用科学发展观统领经济发展方式转变

加快转变经济增长发展方式的主要途径和措施，在党的十七大报告指出：促进国民经济又好又快发展，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。

报告指出，加快转变经济发展方式，要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。

一、转变经济发展方式的含义1.什么是转变经济发展方式经济发展方式，是实现经济发展的方法、手段和模式，其中不仅包含经济增长方式，而且包括结构（经济结构、产业结构、城乡结构、地区结构等）、经济发展的目的、经济发展与能源资源环境的关系等诸多方面的内容。

转变经济发展方式，是指经济发展建立在结构不断优化、资源利用效率不断提高、生态环境不断改善基础上的经济增长。

转变经济发展方式，不仅要突出经济领域中“数量”的变化，更强调和追求经济运行中“质量”的提升和“结构”的优化。

其鲜明特征在于：顾及可持续性，顾及经济结构调整、优化和产业升级，顾及就业、消费、分配等一系列社会需要等。

转变经济发展方式，是经济的数量型扩张向质量型发展的理念升华，是科学发展观的重要内容和题中应有之义。

这就决定了转变经济发展方式必须坚持以科学发展观为统领，以实现科学发展为出发点。

2.比较经济发展方式与经济增长方式经济增长方式与经济发展方式，既相联系又有区别。

一般来说，经济增长方式是指通过要素结构变化包括生产要素数量增加和质量改善来实现经济增长的方法和模式。

通常把主要依靠增加生产要素投入、追求产品数量扩张的增长方式，称为粗放型增长方式；把注重依靠科技进步和提高劳动者素质、加强管理、改善效益的增长方式，称为集约型增长方式。

经济发展方式的内涵更加丰富，既涵盖要素结构的变化，又包括产业结构、需求结构、城乡结构、区域结构的变化，也包括资源和生态环境的状况。

二、对加快转变经济发展方式是我国经济发展的重要方针和重大战略的理解（1）转变经济发展方式是针对经济发展中存在的突出问题和矛盾而提出的。

党的十六届三中全会明确提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”和“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”推进改革和发展的科学发展观，是我们党在更加深入地对社会主义现代化建设规律认识的基础上对社会主义现代化建设指导思想的新发展，是马克思主义发展观在中国新的历史发展时期新的发展。

在我省新一轮经济社会发展进程中，必须牢固树立和落实科学发展观，用科学发展观统领各个领域、各个部门、各项工作。

嘉兴是我省开展城乡一体化的试点市，嘉兴市在进行大量调研和准备工作的基础上编制印发了《嘉兴市城乡一体化发展规划纲要》，对开展城乡一体化工作的基础条件和存在的障碍作了分析，提出了建设任务和目标。

“城乡环境保护与生态建设一体化”是城乡一体化建设六大内容之一，并编制了专项规划，提出了围绕全面开展生态市和国家环保模范城市创建工作，以水污染治理为核心，进一步强化对城乡环境的综合整治，着力开展水生态保护、生物多样性保护与林业生态建设、城乡环境综合整治、工业生态建设、农业农村生态建设。

1嘉兴市统筹城乡环境保护和生态建设的有利条件和制约因素1.1有利条件嘉兴的经济社会发展水平和发展趋势为在全省率先开展城乡一体化试点提供了很好的物质基础。

嘉兴市经济社会综合实力较强，区域发展相对均衡。

所辖县(市、区)均进入全国经济百强县，各县(市)人均生产总值、城乡居民生活水平较为接近；城乡联系日趋紧密，城市化水平达到42.8%，初步形成了以嘉兴市区为中心、县(市)域中心城市(镇)为骨干、中心镇和一般建制镇为支撑的市域城镇网络体系，布局日趋合理，对人口的吸纳力和承载力不断提高；城乡基础设施建设步伐很快，以市区为中心的半小时交通经济圈初步形成，城乡公交一体化全面实施，邮电、通讯资源已实现城乡共享，用电同网同价等等；实施接轨上海发展战略取得显著成效，区位优势已渐成经济地理优势；统筹城乡就业、社会保障改革、户籍改革政策出台、农民进城“门槛”已基本削平；城乡教育质量不断提高，教育现代化水平不断提高，教育质量稳步提高，全市义务教育入学率、巩固率、初中升高中比例、初中和小学校均规模等主要指标处于全省领先水平。

深化经济体制改革，推动发展方式转变作者系中共中央党校国际战略研究所所长课程前言同志们，党的十八大已经胜利地闭幕了，胡锦涛总书记在党的十八大上，就高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面建成小康社会作了一个主旨报告。

下边，我想就总书记报告里边关于经济建设的部分，跟大家做一个汇报和辅导。

我今天汇报和辅导的题目是全面深化经济体制改革，推进经济发展方式的转变。

总书记在论证经济建设这部分里边，在科学发展观的指导下，作为“十二五”，特别是在未来全面建成小康社会的这八年当中，作为统领我们经济、政治、文化、社会和生态文明建设的一条主线，是加快经济发展方式转变。

所以，总书记用了很长的篇幅论证了完善社会主义市场经济体制，与转变经济发展方式之间的辩证关系。

为了把这个问题跟同志们讲清楚，我想重点讲三个问题。

一、加快转变经济发展方式仍刻不容缓第一个，加快经济发展方式仍刻不容缓。

从总书记的报告里边，我们深切地可以感受到，尽管我们近年来，在转变经济发展方式、调整经济结构方面取得了很大的成就，但不协调、不平衡、不可持续的矛盾依然突出。

尽管我们的经济增长质量有了很大的提高，单位GDP能耗、单位GDP的二氧化碳排放、单位GDP的污物的排放，都比以前有了很大的提高。

这一方面表明我们转变发展方式非常有成效，但是，同时也表明我们的发展方式转变离全面建成小康社会、离建设“美丽中国”、离建设生态文明的社会主义国家的要求还有相当大的差距。

所以，使这个差距如何弥合？我们还是要从战略的高度、长远的高度，从历史责任的高度来认识转变发展方式的必要性和紧迫性。

这里我讲刻不容缓，主要还是从国际和国内两个方面来看。

（一）从国际压力看，中国的发展面临多重外部挑战从国际来看，我们整个世界进入一个后国际金融危机时期，由于我们成功地应对了这一场百年一遇的大危机，使我们的经济总量快速地增长，使中国的国际地位快速地崛起。

我们已经超过日本，成为世界第二大经济体，并且我们已经成为驱动整个世界经济发展，决定世界经济增长的坚实的力量。

科学发展观——发展理念的重要创新党的十六届五中全会突出强调，“坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道”。

这是以科学发展观统领经济社会发展全局的新要求，是发展理念的重要创新。

转变发展观念改革开放以来，我国坚定不移地贯彻邓小平同志提出的发展是硬道理的战略思想，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，完成了现代化建设“三步走”战略的前两步目标，人民生活总体上达到小康水平，我国的综合国力和国际地位显著提高。

从１９７８年到２００４年，我国年均经济增长率达到９．４％，目前已成长为世界第六大经济体和第三大贸易国。

发展取得的成绩，让每一个中国人自豪。

但是，发展中存在的问题，也不容忽视：农民收入增长缓慢，公共危机管理体制建设滞后；不断拉大的城乡差别、区域差别，严重制约经济社会更快的发展；不少地方在发展中单纯追求增长规模，经济质量和效益低下，资源浪费严重，生态环境遭到极大破坏；重大安全事故接连发生，安全事故损失已占全国ＧＤＰ的２．５％……全会明确提出，要以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念。

这既是对我国传统发展观的经验总结，也是我国保持国民经济持续快速健康发展、全面建设小康社会、构建和谐社会的重要保障，必然贯穿“十一五”规划的全过程。

这意味着当前和今后一个时期：必须转变高投入、高消耗、高污染、难循环、低效益的传统发展观，树立新发展观，注重自主知识创新能力的提高，注意生态环境保护和可持续发展；必须摈弃那种只重视经济增长忽视资源节约、只重视经济发展忽视社会发展、只重视城市发展忽视农村发展、只重视局部发展忽视全局发展的片面发展观，注重统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放，确保经济、政治、文化、社会协调发展；必须进一步突出以人为本的发展理念，从过去偏重于物质财富的增长转向更加重视人的全面发展，亲近民生，关注民生，重视就业、教育、卫生、公共安全发展，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。

以科学发展观为主题紧紧抓住加快经济发展方式这条主线以科学发展观为主题,以加快转变经济发展方式为主线,促进经济长期平稳较快发展和社会稳定,为全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础,是党的“十二五”规划建议最鲜明的特点。

必须把加快转变经济发展方式贯穿经济社会发展全过程和各个领域,提高发展的全面性协调性可持续性,实现经济社会又好又快的发展。

是党中央在敏锐把握国际经济形势变化趋势,深刻认识我国基本国情和当前经济社会发展阶段特征的基础上,顺应各族人民过上更好生活新期待提出来的,认真把握这一要求,对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,实现十二五规划目标,实现经济社会又好又快发展,至关重要。

一、加快经济发展方式转变,是深入贯彻落实科学发展观、适应国内外形势新变化的迫切要求加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革,关系改革开放和社会主义现代化建设全局。

早在1982年9月,党的十二大就提出“把全部经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来”。

1995年,十四届五中全会第一次明确提出转变经济增长方式。

2007年6月,胡锦涛总书记在中央党校省部级领导干部进修班发表的重要讲话中,第一次提出要实现经济发展方式的转变。

2007年10月,十七大报告对我国经济发展方式转变作乐完整的理论阐述。

可见,长期以来,我们党对于转变经济发展方式高度重视,积极探索经济发展方式转变的路径一直是我国经济发展中一个重大课题。

正是在这样的大背景下,在过去五年中,我国产业结构调整取得积极成效,区域经济发展布局得到改善,节能减排和环境保护扎实推进,社会保障建设、公共医疗事业的方面取得较大的突破,经济发展方式转变和经济发展质量提高都比较明显。

然而同时也可以看到,经济社会发展中存在的问题和面临的挑战依然严峻。

就世界范围来看,随着国际金融危机时期的来临,世界经济在大调整大变革之中出现了一些新的变化趋势,全面复苏的过程可能缓慢复杂,科技创新和产业升级孕育着新的突破,国际环境中不确定不稳定因素增多。

长期坚持六个必须思想汇报在学习了六个必须思想后，本人的思想有了进一步的提升，现将近期思想汇报如下：在，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局的具体要求和指导方针，就是要做到“六个必须”。

必须保持经济平稳较快发展、必须加快转变经济增长方式、必须提高自主创新能力、必须促进城乡区域协调发展、必须加强和谐社会建设、必须不断深化改革开放。

必须保持经济平稳较快发展一方面，必须充分利用各种有利条件努力促进发展，另一方面要注重提高经济增长的平稳性，避免大起大落。

要正确把握经济发展趋势的变化，及时采取有力措施，妥善解决可能妨碍经济平稳较快发展的各种问题。

必须加快转变经济增长方式要以提高质量和效益为中心，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，真正实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。

必须提高自主创新能力加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

把自主创新作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术，努力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力。

要把自主创新作为国家战略，致力于建设创新型国家。

必须促进城乡区域协调发展落实工业反哺农业、城市支持农村的方针，加快转移农村富余劳动力，增加农民收入；加强社会主义新农村建设，加快改善农村面貌，促进城乡同步发展。

要继续推进西部大开发，振兴东北等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的格局。

必须加强和谐社会建设要按照和谐社会的要求，正确处理新形势下人民内部矛盾，认真解决好人民群众最关心的就业、社会保障、扶贫、收入分配、教育、医疗、环保和社会治安等问题，更加注重社会公平，让人民群众分享改革开放和经济社会发展的成果。

必须不断深化改革开放着力推进行政管理体制改革，坚持和完善基本经济制度，推进财政税收体制改革，加快金融体制改革，加强现代市场体系建设，形成有利于转变增长方式、促进全面协调可持续发展的机制，完善落实科学发展观的体制保障。

我国经济结构调整取得重要进展——“十一五”经济社会发展成就系列报告之十六“十一五”时期，是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力推进经济发展方式转变和经济结构调整的五年。

在党中央、国务院的正确领导下，我国产业结构升级加快，基础产业和基础设施得到加强，节能减排和环境保护扎实推进，需求结构不断改善，区域发展协调性增强，收入分配结构出现积极变化，经济发展方式转变和经济结构调整取得重要进展。

一、三次产业协同性增强，结构优化升级取得新进展“十一五”时期，我国三次产业全面快速发展，服务业水平及比重明显提高，结构优化升级取得新进展，农业基础稳固、工业生产能力全面提升，服务业全面发展的格局逐步形成。

三次产业全面发展，服务业比重提高。

“十一五”时期，三次产业均保持较快的发展态势，2006-2010年第一产业年均增长4.5%，第二产业年均增长12.1%，第三产业年均增长11.9%。

经济增长由主要依靠工业带动向三次产业协同带动转变。

从三次产业结构看，第一产业所占比重明显下降，第二产业所占比重略有下降，第三产业所占比重上升。

其中，第一产业所占的比重从2005年的12.1%下降到2010年的10.2%，下降了1.9个百分点；第二产业所占比重由47.4%下降为46.8%，下降了0.6个百分点；第三产业所占比重由40.5上升为43.0%，上升2.5个百分点。

三次产业就业结构也发生了明显的变化。

2005-2009年，第一产业就业人数占总就业人数的比重由44.8%下降到38.1%，下降了6.7个百分点；第二产业就业人口所占比重由23.8%上升至27.8%，上升了4.0个百分点；第三产业就业人口所占比重由31.4%上升至34.1%，上升了2.7个百分点。

农业基础地位持续稳固，内部结构不断调整。

“十一五”时期，在党中央国务院一系列强农惠农政策的直接推动下，我国农业战胜了频发的严重自然灾害，保持了稳定发展的良好态势。

粮食生产实现了“七连增”，2007-2010年连续4年保持在1万亿斤以上，2010年创造了新的历史记录，其他主要农产品也稳中有增。

[内容提要]惠安县立足县情，以科学发展观的指导，提出加快产业转型升级、实现资源环境协调、统筹城乡协调、改革创新活力等几项措施，全面推动经济发展方式的转变。

[关键词]科学发展观发展方式转变科学发展观同邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承，是与时俱进的马克思主义发展观，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

作为一个正处于转型升级、提速增效关键时期的县份，坚持以科学发展观统领全局，必须切实转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，努力推动发展方式在经济结构、增长动力、发展布局和资源配置上有新的转变，开创经济社会又好又快发展新局面。

一、以科学发展观为指导，全面加快产业转型升级党的十七大报告指出：“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。

这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。

”惠安县人均G D P已突破4000美元，处于向中后期工业化转型关键时期，我们通过推动产业升级、调整外贸结构、加强技术创新和品牌打造，努力打造海峡西岸产值上千亿的先进制造业基地，促进从外延粗放型增长向内涵集约型增长转变，不断攀升产业链和价值链高端。

（一）着力推动产业转型。

坚持量的迅速扩张和质的显著提高相结合，形成了主导产业、新兴产业、优势产业相互促动，具有较强竞争力的新型产业体系。

按照“集聚、提升、拓展”要求，做大做强主导产业集群，比如通过落实扶优扶强措施，组建闽南特级建筑集团公司，进一步振兴惠安传统建筑支柱产业；通过技术创新和新产品研发，增强了惠泉、达利、中绿等食品饮料龙头企业的市场竞争力；连续举办六届中国（惠安）石雕石材博览会，成功拓展石雕石材国内外市场。

按照“大项目——产业链——产业群——产业基地”思路，加快推进泉州船厂修造船项目、中化重油深加工、长照太阳能电子、科一超纤、佰源机械等一批龙头项目投建投产，船舶机电、石油化工、光电信息、精密机械等新兴产业开始起步并呈现出强劲后发优势。

充分发挥惠安独特的民俗文化、建筑文化、雕艺文化、海洋文化等资源优势，打响特色旅游品牌，启动建设崇武古城旅游综合开发、青山湾滨海旅游度假区、城西生态型休闲区等一批旅游重点项目，旅游业由单一的娱乐设施建设向综合性、多功能、全方位的旅游、休闲、度假、商务、会展基地建设转变。

构建转变经济发展方式评价机制的新视角摘要：转变经济发展方式是贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会目标的必然要求。

随着我国经济的发展，迫切需要构建一套与经济发展方式转变相适应的评价机制。

为此提出了构建经济发展方式转变评价机制应遵循的原则和建议。

关键词：构建；经济发展方式；评价机制中图分类号：f12文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2011）10-0010-01转变经济发展方式，是十七大报告中提出的一个新命题，是我们党在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针。

随着我国经济的发展，迫切需要构建一套与经济发展方式转变相适应的评价机制。

经济发展方式转变评价机制是指在经济发展方式转变的管理中，对经济发展规划、产业结构、建设项目、能源消耗和环境保护等制定科学、规范、严格的评价制度，从政治、技术、经济、社会、可持续发展等方面进行客观的评定和估价，为科学决策、方案优选和工作改进提供可靠的依据。

一、构建经济发展方式转变评价机制的原则构建经济发展方式转变评价机制必须遵循以下原则：(一)科学性与可操作性相结合的原则。

为避免经济发展方式转变评价的主观性、不确定性和片面性，构建其评价机制须坚持科学性原则，要以信息经济学理论和统计学理论为依据，以科学程序和科学评价手段为基础。

但评价机制必须遵循可操作性原则，评价的指标体系、方式方法、必须切合实际，指标数据应易于收集和整理。

(二)定性评价和定量评价相结合的原则。

定性评价是社会科学领域常用的方法，使用定性评价可以获得定量评价无法得到的信息，如企业的理念、文化、内部控制等深层次内容，但其评价的结果往往模糊、不准确，缺乏可比性。

定量评价结果受主观影响小，科学性和可比性强，尤其对于一些硬性指标，运用定量评价更容易获得明确的结果。

在经济发展方式转变评价中应以定量评价为主，但由于目前统计数据严重缺乏，进行定量评价目前还非常困难。

因此，当前在经济发展方式转变评价中，应将定性评价和定量评价结合起来。

树立科学发展观加快转变经济发展方式党的十七大在“促进国民经济又好又快发展”中指出:“实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大发展。

”加快转变经济发展方式,对于我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设具有关键性作用。

一、加快经济发展方式转变的必要性改革开放三十年来,我国国民经济持续健康快速发展,综合国力明显增强,人民生活水平大幅度提高,社会主义现代化建设取得举世瞩目的伟大成就。

但必须看到,在经济实现快速增长的同时,我们的资源、环境等也付出了沉重的代价,经济增长方式还是粗放式的。

面对资源枯竭、环境恶化的严峻现实,党的十四届五中全会就提出了实现经济增长方式根本性转变的战略决策。

我们虽然在这方面已经取得不少成效,从总体上看,经济增长方式尚未实现根本性转变。

近年来,随着经济增长速度加快,增长方式粗放的问题更加突出,资源环境面临的压力越来越大,不仅影响到“十一五”规划的实现,而且也会严重制约我国经济的可持续发展和全面建设小康社会目标的顺利实现。

加快转变经济发展方式,是全面贯彻党的十七大提出的落实科学发展观的要求,是破解经济发展深层次矛盾的要求,更是维护广大人民群众切身利益的要求。

二、加快转变经济发展方式的基本思路在全面建设小康社会进程中,结合我国国情,加快经济发展方式的转变主要包括以下几方面的内容。

一是促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动的转变。

这是包括内外需结构、内需中消费与投资结构在内的整体需求结构的调整方向。

针对近年来我国经济增长过于依赖投资和出口带动的问题提出的,特别是去年以来全球性的金融危机,我国出口贸易额大幅度的下降,对我国的经济增长带来不利的影响。

在外部经济发展不利的情况下,就更应该重视经济增长方式的转变,优化经济发展结构,练内功、促增长,保持国民经济健康快速的发展。

使国内需求成为拉动我国经济增长的动力。

我国是13亿多人口的大国,还是一个发展中的国家,正处在社会主义初级阶段,这一基本国情,决定了我国比世界其他任何国家都更具备立足国内扩大内需、刺激消费推动经济发展的有利条件。

【关键字】统领全面建设小康社会的根本指针——用科学发展观统领经济社会发展全局2004年12月，一年一度的中央经济工作会议在北京召开。

胡锦涛同志在会上指出，一年多来的加强和改善宏观调控，不仅保持了经济的平稳较快发展，更重要的是使全党同志深化了对科学发展现的认识。

他强调，要以科学发展观统领经济社会发展全局，并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。

这一重要论断，深刻阐明了科学发展观的重大理论和现实意义，对于当前党和国家各项事业的发展具有十分重要的指导作用。

那么，我们如何认识科学发展观的重大意义，并切实用科学发展观统领经济社会发展全局？执政理念的新飞跃“开山垦荒，让我越开越穷；退耕还林、种草养牛，让我发家致富！”这是2005年4月，人民日报记者在陕北采访时，一位老农说的一番话。

它既道出了老农的心声，也道出了科学发展的重要性。

发展，是人类社会永恒的主题，也是我们党始终为之奋斗的根本任务。

新中国成立后，我们党成为执政党，承担起带领人民推进我国经济社会发展的历史责任。

党领导人民建立起社会主义基本制度，并进行了大规模的社会主义建设，取得了重大成就。

后来，由于受“左”的错误影响，在一段时期内使发展走了弯路，经历了曲折。

十一届三中全会以后，在总结历史经验、科学分析国情、正确把握国际形势的根底上，我们党毅然把工作中心转移到社会主义现代化建设上来，作出改革开放的伟大决策，提出并实施现代化建设“三步走”的发展战略，制定社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线，开创了中国特色社会主义的发展道路，取得了改革开放和现代化建设的巨大成就。

实践使我们认识到，发展是硬道理，是中国解决一切问题的关键。

十三届四中全会以后，我们党进一步把发展问题同党的执政问题联系起来．提出发展是党执政兴国的第一要务，阐明在社会主义市场经济条件下抓住机遇。

加快发展必须正确处理的一系列重大关系，坚持用发展的办法解决前进中的问题，正确处理改革发展稳定的关系，战胜来自政治、经济领域和自然界的各种困难和风险，打开了我国经济、政治和文化发展的崭新局面。

转变经济发展方式的含义及途径一、转变经济发展方式的含义1.什么是转变经济发展方式经济发展方式，是实现经济发展的方法、手段和模式，其中不仅包含经济增长方式，而且包括结构（经济结构、产业结构、城乡结构、地区结构等）、经济发展的目的、经济发展与能源资源环境的关系等诸多方面的内容。

转变经济发展方式，是指经济发展建立在结构不断优化、资源利用效率不断提高、生态环境不断改善基础上的经济增长。

转变经济发展方式，不仅要突出经济领域中“数量”的变化，更强调和追求经济运行中“质量”的提升和“结构”的优化。

其鲜明特征在于：顾及可持续性，顾及经济结构调整、优化和产业升级，顾及就业、消费、分配等一系列社会需要等。

转变经济发展方式，是经济的数量型扩张向质量型发展的理念升华，是科学发展观的重要内容和题中应有之义。

这就决定了转变经济发展方式必须坚持以科学发展观为统领，以实现科学发展为出发点。

2.比较经济发展方式与经济增长方式经济增长方式与经济发展方式，既相联系又有区别。

一般来说，经济增长方式是指通过要素结构变化包括生产要素数量增加和质量改善来实现经济增长的方法和模式。

通常把主要依靠增加生产要素投入、追求产品数量扩张的增长方式，称为粗放型增长方式；把注重依靠科技进步和提高劳动者素质、加强管理、改善效益的增长方式，称为集约型增长方式。

经济发展方式的内涵更加丰富，既涵盖要素结构的变化，又包括产业结构、需求结构、城乡结构、区域结构的变化，也包括资源和生态环境的状况。

二、对加快转变经济发展方式是我国经济发展的重要方针和重大战略的理解（1）转变经济发展方式是针对经济发展中存在的突出问题和矛盾而提出的。

目前，内外需结构不平衡，国内需求结构不平衡，产业结构不合理，自主创新能力不强以及体制机制不健全，经济增长方式比较粗放，实现经济快速增长付出的代价过大。

近年来随着经济增长速度加快，增长方式粗放的问题更加突出，资源环境面临的压力越来越大，不仅影响短期的健康发展，更为重要的是，将严重制约长期的持续发展和全面建设小康社会目标的顺利实现。

中共济南市委党校学报2／2008以科学发展观统领省会经济社会又好又快发展——济南市经济社会发展概况及展望吴学军摘要：十七大报告强调，全党同志要将科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，并从政治保证、社会环境、制度保障、组织保证等四个方面提出了新的要求。

只有进一步解放思想，才能在实际工作中处理好“好”与“快”的关系，。

好”字当头．才能促进经济社会又好又快发展，这是落实科学发展观的基本前提和要求。

从2007年年初以来，济南市委市政府更是清楚地看到了经济社会发展过程中存在的差距和问题。

如何做好贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展，实现济南市跨越武发展这篇文章，摆在了全市人民面前。

关键词：科学发展现；省会经济社会；又好又快；发展作者简介：吴学军．中共济南市委党校经济学经管教研部副主任．副教授(邮政编码250014)中图分类号：F127．52l文献标识码：A文章编号：1672—6359(2008)02—0123—06一、引言济南市辖6区3县1市，总面积8177平方公里，总人口604．9万，其中建成区面积316平方公里、人口321万。

2007年。

全市实现生产总值2554．3亿元，比上年增长15．7％；地域财政收入758．6亿元，增长23．1％，其中地方财政一般预算收入157亿元，增长22．3％；全社会固定资产投资1151．7亿元，增长23．2％；社会消费品零售总额1103．1亿元。

增长17．4％。

2007年，完成城市建设投资357．3亿元，比上年增长54．6％，城市规划建设管理水平有了新的提高，城镇化水平达到63．1％，城市绿地覆盖率达到39．8％。

城市创新能力不断增强，科技进步对经济增长的贡献率达到52％；城市居民人均可支配收入18005元、农民人均纯收入6300元，分别增长17．4％和15．0％。

2008年全国200个地级以上城市综合竞争力排名3月28日公布，济南市排第20位。

广一一一学习实践科学发展观专栏I N N O V A T I O N N o．6D ec．2008一一一一一一一。

…一一一以科学发展颜为统领促进县域——以横县为例吴炜夭肺(中共横县县委书记，广西南宁530300)经济祜会发展【摘要】以科学发展观指导县域经济社会发展，具有重要的战略意义。

横县要发展成为广西强县，就必须从践行科学发展的角度出发，培育特色产业，积极融入广西北部湾经济区开放开发建设，大力拓展横县对外开放发展空间，促进社会全面进步和人的全面发展。

【关键词】科学发展观；县域经济；横县【中图分类号】F127【文献标识码】A【文章编号】1673—8616(2008)06-0008-04G ui de t he C ount y t o Pr om ot e E c onom i c and Soci al D evel opm ent byt he Sci en t i f i c C once pt of D evel opm ent———Take H en野i an C o unt y f or Ex a m p l eW U W eiA bst r act：I t i s i m p or t ant t o gu i de t he de ve l opm e nt of cou nt y e conom y by t he s ci ent if ic co nc ept of de vel opm e nt．I f H e ng xi a ncou nt y w a nt t o bec om e a s t r o ng c o unty，it m ust de vel op e s peci al i ndust r ies．髓ti vly i nt egr at e i n t o t he B e au G u l f Econom i c Z one ofG ua ngxi，devel op t he out si d e sp ace f or de vel opm en t。