珠海主要入海排污口及其邻近海域环境监测方案

珠海市人民政府办公室关于印发珠海市生态控制线划定工作方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】珠府办函[2015]204号【发布部门】珠海市政府【发布日期】2015.09.23【实施日期】2015.09.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10珠海市人民政府办公室关于印发珠海市生态控制线划定工作方案的通知（珠府办函〔2015〕204号）横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：《珠海市生态控制线划定工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

实施过程中遇到问题，请径向市住房和城乡规划建设局反映。

珠海市人民政府办公室2015年9月23日珠海市生态控制线划定工作方案为推进生态文明建设，构建城乡生态空间管控格局，根据《广东省人民政府关于在全省范围内开展生态控制线划定工作的通知》以及《广东省城市生态控制线划定工作指引》的要求，结合珠海市实际市情，制定珠海市生态控制线工作方案。

一、工作组织与计划（一）领导组织成立珠海市生态控制线划定工作领导小组，由市主要领导任组长，市规划、国土、环保、园林林业、交通、海洋农渔水务等行政管理部门和各区政府主要领导为成员。

领导小组负责对我市生态控制线划定工作全面统筹和指导，审议生态控制线划定工作方案和划定成果，协调解决划定工作中遇到的重大问题。

在市领导小组统筹下，设立生态控制线划定专责工作组，由领导小组各成员单位指派本部门至少一名在编技术人员组成，办公室设在市住房和城乡规划建设局。

专责工作组负责组织推进生态控制线的划定工作，协调国土、环保、园林林业、交通、海洋农渔水务等行政管理部门的空间发展意图，促进不同类型环境保护管制区的有效衔接。

原则上，在生态控制线划定期间，专责工作组每月至少召开一次工作会议，通报工作进展，研究下阶段工作计划，积极协调存在问题，将重大事项及时报请市领导小组协调解决。

（二）职责分工市人民政府：组织开展生态控制线划定，建立生态控制线管理联席会议机制，协调处理生态控制线的划定、调整及管理实施工作中出现的突出问题，制定生态控制线管理政策并组织实施。

关于海湾整治工程(近海海湾地区保洁方案)关于海湾整治工程（近海海湾地区保洁方案）目标：本文档旨在提出一种有效的近海海湾地区保洁方案，以解决海湾整治工程中的环境污染问题。

现状：近年来，海湾地区面临着严重的环境污染问题。

水域中存在大量的垃圾、污染物和有害物质，对海洋生态系统和人类健康造成了严重威胁。

方案：为了有效地保洁近海海湾地区，我们提出以下方案：1. 建立监测系统：建立全面的水质监测系统，定期监测海湾中的污染物质和垃圾情况，及时发现和处理问题。

2. 垃圾清理：组织专业团队进行海湾垃圾清理工作，定期进行海底清理、海岸线清理和水面垃圾捞取等活动，确保海湾地区干净整洁。

3. 污染物治理：采用适当的技术和方法对海湾中的污染物进行治理，包括化学物质处理、生物修复等手段，以减少污染物对环境的影响。

4. 环境教育：加强对公众的环境教育，提高大众的环境意识和保护意识，鼓励大家积极参与海湾保洁工作。

实施计划：我们建议按照以下步骤来实施近海海湾地区保洁方案：1. 确定优先区域：根据污染程度和生态敏感性，确定近海海湾地区的优先保洁区域。

2. 建设监测系统：投资建设监测系统，包括水质监测设备、监测站点等，确保有效的监测和数据收集。

3. 组织清理行动：组织清理团队，制定详细的清理方案和工作计划，定期进行清理行动。

4. 污染物治理：与专业机构合作，采用科学的方法对污染物进行治理，确保治理效果。

5. 环境教育推广：开展环境教育宣传活动，利用媒体、网络等渠道向公众传达保洁方案的重要性和意义。

预期效果：通过实施以上保洁方案，预期可以达到以下效果：1. 明显减少海湾地区的垃圾和污染物数量，维护海洋生态平衡。

2. 提高公众环境意识和保护意识，培养人们的环保惯。

3. 加强国际间的环境合作与交流，共同推动海湾整治工程。

结论：为了解决近海海湾地区的环境污染问题，我们提出了一套有效的保洁方案。

通过建立监测系统、进行垃圾清理、污染物治理和环境教育，我们可以保护海湾地区的环境，构建健康的海洋生态系统。

广东省近岸海域环境功能区划为了保护和改善我省海洋生态环境，防止海洋环境污染，保证沿海地区经济发展战略的实施和社会、经济、环境协调发展及海洋资源的永续利用，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《海水水质标准（ＧＢ３０９７－１９９７）》等有关法律和标准的要求，以及国家关于海洋环境保护工作的需要，结合我省的实际情况，制订《广东省近岸海域环境功能区划》。

一、适用范围广东省近岸海域环境功能区划的范围主要适用于我省管辖的近岸海域。

二、区划的基本原则（一）社会、经济、环境三效益相统一原则：功能区划分时要充分考虑沿岸海域自然环境特点，资源利用状况，沿海经济发展布局和相应水域的水质要求，优先开发利用和重点保护相一致，使近岸海域的开发利用程度同环境容量和资源承受能力保持一致，做到经济、社会、环境效益相统一。

（二）突出重点，优先保护原则：生态繁衍栖息区，珍贵海洋资源区和鱼类回游通道区是重点保护区域。

优先保护重点保护区域和养殖、制盐、食品加工等与人类食物有关的功能区域；优先保护高水质功能，同一水域具有多种使用功能，应以高水质功能确定其保护水质类别。

如确有困难，也不能低于主体功能水质类别。

同时注意选择性窄（特定）的优于选择性宽的。

（三）共同保护，合理利用环境容量，尽量不降低现有功能和现状水质原则：根据发展规划，充分考虑海域海流特点及其扩散规律，在不影响邻近规定功能区域水质的前提下，合理利用海洋水环境自净能力，科学地确定排污口附近限定区域内适宜的水质超标的混合过渡区，给出适当的排污渠道，同时将其范围缩小到最低限度；相邻区域互相尊重，协调一致，容量共享共护。

三、功能区的分类和水质目标近岸海域环境功能区是按照海域的不同使用功能划定功能区，并依据《海水水质标准（ＧＢ３０９７－１９９７）》确定功能区海水水质目标，以实施近岸海域水质目标分类管理的目的。

《海水水质标准（ＧＢ３０９７－１９９７）》将海水水质分为四类：第一类：适用于海洋渔业水域，海上自然保护区和珍稀濒危海洋生物保护区。

国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2022.01.29•【文号】国办函〔2022〕17号•【施行日期】2022.01.29•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治,海洋环境保护正文国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见国办函〔2022〕17号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：入河入海排污口（以下简称排污口）是指直接或通过管道、沟、渠等排污通道向环境水体排放污水的口门，是流域、海域生态环境保护的重要节点。

为加强和规范排污口监督管理，经国务院同意，现提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，按照党中央、国务院决策部署，坚持精准治污、科学治污、依法治污，以改善生态环境质量为核心，深化排污口设置和管理改革，建立健全责任明晰、设置合理、管理规范的长效监督管理机制，有效管控入河入海污染物排放，不断提升环境治理能力和水平，为建设美丽中国作出积极贡献。

（二）工作原则。

水陆统筹，以水定岸。

统筹岸上和水里、陆地和海洋，根据受纳水体生态环境功能，确定排污口设置和管理要求，倒逼岸上污染治理，实现“受纳水体—排污口—排污通道—排污单位”全过程监督管理。

明晰责任，严格监督。

明确每个排污口责任主体，确保事有人管、责有人负。

落实地方人民政府属地管理责任，生态环境部门统一行使排污口污染排放监督管理和行政执法职责，水利等相关部门按职责分工协作。

统一要求，差别管理。

国家有关部门制定排污口监督管理规定及技术规范，指导督促各地排查整治现有排污口，规范审批新增排污口，加强日常管理。

地方结合实际制定方案，实行差别化管理。

突出重点，分步实施。

以长江、黄河、渤海等相关流域、海域为重点，明确阶段性目标任务，率先推进长江入河排污口监测、溯源、整治，建立完善管理机制，将管理范围逐步扩展到全国各地。

珠海市近岸海域环境功能区划修编（2008~2020）文本与图集珠海市规划局珠海市环保局二OO九年五月委托单位：珠海市规划局珠海市环境保护局编制单位：中山大学环境科学研究所项目主持：吴仁海（中山大学环境科学研究所总工副教授）报告编制：李耀初（中山大学环境科学研究所副教授）吴仁海（中山大学环境科学研究所副教授）王颖（中山大学环境科学研究所硕士）周劲风（中山大学环境科学研究所讲师）何智远（中山大学环境科学研究所硕士）周雪玲（中山大学环境科学研究所硕士）南燕（中山大学环境科学研究所硕士）马涛（中山大学环境科学研究所硕士）技术顾问：李适宇（中山大学环境科学与工程学院院长教授）《珠海市环境功能区划（修编）》课题珠海市领导小组组长：毛东信副组长：熊豪品潘明成员：陈金华贾建红吴纯德吴锡汉梁玉昭王淳麦驱海曲波陈长才卢晓波陈永章邵英贤廖中和王泽俊詹林刘荣茂叶建勋刘重阳《珠海市环境功能区划（修编）》课题珠海市参加工作人员珠海市环境保护局梁玉昭张勇黄汉鹏苏锦顺侯小凤李慧毕冬静湛福祥关群顺洪国荣钟浩文目录第一章总则 (1)一修编背景 (1)二主要修编依据 (1)三区划范围 (4)四调整原则 (4)第二章自然环境与社会经济发展概况 (5)一地理概况 (5)二自然条件与自然资源 (5)三经济发展现状与目标 (6)第三章海域环境现状及变化趋势分析 (7)一海域水质现状评价 (7)二入海河口水质现状评价 (7)三海域主要污染物变化趋势 (8)第四章近岸海域环境功能区划 (10)一现有海洋功能区划概况 (10)二现有近岸海域环境功能区划概况 (10)三环境功能区划调整方案 (12)第五章管理措施与对策建议 (17)一管理措施 (17)二对策建议 (18)附件..................................................................................................................... - 19 -一附表............................................................................................................. - 20 - 二附图............................................................................................................. - 20 -第一章总则一修编背景《广东省近岸海域环境功能区划》已于1999年7月27日经省人民政府批准并颁布实施，该功能区划将珠海市近岸海域划分为第一类、第二类和第三类共18个功能区（见附表1：原珠海市近岸海域环境功能区划方案；附图1：珠海市海洋功能区划现状图）。

HY/T 086-2005 陆源入海排污口及邻近海域生态环境评价指南1. 引言本文档是针对陆源入海排污口及其邻近海域生态环境评价编制的指南，旨在规范和提高陆源入海排污口评价工作的质量和效率，保护和改善邻近海域的生态环境。

2. 应用范围该指南适用于对陆源入海排污口及其邻近海域生态环境评价的各类企事业单位、环境监测机构和评价机构等。

评价工作主要包括对陆源入海排污口排放的水质、污染物扩散和对邻近海域环境的影响进行评价和监测。

3. 规范引用本指南参考了以下规范： - GB 3838-2002《环境质量标准》 - HJ/T 91-2002《海洋监测规范》 - HJ 581-2010《海洋水质分类和水质标准》 - HJ/T 164-2004《海洋环境功能区划技术规范》 - HJ/T 166-2004《水体污染控制标准》 - HJ/T173-2004《水环境功能区划导则》4. 术语和定义• 4.1 陆源入海排污口：指从陆地直接或间接排放污水、废水、废液、废气等有害物质进入邻近海域的通道或设施。

• 4.2 邻近海域：指陆源入海排污口在排污口出口到海域正常水动力范围内的海域。

• 4.3 生态环境评价：指对陆源入海排污口的水质、污染物扩散和对邻近海域环境的影响进行评价和监测的工作。

• 4.4 水质评价：指通过监测和分析水体中的各种物理、化学和生物指标，评估水体质量状况的工作。

• 4.5 污染物扩散评价：指通过模型模拟和监测分析，评价陆源入海排污口排放的污染物在邻近海域的扩散程度和影响范围的工作。

• 4.6 生态影响评价：指通过采集和分析海洋生物、沉积物等样品，评估陆源入海排污口对邻近海域生态系统的影响的工作。

5. 评价工作流程陆源入海排污口及邻近海域生态环境评价工作主要包括水质评价、污染物扩散评价和生态影响评价三个方面。

评价工作按照以下流程进行：1.制定评价方案–确定评价范围和目标–设定评价指标和标准–确定采样和监测方法–制定评价计划和时间安排2.数据采集和监测–采集水样、沉积物样和生物样品–进行现场监测和实时数据记录–确保样品采集和监测过程的准确性和可靠性3.数据处理和分析–对采集的样品进行分析测定–计算水质指标和污染物浓度–进行数据统计和图表绘制4.评价结果及意见–根据评价指标和标准进行评价–综合分析评价结果–提出评价意见和建议6. 评价报告编制评价报告是评价工作的重要成果，其编制应包括以下内容：•评价范围和目标的描述•评价方案的制定和实施情况•评价结果的分析和解释•评价意见和建议•监测数据和分析方法的详细说明•评价过程中遇到的问题和解决方案7. 结论与建议根据对陆源入海排污口及其邻近海域生态环境的评价，可以得出以下结论和建议：•结论一•结论二•建议一•建议二8. 参考文献在编制本评价指南的过程中，参考了以下文献和资料：•[1] GB 3838-2002《环境质量标准》•[2] HJ/T 91-2002《海洋监测规范》•[3] HJ 581-2010《海洋水质分类和水质标准》•[4] HJ/T 164-2004《海洋环境功能区划技术规范》•[5] HJ/T 166-2004《水体污染控制标准》•[6] HJ/T 173-2004《水环境功能区划导则》。

金湾区海上整治工作实施方案为了加强对金湾区海上环境的保护和整治工作，提高海域生态环境质量，促进海洋经济可持续发展，金湾区政府制定了海上整治工作实施方案。

一、整治目标。

本次海上整治工作的主要目标是，加强海洋环境监测和评估，保护和修复海洋生态系统，净化海域水质，维护海洋生态平衡，促进海洋资源可持续利用，保障海洋生态环境安全。

二、整治重点。

1. 加强海洋环境监测和评估。

通过建设海洋环境监测网，完善监测设施，提高监测频次和监测精度，及时掌握海洋环境变化情况，为整治工作提供科学依据。

2. 保护和修复海洋生态系统。

加强海洋生态保护区建设，严格控制海洋资源开发，保护海洋生态系统的多样性和完整性，修复受损的海洋生态环境。

3. 净化海域水质。

加强海洋水污染治理，推动海洋污染物排放减量，提高海域水质，保障海洋生物的生存环境。

4. 维护海洋生态平衡。

加强对海洋生物资源的保护和管理，合理开展海洋渔业，保持海洋生态平衡，促进海洋资源的可持续利用。

5. 促进海洋资源可持续利用。

推动海洋经济结构调整，加大海洋科技创新力度，提高海洋资源综合开发利用效率，促进海洋经济可持续发展。

三、整治措施。

1. 完善海洋环境监测体系，提高监测覆盖范围和精度。

2. 加强海洋生态保护区建设，划定保护区范围，加强管理和保护力度。

3. 加大海洋水污染治理力度，推动企业加强污染治理设施建设，减少污染物排放。

4. 加强海洋生物资源保护和管理，严格控制海洋捕捞量，保护珍稀物种。

5. 推动海洋经济结构调整，鼓励海洋科技创新，提高海洋资源综合开发利用效率。

四、整治保障。

1. 建立健全海洋环境监测和评估体系，加强监测设施和技术装备的更新和维护。

2. 加大海洋生态保护区建设投入，完善管理和保护制度，加强巡查和监管力度。

3. 加强海洋水污染治理设施建设，推动企业加大污染治理投入。

4. 建立健全海洋生物资源保护和管理制度，加强执法力度，严厉打击违规捕捞行为。

5. 加强海洋经济政策引导，鼓励企业加大海洋科技创新投入，提高资源综合开发利用效率。

近岸海域环境监测站位布设技术规范1范围本文件规定了近岸海域环境监测站位总则、布设方法与要求以及站位调整。

本文件适用于近岸海域环境监测站位布设。

2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

3. 1近岸海域nearcoastaIseawaters与沿海省（自治区、直辖市）行政区域内的大陆海岸、岛屿、群岛相毗连，《中华人民共和国领海及毗连区法》规定的领海外部界限向陆一侧的海域。

注：渤海为自沿岸低潮线向海•侧12海里以内的海域。

环境监测站位environmentmonitoringstations为监测近岸海域生态环境状况、变化趋势以及污染源影响程度、范围布设的监测站位。

注：包括海水监测站位、海洋沉积物监测站位、海洋生物监测站位等。

海洋生物监测站位marinebio1ogica1monitoringstations为监测海洋生物种群变化、生理和行为反应以表征海洋生态环境状况布设的监测站位。

4总则4.1 站位布设前应收集陆域、海域污染源资料，明确污染源影响程度与范围。

4.2 站位布设前应收集监测海域水文状况，确认设站条件。

4.3 站位布设应遵循海洋生态环境自然变化特征和人类活动影响的客观规律，以网格化为基础，涵盖所要监测的海域，形成不同层次监测断面，全面系统掌握海域环境现状和长期演变趋势。

4.4 统筹不同区域海洋生态环境特征和差异，确保点位布局能够客观反映海洋生态环境状况、变化趋势以及人为活动的影响。

4.5 同类型监测站位设站条件应一致，确保监测站位获得的监测数据具有可比较性。

4.6 监测站位一经布设，原则上要保持不变，确保监测资料的连续性和可比较性。

4.7 统筹分析各任务需求和监测站位布局，以最少的监测站位满足多任务需要。

5布设方法与要求5.1 海水监测站位5.1.1 监测海域外边界线离岸最大距离不超过12海里的，设置断面监测站位22个；离岸距离超过12海里的，垂直于海岸线设置断面监测站位23个。