福建省入海排污口排查整治
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福州市全域治水条例文章属性•【制定机关】福州市人大及其常委会•【公布日期】2024.04.01•【字号】福州市人民代表大会常务委员会公告〔16届〕第19号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】水资源,水污染防治正文福州市人民代表大会常务委员会公告〔十六届〕第十九号《福州市全域治水条例》已由福州市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2023年12月27日通过,由福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议于2024年3月27日批准,现予公布。
自2024年7月1日起施行。
福州市人民代表大会常务委员会2024年4月1日福建省人民代表大会常务委员会关于批准《福州市全域治水条例》的决定(2024年3月27日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议通过)福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议对福州市人民代表大会常务委员会报请批准的《福州市全域治水条例》进行了审查,认为其与上位法没有抵触,决定予以批准,由福州市人民代表大会常务委员会颁布施行。
福州市全域治水条例(2023年12月27日福州市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2024年3月27日福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议批准)目录第一章总则第二章水灾害防治第三章水生态保护第四章水资源配置第五章水文化建设第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了进一步规范全域治水,保障水安全,保护水生态环境,促进水资源可持续利用,全面提升生态文明建设水平,根据有关法律法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条在本市行政区域内实施水灾害防治、水生态保护、水资源配置、水文化建设等治水活动适用本条例。
第三条全域治水应当坚持科学规划、系统治理、空间均衡、全民参与的原则。
第四条市、县(市、区)人民政府应当将全域治水工作纳入国民经济和社会发展规划,所需经费列入同级财政预算,并将全域治水作为生态文明建设的内容,纳入生态文明建设考核体系,进行监督和考评。
福建省人民政府关于印发福建省近岸海域环境功能区划(修编)的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府关于印发福建省近岸海域环境功能区划(修编)的通知(闽政〔2011〕45号)各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业:现将《福建省近岸海域环境功能区划(修编)》(以下简称《区划》)印发给你们,请认真贯彻执行。
《区划》是保护海洋环境,促进海洋资源科学合理开发利用的重要依据。
沿海地区各级政府、各有关部门要将《区划》作为区域经济社会发展综合决策的重要依据,在制定国民经济和社会发展规划、海洋环境保护规划、海洋经济发展规划以及涉及近岸海域开发活动的各专业规划过程中,应注意与《区划》衔接,满足《区划》目标要求。
要切实加强《区划》实施和管理,临港工业布局、海岸与海洋工程建设项目环境影响评价以及海洋水环境质量评价与监督管理等,必须符合《区划》要求,并采取有效措施,确保《区划》目标实现。
任何单位和个人不得擅自改变、调整《区划》,确需进行调整的,应报原审批机关批准。
沿海地区各级政府、各有关部门要按照《区划》提出的目标要求,根据各自的职责和国家有关法律法规做好防止近岸海域环境污染的监督管理工作,落实海洋生态环境保护与建设各项任务,推进重要海洋生态功能区建设和保护,保障我省海洋生态环境安全。
福建省人民政府二〇一一年六月十八日福建省近岸海域环境功能区划(修编)(2011~2020年)二〇一一年六月前言《福建省近岸海域环境功能区划》于1998年4月27日经省政府批准实施,并于1999年根据GB3097-1997《海水水质标准》进行了调整(闽政〔1999〕文65号,以下简称《原区划》)。
国务院办公厅印发《关于加强入河入海排污口监督管理工作的
实施意见》
佚名
【期刊名称】《中国水产》
【年(卷),期】2022()4
【摘要】1月29日,国务院办公厅印发《关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》(以下简称“《意见》”),并于3月2日公布。
入河入海排污口(以下简称“排污口”)是流域、海域生态环境保护的重要节点。
为加强和规范排污口监督管理,《意见》围绕党中央、国务院明确的改革方向,研究设计改革政策措施,从总体要求、排查溯源、分类整治、监督管理、支撑保障五个方面明确了相关要求。
【总页数】5页(P4-8)
【正文语种】中文
【中图分类】D92
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国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2022.01.29•【文号】国办函〔2022〕17号•【施行日期】2022.01.29•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治,海洋环境保护正文国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见国办函〔2022〕17号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:入河入海排污口(以下简称排污口)是指直接或通过管道、沟、渠等排污通道向环境水体排放污水的口门,是流域、海域生态环境保护的重要节点。
为加强和规范排污口监督管理,经国务院同意,现提出以下意见:一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,按照党中央、国务院决策部署,坚持精准治污、科学治污、依法治污,以改善生态环境质量为核心,深化排污口设置和管理改革,建立健全责任明晰、设置合理、管理规范的长效监督管理机制,有效管控入河入海污染物排放,不断提升环境治理能力和水平,为建设美丽中国作出积极贡献。
(二)工作原则。
水陆统筹,以水定岸。
统筹岸上和水里、陆地和海洋,根据受纳水体生态环境功能,确定排污口设置和管理要求,倒逼岸上污染治理,实现“受纳水体—排污口—排污通道—排污单位”全过程监督管理。
明晰责任,严格监督。
明确每个排污口责任主体,确保事有人管、责有人负。
落实地方人民政府属地管理责任,生态环境部门统一行使排污口污染排放监督管理和行政执法职责,水利等相关部门按职责分工协作。
统一要求,差别管理。
国家有关部门制定排污口监督管理规定及技术规范,指导督促各地排查整治现有排污口,规范审批新增排污口,加强日常管理。
地方结合实际制定方案,实行差别化管理。
突出重点,分步实施。
以长江、黄河、渤海等相关流域、海域为重点,明确阶段性目标任务,率先推进长江入河排污口监测、溯源、整治,建立完善管理机制,将管理范围逐步扩展到全国各地。
入河排污口排查整治工作实施方案入河排污口排查整治工作实施方案范文(精选9篇)做好可行性分析是做好工作方案的前提。
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入河排污口排查整治工作实施方案1为贯彻落实中央、省、市关于入河排污口排查整治的决策部署,强化入河排污口管控,有效改善我县水环境质量,按照《榆林市生态环境局关于印发<黄河流域(榆林境内)入河排污口排查专项行动方案>的通知》文件要求,环保部门已完成我县境内入河排污口排查工作,列出整治清单。
现结合我县实际,制定本方案。
一、整治原则(一)坚持问题导向,突出整治重点。
以水环境质量改善为核心,突出整治重点,梯次推进。
优先整治影响杨家店黄河干流国考断面水质达标的入河排污口和各镇污水直排口。
(二)坚持结果导向,精准整治措施。
入河排污口分布广、数量多、类型复杂,要针对不同类型入河排污口,结合实际,按照“一口一策”的整治原则,采取适宜的整治措施,确保整治工作取得实效。
(三)坚持责任导向,落实部门职责。
按照生态环境保护“环保部门监督管理,地方政府履行属地责任、行业部门强化行业管理”和“地方各级党委政府对本行政区域的生态环境保护工作及生态环境质量负总责”的总体要求,明确部门入河排污口整治工作任务,夯实部门工作责任,形成齐抓共管的入河排污口整治格局。
二、整治范围(一)本次整治范围包括吴堡县境内黄河干流和汇入干流的各支流;我县境内黄河干流共排查出267个口,其中246个口属于雨洪口,21个口为排污口,需整改排口见附件2。
(二)我县境内黄河支流有清河沟、康家塔无名沟渠、川口无名沟渠、古城路无名溪流、岔上无名溪流、石沙焉无名沟渠共排查出36个口,其中有13个口有污水排出,23个口为雨洪口及农业退水口,需整改排口见附件1。
福建省人民政府办公厅印发《关于深化闽江流域生态环境综合治理工作措施》的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府办公厅•【公布日期】2024.04.17•【字号】闽政办〔2024〕12号•【施行日期】2024.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文福建省人民政府办公厅印发《关于深化闽江流域生态环境综合治理工作措施》的通知闽政办〔2024〕12号各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业:《关于深化闽江流域生态环境综合治理的工作措施》已经省委和省政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
福建省人民政府办公厅2024年4月17日关于深化闽江流域生态环境综合治理的工作措施坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,推动第三轮中央生态环境保护督察问题整改,对标生态省和国家生态文明试验区建设要求,推动闽江流域水质持续改善,生态文明建设成效进一步巩固提升,群众对生态环境的获得感、幸福感、安全感进一步增强。
到2025年,闽江流域国省控断面Ⅰ~Ⅲ类水质比例达到100%,Ⅰ~Ⅱ类水质比例保持在86%以上,闽江干流国控断面Ⅰ~Ⅱ类水质比例达到100%。
河湖生态流量有效保障,市域与县域交界断面、入海河口断面总氮污染物浓度持续下降,总磷污染物浓度比2022年削减5%以上。
一、主要任务(一)持续优化产业结构1.严格环境准入。
严格落实国土空间规划和生态环境分区管控。
其中,水口库区坝址以上流域范围严控现有化工园区规模,原则上不再新增化工园区,新建化工项目应进入化工园区;开展现有化工园区复核,现有园区应结合产业特色,做专做优做精做强化工产业中下游,不得引进产业链上游高耗能高排放低水平化工项目;园区外现有化工企业可进行有利于改善环境和保障安全的技改提升,并引导其逐步搬迁入园;禁止新建、扩建制革项目,严控制浆造纸、原料药、印染、电镀、农药、铅锌采(选)矿、化工、氟化工项目。
附件1入海排污口摸底排查情况表地市区县所属河口/海湾已调查核实入海排污口(个数)列入整治入海排污口(个数)非法设置不合理合计工作进展1完成进度%11.工作进展:按完成进度填写:按调查计划估算实际完成进度。
A.正在进行调查,80%以下B.基本完成调查,80%以上 C.已完成调查,100%。
附件2非法和不合理入海排污口清单地市区县入海排污口名称所属海域排污口类型1完成时限时间实施进展2证明文件(文号等)1.排污口类型:填写非法、设置不合理等。
(1)属于下列情形之一的,判定为非法排污口;①1990年8月1日,《防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》实施后,在自然保护区、海洋特别保护区、盐场保护区、海水浴场、海滨风景名胜区、重要渔业水域和其他需要特别保护的区域,以及国家及地方相关法规规定不得排放污水的水域设置的排污口。
②1990年8月1日,《防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》实施后,设置的排污管道出水管口位置不在低潮线以下的排污口。
③2000年4月1日,《海洋环境保护法》实施后设置的排污口,未经设区的市级以上人民政府环保部门审查批准的排污口。
(2)属于下列情形之一的,判定为设置不合理的排污口;①位于一类近岸海域环境功能区内的排污口。
②《防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》实施(1990年8月1日)前,在海洋特别保护区、海上自然保护区、海滨风景游览区、盐场保护区、海水浴场、重要渔业水域和其他需要特别保护的区域内设置的排污口,或者在上述区域设立之前设置的排污口。
③已取得设区的市级以上环保部门批准但未按审批要求建设的排污口。
④设置在重要环境敏感区附近,且造成环境敏感区水质超标的排污口。
2.实施进展:填写A已出具一口一策整治方案、B正在进行整治、C已完成整治。
—3—合法入海排污口清单1.排污口性质A 企业直排口B 市政直排口C 其他直排口(备注)地市区县入海排污口名称排污口名称或编号所属海域排污口性质1批复废水排放量(吨/日)合法性依据(文号等)入海排污口信息登记表登记单位1法定代表人2详细地址3联系人联系电话审批文号4投入使用时间排污口名称或编号5(年月日)排污口性质6()A企业直排口B市政直排口C其他直排口(备注)企业服务对象市政服务人口()服务面积()其他排放方式6()A连续B间歇入海方式6()A明渠;B涵沟;C一般管线;D放流管+扩散器;E其他(备注)所在行政区7:排入水体名称8:排污口平面位置9:A岸边排放();B离岸排放(),离岸距离:米,排污口位置是否采用扩散器:,扩散器类型:,排污口处水深:米排入的近岸海域环境功能区名称和水质目标10:经度(准确到″):纬度(准确到″):批复废水排放量(吨/日)11排放污水总量(吨/日)12()A含第一类污染物或重金属、难降解污染物;B含第污水特征13二类污染物;C含引起纳污水体物理性质发生变化的物质(如温度、盐度等)混合区面积14(km2)污口自动监控情况()A已安装B混合区外围水质()A是B否未安装是否达标排污口出水水质()A是B否,超周边重要环境敏感区()A是B否是否达标标因子:水质是否达标主要污染物排放浓度及排放总量允许排放允许排放总量(吨)实际排放实际排放总量(吨)项目名称15浓度浓度(mg/l)16日排放总量17年排放总量18(mg/l)19日排放总量20年排放总量21 COD Cr氨氮总氮总磷石油类……排污海域、排污口平面位置示意图(含入海监测断面以下河流的排污口)22:填写说明1.“登记单位”指登记的排污口设置单位名称。
入河排污口专项整治实施方案一、背景分析随着城市化的加速推进和人口的不断增长,城市污水排放量急剧增加,给河水环境带来了严重的污染。
其中,入河排污口是城市污水排放的重要渠道之一,如果不加以规范管理和整治,将会对河水环境造成严重破坏。
因此,对入河排污口进行专项整治势在必行。
二、整治目标1.建立健全入河排污口信息管理制度,确保排污口信息清晰准确。
2.对入河排污口进行全面排查,建立污染源清单和监测档案。
3.整治入河排污口,使其达到国家的排放标准。
4.强化监管力度,确保入河排污口的合法性和规范性。
5.提高公众对河水环境保护的意识,形成全民参与的良好氛围。
三、整治措施1.建立健全入河排污口信息管理制度(1)建立信息采集、整理、归档和共享机制,确保入河排污口基本信息的准确和及时性。
(2)对入河排污口进行分类管理,根据排放的水质标准划分为不同等级,并制定不同等级排放口的监管标准。
(3)建立入河排污口巡查制度,定期对排污口进行巡查,确保其运行正常并符合标准要求。
2.入河排污口全面排查及建立污染源清单和监测档案(1)组织专业人员对全市的入河排污口进行全面的排查,包括数量、位置、规模、水质等基本信息。
(2)制定入河排污口排查和监测档案,包括排查时间、结果、整治措施等,建立污染源清单并进行动态管理。
3.入河排污口的整治(1)根据污染程度和排放量,将入河排污口划分为三类:达标排放口、存在问题的排放口和未合规排放口。
(2)对达标排放口,继续加强监管,确保其长期达标排放。
(3)对存在问题的排放口,制定整治方案,采取逐步改进的方式,确保其达标排放。
(4)对未合规排放口,依法依规予以整改,如果整改无效,予以取缔。
4.强化监管力度(1)加强对入河排污口的监测和监管,维护河水环境的稳定和改善。
(2)建立巡查制度,加大对入河排污口的巡查力度,发现问题及时处理。
(3)建立投诉举报机制,鼓励公众积极参与,对违法排污行为进行举报,加大对违法行为的打击力度。
福建省人民政府关于福建省水功能区划的批复
正文:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府关于福建省水功能区划的批复
(闽政文[2013]504号)
省水利厅:
你厅《关于请求批准〈福建省水功能区划〉的请示》(闽水办〔2013〕63号)收悉。
经研究,现批复如下:
一、原则同意《福建省水功能区划》(以下简称《区划》),由省水利厅会同各地各有关部门认真组织实施。
二、《区划》是我省水资源合理开发、有效保护和水环境综合治理的重要依据。
各地各有关部门要加强领导,密切配合,制定落实《区划》的相应措施,切实加强流域水资源保护和水环境综合治理,确保各水功能区按期达到水质目标。
要在我省水资源管理、水污染防治、节能减排等工作中严格执行《区划》要求,协调好《区划》与土地利用、城市建设等相关规划的关系。
三、县级以上人民政府水行政主管部门要按照《区划》对水质的要求和水体的自然净化能力,核定水域纳污能力。
要加强水功能区水质、水量动态监测和入河湖排污口管理,强化水功能区达标监督管理,定期向有关人民政府报告水功能区水质达标状况,并通报有关部门。
福建省人民政府
2013年12月21日
——结束——。
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福州市人民政府办公厅关于印发深入推进闽江流域福州段生态环境综合治理工作方案的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府办公厅•【公布日期】2021.04.18•【字号】榕政办〔2021〕34号•【施行日期】2021.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文福州市人民政府办公厅关于印发深入推进闽江流域福州段生态环境综合治理工作方案的通知榕政办〔2021〕34号各县(市)区人民政府、高新区管委会,市直各相关部门:《深入推进闽江流域福州段生态环境综合治理工作方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
福州市人民政府办公厅2021年4月18日深入推进闽江流域福州段生态环境综合治理工作方案闽江是福州的母亲河,加强闽江流域福州段生态环境保护具有十分重要的战略意义。
为坚持“3820”战略工程思想精髓,加快建设现代化国际城市,按照《福建省人民政府办公厅关于印发深入推进闽江流域生态环境综合治理工作方案的通知》(闽政办〔2021〕10号)要求,着力打造造福福州人民的“幸福闽江”,现提出如下工作方案。
一、指导思想以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于长江“共抓大保护、不搞大开发”“让黄河成为造福人民的幸福河”重要指示,坚持山水林田湖草生命共同体理念,紧扣全方位高质量发展超越,加快现代化国际城市建设,以改善闽江流域生态环境质量为核心,立足当前、着眼长远,全盘谋划、综合施策,统筹推进污染防控、生态修复、保护开发、安全保障等工作,加快建设安全、健康、美丽、繁荣的“幸福闽江”。
二、工作目标2021年—2022年,闽江干流福州段Ⅰ—Ⅲ类水质比例稳定在100%以上;小流域Ⅰ—Ⅲ类水质比例2021年底前达到91%,2022年超过全省平均水平;2022年底,城区内河水质主要指标全面消灭V类水。
到2021年底,闽江流域福州段生态环境突出问题有效解决,环境基础设施进一步完善,生态修复有序推进,保护修复机制初步建立,安全保障水平持续提升;到2022年底,闽江流域福州段环境质量和生态功能显著改善,资源环境承载能力有效提升,流域经济社会高质量发展和生态环境高水平保护协同并进,“美丽河湖”建设迈出坚实步伐。
排污口排查和管理制度一、总则为做好排污口的排查和管理工作,保护环境,维护生态平衡,根据国家有关法律法规,结合我国实际情况,特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我国各地区的排污口排查和管理工作。
三、排污口的定义排污口是指各类企事业单位、生产型单位所排放的各种污水、废水、废液等污染物排放的出口。
四、排污口排查工作1. 排污口的排查范围包括各种企事业单位、生产型单位、生活区等所有可能存在的污水排放口。
2. 排查工作要充分利用现代技术手段,包括空间遥感、卫星遥感等技术手段,对排污口进行全面、系统的排查。
3. 对于已经明确的污水排放口,要定期对其进行排查检测,确保其排放水质符合国家标准。
4. 对于难以确认的排污口,要采取探测技术手段,包括超声波检测、地下雷达等技术手段,确保排查的全面、准确。
五、排污口管理工作1. 对于已经确定的排污口,要建立档案,包括坐标位置、排放水质等信息。
2. 对于新发现的排污口,要及时纳入管理,并建档备案。
3. 对于排污口的监测指标,要进行定期的抽查检测,确保污染物排放不超标。
4. 对于排污口周边的环境,要做好日常清洁和保护工作,确保周边环境卫生。
5. 对于依法排放的污水,要建立污水排放许可证管理制度,按照国家规定进行许可管理。
六、排污口整治工作1. 对于发现的不符合国家排放标准的排污口,要及时责令限期整改,确保其按照国家规定进行排放。
2. 对于拒不整改的排污口,要及时报告相关部门,依法进行处理。
3. 对于无证排放污水的排污口,要依法进行取缔,切断其排放管道,确保不再排放污水。
4. 对于违法排放污水的排污口,要及时进行罚款,并追究相关单位的责任。
七、排污口监管工作1. 对于排污口管理单位,要加强监管,确保其依法落实排污口管理制度。
2. 对于排污口监测单位,要加强对其的监督,确保其检测结果真实可靠。
3. 对于排污口整治单位,要加强督导,确保其按时进行整改,确保整治质量。
八、排污口排查和管理的责任1. 各级环保部门要对排污口排查和管理工作进行组织,确保工作的顺利进行。
福建省住房和城乡建设厅、福建省财政厅关于申报2025年省级生活污水处理提质增效重点城市(县城)的通知文章属性•【制定机关】福建省住房和城乡建设厅,福建省财政厅•【公布日期】2024.09.29•【字号】闽建管函〔2024〕60号•【施行日期】2024.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文福建省住房和城乡建设厅、福建省财政厅关于申报2025年省级生活污水处理提质增效重点城市(县城)的通知闽建管函〔2024〕60号各设区市住建局、城管局(委)、财政局,平潭综合实验区交建局、财金局:为贯彻落实《住房和城乡建设部生态环境部国家发展改革委水利部关于印发深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案的通知》《福建省城市生活污水处理提质增效和黑臭水体治理攻坚战实施方案(2024-2025年)》要求,深入推进全省生活污水处理提质增效,现就组织申报2025年省级生活污水处理提质增效重点城市(县城)的有关事项通知如下:一、工作原则和目标(一)工作原则省住建厅和财政厅通过竞争性选拔,重点培育部分积极性高、实施方案明确详细、成效可达性强的城市(县城),发挥示范引领、经验推广的作用。
省级财政对重点城市(县城)给予定额补助。
重点城市(县城)要制定实施方案,聚焦污水集中收集率和进水BOD浓度等指标提升,聚焦建立管网专业化运营维护长效机制,统筹使用财政资金。
2025年确定重点城市(县城)17个(城市6个、县城11个)。
评选时,综合考虑城市(县城)已有污水收集处理建设工作基础、项目成熟度等因素,向筹资能力强、指标增幅明显、投资拉动效益明显的市县倾斜。
(二)工作目标通过采取有效有力措施,到2025年底,城市(县城)生活污水集中收集率比上年度增加5个百分点或生活污水集中收集率达到75%、平均进水BOD浓度增加5mg/L或达到100mg/L,基本消除建成区污水收集处理设施空白区和生活污水直排口。
福建省生态环境厅关于进一步强化尾矿库环境风险隐患排查整治有关工作的通知文章属性•【制定机关】福建省生态环境厅•【公布日期】2021.11.09•【字号】闽环保固体〔2021〕21号•【施行日期】2021.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文福建省生态环境厅关于进一步强化尾矿库环境风险隐患排查整治有关工作的通知闽环保固体〔2021〕21号漳州、泉州、三明、南平、龙岩、宁德市生态环境局:近期,生态环境部太湖东海局组织相关专家对三明、南平、宁德等地的13座尾矿库污染防治情况进行了现场调查,共发现38个环境风险隐患问题(详见附件1),主要是:部分尾矿库未按规范要求设置地下水监测井、有的地下水监测频次不够;部分尾矿库区防扬尘措施不到位、渗滤液收集处置不规范;个别尾矿库依然存在环境风险隐患等。
为进一步强化尾矿库环境风险隐患排查整治,切实保障环境安全,现将有关事项通知如下:一、提高站位,切实加强组织领导尾矿库环境风险隐患整治事关生态文明建设和人民生命财产安全,各地要牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”的理念,进一步提高政治站位,深刻认识尾矿库环境风险隐患排查整治工作的重要性,坚持底线思维,加强组织领导,继续压紧压实尾矿库企业环境风险防控主体责任,强化尾矿库环境风险隐患日常监管,做到应查尽查,严防发生尾矿库突发环境事件。
二、立查立改,强化问题整改落实各地要加强监督检查,指导相关企业对照太湖东海局现场调查反馈的问题认真推动整改,建立问题整改台账,实行“挂账销号”,能立即整改的,要立行立改;一时无法整改完成的,要制定整改方案,明确责任单位、责任人和整改时限,确保问题尽快整改到位。
并于2021年11月30日前将本次现场调查反馈问题整改进展情况(见附件2)报送省生态环境厅。
三、举一反三,防范化解环境风险各地要结合日常环境监管,举一反三,组织对辖区内所有尾矿库环境污染防治措施、应急物资、应急预案等落实情况开展排查,排查发现的问题要建立“一本账”,督促尾矿库企业自查自纠、整改到位。
入河排污口专项整治实施方案一、背景和目标目标:到2025年,全面整治入河排污口,实现入河污染物的减排,恢复水体生态环境,确保河流水质符合国家标准。
二、整治内容和措施1.入河排污口排查和整理通过组织专业团队,对全市范围内的入河排污口进行全面排查和整理。
包括收集入河排污口的基本信息,如位置、规模、行业类别等,并建立详细的数据库。
对排污口进行分类,确定优先整治的排污口目标。
2.排污口减排和改造制定排污口减排方案,确定不同行业不同排污口的减排要求。
对于一些已经达到减排要求的排污口,以及无法达到减排要求的排污口,进行改造或关闭。
改造包括增设污水处理设施、加装监控设备、优化排污工艺等措施。
3.污水处理厂建设和改造加大对污水处理厂的投入,进行建设和改造,提高污水处理能力和处理效果。
建设新的污水处理厂,并对老旧厂房进行改造升级,确保所有入河排污口的污水都能经过处理厂处理后再排放。
4.完善监控和执法体系加强对入河排污口的监控,建立监控系统,实时监测排水情况和污染物排放水平。
对于违法排污口,依法进行处罚,并公开曝光。
同时,加强对整治工作的督导和检查,确保整治措施的落地和实施效果。
5.引导民众参与加强对公众环保意识的宣传,提高公众的环保意识和参与度。
组织环保宣传活动,鼓励居民居家分类、减少废水排放等行为。
同时,鼓励社会力量参与整治工作,增加经济和技术支持。
三、资源投入和保障1.资金投入通过政府预算和引入社会资本,向整治工作投入大量资金,确保整治工作的顺利进行。
其中,包括建设污水处理厂、改造排污口、建设监控系统、开展宣传活动等方面的投入。
2.人力支持组建专业团队支持整治工作的实施,包括排查人员、工程师、监督人员等。
加强对团队成员的培训和管理,确保整治工作能够有序进行。
3.法规支持制定和完善相关法律法规,对入河排污口的管理进行规范。
加强执法力量,对违法行为进行严厉处罚,对于整治工作起到威慑作用。
四、实施计划和监测评估1.实施计划制定全面的整治实施计划,明确任务分工和责任单位,确保各项整治工作能够有序推进。
直排入海排污口清理整治工作方案一、背景介绍直排入海排污口是指将生活污水、工业废水、农业排灌水等直接排放入海洋的排污管道口。
直排入海排污口存在的主要问题是对海洋环境的污染和破坏,以及对渔业资源的影响。
因此,开展直排入海排污口清理整治工作是维护海洋生态环境、保护渔业资源的重要举措。
二、目标和原则1.目标:彻底清理直排入海排污口,达到零直排入海的目标。
2.原则:(1)科学规划:制定详细的清理整治方案,根据实际情况确定清理整治的顺序、方法和措施。
(2)分类治理:根据不同的污染源,采取不同的整治方式,确保清理整治的针对性和有效性。
(3)环境友好:在清理整治过程中,尽量减少对环境的损害和影响,采取合适的技术措施和处理方法。
(4)社会参与:鼓励公众参与排污口整治工作,提高整个社会的环境保护意识和参与度。
三、工作步骤和措施1.情况调查和统计分析(1)对全区域的直排入海排污口进行全面的调查和摸底,包括位置、规模、排放水质和量等信息的收集和汇总。
(2)对调查的数据进行统计分析,确定清理整治的优先次序和策略。
2.制定清理整治方案(1)根据调查结果和统计分析,制定详细的清理整治方案,明确整治的范围、目标和重点。
(2)制定任务分工和工作进度表,确保清理整治工作的有序进行。
3.技术措施和处理方法(1)对不同类型的直排入海排污口,采用适当的处理技术和方法,如中水回用、生物处理、化学处理等。
(2)对于特别复杂和困难的排污口,可邀请专家进行技术指导和支持,确保处理效果和安全性。
4.强化监督管理(1)加强对直排入海排污口的日常监督和管理,确保排污口的正常运行和维护。
(2)建立长效的监督机制,定期对已整治的排污口进行检查和评估,确保排污口的良好运行。
5.宣传和教育(1)通过媒体、宣传栏等渠道,加强对直排入海排污口清理整治工作的宣传和教育,提高公众的环境保护意识。
(2)开展环境保护知识的普及活动和宣传教育,提高公众的整治参与度和配合度。
生态环境部等部门关于印发《重点海域综合治理攻坚战行动方案》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,住房和城乡建设部,交通运输部,自然资源部,生态环境部,农业农村部,中华人民共和国海警局•【公布日期】2022.01.29•【文号】环海洋〔2022〕11号•【施行日期】2022.01.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋环境保护正文关于印发《重点海域综合治理攻坚战行动方案》的通知环海洋〔2022〕11号天津市、河北省、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、山东省、广东省生态环境厅(局)、发展改革委、自然资源厅(局)、住房和城乡建设厅(局)、交通运输厅(委)、农业农村厅(委),中国海警局各海区分局,天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、山东、广东海警局:为贯彻落实党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署,生态环境部会同发展改革委、自然资源部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部和中国海警局制定了《重点海域综合治理攻坚战行动方案》。
现予印发,请认真贯彻执行。
生态环境部发展改革委自然资源部住房和城乡建设部交通运输部农业农村部中国海警局2022年1月29日重点海域综合治理攻坚战行动方案为深入贯彻《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,巩固深化渤海综合治理成果,实施长江口-杭州湾、珠江口邻近海域污染防治行动,着力打好重点海域综合治理攻坚战标志性战役,制定本行动方案。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以渤海、长江口-杭州湾、珠江口邻近海域(以下简称三大重点海域)存在的突出生态环境问题为导向,坚持精准治污、科学治污、依法治污,深入实施陆海统筹的综合治理、系统治理、源头治理,推进美丽海湾建设和示范引领,以重点海域生态环境综合治理的攻坚成效,推动全国海洋生态环境持续改善和沿海地区经济高质量发展,提升人民群众临海亲海的获得感和幸福感。
入河海排污口整治工作总结随着我国经济的快速发展,环境污染问题日益严重,特别是入河海排污口的存在严重破坏了水环境的生态平衡。
为了加强对入河海排污口的整治工作,我单位自去年开始大力推进该项工作,并取得了一定的成效。
在整治工作中,我们首先进行了全面的调研和摸底工作。
通过对所辖地区的入河海排污口进行全面的排查,了解了各个排污口的具体情况,包括排放水质、排放量、排放口位置等信息。
在此基础上,我们建立了排污口的档案,为后续的整治工作提供了基本数据。
在摸底工作的基础上,我们制定了整治方案,并将其纳入了年度工作计划中。
方案的制定主要包括:确定整治的优先顺序,根据排污口的污染程度和影响范围,我们将排污口分为高、中、低三个级别,优先整治高级别的排污口;明确整治的目标和要求,我们对于每个排污口制定了具体的整治目标,包括排放水质的达标要求、排放量的减少等;确定整治的措施和方法,我们根据排污口的具体情况,采取了不同的整治措施,包括加强监管、改造设施、治理污染源等。
随后,我们组织了专业团队,开展了具体的整治工作。
在整治过程中,我们注重与相关单位的合作,与环保部门、水利部门、科研院所等紧密配合,共同推进整治工作的进展。
同时,我们加强了对排污口的监管力度,建立了日常巡查制度,对排污口的排放情况进行定期检查,确保整治工作的顺利进行。
经过一年多的努力,入河海排污口整治工作取得了一定的成绩。
我们成功整治了一批高级别的排污口,使其达到了国家的排放标准,有效改善了周边水环境的质量。
同时,我们加强了对排污口的监管,形成了一套完善的管理制度,有效遏制了排污口的恶化趋势。
然而,我们也意识到入河海排污口整治工作还存在一些问题和挑战。
首先,一些排污口的整治工作进展较慢,需要加大投入力度;其次,一些排污口的治理效果不明显,需要进一步加强监管和改造设施;最后,一些排污口的整治工作面临的阻力较大,需要加强宣传和舆论引导。
针对以上问题和挑战,我们将进一步加强工作力度,加大投入,优化整治方案,加强监管,加强宣传,确保入河海排污口整治工作的顺利进行,为水环境的保护和改善做出更大的贡献。
生态环境部关于发布《入河(海)排污口三级排查技术指南》等5项国家生态环境标准的公告
文章属性
•【制定机关】生态环境部
•【公布日期】2021.12.24
•【文号】生态环境部公告2021年第77号
•【施行日期】2022.01.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】环境标准
正文
生态环境部公告
2021年第77号
关于发布《入河(海)排污口三级排查技术指南》等5项国
家生态环境标准的公告
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》,提高生态环境监督管理水平,规范入河(海)排污口排查整治及饮用水水源地环境风险遥感调查工作,现批准《入河(海)排污口三级排查技术指南》等五项标准为国家生态环境标准,并予发布。
标准名称、编号如下:
一、《入河(海)排污口三级排查技术指南》(HJ 1232-2021)
二、《入河(海)排污口排查整治无人机遥感航测技术规范》(HJ 1233-2021)
三、《入河(海)排污口排查整治无人机遥感解译技术规范》(HJ 1234-2021)
四、《入河(海)排污口命名与编码规则》(HJ 1235-2021)
五、《集中式地表水饮用水水源地风险源遥感调查技术规范》(HJ 1236-2021)
以上标准自2022年1月1日起实施。
以上标准内容可在生态环境部网站()查询。
生态环境部
2021年12月24日。
福建省入海排污口排查整治技术指南(试行)福建省生态环境厅2019年11月目录1 总则 (1)1.1编制目的 (1)1.2入海排污口定义 (1)1.3入海排污口分类 (2)1.4排查范围 (7)2 入海排污口排查技术要求 (9)2.1排污口现有资料统计整理 (9)2.2无人机航测排查(第一级排查) (11)2.3人工徒步现场核查要点(第二级排查) (12)2.4重点攻坚排查(第三级排查) (16)2.5质量控制 (16)2.6调查信息内容 (18)3 入海排污口监测技术要求 (20)3.1排污口监测范围 (20)3.2水质监测内容 (20)3.3流量估算 (26)4 入海排污口溯源技术要求 (29)4.1目的 (29)4.2排污口溯源范围 (29)4.3排污口溯源具体步骤 (29)5 入海排污口整治技术要求 (31)5.1排污口取缔 (31)5.2排污口整治 (31)5.3规范排污口 (33)5.4跟踪监督 (33)6 成果汇总 (34)6.1文本主要内容 (34)6.2图件 (34)附件:1、排污口初步排查清单表(用于资料收集填报)2、排污口污染物监测情况表(用于资料收集填报)3、入海排污口现场排查表(用于工业企业、污水处理厂填报)4、入海排污口现场排查表(用于水产养殖填报)5、入海排污口现场排查表(通用版本填报)6、入海排污口现场排查表(用于非排口使用)7、入海排污口实验室检测表8、入海排污口溯源调查表9、排污口溯源结果汇总表福建省入海排污口排查整治技术指南(试行)1 总则1.1 编制目的全面排查整治入海排污口是打好碧水保卫战的重要抓手,是当头炮,是牛鼻子,是根本改善我省近岸海域水环境质量的基础性工作,是厘清和压实各级各部门治污责任的关键环节。
为贯彻落实党中央、国务院关于打好污染防治攻坚战的决策部署,扎实推进我省入海排污口排查整治工作,建立入海排污口排查、监测、溯源、整治等工作规范体系,明确排查整治范围、目标、执行标准等要求,保障入海排污口排查整治取得扎实成效,特制定本技术指南。
1.2入海排污口定义本次排查所指入海排污口,不同于传统意义上的入海排污口概念。
这里所说的入海方式,包括直接入海和间接入海;所说的入海排污口,既包括工业排污、生活排污,也包括农业排污、养殖排污;既包括各类水流、溪流型排污口,也包括管道、沟、渠、涵闸、隧洞、坑塘、渗坑、裂缝型排污口。
上述所列的入海排污口均为本期排查对象。
1.3入海排污口分类1.3.1按入海方式(1)直接入海是指废水、地表径流、雨洪水直接进入我省沿海潮间带、海水环境的入海排放口。
(2)间接入海是指排口位于海岸线向陆地一侧,废水、地表径流、雨洪水先直接排入与海岸线相连的滩涂、河流、溪流、沟、渠、管道、河系、湿地等,再间接进入海域的排放口。
1.3.2按污水来源入海排污口类型共分7大类、21小类,分类编码见表1,具体分类如下:(1)工业企业排污口(A)指各类工业企业排放污水的排放口,包括接纳其污水排放的管道、沟、渠、涵隧等。
细分为生产污水、清净下水及雨水排放口、温水排口、冷水排口、含放射性废水排口。
(2)污水集中处理设施排污口(B)指接纳工业园区污水集中处理厂、城镇污水集中处理厂尾水和综合污水处理厂尾水的排放口,包括接纳其尾水排放的管道、沟、渠、涵、隧等。
细分为工业污水处理厂尾水排口、城镇综合污水集中处理厂尾水排口。
(3)沿海乡镇、农村排口(C)①畜禽养殖污水排污口:指畜禽养殖(养猪、牛、羊、鸡鸭)排放的污水排放口,包括接纳其污水排放的管道、沟、渠、涵隧等。
②水产养殖污水排污口:指通过抽、排换水进行水产养殖(包括围垦养殖、池塘养殖、高位池养殖、育苗场、工业化养殖等)污水排放口,包括接纳其污水的排放管道、沟、渠、涵隧等。
③农田排水口:指以接纳雨季农业种植地雨水排放为主,未汇入其它废水的排放口,包括接纳其污水排放的沟、渠、涵、管等。
④乡镇、农村生活污水集中处理站排口:指接纳农村生活污水集中处理后尾水的排污口,包括农村污水集中处理设施(站)、氧化塘、人工湿地等。
⑤乡镇、农村未经处理生活污水集中排口:指各类生活小区、乡村生活污水未经处理或仅经过简易化粪池处理后的排放口。
⑥乡村混合污水排口:主要为沿海农村地区混杂有养殖、农田排水、酒店、餐饮及少量工业的废水排口。
(4)雨水汇流及雨洪排口(D)指以收集大气降雨,汇集地面雨水为主的管道、沟渠、涵洞等,主要是在雨季时方有排水、非雨季断流的排放口。
(5)入海河流(E)指闽江、九龙江、敖江、晋江、龙江、木兰溪、交溪、漳江、东溪、秋芦溪、交溪等11条河流(见表2)、纳入福建省小流域考核管理的25条入海小流域(见表3),共36条。
(6)沿海溪流、沟渠(F)指未列入上述36条考核河流的,具有汇水功能、不断流的水流、溪流、河流、沟渠等。
(7)其他排污口(G)指未列入上述来源的其它污水排放口,如施工期临时排口、盐田排口等。
表2 主要入海河流及临海监测断面一览表1.3.3按污水性质(1)地表水主要包括入海河流(地表径流)、小流域等。
(2)各类污水工矿企业入海排污口、污水集中处理设施排污口、生活污水入海排污口、养殖入海排污口、盐田排水口等。
1.3.4按排污口形状包括管道、涵洞、水闸、沟渠、径流、不规则堆砌口及其他排放口。
1.4 排查范围(1)沿岸线调查区域总体上,入海排污口排查范围以省政府公布的我省沿岸、岛屿海岸线和现状实际已围海、填海形成的岸线为基线,大致向陆地一侧延伸2公里,包括所有人工岸线(城镇岸线、渔业岸线、港口码头岸线、工业岸线、矿产能源岸线、特殊用途岸线等)和自然岸线(滩涂、湿地、潮间带等)在内的全部岸线范围。
鼓励沿海各类工业集中区进一步扩大园区排查范围。
(2)入海河流有监测断面的河流(E),自入海河口向上游上溯至最近一个临海监测断面,且沿岸左右各500m的范围,包括11条干流和纳入福建省小流域考核管理的25条入海小流域,具体见表2和表3。
无监测断面的溪流、沟渠等(F),自入海河口下边界向上游上溯2km,且沿岸左右展开500 m范围内的排污口。
排查范围详见示意图1。
2福建沿海图1 入海排污口排查范围示意图2 入海排污口排查技术要求排污口排查是在全面统计整治现有排污口资料的基础上,采用“三级排查法”。
第一级是无人机航测,推送排查疑似排污口;第二级是组织人员到现场,人工徒步对岸线进行全覆盖排查;第三级排查为攻坚排查,即对通过第二级排查后仍无法查清的排污口开展进一步的现场攻坚排查,特别对暗管、渗坑等疑似点进行逐一清查,进一步完善入海排污口“现场排查表”信息,确保调查内容应填尽填,完整规范,确保调查数据真实可靠,提高我省入海排污口排查质量。
2.1排污口现有资料统计整理全面收集整理生态环境、水利、住建等部门的水系、入海(河)排污口、污染源、水质监测数据、污水管网等相关信息资料,进行有效整合,将相关信息数字化,并利用GIS工具出图标示,初步分析入海基本信息及特点,填报排口初步排查清单,为全面排查奠定基础。
本次排查收集资料的主要包括以下内容:(1)生态环境部门:新版排污许可证、原国家海洋督察反馈的入海排污口、第二次污染源普查结果、纳入污染源监督性监测的现有入海排污口信息(包括名称、位置、登记审批、监测情况等),以及纳入考核的入海河流、小流域等相关资料;(2)收集排查范围内的沿海海图等岸线相关资料;(3)水利部门:排查范围内的河道岸线资料数据、已有的入海排污口调查成果等相关资料;(4)住建部门:排查范围内的沿海市政污水管网图、市政雨水管网图,及雨排口、闸坝、泄洪口、箱涵、溢流口等相关资料;收集排查范围内各类污水处理厂(包括位置信息、排污口、雨水排放口、监测报告等)相关资料。
(5)商务、经信部门:沿海工业园区清单,及排查范围内的排污口、雨排口、闸坝、泄洪口、箱涵、溢流口位置等资料;收集排查范围内工业园区污水处理厂(包括位置信息、排污口、雨水排放口、监测报告等)相关资料。
(6)交通部门:排查范围内的沿海港口、码头的雨污水系图,及雨排口、闸坝、泄洪口、箱涵、溢流口位置等资料;(7)农业农村部门、沿海乡镇:收集排查范围内的沿海农村污水管网图、雨水管网图,及雨排口、闸坝、泄洪口、箱涵、溢流口等相关资料;收集排查范围内各农村污水处理厂(包括位置信息、排污口、雨水排放口、监测报告等)相关资料。
(8)农业农村部门:收集排查范围内的畜禽养殖场(区、户)清单,以及排污口、坑塘、雨排口、溢流口位置等资料。
(9)海洋渔业部门:沿海水产养殖、渔港清单,以及排污口、雨排口、闸坝、泄洪口、箱涵、溢流口位置等资料;(10)林业部门:沿海涉海各类湿地保护区清单及矢量边界数据等资料;根据现有资料统计整理结果填报排污口初步排查清单和排污口污染物监测情况,输入辅助软件系统,建立入海排污口基本底单,整理形成入海排污口“一张底图”。
填报表单见附件一和附件二。
2.2 无人机航测排查(第一级排查)有条件的地区,按照《入海(河)排污口排查整治无人机航空遥感技术要求(试行)》(环办执法函〔2019〕268号)相关的工作程序和工作要求执行,并对航测影像和信息解译提出如下补充要求:(1)光学影像无人机数字正射影像空间分辨率优于0.1米;影像需清晰,层次丰富,反差适中,色调柔和;能辨认出与地面分辨率相适应的细小地物;影像需无云、云影、烟、大面积反光、污点等缺陷。
(2)热红外影像关注工业集聚区附近河流和海洋沿岸,避免水面大面积太阳反光。
(3)信息解译采用人机交互式解译的方式,结合入海排污口纹理、形状、颜色、空间分布等特征,对工业废水排污口、生活废水排污口以及所有通过管道、沟、渠、涵洞等直接或间接向河流排放的所有排污口(或疑似排污口)进行解译识别,填报排污口经度、纬度、行政区划及代码等基本信息,初步完成排污口初步排查清单。
采用人机交互式解译的方式,对一些容易出现的排查盲区(如桥下、林下、水下、码头下等)的隐蔽区域,定义为面状矢量文件,待进一步排查。
根据无人机航测结果完善排污口初步排查清单,形成疑似入海排污口的位置坐标一览表。
(4)使用统一的地图与坐标系平面坐标系统采用CGCS2000坐标系,地面投影统一选择高斯-克吕格投影,按3°分带。
(5)其它根据《中华人民共和国民用航空法》等相关法律法规,无人机飞行前需向相关部门(战区和空管等)申请临时飞行空域,经批准后方可开展飞行作业。
合理规划无人机飞行航线,选择适当的低潮时间,开展飞行作业,以提高识别成效。
2.3 人工徒步现场核查要点(第二级排查)2.3.1现场排查原则(1)全覆盖:人工徒步“拉网式”,实现岸线核查“全覆盖”。
(2)全口径:根据排污口初步排查清单,对入海河流、溪流、沟渠、坑塘、滩涂、消落带、湿地、岛屿、码头、工业聚集区、城镇、暗管、渗坑、裂缝等开展“全口径”排查,核实确定入海排污口信息。