第五章英国社会保障

英国的社会保障制度英国的社会保障制度是指政府通过制定法律和政策，为公民提供各种社会福利和保障的系统。

这个系统是为了确保社会公平和社会正义，为弱势群体提供适当的帮助和支持。

英国的社会保障制度包括以下几个方面：1. 医疗保障：英国拥有国民医疗服务（National Health Service, NHS）系统，这是一个公立的、综合性的医疗保健体系。

每个英国公民都有权在需要时免费获得基本的医疗服务，包括看病、做手术和配药等。

此外，英国还设有一些特殊的医疗援助计划，为低收入家庭和长期慢性病患者提供额外的医疗保障。

2. 养老保障：英国实行基本国家养老保险制度，凡是达到国家规定的退休年龄的公民，都有权领取国家养老金。

此外，个人还可以选择参加企业的公司养老金计划或自行购买私人养老保险，以提高养老保障水平。

3. 失业保障：英国设有失业保险制度，凡是失业的公民都可以领取失业救济金，以确保其基本生活费用。

失业救济金的数额根据个人失业前的收入和工作年限等因素来确定。

此外，失业工作者还可以参加就业援助计划，以帮助他们重新找到工作。

4. 住房保障：英国有一套完善的住房保障制度，包括公共租赁住房、低保房屋补贴和购房补贴等。

这些措施旨在帮助低收入家庭和有特殊需求的群体获得合适的住房条件。

5. 残疾保障：英国有着广泛的残疾保障计划，以确保残疾人士能够平等地享受社会福利和权益。

这些计划包括残疾津贴、康复服务、辅助工具和无障碍设施等，以提供全方位的支持和帮助。

总之，英国的社会保障制度是一个相对完善和广泛的系统，为公民提供了基本的社会福利和保障。

通过这些制度，社会公平和社会正义得以得到保障，英国成为了一个具有较高福利水平和人道关怀的国家。

英国女性社会保障制度
英国女性社会保障制度一直被认为是世界上最进步的女性社会保障体系。

该体系为女性提供各种服务，保证其享有和男性同样的社会权利。

英国女性保障系统由二十个独立的国家机构组成，每个国家机构都管理并保护女性在参与政治和文化生活，经济发展，就业机会，社会和就业情况方面的权利及利益。

英国政府制定了一些标准，以便统一它们所提供的服务，这些机构已开发了一系列新的政策来改善女性的社会和经济状况，确保他们在社会和就业中得到等价的权利。

英国的女性社会保障制度及其机构支持和促进了女性的权利，负责管理和改善全国女性社会经济基础设施，消除性别歧视，改善出生和受教育的权利，以及促进经济发展与就业机会的可获得范围。

此外，英国政府提供了多种社会补助，包括住房津贴，失业保险，学费补助，赡养费补助等，以此确保女性能够享有和男性同样的社会权利。

英国女性社会保障体系已成为该国争取合法权利的重要武器。

英国女性受到的社会支持和保护激励他们追求自主权利，从而改变自己的社会地位。

英国社会保险制度英国的社会保障体系建立于1946至1948年，其主要依据是经济学家贝弗里奇的社会保障思想。

通过多年的发展，基本形成了一套“从摇篮到坟墓的社会保障制度”。

英国是福利型社会保障制度的代表国家，其社会保障体系主要包括四个部分：1、国民保险即由国民保险计划提供各种保障待遇，包括养老保险、失业保险、疾病保险、工伤保险、生育保险以及家庭收入补助等。

国民保险计划由政府有关部门及分布在各地的五百多个办事机构管理和实施，其对象是十六岁以上公民，前提条件是事先缴纳一定数量的保险费。

英国的养老保险制度由三个支柱组成。

第一个支柱是实行现收现付的国家基本养老保险，由两部分组成：一部分是符合领取养老金条件的退休人员都可以得到相等数额的基础年金。

这是一种强制性缴费制度，由国家财政、雇主和职工共同负担的；另一部分是于1978年正式实施的政府收入关联养老金计划，它根据个人的实际缴费年限和基数区别确定。

第二个支柱由职业年金计划和强制性的个人年金账户构成，它是英国养老保险体系中最重要的组成部分。

目前，第二支柱养老金实行缴费确定型(DC)和待遇确定型(DB)两种制度，但越来越多的职业年金计划正在从待遇确定型(DB)转向了缴费确定型(DC)。

第三个支柱为个人自愿性的商业养老保险。

通过个人购买商业保险，为个人将来退休后仍能维持较高的生活水平提供保障。

2、国民医疗保健服务英国是世界是最早实行全民医疗保健的国家，在1948在就建立了国民医疗保健制度，其费用来自个人雇主和政府，其服务对象是英国公民以及在英国居住一年以上的外籍人。

3、社会救济1948年英国频布了国民救济法，建立了社会救济制度，1976年建立了补充津贴法，完善了社会救济体系。

4、社会福利包括两个层次：一是政府有关部门和社会志愿者有关组织对有特殊困难者提供的各种福利设施和有关服务；二是指向全体公民提供的各种公共设施和津贴补助。

福利国家型社会保障模式英国福利国家型社会保障模式英国一、概述福利国家型社会保障模式是一种社会政策体系，旨在通过提供全面的福利服务和社会保障措施，保障公民的基本生活需求和社会福利，并促进社会公平和社会稳定。

英国作为一个典型的福利国家，实行了全面的社会保障制度，本文将对英国福利国家型社会保障模式进行详细介绍。

二、社会保障体系1.医疗保障1.1 国民医疗服务（NHS）- NHS成立背景和目标- NHS的组织结构- NHS的服务范围和内容1.2 私人医疗保险- 私人医疗保险的覆盖范围和费用- 私人医疗保险与NHS的关系2.养老保障2.1 国家养老金- 国家养老金的申领条件和金额- 养老金的调整和支付方式2.2 企业和个人养老金- 企业养老金计划- 个人养老金计划（个人储蓄账户养老金） - 养老金制度的补充和调整机制3.失业保障3.1 失业救济金- 失业救济金的申领条件和金额- 失业救济金的期限和调整机制3.2 就业服务和培训计划- 就业服务机构的职责和功能- 就业培训计划的内容和支持措施4.住房保障4.1 公共住房- 公共住房的申请和分配规则- 公共住房的租金和维修责任4.2 住房救济金- 住房救济金的申领条件和金额- 住房救济金的支付方式和期限5.保健与教育保障5.1 儿童保健和教育- 儿童保健服务的范围和内容- 免费学前教育和学校教育资助5.2 残疾人保障- 残疾人福利服务和津贴- 残疾人教育和职业培训机会三、法律名词及注释1.国民医疗服务（National Health Service, NHS）：英国的国家医疗保健服务体系，提供全面的医疗服务和医疗保障措施。

2.养老金（Pensions）：提供给退休人员或符合特定条件的个人的经济补贴，以保障其生活需求。

3.失业救济金（Unemployment Benefit）：失业人员可以领取的一种经济救济金，用于支持其生活开支。

4.住房救济金（Housing Benefit）：面向低收入家庭提供的一种经济救助措施，用于支付住房租金和维修费用。

英国社会保障制度的经济学分析社会保障制度是工业社会发展到一定阶段的产物，它与经济的发展具有密切的关系。

本文从经济学角度对英国社会保障制度进行分析。

英国社会保障制度与经济发展之间存在着辩证互动关系，英国经济发展对社会保障制度起着决定影响，同时，社会保障制度也对英国经济发展产生了双重影响。

社会保障制度必须有经济发展提供物质基础，同时必须与经济发展相适应。

社会保障制度是工业社会发展到一定阶段的产物，它与经济的发展具有密切的关系。

社会保障制度必须有经济发展提供物质基础，同时也必须与经济发展相适应。

英国社会保障制度与经济发展之间存在着相互促进又相互制约的辩证互动关系。

英国的经济发展对社会保障制度的完善起了决定性影响，同时，社会保障制度又对英国经济的发展产生了双重影响。

一、经济发展对英国社会保障制度的决定性影响(一)经济发展水平决定社会保障制度的规模经济是社会保障的基础，经济发展水平的高低直接关系到社会保障资金的筹集能力。

社会保障基金总额占国民生产总值的比重从量上体现了一国社会保障制度的规模，国民生产总值绝对额大小制约着既定社会保障制度的具体实施和效果的落实。

英国的社会保障政策始于20世纪40年代，到70年代末有了较大发展，成为一个包含失业津贴、退休金、养老金、低收入家庭补助和儿童生活补助及住房津贴等的庞杂体系。

英国经济发展水平高，社会保障支出占国民生产总值的比例就高，保障规模就大，在社会保障模式上便选择了“福利型”模式。

1991年，英国政府社会保障开支为720亿英磅，一年后增到760亿英镑，1994年度达800亿英镑。

[1]因此，社会保障模式的选择必须与经济发展水平相适应。

发展社会保障事业，必须首先发展国民经济，壮大国家财力。

(二)经济发展水平决定社会保障制度的结构社会保障制度的结构是指社会保障项目之间的比例及相互联系，它是社会保障模式的主要内容，它是由多个保障项目组成的一个大系统。

在经济发展水平低的情况下，国民的社会保障需求受到抑制，国家也只能选择低水平的社会保障。

(一)英国的社会保障制度英国是第一次产业革命的发源地, 又是亚当·斯密、庇古、凯恩斯的故乡, 是古典经济学、福利经济学和福利国家的发源地, 加之基督教在英国具有长远的历史和影响, 所以英国的社会保障制度不仅独具特色, 而且对世界社会保障制度的形成与发展产生了重大影响。

1920年，庇古的《福利经济学》一书出版，该书的论点为英国后来实行国家福利型社会保障制度提供了理论基础。

1941年6月，英国政府设立“社会保险及有关事业部门联合委员会”，聘请牛津大学经济学院院长贝弗里奇(W. H. Beveridge)负责调查、研究和改进社会福利制度。

1942年11月，贝弗里奇提出的报告成为政府社会立法的白皮书。

《贝弗里奇报告》提出对每一位公民要建立全面的保健服务、家庭津贴、失业津贴、寡妇年金、较高的退休年金标准、生育津贴、丧葬补助等七个方面的社会保险，并提出了普遍性、政府统一管理、全面保障的原则。

第二次世界大战后，工党政府以部分工业国有化，实现充分就业和社会福利为纲领，先后通过了一系列立法，实行了社会保险、工伤保险、家庭津贴和全民医疗保险法案。

以1946年通过的《社会保障法》为标志，初步形成了一个内容广泛统一的社会保障制度，这也是当今世界历史最悠久、最发达和最完整的社会保障制度之一。

1965年，英国对1946年出台的《社会保障法》作了大量的补充和修改，1975年对原社会保障金的缴纳体制进行了重大的改革，从而形成了现在的英国社会保障的基本结构。

1.英国社会保障项目的分类:英国现行的社会保障项目繁多, 有40多种, 按资金来源不同可分为两大类。

1.1社会保险，即由国民保险项目提供的各种保障待遇，包括失业保险金、疾病保险金、生育补助、退休金、伤残保险金、鳏寡保险金及儿童特殊补助等七个方面。

英国实行全民医疗保险制度，它和国家保健实行双重制度。

疾病补助是社会保险的一个项目，医疗保险的主要项目是发放疾病和生育补助金；国民健康服务是一项综合的医疗服务事业。

第五章英国社会保障制度英国的社会保障体系主要依据是经济学家贝弗里奇的社会保障思想。

1601年，英国政府颁布了历史上第一部具有社会保障性质的《济贫法》1．英国是福利型社会保障制度的代表性国家，其社会保障项目主要包括四个部分：（一）国民保险。

对象是16岁以上的公民，前提条件是事先交纳一定数量的保险费。

（二）国民保健费用大约80%的部分有政府支付、其余部分由医院承担。

（三）社会救助（四）社会福利2．英国社会保障制度的特点（一）统一管理，全面保障。

由政府统一管理，全国最高领导机构是卫生部和社会保障部。

（二）保障资金来源多层次、多渠道（三）制度化、平等化、直接化3．英国国民保险的特点：一国民保险是由政府直接经办的社会保险。

二国民保险体现着高度的统一性；不分行业及地方区别，都服从于一个统一的制度4．英国国民保险的项目构成英国国民保险可以归纳为五个类别：一是老年待遇二是事业待遇三是因病、生育、工伤而暂时失去劳动能力的待遇四是因伤、病造成的永久性失去部分劳动能力或完全失去劳动能力待遇五是因死亡造成的丧葬费用及遗属待遇。

5．国民保险的基金来源英国国民保险基金来源主要由雇员缴费、雇主缴费和政府财政补贴三部分构成6．国民保险费的征收方式（1）自我雇用者和非从业人员的固定数额缴费直接脚给社会保障部门（2）自我雇用者的利润缴费由税务部门征收（3）雇主和雇员的窖肥有税务部门代收（4）雇员缴费由雇主支付工资时代扣代缴。

7．英国养老保险养老保险是国民保险中的主要项目，在国民保险体系中处于核心地位。

英国的养老保险制度由政府立法，强制执行，适用范围是全体居民。

是国民保险的主要项目。

8．多支柱养老保险体系 1959年以前，从立法的角度来看，英国只有国家基本养老金这样一个养老支柱。

国家基本养老金计划与国家收入关联养老金计划共同构成养老保险制度的第一支柱--国家支柱。

职业年金计划构成了养老保险制度的第二支柱--企业支柱。

个人储蓄性养老计划构成了英国养老保险的第三支柱--个人支柱。

英国社会保障制度一、概述英国社会保障制度是指为保障公民的基本生活需要和权利，通过政府的财政支持和社会参与，建立起来的一系列社会保障体系。

包括医疗保险、失业救济、养老金、残疾人福利等多个方面。

二、医疗保险1. 国民健康服务体系（NHS）英国的医疗系统由国民健康服务体系（NHS）组成。

该系统由英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四个地区分别管理。

NHS提供全面的医疗服务，包括诊断、治疗和药物处方等。

2. 医疗费用支付在NHS中，大部分医疗费用都是由政府支付。

但是一些特定的治疗项目和药品可能需要患者自行支付。

此外，英国还设有私人医生和私人医院，但这些服务需要患者自行支付。

3. 医疗保险除了NHS之外，英国还有一些私人医疗保险公司提供额外的医疗保障。

这些公司通常提供更高级别的服务和更快的治疗时间，但需要额外支付费用。

三、失业救济1. 失业救济金英国政府为失业者提供失业救济金。

该金钱数额取决于申请人的个人情况和工作历史。

通常情况下，该救济金只能领取一定时间，之后需要重新申请。

2. 就业援助计划英国政府还提供就业援助计划，帮助失业者重新就业。

该计划包括培训、职业咨询和就业介绍等服务。

四、养老金1. 国家养老保险（NI）英国的国家养老保险（NI）是一种强制性的社会保障体系。

所有工作年龄的人都必须缴纳国家养老保险费用。

在达到退休年龄后，可以领取国家养老金。

2. 公司养老金计划除了国家养老保险之外，许多公司还提供自己的养老金计划。

这些计划通常要求员工在公司工作一定时间后才能享受该福利。

五、残疾人福利1. 残疾人津贴英国政府为残疾人提供残疾人津贴。

该津贴的数额取决于残疾人的个人情况和需求。

2. 残疾人就业援助计划英国政府还提供残疾人就业援助计划，帮助残疾人找到适合自己的工作，并提供必要的培训和设备支持。

六、总结英国社会保障制度是一个包括医疗保险、失业救济、养老金、残疾人福利等多个方面的综合性社会保障体系。

通过政府的财政支持和社会参与，为公民提供基本生活需要和权利的保障。

英国社会保障制度一、介绍社会保障制度是英国政府为了保护和改善人民生活而建立的一系列政策和计划。

这些制度涵盖了医疗保健、福利援助、退休金、失业救济等方面，旨在确保每个人都能得到必要的经济支持和社会服务。

本文将详细探讨英国社会保障制度的特点、组成部分以及其对英国社会的影响。

二、医疗保健2.1 国民保健服务（NHS）国民保健服务是英国的公共医疗保健系统，为居住在英国的公民提供免费或低费用的医疗服务。

NHS的运作主要通过纳税和国家预算来资助，其服务涵盖了全面的医疗保健，包括基础医疗、紧急医疗、住院治疗等。

这项制度是英国社会保障制度中最重要的组成部分之一。

2.2 医疗保险除了国民保健服务外，英国还存在私人医疗保险制度。

这些保险计划通常是由个人购买，并提供更高质量的医疗服务和更快的诊断和治疗速度。

不过，相对于国民保健服务来说，私人医疗保险属于较高端的服务，只有少部分富裕人群能承担得起。

三、福利援助3.1 失业救助英国的失业救助计划旨在为失业者提供经济援助，以帮助他们维持基本生活需求。

失业救助的金额和时长取决于个人的工作历史和具体情况。

另外，失业者也会接受职业培训和就业辅导，以帮助他们重新就业。

3.2 住房福利住房福利是英国政府为了帮助低收入家庭支付住房费用而设立的计划。

通过住房福利，英国政府为符合条件的家庭提供补贴，使他们能够支付租金或贷款。

3.3 儿童福利英国的儿童福利计划旨在保护和改善儿童的生活状况。

这些福利包括儿童津贴、托儿费用补贴、低收入家庭补贴等，以确保每个孩子都能享受到基本的生活标准和教育机会。

3.4 养老金英国的养老金制度主要包括国民基本养老金和额外养老金。

国民基本养老金是所有退休人员都有资格领取的养老金，额外养老金则是基于个人的工作历史和个人储蓄来计算的。

英国政府还鼓励人们建立个人养老金计划，以追求更好的退休生活。

四、影响和问题英国的社会保障制度为人民提供了必要的经济支持和服务，使他们能够应对生活中的各种挑战。

英国社会保障制度概述一、基本国情和财政体制（一）基本国情英国是一个联合王国，由英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分组成，土地面积24.36万平方公里，现有人口6204 万。

英国实行君主立宪制。

国王是国家元首，但只具有象征性的地位。

议会是最高司法和立法机构，由上院和下院组成。

政府从议会中产生，实行内阁制，由国王任命在议会选举中获多数席位的政党领袖出任首相并组阁，向议会负责。

首相为政府首脑，拥有国家最高权力。

英国政党主要有保守党、工党和自由民主党，目前的执政党为保守党，该党的支持者一般来自企业界和富裕阶层，主张关注教育、医疗、贫困等社会问题，强调维护英国主权，反对“联邦欧洲”，该党的领袖为卡梅伦，他同时也是现任英国首相。

英国是世界经济强国之一，2010年国内生产总值22586亿美元，位居世界第六，人均GDP为36298美元，位居世界第二十。

自2007年爆发世界金融危机以来，英国出现了严重的信贷紧缩问题，住房市场持续低迷，失业率不断攀升，整个经济面临着严重的困境。

为应对经济下滑，英国出台了一系列财政刺激措施，英格兰银行也大幅下调利率，但到目前为止，英国经济还未实现真正意义上的回暖。

（二）财政体制及运行状况英国是一个中央集权型单一制国家，在政府级次上分四级，即中央联邦政府、省政府、大区政府、市（小区）政府。

与其政治体制相适应，英国实行高度集中的分税制财政管理体制，财政根据各级政府的事权与财权来划分收入范围，中央与地方收入完全按税种划分，实行严格的分税制，但不设共享税，分别由与收入归属相一致的税收机关负责征收。

中央政府的权责比较集中，涉及国家利益的公共服务事务，如就业、教育、科技、卫生、环境保护、社会保险、社会救助、能源发展等都由中央政府提供和管理。

地方政府受中央政府的监控，服从中央政府的统一领导，但对某些事项有一定的自由裁决权。

与其它发达国家不同，英国财政部不仅负责财政管理事务，而且对货币发行与利率调整有最终决定权，而作为中央银行的英格兰银行则有责任向财政部提供有关经济信息，并代表财政部发行货币、登记债券、管理外汇和发行国库券等。