9月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过根据2014年1月9日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正)第一章总则第一条为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济和社会的协调发展,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本省行政区域内的安全生产工作,适用本条例。
法律、法规另有规定的,从其规定。
第三条安全生产工作,坚持安全发展的指导原则,贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针。
第四条各级人民政府是安全生产监督管理的责任主体。
各级人民政府及其有关部门的主要负责人,对本行政区域、本部门职责范围内的安全生产工作负全面领导责任;其他负责人对分管职责范围内的安全生产工作负具体领导责任。
第五条各级人民政府应当将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划;加强产业政策引导,增加支持安全生产的资金投入;支持生产经营单位安全生产技术改造;全面开展安全生产标准化活动。
第六条省、市、县(含县级市、区,下同)负责安全生产监督管理的部门(以下简称安全生产监督管理部门),对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理,指导、协调和监督本行政区域内其他有关部门的安全生产监督管理工作;其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内依法对有关的安全生产工作实施监督管理。
乡(镇)人民政府和街道办事处依照管理职权负责本辖区内的安全生产工作。
第七条生产经营单位是安全生产工作的责任主体。
生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负全面责任;其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。
新安全生产法全文2014新安全生产法第一章总则第一条为了加强安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,根据《宪法》和其他法律的规定,制定本法。
第二条本法适用于中华人民共和国境内的各类单位、个体工商户以及个人从事的生产经营活动中的安全生产工作。
第三条安全生产是指在生产经营活动过程中,遵守国家法律、法规和标准,采取预防、控制和应急措施,预防和减少生产事故,保护劳动者身体健康和生命安全,保护公民、法人和其他组织的财产安全,确保生产设施和环境安全,维护国家和社会的安全。
第四条国家加强对安全生产工作的组织领导,建立和完善安全生产责任制,推动安全生产工作向纵深发展。
第二章安全生产责任第五条安全生产责任制是指国家、单位、个体工商户和个人在安全生产过程中的各项责任分工,及其实施、监督和考核等一系列制度。
第六条国家通过法律、法规、规章、制度等形式,明确各级政府、企事业单位、个体工商户和个人的安全生产责任。
第七条各级政府负责对本地区的安全生产工作进行组织、指导、监督和管理。
第八条企事业单位的主要负责人是本单位的安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作负总责,并为安全生产负责任人提供必要的资源和支持。
第九条企事业单位应当设立安全生产管理机构,组织和实施安全生产工作,负责安全生产的组织、实施和管理,担当安全生产工作的部门。
第十条企事业单位的安全生产负责人是主要负责人指定的,对本单位的安全生产全面负责,组织和实施安全生产工作,保障生产过程的安全,防范和减少生产事故的发生。
第三章安全生产措施第十一条进行安全生产活动的单位应当建立和完善各项安全管理规程,制定和实施安全生产责任制和安全生产管理制度,确保生产过程的安全。
第十二条进行危险作业的单位应当制定和实施安全生产规程,保障操作人员的人身安全。
第十三条进行特种设备(以下简称特设备)安装、改造、维修、撤销活动的单位应当依法取得特种设备作业许可,并按照特种设备法规的要求进行操作。
辽宁省安全生产条例辽宁省安全生产条例安全生产是一个国家和地方发展的重要保障,也是人民群众生命财产安全的底线。
为了加强对辽宁省的安全生产工作的管理和监督,促进安全生产水平的不断提高,辽宁省安全生产条例于某年某月某日通过并开始执行。
本条例共分为六章,具体内容如下:第一章:总则。
该章节明确了条例的目的和适用范围,并强调了各级政府、企事业单位、个人在安全生产中的责任和义务。
第二章:安全生产机构和人员。
该章节规定了各级政府的安全生产职责和机构设置,要求企事业单位设立安全生产管理机构,明确了安全生产管理人员的职责和聘用资格。
第三章:安全生产标准和规范。
该章节规定了辽宁省的安全生产标准和规范的制定、修订和执行程序,要求各企事业单位严格遵守相关的安全生产标准和规范,确保生产经营活动的安全。
第四章:安全生产监督管理。
该章节明确了安全生产监督管理的原则和方式,规定了安全生产监督人员的监督权限和责任。
此外,还规定了对违反安全生产法律法规和规章制度的单位和个人的处罚措施。
第五章:安全事故的预防和应急救援。
该章节明确了各级政府和企事业单位在安全事故的预防和应急救援方面的职责和义务,要求建立完善的安全预警机制和应急救援体系。
第六章:法律责任。
该章节规定了对违反安全生产条例的单位和个人的法律责任,包括行政处罚、刑事责任、赔偿责任等。
同时,条例还规定了相关的违法行为和处罚标准。
辽宁省安全生产条例的颁布和实施,对于加强对安全生产的管理和监督,提高辽宁省的安全生产水平,具有重要的意义。
该条例的制定和执行,迫使各级政府和企事业单位认识到安全生产的重要性,切实加强安全生产管理,防范和减少安全事故的发生,保障人民群众的生命财产安全。
但是,仅仅有法律法规是不够的,更重要的是要推动安全文化的深入发展,树立起全民参与的安全意识。
只有每个人都将安全放在心上,积极行动起来,才能真正实现安全生产的目标。
因此,我们呼吁辽宁省各级政府和广大企事业单位要高度重视安全生产工作,加强对安全生产条例的宣传和培训,提高员工的安全意识和能力。
辽宁省安全生产条例(征求意见稿)第一章总则第一条为了加强安全生产监督治理,防止和减少生产安全事故,保证人民群众生命和财产安全,促进经济进展和社会稳固,依照《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)和有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本条例。
有关法律、行政法规对消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全和煤矿安全另有规定的,适用其规定。
前款所称生产经营单位,是指从事生产经营活动的企业法人单位、产业活动单位和个体经营户。
第三条安全生产治理,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
第四条生产经营单位是安全生产工作的责任主体。
生产经营单位要紧负责人是本单位安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面责任。
其他负责人对各自职责范畴内的安全生产工作负责。
第五条省、市、县(含县级市、区,下同)负责安全生产监督治理的部门(以下简称安全生产监督治理部门),对本行政区域内安全生产工作实施综合监督治理。
县以上人民政府有关部门在各自的职责范畴内依法对有关的安全生产工作实施监督治理。
乡(镇)人民政府和街道办事处承担安全生产监督治理职责的机构受县安全生产监督治理部门的托付,负责职责范畴内的安全生产监督治理工作。
第六条各级人民政府应当加强本行政区域内的安全生产工作,将安全生产工作纳入国民经济和社会进展规划,组织建立、完善安全生产监督治理和应急救援体系;建立、健全安全生产工作目标责任制和行政责任追究制度,督促、支持有关部门依法履行安全生产监督治理职责,及时和谐、解决安全生产工作中的重大问题。
第七条各级工会依法组织从业人员参加本单位安全生产工作的民主治理,对本单位执行安全生产法律法规情形进行民主监督,爱护从业人员的合法权益。
第八条行业协会应当依照行业特点,开展安全生产宣传教育工作,对本行业的安全生产工作进行指导,提供安全生产治理和技术咨询等服务,加强行业自律。
辽宁省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定(2014)制定机关公布日期2014.08.06施行日期2014.08.06文号辽宁省人民政府令第292号主题类别法制工作效力等级地方政府规章时效性现行有效正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人民政府令(第292号)《辽宁省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》业经2014年8月4日辽宁省第十二届人民政府第28次常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。
代省长李希2014年8月6日辽宁省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定为了依法推进简政放权、工商登记制度改革,省政府对有关规章进行了清理。
现决定:一、废止《辽宁省民办科学研究和技术开发机构管理暂行规定》等7件省政府规章。
二、对17件省政府规章的部分条款予以修改。
本决定自公布之日起施行。
附件:1.辽宁省人民政府决定废止的规章2.辽宁省人民政府决定修改的规章附件1辽宁省人民政府决定废止的规章1.辽宁省民办科学研究和技术开发机构管理暂行规定(1985年9月19日省政府公布,辽政发〔1985〕127号)2.辽宁省土地复垦实施办法(1989年12月22日省政府公布,辽政发〔1989〕112号)3.辽宁省实施《中华人民共和国民族区域自治法》若干规定(1989年12月23日省政府公布,辽政发〔1989〕100号)4.辽宁省地方港口建设费征收管理办法(1991年4月9日省政府公布,省政府令第5号)5.辽宁省农用机动车辆税费集中征收暂行规定(2001年12月29日省政府公布,省政府令第131号)6.辽宁省畜禽产品药物残留管理办法(2006年5月22日省政府公布,省政府令第193号)7.辽宁省奖励和保护见义勇为人员实施办法(2008年7月17日省政府公布,省政府令第221号)附件2辽宁省人民政府决定修改的规章一、将《辽宁省招标投标管理办法》第二十一条第一款修改为:“招标人具备法定条件的,可以自行办理招标事宜。
辽宁省人民政府关于印发《辽宁省各级政府及部门安全生产工作职责规定》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人民政府关于印发《辽宁省各级政府及部门安全生产工作职责规定》的通知(辽政发〔2013〕37号)各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:现将《辽宁省各级政府及部门安全生产工作职责规定》印发给你们,请认真贯彻执行。
辽宁省人民政府2013年11月1日辽宁省各级政府及部门安全生产工作职责规定第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)精神,健全完善各级政府及其有关部门安全生产监督管理责任体系,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规,结合我省实际,制定本规定。
第二条本省行政区域内各级人民政府及其有关部门履行安全生产工作职责,适用本规定。
法律、法规另有规定的,从其规定。
第三条安全生产工作实行“属地监管与分级监管相结合,以属地监管为主”和“行业监管与综合监管相结合,以行业监管为主”,以及“管行业必须管安全”、“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则。
第四条政府及部门的安全生产工作实行“行政首长负责制”和“一岗双责制”。
主要负责人是本级行政区域、本部门职责范围内安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负有全面领导责任;副职负责人对分管业务工作范围内的安全生产工作负有领导责任,分管安全生产工作的副职负责人还要对分管业务以外的安全生产工作负有综合监管、协调指导的责任。
第二章各级政府工作职责第五条各级人民政府全面负责本地区安全生产工作,其主要职责:(一)实施安全发展战略,将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展总体布局,制定并组织实施安全生产中长期发展规划。
辽宁省安全生产条例辽宁省安全生产条例是指为了保护人民群众的生命财产安全,维护社会稳定和经济发展,根据国家有关法律、法规,结合辽宁省具体情况而制定的法规。
一、法律依据辽宁省安全生产条例是根据国家有关安全生产法律法规制定的,如《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国安全生产责任制实施条例》等。
二、组织与管理辽宁省安全生产条例明确了安全生产工作责任的划分及管理机构的设置。
各级人民政府应当设立安全生产主管部门,并配备专职的安全生产管理人员。
企事业单位应当设置安全生产管理机构,负责组织和实施安全生产工作。
三、安全生产责任辽宁省安全生产条例规定了企事业单位、安全生产单位的安全生产责任。
各级人民政府应当加强对企事业单位的安全生产工作监督检查,并对安全生产单位进行评审。
安全生产单位应当制定和实施安全生产责任制,明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责。
四、安全生产设施辽宁省安全生产条例规定了安全生产设施的建设和管理。
企事业单位应当建立健全安全设施与设备维护保养制度,经过验收合格后方可投入使用。
各类危险化学品、危险物品的生产、储存、运输单位应当建立相应的安全设施。
五、安全生产培训辽宁省安全生产条例强调了安全生产培训的重要性。
企事业单位应当为从业人员提供必要的安全生产培训,并定期进行安全教育和应急演练。
安全生产单位应当进行定期的安全生产状况自查,发现问题及时整改并上报。
六、安全生产监督辽宁省安全生产条例明确了安全生产监督的部门及职责。
安全生产监督机构应当依法对安全生产单位进行监督检查,并及时发现和处理安全生产事故隐患。
对严重违反安全生产法律法规的,可以依法责令停产停业、吊销许可证等。
总之,辽宁省安全生产条例是为了确保辽宁省安全生产工作顺利进行,保障人民群众生命财产安全的一项重要法规。
通过加强安全生产责任的落实,完善安全生产设施和培训机制,加强安全生产监督等方面的工作,促进了辽宁省的安全生产工作的持续改进和发展。
【精编范文】解读新《辽宁省安全生产条例》-范文模板本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除!== 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! ==解读新《辽宁省安全生产条例》新《辽宁省安全生产条例》于201X年1月10日经辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,并将于201X年3月1日起施行。
作为贯彻实施《安全生产法》的地方性法规,新条例较201X年实施的版本在安全生产责任、安全教育培训、工程建设项目、隐患排查治理、危险作业管理、事故应急救援及调查处理等多个方面均有较大幅度修订。
其中,对事故应急救援及调查处理单独增设章节进行规定。
以下是小编搜罗的解读新《辽宁省安全生产条例》,供参考。
安全生产责任方面,强调安全生产工作应当坚持以人为本,遵循分级负责及“三个必须”的原则。
生产经营单位是安全生产工作的责任主体。
生产经营单位的主要负责人和实际控制人同为安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作负全面责任;分管安全生产的负责人具体负责本单位安全生产管理工作;其他负责人、相关人员在履行岗位职责的同时履行相应的安全生产工作职责;工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,生产经营单位制定或者修改安全生产的规章制度,应当听取工会的意见。
安全教育培训方面,强调从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
对于被派遣劳动者,生产经营单位应将其统一纳入本单位安全生产教育和培训计划,进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。
劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。
工程建设项目方面,在可行性研究阶段开展安全综合分析,编制书面报告;初步设计阶段进行安全设施设计、编制;施工阶段,安全设施设计要与建设项目主体工程同时施工;试生产(运行)阶段对安全设施进行检查,发现问题及时整改;竣工验收阶段对安全设施进行验收;投产使用阶段,保持安全设施的完好有效。
辽宁省安全生产条例辽宁省安全生产条例是为了保障辽宁省内各个行业的安全生产,保护员工的生命财产安全,维护社会稳定的法律法规。
下面是辽宁省安全生产条例的大致内容。
一、全面贯彻安全第一的方针。
各级政府和企事业单位要把安全生产放在重要位置,建立健全安全生产责任制,加强安全生产教育培训,增强安全生产意识。
二、建立健全安全生产监控和预警机制。
加强安全监察监督,确保各企事业单位按照安全生产标准进行生产活动,进行安全风险评估,并建立健全应急预案。
三、加强各类危险物品的管理。
严格控制危险物品的生产、储存和运输,加强危险物品的安全监管,确保危险物品不会对员工和社会造成危害。
四、加强对特种设备安全的管理。
建立健全特种设备安全管理制度,加强特种设备的检验检测和维护,确保特种设备的安全运行。
五、加强对建筑施工安全的监管。
建筑施工单位必须按照建筑安全标准进行施工,加强对施工现场的管理,确保施工安全。
六、加强矿山安全管理。
矿山企事业单位必须建立健全矿山安全管理制度,加强矿山的监控和预警,加强对矿工的安全培训。
七、加强对交通安全的管理。
各级政府和企事业单位要加强对交通安全管理的协调和指导,加强对驾驶员的安全教育和培训。
八、加强对自然灾害的防范。
各级政府要制定和完善自然灾害防范的措施,并加强对自然灾害的监测和预警。
九、加强对职业病防治的管理。
建立健全职业病预防治理制度,开展职业病危害风险评估,加强职业病防治技术和设施的培训和建设。
十、加强对安全事故的处理和应急救援。
建立健全安全事故报告和调查制度,加强对事故现场的救援和处理,及时发布事故信息。
总之,辽宁省安全生产条例规定了安全生产的基本要求和管理制度,为辽宁省的安全生产工作提供了有力的法律支持,促进了辽宁省安全生产工作的有序进行。
同时,该条例还强调了各级政府和企事业单位的责任,加强了安全监管和预警机制的建设,确保辽宁省的安全生产工作取得显著成效。
辽宁省安全生产条例(2007年9月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第33次会议通过;根据2014年1月9日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第6次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正)第一章总则第一条为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济和社会的协调发展,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本省行政区域内的安全生产工作,适用本条例。
法律、法规另有规定的,从其规定。
第三条安全生产工作,坚持安全发展的指导原则,贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针.第四条各级人民政府是安全生产监督管理的责任主体。
各级人民政府及其有关部门的主要负责人,对本行政区域、本部门职责范围内的安全生产工作负全面领导责任;其他负责人对分管职责范围内的安全生产工作负具体领导责任。
第五条各级人民政府应当将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划;加强产业政策引导,增加支持安全生产的资金投入;支持生产经营单位安全生产技术改造;全面开展安全生产标准化活动。
第六条省、市、县(含县级市、区,下同)负责安全生产监督管理的部门(以下简称安全生产监督管理部门),对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理,指导、协调和监督本行政区域内其他有关部门的安全生产监督管理工作;其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内依法对有关的安全生产工作实施监督管理。
乡(镇)人民政府和街道办事处依照管理职权负责本辖区内的安全生产工作。
第七条生产经营单位是安全生产工作的责任主体。
生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负全面责任;其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。
第八条工会依法履行有关安全生产工作的职责,维护职工在安全生产方面的合法权益。
第二章安全生产的保障措施第九条各级人民政府应当设立安全生产专项资金,并纳入年度财政预算,确保专款专用。
安全生产专项资金用于下列安全生产事项:(一)安全生产基础设施建设和应急救援体系建设;(二)安全生产科学技术研究和先进技术推广应用;(三)涉及公共安全的特别重大、重大生产安全事故隐患的治理和重大危险源的监控;(四)涉及公共安全的特别重大、重大生产安全事故应急救援;(五)安全生产宣传教育、培训和奖励;(六)法律、法规、规章规定的其他事项。
第十条生产经营单位应当严格执行有关安全生产的法律、法规、规章,及时消除生产安全事故隐患和不安全因素,保护从业人员的人身安全。
不得违章指挥和强迫从业人员违章、冒险作业;不得强令从业人员超规定工作时间、超规定劳动强度作业;不得安排从业人员从事禁止工种作业。
对拒绝实施上述行为的从业人员不得降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
第十一条生产经营单位的主要负责人应当依法履行安全生产管理职责,及时消除生产安全事故隐患,防范自然灾害引发生产安全事故,解决实施生产安全事故应急预案、安全生产投入等问题,落实保障安全生产的各项措施。
第十二条矿山、冶金、建筑施工单位,危险物品的生产、经营、储存和使用数量构成重大危险源的单位,从业人员超过100人的,应当设置安全生产管理机构;从业人员在100人以下的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过300人的,应当设置安全生产管理机构;从业人员在300人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关资质、资格的安全生产中介服务机构或者人员提供安全生产管理服务。
第十三条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员行使下列职权:(一)监督本单位安全生产规章制度和安全操作规程的执行;(二)检查本单位生产、作业的安全条件,生产安全事故隐患的排查及整改效果;制止和查处违章指挥、违章作业的行为;(三)监督本单位职业卫生以及劳动防护措施、保健措施的执行;(四)检查本单位全员培训、持证上岗的落实;(五)检查本单位应急预案的落实;(六)法律、法规、规章规定的其他权力。
第十四条危险物品的生产、经营、储存和使用数量构成重大危险源的单位以及矿山、冶金、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由具备从事安全培训工作所需要条件的机构进行培训,并经有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。
考核不得收费。
其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由具备相应资质的安全培训机构培训合格后,由安全培训机构发给相应培训合格证书。
第十五条生产经营单位应当建立从业人员安全生产教育和全员培训制度,组织从业人员的岗前、在岗、转(返)岗等全程培训,并确保培训计划、机构(基地)、费用、教材、人员、考核、档案、制度的落实。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
特种作业人员必须依法取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
生产经营单位安排从业人员进行安全培训的时间,应当计入劳动时间,支付工资和必要的费用。
第十六条各级人民政府有关部门应当支持、监督各工矿商贸、建筑类职业技能教育(培训)学校、机构(基地)的安全生产教学、培训工作。
第十七条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。
矿山、危险物品生产、经营、储存的建设项目必须依法取得项目立项(审批)、安全设施设计、投入生产(使用)等阶段相应的安全许可。
其他实行审批、核准、备案的建设项目的安全设施,依法接受安全生产监督管理部门或者负有安全生产监督管理职责的部门的监督,凡未按国家、行业规定标准实施“三同时”的,一律不得建设、生产(使用)。
具体办法由省安全生产监督管理部门会同省有关部门制定,报省人民政府批准后实施。
工会有权对涉及建设项目“三同时”的设计审查、设施施工、竣工投入生产(使用)前验收等活动进行监督,提出意见。
第十八条危险物品的生产、经营、储存场所的建设项目和使用数量构成重大危险源的设施,与居民区、学校、集贸市场及其他公众聚集场所等的安全距离,必须符合国家标准或者国家规定,不符合国家标准或者国家规定的,不得投入生产使用。
在重大危险源、高压输电线、输油(气)管道、尾矿库及矿山塌陷区等场所和设施的安全距离范围内,任何单位和个人不得新建建筑物、构筑物。
已建成的不符合前两款规定的建设项目、建筑物、构筑物、设施,由县以上人民政府有关部门根据有关规定责令限期整改;需要拆除、搬迁、关停的,报本级人民政府批准后实施。
第十九条生产经营单位应当按照法律、法规的规定由具有法定资质的安全评价机构对建设项目、安全生产许可证申请、重大危险源等进行安全评价,其评价结果应依规定报安全生产监督管理部门和有关部门备案。
第二十条生产经营单位应当对重大危险源采取下列监控措施:(一)建立重大危险源管理制度,登记建档,对运行安全情况进行全程动态监控;(二)定期检测、评价重大危险源有关设施、设备、场地的安全状态;(三)在重大危险源的明显位置设置安全警示标志;(四)制定应急救援预案,定期组织应急救援演练。
生产经营单位应当每半年向所在地安全生产监督管理部门和有关部门报告本单位重大危险源监控及相应的安全措施、应急措施的实施情况。
第二十一条生产经营单位应当对特种设备使用采取下列监管措施:(一)建立特种设备管理制度和安全技术档案,对运行安全情况进行全程监控;(二)按照特种设备使用安全技术规范的要求定期检验,未经定期检验或者检验不合格,立即停止使用;(三)制定应急预案,并确保有效实施。
第二十二条生产经营单位主要负责人对本单位存在的生产安全事故隐患,应当及时采取措施,予以消除;难以立即消除的,应当制定整改计划,落实资金和责任,采取有效的安全防范和监控措施,并依照国家、省有关规定对生产安全事故隐患进行评估、报告,实现有效治理。
第二十三条生产经营单位在发生合并、分立、解散、破产、转让等情形时,其相关单位主要负责人应当首先明确安全生产责任,落实重大危险源和生产安全事故隐患监控治理责任。
第二十四条生产经营单位进行爆破、大型设备(构件)吊装、拆卸等危险作业以及在密闭空间作业,应当制定具体的作业方案和安全防范措施,指定现场作业统一指挥人员和有现场作业经验的专职安全生产管理人员进行现场指挥、管理,确保作业方案、操作规程和安全防范措施的落实。
第二十五条生产经营单位应当建立健全职业安全卫生制度,为从业人员提供符合国家规定的职业安全卫生条件,对从事有职业危害作业的人员定期进行健康检查,并对本单位的职业病危害承担责任。
第二十六条生产经营单位必须为从业人员无偿提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,不得以货币或者其他物品代替劳动防护用品;不得采购和使用无安全标志的或者未经法定认证的单位销售的特种劳动防护用品;购买的特种劳动防护用品,应当经本单位的安全生产管理机构或者安全生产管理人员检查验收。
第二十七条从事社会公用事业和公共场所服务的生产经营单位使用的设备、设施的安全性能和场所的安全通道、安全标志等,应当符合有关法律、法规和国家标准、行业标准规定。
有关单位应当进行经常性维护、检修,定期检测安全防护效果,确保安全防护装置齐全有效,并依法承担相关责任。
第二十八条生产经营单位的决策机构、主要负责人或者投资人应当按照国家或者省有关规定提取、使用安全费用。
从事矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域的生产经营单位,应当按照国家和省有关规定存储、使用安全生产风险抵押金。
生产经营单位未按照前两款规定提取,存储资金,负有管理职责的财政部门和安全生产监督管理部门应当采取有效措施,实现资金的提取和存储。
第二十九条生产经营单位必须依法参加社会工伤保险,为从业人员缴纳保险费。
煤矿企业必须为煤矿井下作业职工办理意外伤害保险,并为其缴纳保险费;建筑施工单位必须为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,并为其缴纳保险费。
第三章安全生产的监督管理第三十条县以上各级人民政府应当建立健全安全生产监督管理的监管执法体系、应急救援体系、责任体系和考核督查体系,支持、督促各辖区、各部门依法履行安全生产监督管理职责。
鼓励社会公众对安全生产工作实施社会监督。
第三十一条安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当制定安全生产监督检查计划和相关措施,按其职责分工依法对生产经营单位的安全生产工作进行定期检查或者抽查,对检查出的违法、违规问题和事故隐患,及时提出整改、处理意见,并进行整改监督;重大违法、违规问题和重大事故隐患,应依法立即采取强制措施并向本级政府和上级监督管理部门报告。
检查或者抽查应当包括下列内容:(一)制定和执行安全生产规章制度情况;—11—。