阜阳行政学院 深入学习实践科学发展观整改落实工作
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深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话根据县委学习实践活动的总体安排,经市委学习实践活动领导小组批准,今天在这里召开学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结暨转段动员大会。
主要任务是:总结学习调研阶段的工作,部署分析检查阶段的工作,进一步统一思想、提高认识、强化措施,更深层次、更有成效地把学习实践活动向前推进。
刚才,县民政局、县财政局的同志就前一阶段工作作了很好的典型发言,县房产局、县林业局安排了书面发言,都做得不错,请大家认真学习,以更好地借鉴、启发和指导工作。
等下,市委指导检查组组长黄光庆同志还要作重要讲话,请大家务必认真领会,在工作中贯彻落实好。
下面,我就学习实践科学发展观活动转段工作讲三点意见。
一、认真总结学习调研阶段工作,进一步增强开展学习实践活动的自觉性和坚定性根据中央和省委、市委的统一部署,自3月下旬以来,全县98个单位、4354名党员干部紧紧围绕“弘扬长征精神,落实‘三保’任务,推动于都科学发展”这一主题,把学习实践活动作为优化环境、促进发展、改善民生的良好契机,紧扣主题,深入学习,生动实践。
总体来看,在学习调研阶段,各单位能够以“强素质、树形象、拓思路、谋发展”为第一阶段工作主题,以“深读精学、勤调细研、广议热论、知行合一”为目标要求,以饱满的热情、高度负责的态度投入到学习实践活动中,圆满完成了学习调研阶段各项工作任务,取得了阶段性成效,得到了省市检查指导组的充分肯定。
4月8日,省委指导检查组来我县检查指导工作时,对我县学习实践活动还给予了高度评价。
回顾和总结第一个阶段我县学习实践活动情况,具体来说,主要有以下四个特点:1、强化领导、精心组织,学习实践活动全面推进。
省委、市委召开学习实践活动动员大会后,我们立即成立了学习实践活动领导小组,召开了动员大会,及时启动了第二批学习实践活动。
一是精心设计活动方案。
为确保活动扎实有效的开展,县委常委会对活动方案进行了专门研究,在认真落实上级要求的基础上,结合于都实际,为每个阶段确定了主题和目标要求,相应设计了较为丰富的活动内容和载体。
关于印发阜阳市教育局深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知阜教学组〔2009〕1号各直属学校党委(总支、支部),局机关各党支部:根据中央决定,按照市委《阜阳市参加全省第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的部署,结合市直教育系统实际,制定《阜阳市教育局深入学习实践科学发展观活动实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇〇九年三月二十日阜阳市教育局深入学习实践科学发展观活动实施方案为切实搞好我局深入学习实践科学发展观活动,根据中央深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于开展第二批深入学习实践科学发展观的指导意见(学组发〔2009〕11号)》、《中共安徽省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(皖发〔2008〕15号)、《关于印发〈第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案〉的通知》(皖学组发〔2009〕13号)、《中共阜阳市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(阜发〔2009〕3号)和《阜阳市参加全省第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的部署,结合实际,现就市育局开展深入学习实践科学发展观活动制定如下实施方案。
一、总体要求各级党组织和广大党员干部要深刻认识开展学习实践活动在当前形势下的重大意义和现实紧迫性,切实增强责任感和使命感,进一步把思想统一到中央和省委、市委对当前形势的判断和决策部署上来,坚定信心、迎难而上、团结奋斗、共克时艰,把保增长、保民生、保稳定的各项任务落到实处,确保经济平稳较快发展和社会和谐稳定,为推进科学发展、加速阜阳崛起打下坚实的基础。
开展学习实践活动,要按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求,紧紧围绕“推进科学发展,加速阜阳崛起”的主题,紧密联系保增长、保民生、保稳定的实际,准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,进一步解放思想、实事求是、改革创新,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约教育科学发展以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于我市教育事业科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。
!""!年第"期按照科学发展观的要求!人事处最突出的工作重点就是要做好"人#的文章!坚持一切以人为本为根本出发点$要采取各种措施!营造和谐气顺工作氛围!创造统筹协调合理工作格局!把智慧和力量凝聚到中心工作上来!整合职能%统一协调%形成合力!不断创新工作业绩$一是更新思想观念!进一步转变人事工作方法$创新人事工作观念!从&管理人#向&服务人#转变!融管理于服务之中!把以人为本理念贯穿全部人事工作始终$二是围绕效能建设!进一步研究落实机关处室职能调整和优化方案$本着&有利于加强宏观统筹!有利于明晰处室边界!有利于规范工作程序!有利于实施有效监督#原则!研究提出职能调整建议方案$三是采取积极措施!进一步提高干部综合素质和促进干部队伍结构优化$通过民主推荐%竞争上岗%轮岗交流%挂职锻炼等方式!拓宽人才发展途径和空间!努力做到人尽其材%事得其人%人事相宜$四是坚持系统思考!整体谋划!进一步推动直属单位的组织机构建设和科技体制改革$以&精简机构!转变职能!提高效率!促进发展#为基本思路!研究设计直属单位的合理布局和功能配置!平稳推进转企改制!确保改革发展稳定大局继续得到保持$为学习贯彻中共安徽省第八次党代会和省八届二次会议精神!安徽省科技厅党组组织全体机关干部深入学习胡锦涛总书记关于科学发展观的重要论述!完整准确地把握科学发展观的重大意义%精神实质和科学内涵$在集体调研和处室学习讨论的基础上!日前!厅党组召开了中心组学习扩大会议!围绕&落实科学发展观#主题开展大讨论$#位同志紧密联系工作实际!针对转变职能%强化服务%创新管理%改进方法%健全制度%加强督促等问题发表意见!为转变思想观念%加强科技管理%提高工作效能奠定了思想基础$现将发言要点整理刊登如下!以供读者学习借鉴$坚持以人为本认真做好&人#的文章人事处周宏本刊记者$%科学发展观是马克思主义中国化的新成果!新高度"是中华民族的精神支柱#全面落实科学发展观"关键在于加速推进科技进步与创新$实现我国的长远发展"必须走以科技创新为主导"带动和支撑经济社会全面%协调!可持续发展的道路"走资源节约!环境保护的道路"走以信息化带动工业化的跨越发展道路$对照科学发展观"从适应科技大发展!科技工作处在跃升期的需要出发"按照厅里的部署和安排"今后时期"政策法规处在落实科学发展观方面"必须在政策宣传!政策实施!政策落实三个环节上下功夫"努力营造公平竞争!有利科技大发展的政策环境$一是在政策宣传环节上"继续加大科技政策"尤其是国家已出台的配套政策实施细则的宣传力度"让广大科技人员知晓"并自觉运用这些科技政策$二是在政策实施环节上"协助有关处室"做好省内配套政策实施细则的制定"使科技政策在实施上更具操作性$三是在政策落实环节上"加强跟踪!了解和督查"及时掌握各地科技政策执行和落实的情况"及时进行分析"并向厅领导反馈相关信息"及时提出加大政策落实力度的对策和建议"努力为科技创新提供政策层面上的支撑$我理解的科学发展观"一是要讲科学"按客观规律办事&二是要求发展"发展是硬道理$就国际合作而言"科学发展观的最大体现就是开放$我思考了三个问题"即建立基地%人才%项目新模式"提高国际合作的综合效益"提高公务出访的执行效益"提高国际合作的管理效益$这里我只谈第二个问题"即强化团组的系统管理"提高公务出访的执行效益$第一"把出访活动与安徽省科技厅实施的各类科技计划结合起来"与’十一五(规划和年度重点工作结合起来#厅内联动"厅外互动"使实施中的重大专项%技术攻关%重点项目都含有国际合作的重要成分"站在巨人的肩膀上实现自主创新#第二"进行出访前的资料调研#当今已经进入信息时代"各种各样的信息层出不穷"特别是互联网已经将我们团团围住"安徽省科技厅有很多出版物"许多处室也有许许多多有关国外科技创新的介绍"有些在国外也难以看到#建议每个团组在出访前做些资料调研"出国时就能有针对性%深入的交流#第三"强化公务活动的管理"将出访前%出访中%出访后的公务活动情况进行跟踪式的系统管理"我们设计一份表格"将上述内容简明扼要的表述"变过去写泛泛的出访报告的模式为抓实际的合作工作#根据落实科学发展观的要求"#$$!年主要任务是提升先进制造业等优势产业自主创新能力"培育节能及可再生能源%计算机软件%节能环保汽车及关键零部件%玻璃新材料等高新技术产业集群"争取在高新技术企业研发投入%发明专利授权%特色产业集群%高新技术产业增加值占全省%&’比重等四方面实现跨越式发展"力争全省高新技术产业实现产值超过#$$$亿元#主要措施)全面落实’十一五(高新技术产业发展规加大政策落实力度释放创新主体活力政策法规处夏辑坚持科学发展观提高国际科技合作效益国际合作处王时正大力促进高新技术产业更好更快发展高新技术发展及产业化处张玉华()!""!年第"期划!会同有关部门研究制定和落实增强自主创新能力"促进高新技术产业发展政策实施细则!组织实施节能环保汽车及关键零部件#制造业信息化#高性能金属材料#煤炭高效安全生产及煤化工等重大专项!支持合肥#芜湖#蚌埠高新区$二次创业%"推进部&省&市共建芜湖火炬创新创业园"支持合肥市建设双凤高新技术产业园!新建芜湖节能环保汽车&黄山包装材料&宿州矿用机电产品等高新技术产业基地!新建合肥工大&宣城等!家创业服务中心!促进产学研结合和风险投资发展"支持高新技术企业和科技型中小企业实施科技攻关计划&$#$%%计划"创新基金&火炬计划&科技兴贸等项目"培育科技型中小企业群"促进&’家重点高新技术企业做强做大"更好更快地发展高新技术产业’办公室作为综合处室"要紧紧结合工作实际"落实科学发展观要求"提高工作效能和服务水平(一是加强会议制度建设"从严控制会议(建立会议申报&通报制度"对会议实行年度总量控制(建立会议报批制度"对拟召开的会议"必须事先征得审批同意(建立会议登记和公布制度"对处室申报会议的内容时间等实行登记"并予以公布"便于互相监督(严格控制会议数量和规模"压缩会期"精简与会人员(依靠现代技术手段"逐步实行网络视频会议(二是加强源头控制"大力精简各类文件(减少不必要发文"对上级文件要求明确具体的"直接翻印下发"有的可放在厅门户网站(改进发文方式"工作部署类通知凡可通过电话&传真&电子邮件等形式传达的"原则上不再印发文件(加强电子政务建设"减少纸质公文数量(控制文件的发送范围和文件篇幅"争取本年度发文总量比去年下降&((三是强化)窗口%意识"提高服务水平(以多种方式公布窗口服务内容"明确办事程序和时限"杜绝两头受理(审批和服务项目由窗口统一受理"并负责督促协调"在规定时限内办结(对到窗口办事人员提供热情周到服务"争创红旗窗口(加强处室与窗口协调和配合"相关规定告知窗口(落实科学发展观是我们思考科技计划管理创新的基本出发点(科技计划是政府科技行政主管部门履行职责&依法行政"组织开展科技工作的主要载体和基本手段(科技行政主管部门工作的有效性"较大程度地取决于科技计划管理的有效性(科技计划面对的是科技工作者和管理者"因此研究规范各项具体工作业务"及时&有效地实施项目管理"体现以人为本的思想是科技计划管理改革的根本(现行科技计划管理体制存在一些不容忽视的问题*确定的中心工作缺乏科技计划的支撑"科技计划基础管理薄弱"规范性制度缺乏"承担单位和项目主持人的责任感减少"所做工作也难以积累经验供后人借鉴’创新科技计划管理"要用科学发展观指导我们的工作’要牢固树立科技服务于经济+社会发展的意识"以需求为导向"强化计划对科技工作的支撑作用!根据地方科技工作的总体布局"以及安徽省的具体情况"构造结构合理的计划体系!通过科技专项建立工作与计划相结合的模式!修改&完善现有的科技计划管理办法"规范具体业务的操作流程和实施细则!充分利用信息化平台"实现科技计划项目全程规范管理!建立科技项目归档制度"完善过程管理&验收管理等工作(条件财务处落实科学发展观"要切实落实全省科技大会精神"完善财务制度建设"加强科技经费管理(加强会议文件控制提高工作效能和水平办公室张允戌树立科学发展观创新科技计划管理发展计划处邵沛炯完善财务制度建设加强科技经费管理条件财务处李银安)!!""!年第"期一是研究建立全方位的科技经费监督制约机制!对财政资金设立的科技计划项目实行预算评审评估"使纳税人的钱真正用在刀刃上!建立科技项目年度财务决算制度和预算执行过程的抽查#延伸审计以及结题财务验收制度等!二是进一步完善公共服务平台建设"建立平台共享服务机制!建立大型科学仪器设备开放便捷的运行机制#入网考核的评价机制#共享业绩紧密挂购的激励机制和大型科学仪器设备采购的联合评议机制!启动自然科技资源共享服务平台建设"重点开展农作物#中药材#微生物#特种经济动物等种质#标本资源以及煤炭#钢铁#建材等行业的岩矿标本资源库建设"提高自然科技资源利用和共享水平!三是转变运行机制#促进科研机构发展!对直属转制单位进行资源整合"积极稳妥推进直属开发类单位的产权制度改革!引导转制后的开发类科研机构建立现代企业制度"帮助明晰发展方向"选好研发和转化项目"争取相关经费支持"不断扩大产业规模"提高科技创新能力和核心竞争力!支持承建省级工程技术研究中心或参与共建省级重点实验室!根据安徽省农村与社会发展的需要"落实科学发展观"重点在加强社会主义新农村建设"为促进农村社会和谐发展提供强有力的科技支撑!一是围绕城乡统筹发展"建设社会主义新农村"加强全省农村技术创新网络建设!积极申报争取新建##"个国家试点县$市%$新培育%&个科技创新试点乡镇"进一步推进富民强县和科技创新乡镇试点工作"新建’&个省级农业专家大院"选择若干个县开展科技特派员试点示范"推进普济圩现代农业科技园区建设"抓好国家和省粮食丰产科技工程!二是围绕全省科技大会精神及&安徽省关于加强和推进县市科技进步的实施意见’的贯彻"加强县$市%科技工作!联合省直有关部门"对各市贯彻安徽省关于加强和推进县市科技进步的实施意见情况进行督查!以科技投入及使用效果和工作特色为重点"改进和加强县市科技进步考核工作!以农村科技信息平台为载体"大力推进为企业#基地#大户开展科技服务工作!三是围绕效能建设"加强工作机制转换和作风建设!一抓机制转换"与省农委#环保#卫生#质监等部门联合"实行资源整合#联手互动!二抓调查研究"以产学研结合#科技成果转化为重点"凝炼重大支撑项目"积极争取国家支持!科学发展"根本还是要发展"关键是如何发展#和谐发展!对照科学发展观的要求"成果与技术市场处的工作还有进一步值得改进与加强的地方!一是奖励工作!奖励评审工作的核心是客观公正!将在现有评审的基础上推进网上评审工作"尽可能地减少人为因素的干扰"确保评审工作的客观公正!在奖励项目的导向上"将向节能减排#保护生态环境"提高资源利用率"以及向广大老百姓提供公共服务产品的医疗卫生等科研项目倾斜"充分体现科学发展观的要求!二是技术市场工作!安徽省的技术市场工作连续#年有了较大的发展"但发展极不平衡"有的地方至今没有开展(四技)合同的认定登记!问题是这些地方对(四技)合同认定的优惠政策理解不够!我们将进一步加强宣传"让无论是科研机构#高校还是企事业单位只要符合条件都能享受同等的优惠政策"促进和谐发展!责任编辑*陈泰为社会主义新农村建设提供科技支撑农村与社会发展处姜洪智加强和改进科技奖励和技术市场工作成果与技术市场处孙斌’(!""!年第"期。
会议交流材料“三促学”推动三个文明建设协调发展——阜康市理论教育工作经验交流材料近年来,阜康市在上级党委的正确领导和统一安排部署下,阜康市委以调研促学、以宣讲促学、以考核促学的“三促学”模式,将理论学习与本地实际密切结合,牢固树立科学的发展观,围绕发展做工作,深入实际搞调研,寓理论学习教育于推动工作、发展经济和服务群众之中,解决问题,真学实做,极大的提升了理论学习教育的活力和实效。
一、主要做法(一)加强组织领导,突出提高认识,扎实抓好市委中心组学习,努力提高领导干部整体素质突出中心组学习实效,抓好“四项落实”。
把理论学习的“软指标”变成“硬任务”。
一是落实了中心组学习“一把手”责任制。
二是落实各项制度,健全完善了六项制度,即:集中学习制度、中心发言制度、学习体会交流制度、个人自学制度、书记、常委点题学习制度、学习考核制度,明确的学习任务要求,为全市的干部理论学习起到了良好的示范带头作用。
三是落实“请进来,走出去”学习形式。
一方面邀请专家教授做专题报告,每年都在5次以上,每次都将学习的范围扩大到全市副科级以上领导干部和相关部门的干部职工,提升整体的理论学习水平。
另一方面,除了集中学习、听讲座,还采取了集中调研的方式,到疆内经济相对发达的县市开展实地调研,听取经验介绍后再集中讨论,在研讨过程中,严格按照定主题、计划、审定、调查、研讨、推介六个环节进行,使市委中心学习组一班人的学习针对性更高,实效性更强。
四是落实中心组成员调研制度,要求每位中心组成员经常下基层进行调查、专访或讲课以促进学习。
近年来,我市的中心组学习每年至少集中学习12次以上,撰写心得体会和调研文章100篇以上。
(二)加强理论普及,突出理论创新,全面提高干部队伍素质我市在健全和完善市委中心组学习制度的基础上,把理论学习的普及工作当作重点,突出创新,坚持“四个到位”、“两个结合”,使理论普及工作落到实处。
一是坚持指导到位。
多年来,我们坚持编印《理论学习》内部指导刊物、《阜康市形势教育问答》、《理论学习资料汇编》,还充分利用互联网,在“阜康之窗”政府门户网站开办理论学习园地,有针对性地强化对各基层党(工)委、各单位的理论学习指导,把理论学习教育普及工作作为考核各基层党(工)委和各机关事业单位的重要指标。
行政学院科学发展观整改落实方案根据我校(院)《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,从2019年1月中旬至2019年2月底转入第三阶段,即整改落实阶段。
这是开展深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段,重点是制定整改落实方案、解决突出问题和完善体制机制。
为了进一步巩固第一阶段集中学习、调查研究和第二阶段对照检查、分析问题的成果,确保整改落实阶段取得实效,特作以下具体安排。
一、步骤与内容(一)做好转段动员2019年1月13日,召开转段动员大会,学校全体在职教职员工和离退休支部主要负责人参加。
常务副校长、院长、校深入学习实践科学发展观活动领导小组组长梁颖对第二阶段对照检查、分析问题情况进行全面总结,同时对第三阶段活动进行动员部署。
(二)制定整改落实方案时间1月13日至1月20日整改落实方案分为校委领导班子整改落实方案和处室领导班子整改落实方案两个层次。
这两个层次的整改落实方案都应以分析检查报告为依据,注重可操作性,做到切实具体可行。
校委及各处室各部门对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,都要按照轻重缓急和难易程度,把整改措施目标化、具体化、责任化,做到“三明确一承诺”,即:明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任;校委及各处室各部门的整改落实方案制定后,要采取适当方式向党员、群众公布,做出公开承诺。
整改落实情况要向全校党员、群众通报,接受党员和群众的监督。
全校广大党员和干部职工要围绕制定、落实整改方案,积极建言献策,努力转变作风、改进工作,促进党校事业的大发展。
(三)集中解决突出问题时间:1月21日至2月10日应当按照贯彻落实科学发展观的要求,进一步明确党校科学发展的办学方向、办学思路和工作方法,提高我校领导干部素质和能力。
侧重解决关系党校根本发展、长远发展的思路、重大措施等问题,并下大力气解决涉及党校教职工(包括外聘员工)切身利益问题。
在全校范围内,积极开展“解难题见实效”主题实践活动。
阜阳市清河路第一小学深入学习实践科学发展观活动
工作简报
第5期
清河路第一小学学习实践
科学发展观活动办公室2009年10月9日
清河路一小开展《在和谐中发展,在创新中跨越》
专题学习
2009年9月28日,清河路一小组织全体在职党员进行了专题学习活动。
学习活动会上王利副书记带领大家学习了《掌握改革开放主动权,推动经济社会新发展》《在中国特色社会主义伟大旗帜上奋勇前进》《江泽民论科学发展观》,
并布置了10月10日前,应准备的学习任务:1、每位党员为学校发展献一策。
2、每人准备一份演讲比赛的演讲稿。
黄亚校长对学校已启动的学习实践活动提出了具体要求:努力提升工作水平,提高为学生、家长、社会服务的质量。
在工作中一定求新务实,把学习实践科学发展观真正落实到具体工作中,落实到为学生的服务意识中,为全体教师起模范带头作用,努力做到在和谐中发展,在创新中跨越。
龙源期刊网 重在学习贵在实践落在实效作者:符开辉来源:《老区建设》2008年第09期在构建和谐社会的大背景下,如何按照科学发展观的要求,开拓创新,凝聚合力,更好更快地促进发展,缩小差距,推动和谐,是我们必须认真思考和积极探索的重大课题。
我们要紧紧抓住和充分用好开展深入学习实践科学发展观活动试点工作这一难得机遇,在更高层次上进一步解放思想、创新观念、开拓思路,努力推动科学发展观在扶贫系统的深入贯彻落实,始终保持扶贫开发事业发展的良好势头和旺盛活力。
这里十分重要的一条,就是要牢牢把握学习实践活动的指导思想,高举中国特色社会主义伟大旗帜,围绕增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性这一主题,更加自觉坚定地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。
这是关系扶贫事业未来长远发展最核心、最关键、最根本的举措。
积极投身学习实践活动,重在学习、贵在实践,关键是取得实效。
按照省委苏荣书记的要求,坚持做好“四个结合”:就是坚持深化学习与深入完成相结合、坚持高标准帮好规定动作和创造性设计自选动作相结合,坚持立足当前和着眼长远相结合,注重发扬党内民主和坚持群众路线相结合。
在具体学习实践活动中,要着力在五个方面下功夫、求实效。
一是深入学习,在增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上取得新成效。
学习是实践的基础,要进一步深刻理解和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,在科学发展观的指引下,进一步解放思想,使我们的观念更加符合时代要求,我们的思路更加符合扶贫实践,我们的工作更加符合群众的愿望,使科学发展观真正成为我们每个干部的政治信仰、思想方法、工作指针和行为规范。
二是深入解剖,在聚焦查找制约科学发展的问题上取得新成效。
三是深入实践,在推动科学发展贫困地区建设上取得新成效。
学习的目的在于应用,要把学习的收获、认识的成果转化为加快发展的政治觉悟,转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的工作措施。
着力破解贫困地基础设施滞后、改造资金投入不足的难题,在改善贫困村地区生产生活条件上取得新突破。