祖国统一与反分裂国家法

论《反分裂国家法》的宪政基础《反分裂国家法》是一部既反映民意，又体现宪政精神的良法。

《反分裂国家法》在全国人大以近乎全票的高票通过，其民意基础是无可置疑的。

但是《反分裂国家法》是否体现了宪政精神呢？如果体现了宪政精神，是怎样体现宪政精神的呢？民意更多地是代表国民的感情，宪政则更多地是代表人类的理性。

因此，要回答《反分裂国家法》是否体现了宪政精神，是否具有宪政基础的问题，我们必须根据宪政的原则和要求，对《反分裂国家法》立法的必要性和该法的具体内容进行理性的分析。

首先，宪政是和法治密切相联系的。

我们不可能设想没有宪政的法治，我们同样不可能设想没有法治的宪政2。

法治意味着国家的一切行为必须有法律的根据，必须依法办事、依法治国。

对于维护国家统一，反对分裂这样的大事，当然同样必须有法可依。

国家必须依法反分裂，依法维护统一。

反分裂之所以要依法，而不是单纯依政策，因为法比政策更具有刚性，更具有连续性和稳定性，从而更具有可预见性。

尽管在法治国家，政策同样是不可缺少的。

在任何领域，即使有了法，也还需要政策进行微调，但是，法治国家的任何重大事项，特别是涉及到人民生命、财产权益的重大事项，像反分裂国家这样的重大事项，不能长期没有法的规范和调整。

如果一个时期内政策尚不成熟，立法条件尚不具备，没有法而靠政策调整是法治尚可允许的话，而在政策已实行相当长的时期，立法条件已经具备的情况下，国家仍不立法，使相应事项永远无法可依，人们对相应事项一直缺乏必要的和适当的可预见性，那就是法治绝不允许的，从而也是宪政绝不允许的。

因此，十届全国人大三次会议制定《反分裂国家法》，将国家已实行多年的反独促统政策上升为法律，完全体现了宪政和法治的要求。

然而，我国台湾地区和西方国家的一些政治人物竟然对我国人大的这一立法行为大加反对。

作为政治人物，他们根据自己的“台独”或支持“台独”的理念实施或支持分裂行为，倒还可以认为是合乎逻辑的，但是，他们自诩为“宪政、法治的传播者、捍卫者”，且其中不少人还是学法律，甚至是学宪法出身，竟反对为国家反分裂行为立法，这却是完全违反逻辑的：一个宪政国家，有人搞分裂，国家就必然要反分裂。

展、推进祖国和平统一的作用。

《反分裂国家法》既规定一个中国原则、反对“台独”分裂活动，也提出国家推动和平统一、维护台海和平稳定、发展两岸关系的主张(第六条、第七条)，鼓励和推动两岸人员往来、经济交流合作、教育、科技、文化、卫生、体育等各方面交流，也提出有步骤、分阶段协商谈判两岸统一相关的政治问题，包括正式结束两岸敌对状态、发展两岸关系的规划、和平统一的步骤和安排、台湾当局的政治地位、台湾地区在国际上与其地位相适应的活动空间等。

其中很多涉及到两岸治理重大问题。

2019年10月31日，中国共产党十九届四中全会通过《坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，提出坚持和完善“一国两制”制度体系，推进祖国和平统一。

2019年1月2日，习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会讲话，提出探索“一国两制”台湾方案，通过民主协商达成两岸和平发展的制度性安排、深化两岸融合发展等主张。

随着两岸交流交往的扩大和深化，推动两岸就和平发展达成制度性安排，必然涉及两岸治理问题，经历由简单到复杂、由单一到众多领域、由浅到深的发展过程，一些先行先试获得的成功经验，或者基于国家统一对未来两岸治理的可行倡议，可以在国家涉台法律中予以体现。

第三，加强反对外国势力干涉台湾问题的效力。

《反分裂国家法》第三条原则性阐述台湾问题是中国内战的遗留问题，解决台湾问题不受任何外国势力的干涉。

在新时代，中国政府反对外国势力干涉、阻挠国家统一的能力、手段持续增强，控制局势和塑造局势的战略能力继续提升。

外国势力介入和干涉台湾问题的形势和方式也有新的变化。

对外国势力从政治、外交、军事、安全、经济等层面支持“台独”、破坏国家统一进程，《反分裂国家法》理应进一步强化规制和管控，发挥反干涉、反介入的法律威力。

15年来，《反分裂国家法》在维护国家主权和领土完整、遏制“台独”冒险行径、推动两岸关系发展方面发挥了重要作用，未来其“遏‘独’、促统、反干涉”的作用势将进一步强化，为推动台海局势和两岸关系朝更有利于国家统一的方向发展提供坚实的法治保障。

Word文档可进行编辑解读《反分裂国家法》的四个法律亮点解读《反分裂国家法》得四个法律亮点《反分裂国家法》是一部促进两岸关系进展、推进两岸和平统一得法律,一部维护国家主权和领土完整、反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家、维护台海地区和平稳定得法律,一部符合中华民族全然利益得法律.近日,第十届全国人民代表大会第三次会议以高票通过了《反分裂国家法》.这是一部旨在促进国家和平统一、维护主权和领土完整得差不多法律.它不仅明确表达了国家坚持通过和平得手段和方式、通过法律途径争取海峡两岸实现和平统一得努力,同时也表达了全国人民反对分裂国家、打击“台独”势力分裂国家行为得信心和决心.从整部法律来看,我们认为,它有以下四个方面得法律上得亮点：第一,《反分裂国家法》以差不多法律得形式,将我国宪法有关“台湾是中华人民共和国得神圣领土得一部分.完成统一祖国得大业是包括台湾同胞在内得全中国人民得神圣职责”得规定具体化、法律化,为实现和维护国家统一、反对和制裁分裂国家得行为提供了有力得法律保障.维护国家统一和领土完整,反对分裂国家得行为,不仅是一个主权国家得差不多权力和差不多职责,也是现代主权国家得固有内涵.通过国家立法反对分裂国家得活动,维护国家得主权和领土完整,是世界各国通行得做法.任何主权国家都可不能容忍分裂国家、破坏国家统一得行为.美国、英国和俄罗斯等世界上许多国家,都制定了反对分裂国家得相关法律.我国自然也不例外.中国是一个单一制得统一得多民族国家,现行得国家政权是我国长期历史进展得结果,也是维护国家独立、民族富强得基础.wwWCOm尽管由于历史得缘故,使得大陆与台湾存在着两个互不隶属以至互相敌对得政权,在各自范围内行使着治权,但它们都存在于同一个中国得领土之上,在中国得领土上进行活动,这种治权得分裂并不能改变一个中国得事实.同时即便在海峡两岸军事上长期对峙得情况下,双方都坚持只有一个中国,台湾自古以来确实是中国得一部分.而《开罗宣言》、《波茨坦公告》等具有国际法效力得文件本文由论文联盟收集整理也都明确了中国对台湾拥有主权.这也是两岸进行政治对话得政治前提和法律基础.早在新中国得临时宪法《共同纲领》中,就在总纲第2条如此一个显著得位置,将完成祖国统一事业作为中央人民政府必须完成得差不多职责.我国现行宪法也明确了国家主权统一和领土完整得不可动摇性和不可侵犯性.同时将维护国家统一和民族团结作为公民得一项差不多义务.这也是制定《反分裂国家法》得宪法依据.所以,宪法只是确立了维护国家统一得差不多原则,至于通过什么手段来保证国家统一和领土完整、通过什么途径和程序来打击、制裁分裂国家得行为,需要部门法来具体进行规范.这也是《反分裂国家法》得立法宗旨.因此,《反分裂国家法》作为全国人大制定得差不多法律,在现行宪法得基础上,全面、系统地表达了我国在维护国家主权、反对分裂国家行为咨询题上得严正立场,将宪法原则具体化、法律化,为实现祖国和平统一大业、依法打击各种分裂行为和分裂势力奠定了重要得法律基础,提供了有力得法律保障.第二,《反分裂国家法》以差不多法律得形式,将党和政府有关维护国家统一、反对分裂、实现祖国和平统一大业得相关政策制度化、法律化,从而使得我们在处理海峡两岸关系、维护国家统一和领土完整得咨询题上有法可依,为通过和平手段实现祖国统一提供了法律依据.长期以来,党和政府为了促进和平统一,推动海峡两岸关系得进展,进行了不懈得努力.党得三代领导集体有关解决台湾咨询题得思想和主张、中央政府一系列得对台方针,关于让广阔台湾同胞明确“一个中国”得原则,共同维护祖国统一、反对分裂是特别必要得和有效得.这也是制定《反分裂国家法》指导思想和政策依据.然而我们也应当看到,过去我们在两岸关系咨询题得处理上,较多地采取得是政策宣传得手段.由于政策本身也存在一定得模糊性和不确定性等不足之处,缺乏法律得稳定、严谨和约束性、强制性.而“台独”势力也正是利用了这种模糊空间,来欺骗岛内得台湾同胞,实行其分裂国家得阴谋.因此,有学者提出建议,中央政府应该尽快考虑制订相关法律,以通过法律手段来遏制和打击“台独分子”分裂国家得行为.近几年来,广阔干部群众、社会各界人士和海外侨胞要求以法律手段反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家、实现祖国统一得呼声越来越高,全国人大代表、全国政协委员提出了很多对台立法得议案、建议和提案,这些事实,讲明通过立法手段打击、制裁分裂国家得行为,实现祖国得完全统一差不多成为中国人得共识.因此,《反分裂国家法》得制定,把国家有关对台工作得方针政策法律化,有利于从法律角度,进一步将宪法关于维护国家统一得原则具体化、法律化；有利于通过立法得形式,进一步贯彻落实“和平统一、一国两制”等重大方针政策,使防止和惩治分裂国家得行为有法可依,为维护国家统一、反对分裂国家得行为提供法律依据.通过《反分裂国家法》,将反对“台独”分裂势力得斗争从“政治斗争”转变为“法理斗争”,以法律形式确认“台独”得非法性.这也体现了我国在促进实现国家统一、遏制“台独”分裂势力得手段和方法上得进步.尤其是在贯彻“依法治国”方略得今天,运用法律手段协调、解决国内得政治咨询题,本身确实是“依法治国”得应有之义和必定要求,是社会主义政治文明得必定要求.第三,《反分裂国家法》以差不多法律得形式,从法律角度否定了“台独”分裂势力阴谋通过“修宪”和“立法”等手段、从法律上完成所谓“独立”程序、为“台独”寻求所谓“法理基础”得企图,封杀“台独”分裂势力得所谓“合法性”空间.近年来,台湾岛内得分裂势力在推行“台独”咨询题上,手段有了新得变化,那确实是通过所谓“立法”和“修宪”等手段,谋求在台湾制定“新宪法”,使其行为“合法化”.专门是陈水扁上台以来,岛内得“台独”势力加快了其“去中国化”得步伐,推动“台湾正名”,宣称要在“2006年制宪”,“2008年实施新宪”,企图通过所谓“宪政改造”推行“法理台独”,刻意寻求将台湾从祖国分裂出去得“法理基础”,在法律上实现最终达到将台湾从中国分裂出去得目得.而《反分裂国家法》得制定,从法律上进一步明确“一个中国”得原则,并在国家宪法得大原则下,确立反对分裂、推进国家统一得法律基础.对此《反分裂国家法》第2条明确规定：“台湾是中国得一部分.国家绝不同意‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去.”因此,正如有论者所指出得那样：在台湾地区出现了“台独势力”企图推进“法理台独”得情况下,中国政府以“法理反台独”来遏制“法理台独”,更具有必要性和针对性.在如此得情况下,国家从法律上排除这种非法得“法理”存在得前提,不仅关于解决台独咨询题具有现实得必要性,而且能够一劳永逸地解决其他可能出现得类似咨询题.因此,制定《反分裂国家法》,不仅是对“法理台独”得有效遏制,而且使我国今后在维护国家统一和领土完整、反对分裂势力得斗争中有了更加充分得法律依据和保障,也从全然上堵塞台湾岛内分裂势力通过所谓“宪政改革”,以“公投”、“制宪”等“合法”手段实现“台独”得企图.第四,《反分裂国家法》以差不多法律得形式,明确了在国内法框架下解决台湾咨询题得法律原则,从法律角度,通过立法程序,将实现和维护国家统一、反对分裂得咨询题纳入国内法得范畴.通过立法行为来维护国家统一这一国家和民族得全然利益.它体现了对国际法准则得尊重与维护,也必定会得到全世界爱好和平得国家和人民得同情与支持.维护国家统一、反对分裂是国家得核心利益,也是主权国家得内政咨询题.台湾自古以来确实是中国得一部分,台湾咨询题完全是中国得内政.然而值得注意得是,“台独”分裂势力为了使其分裂行为得到所谓“国际社会”得认同,蓄意使台湾咨询题国际化.而国际上一些不有用心得国家,也企图借台湾咨询题来干涉中国得内政.有些西方国家基于自身利益,把“台独”势力用作牵制中国崛起得棋子.一些西方政客为捞取政治资本,时常发出支持“台独”得杂音.例如,近日一名不愿透露姓名得美国高官就颠倒黑白地指责我国制定《反分裂国家法》等于制造了一道难题,势必危害台海和东亚地区得和平与稳定,并威胁讲假如台海一旦发生战争,美国将依照“与台湾关系法”,被迫“协防”台湾.这是一种赤裸裸干涉中国内政得言论,是严峻违法国际法准则得行为.联合国大会于1946年通过得《国家权利义务宣言草案》中明确规定：“各国对其领土及境内之一切人与物,除国际法公认豁免者外,有行使管辖之权”；“各国对如何他国之内政外交,有不加干涉之义务”；“各国有不在他国境内鼓动内乱,并防止本国境内有组织鼓动此项内乱活动之责任”.正是基于这一点,《反分裂国家法》向全世界明确如此一个法律事实：台湾咨询题是中国得内部咨询题,中国政府依照《反分裂国家法》处理两岸关系、惩治分裂国家得行为,完全是国内法上得咨询题,任何国家不得干预,否则就被视为是对中国国家主权得侵犯,是严峻违反国际法得行为.同时,也能够使国际社会普遍承认得“中华人民共和国是中国得唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割得一部分”这一事实法律化,使我们反对“台独”分裂势力得斗争得到国际社会得理解和支持.《反分裂国家法》是一部促进两岸关系进展、推进两岸和平统一得法律,一部维护国家主权和领土完整、反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家、维护台海地区和平稳定得法律,一部符合中华民族全然利益得法律.它运用法律手段解决海峡两岸历史遗留咨询题,真正实现和平统一祖国、维护国家主权和领土完整得目标,符合包括台湾同胞在内得全中国人民得共同利益,也符合国际法准则,有利于台海和东亚地区得和平与稳定.。

《反分裂国家法》是一部充满和平、宪政、法治和人权精神的法律法学论文《反分裂国家法》，将中央关于解决台湾问题的大政方针以法律的形式固定下来，充分体现了我们以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的一贯主张，同时表明了全中国人民维护国家主权和领土完整，绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去的共同意志和坚定决心。

这部重要法律的颁布实施，对推动两岸关系发展，促进祖国和平统一，反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，具有重大的现实作用和深远的历史影响。

本版特约中国政法大学校长徐显明教授对《反分裂国家法》进行法理分析。

《反分裂国家法》标志着中国开始用法律方式来处理国家统一的事务，它为维护国家主权和领土完整提供了法律上的依据，对于反对和遏制“台独”分裂势力，推动两岸和平统一具有重大意义。

它的出台凝聚了中国共产党新的执政经验，并体现出了高度的政治智慧。

仔细审视这部《反分裂国家法》，可以看出它是一部充满着和平、宪政、法治和人权精神的法律。

首先，和平是这部法律的主旨和基调。

它的第一条就明确规定了这部法律的宗旨是反对“台独”势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡的和平稳定。

在这部法律中，“和平”一词共出现了十一次，基本上在每一条中都出现过，这充分体现了大陆一直以来的对台政策：“和平统一、一国两制”。

它最大限度地避免采取非和平的方式来解决问题，不论是在法律条文的具体规定还是法律的具体语言表达上，都体现了国家和人民追求和平的最大诚意，是一部求和平、求得两岸共同发展的法。

应当避免那种片面的解读方式，就是仅仅着眼于第八条而判断这是一部为使用武力而制定的法律的错误解读方式。

这种理解毋宁说是一种管中窥豹的观察方式，只执一点而不及其余，从而片面地曲解了这部法律的主旨。

实际上，本法中的第八条规定的所谓“非和平方式及其他必要措施”的采取必须是在三种特定的情形下——“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失。

《反分裂国家法》颁布15周年心得体会如果说，世界上存在着一部让“台独”分裂势力格外忌惮的法律，那一定是大陆15年前颁布出台的《反分裂国家法》。

这部法律问世于15年前“台独”分裂活动不断升级的严峻形势下，如套在其脖子上的缰绳，极大地震慑了“台独”分裂势力。

29日，大陆召开《反分裂国家法》颁布实施15周年座谈会，就是要给近来蠢蠢欲动的“台独”分裂势力以明确警告：若敢以身试法，必遭法律严惩！就当前现实情况而言，我们拉一拉套在“台独”脖子上的缰绳是极为必要、及时的。

一段时间以来，民进党当局拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”，破坏两岸关系和平发展的政治基础，破坏两岸交流合作，打击岛内积极参与两岸交流的人士和主张两岸统一的力量，还借香港事态歪曲污蔑“一国两制”，竭力抹黑大陆，煽动两岸对立；他们大肆操弄所谓“正名”“去中国化”，宣扬灌输“台独史观”，拼凑一些不伦不类的称谓、概念，妄图从地理和法理上切割台湾与大陆的关系，企图扭曲台湾民众特别是青年一代的国家和民族认同。

新冠肺炎疫情暴发以来，岛内“台独”分裂势力更是肆意进行政治操弄，加紧勾连外部势力，企图“以疫谋独”。

这些挑衅行为，严重损害两岸同胞切身利益和中华民族根本利益，严重破坏台海和平稳定，严重挑战我们维护国家主权和领土完整的底线，必须坚决遏制打击。

对几近忘乎所以的“台独”分裂势力，两岸同胞有义务提醒他们：当年做不到的事情，今后更加做不到。

无论他们使出什么谋“独”花招，与外国势力如何勾连表演，都注定徒劳无功，改变不了台湾是中国一部分的历史和法理事实。

台湾的前途只能由包括台湾同胞在内的14亿中国人民决定。

《反分裂国家法》实施15年后的今天，中国人民粉碎“台独”分裂图谋、反对外来干涉、推进祖国和平统一的能力更加坚实。

如果“台独”分裂势力一意孤行甚至铤而走险，我们将按照《反分裂国家法》有关规定，采取一切必要手段，坚决粉碎“台独”分裂图谋，坚决捍卫国家主权和领土完整。

《反分裂国家法》全文二00五年三月十四日第十届全国人民代表大会第三次会议通过《反分裂国家法》。

全文如下：第一条为了反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，根据宪法，制定本法。

第二条世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。

维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。

台湾是中国的一部分。

国家绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。

第三条台湾问题是中国内战的遗留问题。

解决台湾问题，实现祖国统一，是中国的内部事务，不受任何外国势力的干涉。

第四条完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。

第五条坚持一个中国原则，是实现祖国和平统一的基础。

以和平方式实现祖国统一，最符合台湾海峡两岸同胞的根本利益。

国家以最大的诚意，尽最大的努力，实现和平统一。

国家和平统一后，台湾可以实行不同于大陆的制度，高度自治。

第六条国家采取下列措施，维护台湾海峡地区和平稳定，发展两岸关系：(一)鼓励和推动两岸人员往来，增进了解，增强互信；(二)鼓励和推动两岸经济交流与合作，直接通邮通航通商，密切两岸经济关系，互利互惠；(三)鼓励和推动两岸教育、科技、文化、卫生、体育交流，共同弘扬中华文化的优秀传统；(四)鼓励和推动两岸共同打击犯罪；(五)鼓励和推动有利于维护台湾海峡地区和平稳定、发展两岸关系的其他活动。

国家依法保护台湾同胞的权利和利益。

第七条国家主张通过台湾海峡两岸平等的协商和谈判，实现和平统一。

协商和谈判可以有步骤、分阶段进行，方式可以灵活多样。

台湾海峡两岸可以就下列事项进行协商和谈判：(一)正式结束两岸敌对状态；(二)发展两岸关系的规划；(三)和平统一的步骤和安排；(四)台湾当局的政治地位；(五)台湾地区在国际上与其地位相适应的活动空间；(六)与实现和平统一有关的其他任何问题。

今年3月14日，十届全国人大三次会议通过了《反分裂国家法》。

同日，中华人民共和国主席胡锦涛以34号主席令将该法公布，并自即日起予以施行。

这部法律的制定并非偶然，它凝聚了包括台湾同胞在内的全体中国人民和海外侨胞反独促统的殷切期待，它是为遏制“台独”分裂活动、发展两岸关系和促进中国统一而制定的，它是中国民主法制进程中的重要一步，它反映了中国共产党三代领导人在解决台湾问题上的集体智慧。

本文将从四个方面介绍《反分裂国家法》制定的背景和依据。

一、《反分裂国家法》的制定不是中国大陆单方面的贸然行动，而是出于遏制岛内日益猖獗的“台独”分裂活动的现实需要。

自民进党上台以来，岛内“台独”分裂活动不断加剧，“台独”分裂势力已从一般的“台独”活动升级为“法理台独”行动。

尤其是台湾当局利用岛内近几年的相关选举，推出所谓“公民投票”、“公投制宪”等活动，企图挟持所谓的“台湾民意”，为实现其“台独”目标提供所谓“法律”与“民意”支撑。

“台独”分裂势力还妄图利用大陆举办2008年奥运会之机，订出了具体的“台独时间表”。

面对岛内“台独”分裂势力猖獗的分裂活动，祖国大陆感到有必要采取重要措施，以免中国的主权和领土完整、祖国和平统一的前景受到严重威胁，以及中华民族的根本利益和台海乃至亚太地区的和平与稳定遭到重大破坏。

为此，祖国大陆考虑制定《反分裂国家法》。

近段时期以来，围绕大陆制定《反分裂国家法》，岛内“台独”分裂势力反应激烈，声称要采取所谓的“反制”行动，这从一个侧面说明，该法已击中“台独”分裂势力的要害，更显示出制定和实施该法的重要性和必要性。

二、《反分裂国家法》是维护国家宪法的需要，也是中国大陆民主法制建设过程中的一次伟大的实践。

众所周知，世界各国都有维护国家安全统一的法律条例，各国政府和人民对于任何分裂国家的行径是绝对不会坐视不管的。

同样，中国宪法也明确规定：“台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分。

完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。

【发文单位】：全国人民代表大会【法规名称】：反分裂国家法【发文号】：中华人民共和国主席令第三十四号【发文日期】：2005.03.14【生效日期】：2005.03.14【失效日期】：【一级分类】：综合【二级分类】：宪政中华人民共和国主席令第三十四号《反分裂国家法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第三次会议于２００５年３月１４日通过，现予公布，自公布之日起施行。

中华人民共和国主席胡锦涛２００５年３月１４日反分裂国家法２００５年３月１４日第十届全国人民代表大会第三次会议通过第一条为了反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，根据宪法，制定本法。

第二条世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。

维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。

台湾是中国的一部分。

国家绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。

第三条台湾问题是中国内战的遗留问题。

解决台湾问题，实现祖国统一，是中国的内部事务，不受任何外国势力的干涉。

第四条完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。

第五条坚持一个中国原则，是实现祖国和平统一的基础。

以和平方式实现祖国统一，最符合台湾海峡两岸同胞的根本利益。

国家以最大的诚意，尽最大的努力，实现和平统一。

国家和平统一后，台湾可以实行不同于大陆的制度，高度自治。

第六条国家采取下列措施，维护台湾海峡地区和平稳定，发展两岸关系：（一）鼓励和推动两岸人员往来，增进了解，增强互信；（二）鼓励和推动两岸经济交流与合作，直接通邮通航通商，密切两岸经济关系，互利互惠；（三）鼓励和推动两岸教育、科技、文化、卫生、体育交流，共同弘扬中华文化的优秀传统；（四）鼓励和推动两岸共同打击犯罪；（五）鼓励和推动有利于维护台湾海峡地区和平稳定、发展两岸关系的其他活动。

学习《反分裂国家法》中华人民共和国主席令第三十四号《反分裂国家法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第三次会议于2005年3月14日通过，现予公布，自公布之日起施行。

中华人民共和国主席胡锦涛2005年3月14日第一条为了反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，根据宪法，制定本法。

第二条世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。

维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。

台湾是中国的一部分。

国家绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。

第三条台湾问题是中国内战的遗留问题。

解决台湾问题，实现祖国统一，是中国的内部事务，不受任何外国势力的干涉。

第四条完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。

第五条坚持一个中国原则，是实现祖国和平统一的基础。

以和平方式实现祖国统一，最符合台湾海峡两岸同胞的根本利益。

国家以最大的诚意，尽最大的努力，实现和平统一。

国家和平统一后，台湾可以实行不同于大陆的制度，高度自治。

第六条国家采取下列措施，维护台湾海峡地区和平稳定，发展两岸关系：(一)鼓励和推动两岸人员往来，增进了解，增强互信；(二)鼓励和推动两岸经济交流与合作，直接通邮通航通商，密切两岸经济关系，互利互惠；(三)鼓励和推动两岸教育、科技、文化、卫生、体育交流，共同弘扬中华文化的优秀传统；(四)鼓励和推动两岸共同打击犯罪；(五)鼓励和推动有利于维护台湾海峡地区和平稳定、发展两岸关系的其他活动。

国家依法保护台湾同胞的权利和利益。

第七条国家主张通过台湾海峡两岸平等的协商和谈判，实现和平统一。

协商和谈判可以有步骤、分阶段进行，方式可以灵活多样。

台湾海峡两岸可以就下列事项进行协商和谈判：(一)正式结束两岸敌对状态；(二)发展两岸关系的规划；(三)和平统一的步骤和安排；(四)台湾当局的政治地位；(五)台湾地区在国际上与其地位相适应的活动空间；(六)与实现和平统一有关的其他任何问题。