慈溪市中心城区金轮北侧地块控制性详细规划

慈溪围海造地规划方案1. 引言慈溪市位于浙江省宁波市境内，是一个历史悠久的渔业城市。

然而，随着经济的发展和人口的增长，慈溪市面临着严重的土地资源短缺问题。

为了解决这一问题，市政府决定实施围海造地规划方案，以扩大土地面积，提供更多的发展空间。

2. 规划目标慈溪围海造地规划方案的目标是通过填海造地，扩大土地面积，提供足够的用地空间，以满足未来经济发展和人口增长的需求。

具体规划目标如下：•扩大城市建设用地，提供更多的住宅区、商业区和工业区；•保护自然资源，合理利用海洋资源，实施生态修复；•提供更多的公共设施和社会服务设施，改善居民生活质量；•促进就业机会的增加，推动经济发展。

3. 规划内容3.1 填海造地范围慈溪围海造地规划范围包括市中心区域附近的海岸线，总面积约为XX平方公里。

填海造地主要集中在海岭、湾里和沙头地区。

3.2 填海造地工程填海造地工程将采用土石填埋和固定海岸线的方式进行。

具体工程步骤如下：1.清理河道和岸线，确保施工区域的通水条件；2.进行水底勘测和地质钻探，确定施工区域的地质条件；3.进行土石填埋工程，填充淤泥和砾石，形成填海区域；4.在填海区域边缘设置固定海岸线的措施，如设置防波堤和海堤等。

3.3 分区规划填海造地后的土地将根据不同功能进行合理利用，分为住宅用地、商业用地、工业用地、公共设施用地和绿地等不同的区域。

具体规划如下：1.住宅用地：用于建设各类住宅小区，满足居民需求。

2.商业用地：建设商业中心、购物中心、餐饮娱乐场所等商业设施。

3.工业用地：用于建设工业园区，促进产业发展和经济增长。

4.公共设施用地：包括学校、医院、公园、体育场馆等公共设施。

5.绿地：设立公共绿地和生态保护区，保护自然生态环境。

3.4 环境保护措施在填海造地工程中，需要采取一系列环境保护措施，以保护海洋生态环境和自然资源。

具体措施包括：1.实施海洋生态修复，恢复填海前的海洋生态系统；2.推行海洋垃圾治理，减少海洋污染；3.加强海岸线防护，保护海岸带生态系统；4.限制填海造地面积和速度，防止过度开发。

慈溪市控制性详细规划编制和审批管理办法（试行）第一章总则第一条为规范控制性详细规划的编制和审批程序，保障规划的有效实施，根据城乡规划有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市城市（镇）规划区建设用地范围内控制性详细规划的编制、审批，适用本办法。

第三条本办法所称控制性详细规划，是指以经过批准的城市总体规划（市域总体规划）、镇总体规划（片区规划）、分区规划为依据，对城市（镇）建设用地的使用性质、开发强度和道路、工程管线、公共配套设施及空间环境等作出控制要求的规划。

第四条控制性详细规划编制应体现引领性、科学性和可操作性相结合的原则，规划方案应充分论证，广泛征求各方意见。

第五条控制性详细规划实行分级审查、市人民政府审批制度。

第六条控制性详细规划经批准后，非经法定程序不得变更。

第二章控制性详细规划的编制第七条本市城市规划区建设用地范围内的控制性详细规划由市规划局组织编制；镇规划区建设用地范围内的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。

第八条市规划局、镇人民政府应当根据国民经济和社会发展规划、城市总体规划（市域总体规划）、镇总体规划（片区规划）、分区规划以及城市建设发展的需要，制订控制性详细规划的编制计划并纳入城乡规划编制年度计划。

第九条市规划局、镇人民政府应当根据控制性详细规划的编制计划，委托具备相应城乡规划编制资质的单位承担编制工作。

第十条控制性详细规划的编制，应当符合国家、省和市的有关标准和规范，并根据城市总体规划（市域总体规划）、镇总体规划（片区规划）和分区规划，综合考虑自然环境、人文因素、公众意愿和经济社会发展需要，体现提高城市环境质量、生活质量和景观艺术水平的总体要求。

第十一条控制性详细规划的成果分为法定文件、技术管理文件和附件三大部分。

法定文件是控制性详细规划的法定控制内容，技术管理文件是控制性详细规划的技术控制内容，附件是对规划内容和规划过程的必要补充和说明。

第三章控制性详细规划的审批第十二条规划编制主体完成控制性详细规划草案后，应当组织技术论证和部门会审。

慈溪滨海经济开发区四期区块控制性详细规划项目慈溪滨海经济开发区四期区块控制性详细规划项目是慈溪市政府为促进当地经济发展而制定的规划方案。

该项目的实施将有助于提升慈溪市在区域经济中的地位，加快当地产业结构调整，提高城市基础设施建设水平，推动经济可持续发展。

本文将从规划目的、规划内容、实施方案等方面对该项目进行详细介绍。

规划目的慈溪滨海经济开发区四期区块控制性详细规划项目的主要目的是加快推进滨海经济开发区的发展，提高区域经济水平和竞争力。

通过科学规划土地利用、建设用地布局、基础设施建设等内容，实现经济结构升级、产业发展、环境保护和城市管理等方面的目标。

规划内容慈溪滨海经济开发区四期区块控制性详细规划项目主要包括以下内容：一、土地利用规划规划项目将科学规划区域内土地的利用方式和用途，合理布局不同功能区域，确保土地资源的合理利用和保护。

同时，根据生态环境和城市发展的需要，合理划定生态绿地、产业园区、居住区等不同用地区域。

二、建设用地布局规划项目将科学规划区域内建设用地的布局，确定不同区域内建设项目的位置、规模和功能，并制定详细的建设方案。

同时，对重点建设项目进行统一规划和管理，确保项目的质量和效益。

三、基础设施建设规划项目将确定区域内的基础设施建设方案，包括道路交通、水利排水、供电供水等基础设施建设，并建立统一的管理体系。

同时，规划项目还将重点推动智慧城市建设，提升城市服务水平和管理效率。

实施方案慈溪滨海经济开发区四期区块控制性详细规划项目的实施方案主要包括以下内容：一、政策支持为确保规划项目的顺利实施，慈溪市政府将出台相关政策和措施，包括土地利用政策、建设用地政策、基础设施建设政策等，为规划项目提供政策支持和保障。

二、项目管理规划项目将建立专门的项目管理机构，负责规划项目的实施监督、评估和总结。

同时，加强项目管理与配合，确保规划项目的高效实施和质量保障。

三、社会参与规划项目将积极引导社会各界的参与，倾听社会各界的意见和建议，并充分利用社会资源，促进规划项目的顺利实施。

慈溪市中心城市综合交通规划一、规划背景慈溪市地处浙东沿海，东靠宁波，西临杭州，北与上海隔海相望，位于杭州湾大桥南岸，是沪、杭、甬金三角“桥头堡”。

慈溪是一个典型的围垦城市，329国道以北，市域70%以上的面积,都由围涂而成，有“唐涂宋地”之称。

慈溪又是一个移民城市，往上追溯，慈溪人都是随着围涂造地，由外地迁入。

慈溪还是我国青瓷的发源地，是陶瓷输出“海上丝绸之路”的始发地。

独特的历史孕育了慈溪“围垦、移民、青瓷”三大地域文化，唐涂宋地、倚山向北围垦形成的城市格局客观上形成了水网城市的地域特色。

改革开放以来，慈溪市经济和社会各项事业快速发展，综合实力迅速增强，经济总量名列浙江省前茅，是全国经济发展速度最快的地区之一。

❑杭州湾大桥建成通车❑余慈中心城的规划和建设❑杭甬高铁余慈中心站即将开通外部交通条件的改变，社会经济的快速发展，机动车拥有量增长迅猛，原有交通系统难以适应城市社会经济的发展和土地使用持续快速变化的要求，交通供需矛盾日益突出。

为改善中心城市交通状况，同时应对慈溪面临的新的发展机遇和挑战，慈溪市规划局委托同济大学编制《慈溪市中心城市综合交通规划》，规划范围东到寺马线、南至南三环、西到余慈大道、北至三塘横江，区域面积约100平方公里。

二、规划目标构筑一个“安全舒适、低碳生态、智能高效、多元可靠”的城市综合交通体系，以快捷、高效、安全、绿色的交通服务适应不断增长的交通需求，实现城市的可持续发展。

将慈溪创建成低碳之城、畅达之城、智慧之城、人本之城，打造百强县先进行列。

三、规划思路与市域、城市总体规划编制年限一致，规划基年：2010年；近期：2015年；远期：2020年。

在“三个整合”、“两个优先”、“两个引导”、“两个管理”和“一个创造”的总体发展战略指导下，进行慈溪市中心城市综合交通规划的编制。

四、规划方案研究1. 居民出行调查分析(1)人均出行次数2010年慈溪市中心城市居民出行调查，调查户数为7932户，调查6岁以上居民共16089人，其中男女比例为1.12：1，总人数平均出行次数为2.65次/日，出行率达到94%。

第一章规划总则第一条规划编制背景与目的随着区域宏观发展背景和区域性交通改变，慈东片区成为慈溪市域十一五规划中重要的发展区域，在这样的发展背景下，片区需要整合发展，城镇发展格局也需要做相应的调整。

为了落实•慈溪市市域总体规划‣等上层次规划，从区域整合优化发展的角度出发，以加快区域社会经济“又好又快”发展和构建社会主义和谐社会为目标，特编制本规划。

划线部分为规划强制性内容。

第二条规划范围、规划期限与规划依据1. 规划范围包括龙山镇、范市镇和三北镇的行政区划范围，东南与宁波镇海区毗邻，西与掌起镇接壤，东北临杭州湾，总面积为112.80km2（注：此数据为统计部门数据，电子图实测为142.78km2）。

2. 规划期限规划期限为2006—2020年。

其中：近期为2006—2010年；远期为2011—2020年。

3. 规划依据（1）•中华人民共和国城市规划法‣（1990）；（2）•城市规划编制办法‣（2006）；（3）•城市用地分类与城市建设用地标准‣（GBJ137－90）；（4）•村镇规划标准‣（GB 50118－93）；（5）•国务院关于加强城乡规划监督管理的通知‣（国发[2002]13号）；（6）•关于贯彻†国务院关于加强城乡规划监督管理的通知‡的通知‣（建规[2002]204号）；（7）•浙江省实施†中华人民共和国城市规划法‡办法‣（1992）；（8）•国务院关于深化改革严格土地管理的决定‣（国发…2004‟28号）；（9）•慈溪市市域总体规划‣（2005）；（10）•慈溪城市总体规划‣（2002）；（11）•慈溪市生态市建设规划‣（2004）；（12）•慈溪市城镇供水水源规划‣(2004)；（13）•慈溪市土地利用总体规划‣(1996)；（14）•慈溪市滩涂围垦总体规划报告‣(2003)；（15）•慈溪市交通发展规划‣(2005)；（16）•慈溪市骨干河网总体规划‣(2002)；（17）•慈溪市电网2004－2010年发展规划‣(2005)；（18）•慈溪市村庄布点规划‣(2004)；（19）•慈东工业区块和龙山镇总体规划‣(2005)；（20）•范市镇城镇总体规划‣(2006)；（21）•三北镇城镇总体规划‣(2002)；（22）•慈溪市地质灾害防治规划‣(2003)；（23）•慈溪市市域污水治理一期工程初步设计‣(2005)；（24）•慈溪市旅游发展总体规划‣(2003)；（25）•慈溪市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划‣(2006)；（26）•慈溪市“十一五”现代物流发展规划‣（2006）；（27）•浙江省环杭州湾地区城市群空间发展战略规划‣(2004)；（28）•宁波市市域总体规划‣（2006.4）；（29）•慈溪市先进特色制造业基地建设规划纲要‣（2005）；（30）•余慈地区城镇空间布局规划‣（2004）；（31）其他相关法律、法规、规划和文件等。

（国际贸易）慈溪出口加工区控制性详细规划第壹部分规划范围和内容壹、规划范围基地位于慈溪市宗汉街道，北至庙山西路，南距329国道约300米，西邻漾山路江（西三环路），东接金轮大道，南北长度约1000米，东西长度约750米，规划总用地约为71.7公顷（1075.5亩）。

二、建设内容1、建材市场2、五金机电城3、旧货市场4、生活性资料市场5、家私城6、物流中心及配套服务设施（包括大型超市、会展中心、宾馆及办公管理大楼等）第二部分现状分析规划区地貌属杭州湾沉积平原，地势低平，标高于2.83m-4.40m（黄海高程）之间。

区内河网水系比较发达，河道纵横，主要有漾山路江、大塘河、纤路江、船洋江等河道，另外仍散布大量小河小沟。

本区块主要为空地，地块西北侧有壹处金轮自发水厂，占地面积为1.32公顷；基地东南侧有壹处居民点，基本上以低层居住建筑为主，用地面积7.28公顷。

周边有少量企业和公共建筑。

本区块现状对外主要交通为西三环路、东侧的金轮大道及北侧的庙山西路，地块以南300米处为329国道。

第三章规划布局壹、功能定位规划将本地块建设成以集建材、五金机电、旧货、生活性资料、家私等产品展销为主，具有展示、交易、配送、电子商务、商务办公等功能的现代化交易、采购中心。

二、规划原则1．整体性原则：注重基地范围内建设的协调统壹，包括用地功能布局、道路交通联系以及景观风貌建设等方面，使其成为城市的有机组成部分。

2．提供合理、优化的用地布局和便于操作的土地细化方案，创造有个性的舒适宜人的城市空间。

三、规划结构根据区块的实际情况，采用“三轴、三片、多点”式规划结构，利用规划纵二路、纤路江和地块内部的横向河道组织景观，形成二纵壹横景观风貌轴。

根据各用地功能划分为交易区、配套服务区、仓储、物流区四个大的功能分区。

“多点”即于区块主入口、中心绿地、滨河绿地等组织景观节点。

四、用地规划整个规划用地由公共设施用地（C）、居住用地（R）道路广场用地（S）、仓储用地（W）、市政公用设施用地（U）绿地（G）、水域和其他用地（E）七大类组成。

慈溪市坎墩分区规划及控制性详细规划整合招标文件第一部分综合说明一、项目概况1、项目背景慈溪市地处浙东沿海，东靠宁波，西临杭州，北与上海隔海相望，位于杭州湾跨海大桥南岸，是沪、杭、甬金三角“桥头堡”。

坎墩街道位于中心城区城市北部，区域面积30.3平方公里，辖12个行政村、一个居委。

坎墩街道在城市化推进过程中，逐渐成为城市北拓的热土，区域优势明显，但因大量城中村的阻隔，街道发展已落后于中心城区，各项基础设施配套相对滞后，旧城更新与改造问题突出。

本次规划针对坎墩街道的特殊区位条件，以“东延、北拓、中提升”和“余慈统筹”两大发展战略为契机，提出合理的区域发展功能定位，使街道充分融入主城的发展，实现城市的北拓战略，成为主城的有机组成部分。

同时对已编制的控规和各专项、专业规划在整合和梳理的基础上进行修改、落实，编制坎墩分区规划和控制性详细规划，有效指导区域未来发展，从而推进慈溪城市建设，促进经济社会的发展。

2、项目说明（1）项目名称：慈溪市坎墩分区规划及控制性详细规划整合（2）项目地点：中国浙江慈溪（3）用地范围：l 分区规划：东至东三环线、南至中横线、西至漾山路江、北至城市北环线，总用地面积2240.9ha；l 控制性详细规划：同上。

具体详见附图。

二、设计依据1、《慈溪市城市总体规划（2002—2020）》2、《慈溪市土地利用总体规划》3、《宁波市副中心余慈中心城总体规划（2006-2030）》4、《慈溪市域总体规划（2005-2020）》5、《慈溪市中心片区规划（2006-2020）》6、《慈溪市主城坎墩分区规划（2003-2020）》7、规划范围内已编控制性详细规划8、其他各类相关规划9、国家及省、市有关现行法规、规范及规定三、设计指导思想1、设计方案应遵循国家和地方有关法律法规、《慈溪市城市总体规划（2002—2020）》和《慈溪市域总体规划（2005-2020）》等相关规划的要求。

2、认真分析城市内外部环境，充分考虑大桥经济对城市软、硬环境提出的新要求，结合城市重大板块建设及农房两改契机，探索合理的坎墩分区发展模式，指导坎墩未来发展方向，强化城市功能，促进城市的可持续发展。

《慈溪市景观大道改造区块控制性详细规划》批后公布《慈溪市景观大道改造区块控制性详细规划》已经慈溪市人民政府批准，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》等相关法律、法规、规章要求规定，现将批准规划进行公布。

公布内容：为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，应对中心片区统筹发展的要求，进一步完善《慈溪市中心片区规划》所确立的发展目标，明确景观大道改造区块未来发展方向及策略，实现可持续发展，并更好地协调各专业、各部门的需求和规划管理的要求，特编制本控制性详细规划。

现对该控制性详细规划进行公布：1、规划范围本规划区范围东至金山路，南至前应路、寺山路，西至寺山路，北至环城南路。

基地南北全长约1400米，东西宽约900米。

浒山江滨水休闲带长约1200米，规划区总面积约为120公顷。

2、规划期限本规划确定的规划期限与《慈溪市域总体规划（2005-2020）》保持一致。

3、功能定位根据慈溪市域总体规划与慈溪市中心片区规划以及规划地块独特的自然环境和良好的区位条件，确定规划地块的功能定位为：该区块将以景观大道区块改造为依托，打造景观大道商业轴和浒山江滨水景观带，建成一个集居住、办公、商业、休闲、文化等诸功能于一体的宜居宜业典范的城市新中心。

4、发展目标打造门户中心——商业活动中心，依托长三角经济圈的发展机遇，该地区是连接宁波和上海的重要节点，随着发展的延续，本项目作为慈溪的南入口，必将打造成未来的商业活力中心。

绿色生态区，充分利用浒山江穿越基地地块，且基地西南部紧邻峙山公园这一得天独厚的生态绿地系统。

在大环境上提升了基地空间环境和生态品质，实现可持续发展的绿色之城。

宜居典范，强调人与建筑、环境的和谐发展，注重环境品质，崇尚自然充分的融合，打造滨水城市的宜居之城。

5、控制规模本规划区六大控制单元总面积87.44公顷，居住人口约28377人。

本编制区的总建设容量173.30万平方米。

6、规划结构规划确立“一心、二带、三核、四区”的规划构架。

慈溪围海造地规划方案1. 引言慈溪市位于中国浙江省宁波市下辖的一个县级市，位于宁波市中心东北方向，东临东海，北界余姚市，西与宁海县相隔，南与象山县相望。

由于地理位置的特殊性，慈溪市市区面临着发展空间不足的问题。

因此，为了实现慈溪市经济社会的可持续发展，提出了慈溪围海造地规划方案，该方案将对慈溪市未来的发展起到重要的引导作用。

2. 规划目标慈溪围海造地规划方案的目标是通过合理利用海洋资源，扩大市区的土地面积，满足人口增长和经济发展对土地需求的提升。

具体规划目标如下：•扩大慈溪市土地面积，增加城市用地供给；•提高慈溪市的城市化水平，改善人居环境；•推动慈溪市经济社会的可持续发展；•促进慈溪市经济向海洋经济转型。

3. 规划内容3.1 围湖造地慈溪市规划在东海海域开展围湖造地工程，将原本海域通过围海造地的方式变为陆地，扩大城市用地面积。

根据地勘测量，东海海域深度适宜围湖造陆，没有过大的海浪和风浪，具备围海造地的条件。

3.2 基础设施建设在围湖造地完成后，需要对新的土地进行基础设施建设。

包括但不限于道路、供水、供电、通讯等基础设施的建设。

这些基础设施将为新集聚的人口提供必要的生活条件，并为新的经济发展奠定基础。

3.3 生态保护与修复围海造地工程将对原本的海洋生态环境带来一定的影响，因此，慈溪市规划了相应的生态保护与修复措施。

在围海造地的同时，将在新的土地上修建湿地公园和自然保护区，以保护并恢复当地的生态系统。

4. 实施计划实施慈溪围海造地规划方案需要分为多个阶段进行。

根据目前的规划进度，具体的实施计划如下：4.1 前期准备在实施围海造地规划方案之前，需要进行充分的前期准备工作。

包括但不限于调研、方案制定、政策制定等工作。

4.2 围湖造地工程围湖造地工程是实施围海造地规划方案的核心环节。

该工程需要进行详细的勘测和设计，并组织开展围湖造地施工。

4.3 基础设施建设在围湖造地完成后，需要进行基础设施建设工作。

该工程包括道路、供水、供电、通讯等基础设施的建设。