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西安构建区域性金融中心的目标定位＼模式选择与对策研究内容摘要：文章认为西安构建区域金融中心的定位应在于巩固西北，辐射周边，逐步成长为西部乃至欧亚大陆桥重要的金融中心，成长模式为政府主导型的外生模式，并注意大力发展银行、证券和保险业。
关键词：区域金融外生成长模式金融聚集西安构建区域性金融中心的目标定位西北区域性金融中心。
按照西安在西北地区的实力和地位，发展成为西北金融中心是相对容易达成的一个目标。
西安目前是西北地区经济文化中心，拥有世界级旅游观光资源。
西安是西北的金融聚集地，金融聚集效应初步形成，这为西安建立西北金融中心提供了良好的起步条件，西安经济金融基础在西北地区有很强的竞争优势。
但从长远来看，西北区域性金融中心只能是西安的一个阶段性目标和定位。
西部区域性金融中心。
建设西安金融商务区，是构建以金融服务业为核心的现代服务产业集群、西部区域金融中心，带动大西安、大关中乃至大西北经济区快速发展的重要途径。
发展目标是将金融商务区建成一个聚集各类金融机构和配套商业服务机构，独具特色、拥有较强资金融通和金融服务能力，服务全省的金融功能区；并进而以金融商务区为载体，建成立足陕西、辐射西部的西部区域金融中心。
欧亚大陆桥国际金融中心。
中国西部与中亚国家的经济合作离不开金融支持，西安作为中亚金融合作的排头兵，应以欧亚经济论坛为载体，进一步研究深化与欧亚经济的金融合作，充分发挥金融业在支持区域经济发展、促进区域经济合作中的核心作用，政府应从财税、土地、生活服务等方面给出优惠政策，支持西安金融商务区发展，把西安建成欧亚大陆桥国际金融中心。
西安与成都的金融竞争力分析银行业发展状况对比。
由表1可知，陕西省各类银行业金融机构数大部分低于四川，农村新型机构的个数及从业人员超过四川，其余则无法与四川相比。
四川的金融机构存贷款余额均超过陕西，因此，成都作为西部金融中心将是西安最大的竞争对手。
重庆则以直辖市的身份后来居上，也成为西安有力的竞争对手。
关于建设中国西部金融中心的研究作者：孙婕王学鸿来源：《金融经济·学术版》2013年第06期摘要：一个地区的金融发展与经济增长之间存在着密切的联系，在西部大开发战略的机遇下，西部几大主要城市都致力于成为该地区的金融中心，以期带来当地以及整个地区的经济繁荣与发展。
本文以该竞争队伍中最具竞争力的成都、重庆和西安三大城市作为研究对象，通过建立一个金融中心竞争力评价指标体系，运用因子分析法对反映这种城市竞争力的指标进行量化分析，得出重庆是目前最适合成为西部金融中心的结论，并给出相关对策建议。
关键词：西部区域金融中心；城市竞争力；因子分析法一、引言关于西部区域金融中心建设的文章有很多，绝大多数人是通过定性的方法来分析，余丽霞、张志英等（2010）运用SWOT分析法，详尽地对成都的综合经济实力、金融业发展状况、成渝经济区的历史机遇等方面予以分析，总结出成都的优势和劣势、机会和威胁，并提出了成都构建西部区域金融中心的思路；或者通过简单地比较城市之间相关的指标数据来判断某个城市是否具有构建西部金融中心的可行性，曾德高、韩翠翠等（2011）通过对重庆、西安和成都的区位、经济能力、金融发展等基础条件进行比较分析，得出重庆是最适合建立西部金融中心的城市，马德功、齐眈怡（2011）分别从金融规模、金融人才和金融集聚度等方面比较了成都和重庆，最终得出成都具有建设西部金融中心的可行性这一结论。
也有一些学者认为，现阶段西部各省市受各自的局限性都无法成为引领西部发展的龙头，可以先进行差异化发展并相互合作，张华泉（2012）将西安、重庆和成都三市争夺西部金融中心的优势和劣势在金融机构、金融人才、政策支持等方面进行对比研究，认为三市应该在竞争和合作的博弈过程中取长补短，实行金融差异化发展战略，推动整个西部地区的经济发展；陈瑛、朱远征（2011）认为先以成渝为中心建立西南区域性金融中心，以西安为中心构建西北区域性金融中心，随着关天和成渝两大经济区的逐步融合，自然会形成以成都、重庆、西安为三角的西部区域金融中心。
构建国际金融中心的路径的思路探索随着全球化的发展，金融业已经成为世界经济的重要支柱。
国际金融中心的建设已经成为政府和金融机构的共同目标，国际金融中心更是世界经济的重要标志。
那么，如何构建国际金融中心呢？从政策和法规方面来看，政府应出台一系列政策，为国际金融中心的快速发展提供保障。
首先是税收政策，政府应通过实行税收优惠政策吸引国际金融机构进驻。
其次是法律法规标准化，政府应进一步完善相关法律法规，确保国际金融中心的稳定有序运行。
此外，要完善和简化外汇管理政策，营造有利于外汇交易的国际化金融环境。
从经济基础方面来看，国际金融中心需要具有良好的现代化金融服务基础设施。
政府应加大对金融IT、信息基础设施的投入，优化信用体系建设，建立和完善金融信息共享机制，然后支持国际金融机构基于这些先进的现代化金融服务基础设施提供优质高效金融服务，打造新兴的金融领域的中心。
从人才和团队层面来看，国际金融中心需要吸引并培养金融、法律、经济等相关领域的优秀人才。
政府应该为这些人才提供良好的培训、研究和工作环境，并提供一定的职业发展和生活保障。
同时，鼓励金融机构与高等教育机构合作，共同建立培训中心，提供专业知识的培训，培养出一流的国际金融专业人才。
最后，从国际合作角度来看，国际金融中心应加强与其他中心的合作，建立良好的金融交流平台。
加强同业协会、金融监管机构之间的合作，分享信息和经验，开展有益的合作，提升金融行业整体水平和国际化程度。
同时，重点扩大与包括“一带一路”沿线国家和地区的金融交流及合作，提高国际金融中心的国际声誉和地位。
综上所述，构建国际金融中心的路径需要从政策和法规方面、经济基础方面、人才和团队层面、国际合作角度整合多方面资源和力量。
不断加强国际金融中心建设，必将为经济持续快速发展，促进实体经济和金融行业的深度融合。
西部金融中心建设规划(2010—2012年-四川)一、规划背景近年来，中国经济快速发展，金融事业也蓬勃发展，但是金融事业的发展一直没有达到西部地区的预期目标。
为了推动西部地区金融事业的发展，四川省政府制定了西部金融中心建设规划。
二、规划目标1. 产业转型升级通过打造金融中心来推动产业转型升级，让西部地区的经济发展更加平稳和可持续。
2. 金融体系建设通过建设金融中心来促进国内和西部地区资本市场的发展，从而实现西部地区资本市场在国内的领先地位。
3. 推动金融创新通过建设金融中心，促进金融机构的资源整合和金融创新，从而推动整个金融行业的健康发展。
4. 增强金融服务能力通过建设金融中心，提升当地银行等金融服务机构的服务能力，促进金融服务的质量和效率，让更多的企业和个人能够受益于金融服务。
三、规划主要内容1. 建设金融中心规划将在成都市的主城区和高新区建设两个金融中心，整合全省范围内的金融资源，提高四川省在全国金融市场的影响力和竞争力。
2. 完善金融体系规划提出了完善金融体系的具体措施，主要包括：加快发展金融机构、推广金融创新、提高金融服务水平等内容。
3. 建设金融人才培养基地为了支持金融中心建设和金融体系的完善，规划提出了建设金融人才培养基地的计划，通过优化金融人才培养的环境和机制，提高人才的素质和能力，确保四川省金融行业的可持续发展。
四、实施方案1. 抓住政策机遇利用国家、省、市等政策支持，加大资金投入，提高金融中心建设的财政投入比例，加快建设进度。
2. 强化园区建设完善金融中心的硬件设施和软件服务，提高金融从业人员的办公和生活环境，打造一流的金融园区。
3. 加强人才引进采取多种方式加强人才引进，培养和吸纳优秀的金融人才，支持金融中心的发展。
4. 推进金融创新加大对金融创新的支持力度，推动金融机构的创新和整合，提高金融服务的效率和水平。
五、预期效果通过规划的实施，预计将实现以下效果：1.提高四川省在金融市场的影响力和竞争力；2.推动产业转型升级，促进经济发展的平稳和可持续；3.促进国内和西部地区资本市场的发展；4.推动金融机构的资源整合和金融创新；5.提升当地银行等金融服务机构的服务能力，促进金融服务的质量和效率。
西部金融中心建设研究作者：曾德高韩翠翠符丰玉来源：《商业时代》2011年第24期中图分类号：F832 文献标识码：A内容摘要：建立金融中心是西部经济、东中西部协调发展的需要。
本文从区域金融中心的内涵出发，探讨西部建立金融中心的支撑条件，并对重庆、成都、西安的区位、经济能力、金融发展等基础条件比较分析，得出重庆是最适于建立西部金融中心的城市。
关键词：西部金融中心支撑条件对比分析2009年继重庆率先提出打造“长江上游金融中心”之后，西安、成都也相继提出建设“西部区域金融中心”和“西南区域金融中心”，新一轮西部大开发之际，三城市逐鹿西部金融中心，反映了西部地區经济发展的需要。
区域金融与区域经济有着密不可分的关系，区域金融能促进区域经济发展，东中西的协调发展同样需要建设金融中心。
区域金融中心的内涵区域金融中心是指在某一区域内有直接的腹地，金融机构聚集、金融市场发达、金融交易活动频繁，且能对区域经济产生极化和扩散效应的中心城市。
按照区域金融中心业务特点可将其分为行政总部集聚型的金融中心、要素市场集聚型金融中心、结算型的金融中心以及综合类型的金融中心。
区域金融中心是区域金融发展非均衡性的结果，是各金融机构、金融业务、金融资源等按市场原则在空间上自由转移和优化配置中形成的。
构建集聚力和辐射力强、功能齐全的、带动能力显著的金融中心，要满足以下几个条件：一是区位优势；二是经济实力雄厚，金融中心的建立要靠强大的经济能力来支撑；三是完善的金融体系，可以提高资金的使用效率，优化配置金融资源；四是宽松的政策环境和健全的法律制度；五是金融人才，人才是建立金融中心重要的战略资源。
其中区位优势、经济实力、金融发展是金融中心形成的三大基础要素。
区域金融中心的支撑条件研究西部特殊的地理位置、特殊的发展现状，建立金融中心的支撑条件除了区位优势、经济实力、完善的金融体系、人才以及政策的支撑外，还需要加大政府的推动力度，逐步发展内陆开放型经济。
四川省人民政府关于印发《西部金融中心建设规划（2010—2012年）》的通知川府发[2010]8号各市（州）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构，有关单位：《西部金融中心建设规划（2010－2012年）》已经省政府同意。
现予印发，请结合实际，认真组织实施。
西部金融中心建设规划（2010－2012年）金融是现代经济的核心。
金融业既是重要的现代服务业，也是经济发展不可或缺的要素保障。
四川省委九届四次全会提出打造西部经济高地，建设“一枢纽、三中心、四基地”的总体发展思路，其中“三中心”之一就是建设西部金融中心。
按照省委、省政府关于建设西部金融中心的战略部署，结合区域金融中心建设的基本特征，根据我省实际，制订本规划。
本规划包括西部金融中心建设的基本思路、总体目标和发展布局，建设西部金融中心的工作重点以及政策措施。
规划期限为2010－2012年。
一、发展现状（一）全省金融业发展现状。
改革开放以来，四川金融业发展迅速，对经济社会发展的支撑作用不断增强。
2009年末，全省共有银行业金融机构597家，其中法人机构554家、省级机构43家，银行业分支机构网点12475个；证券期货基金公司57家，其中证券法人机构4家、期货法人机构4家、基金分公司6家，证券业分支机构193个；保险业机构48家，其中产险22家、寿险26家，保险业分支机构4345个；全省共有金融业法人机构和分支机构17013个。
截至2009年末，全省金融机构本外币存款余额25128亿元，贷款余额15979亿元，在全国省（市、区）排名均列第7位。
2009年实现上市公司融资和再融资229亿元，同比增长60.32%；证券交易额4万亿元；保费收入579亿元，规模排名全国第7位。
金融机构数量和金融总量均位居中西部省（市）首位。
（二）建设西部金融中心的主要优势。
成都作为四川的政治、经济和文化中心，是连接华中、西北、西南的天然纽带，1993年被国务院确定为西南地区的科技中心、金融中心、商贸中心和交通、通信枢纽。
新一轮西部大开发战略下西安建设区域性金融中心的思考引言近年来，中国经济持续快速发展，为了促进西部地区的经济发展，中国政府提出了新一轮西部大开发战略。
西安作为西部地区的重要城市，具备着优越的地理位置和丰富的文化资源。
在这一背景下，建设西安作为区域性金融中心具有重要意义。
本文将对新一轮西部大开发战略下，西安建设区域性金融中心的思考进行探讨。
西安作为区域性金融中心的必要性建设西安作为区域性金融中心对于西部地区的经济发展具有重要意义。
首先，西安拥有丰富的人口资源和优越的地理位置，可以成为连接西部地区和东部沿海地区的重要枢纽。
其次，西安作为中国古代的首都，具有丰富的历史文化底蕴，可以吸引更多的投资和人才流入。
另外，西安作为西部地区的中心城市，有着一批具备较高金融专业素质的人才，为建设区域性金融中心提供了重要基础。
建设区域性金融中心的优势与挑战建设西安作为区域性金融中心具有一定的优势。
首先，西安拥有丰富的金融资源和金融机构，例如银行、证券公司等。
其次，西安具有较为完善的金融法律和监管体系，可以为金融机构提供保障。
同时，西安还有着较为稳定的经济和社会环境，为金融机构的发展提供了良好的基础。
然而，在建设区域性金融中心的过程中，也面临一些挑战。
首先，西安的金融实力相对较弱，与国内一线城市相比还有一定的差距。
其次，西安的金融市场发展相对较晚，尚需加大金融创新力度和推进金融市场的开放程度。
另外，西安作为西部地区的中心城市，与其他城市的金融业务还存在不充分的协同发展。
发展目标和路径为了建设西安作为区域性金融中心，我们需要确立明确的发展目标和路径。
首先，要以服务实体经济为核心，推动金融与实体经济的深度融合。
其次，要加强金融创新和金融科技的发展，引领金融业的数字化转型。
同时，要加大对金融人才的培养力度，提高金融专业素质和创新能力。
此外，要加强与其他城市的金融合作，形成协同发展的态势，共同打造区域性金融中心。
在实现目标的过程中，我们可以借鉴其他国内外金融中心的经验。
关于西安建设西北金融中心的战略构想摘要：在西部大开发的发展历程中，西安作为西部中心城市和西北门户，率先抢占战略制高点，成绩斐然。
在“十二五”之际，选好切入点，研制相关配套政策，尽快构建西北地区区域性金融中心，与国际金融市场接轨，实现陕西经济跨越式发展，进而带动西北整体经济快速发展，无疑具有重大意义。
关键词：西北金融中心；功能定位；发展思路中图分类号：f29 文献标识码：a 文章编号：1009-0118（2011）-09-0-02随着我国经济发展，许多发达城市纷纷以各自的区位优势、金融活动的广度和水平为基础，提出建设区域性金融中心的战略构想。
作为西北地区发展基础最好的城市，西安也提出了由“西部大开发的桥头堡”到“国际现代化大都市”转变的发展目标。
本文将对“十二五”期间西安所面临的机遇、区位优势等金融中心形成理论进行系统探讨，从战略角度结合西北金融中心建设的现状，提出西安建设金融中心应采取的相关措施。
一、区域金融中心的界定和内涵我国学者张军洲将区域金融界定为“一个地区金融结构与运行空间上的分布状况，并指出它在外延上表现为具有不同形态、不同层次的金融活动相对集中的若干金融区域”。
支大林在此基础上提出区域金融具有的四个属性：时空型、层次性、吸引与辐射性和环境差异性，极大丰富了区域金融的内涵。
而金融中心不仅可以跨时结算，将资金高效率流转于存款者与投资者之间，还影响不同地域之间资金的交付和转移。
自20世纪70年代以来，美国金融学家金德尔伯格（kingdleberg）杜飞和盖迪（dufeyandgiddy）等人先后对此进行研究，结果表明，金融中心是一个银行和高度专业化的金融中介大量聚集的中心区，本质上承担金融中介的功能，内涵是金融机构和中介集中交易的场所，即“中介的中介”。
由此可以得出：区域金融中心是以经济区域为基础而形成的资金融通和聚散枢纽，可以通过聚散效应和规模经济效用提高区域金额和经济发展效率。
但影响其建设的因素很多，西安建设西北金融中心应该全方位了解该市金融积聚现象以及地方政策的作用力等。
成渝共建西部金融中心规划联合实施细则一、金融中心背景1、重庆市西部经济发展。
近几年来，重庆市西部大开发，全面实施“西部大开发”战略，着力打造“一带、一路”经贸合作领域重要的金融服务枢纽，加强中国西部经济地区与世界经济的联系，形成各西部省市依托充裕的资本市场资源，共同完成优质金融服务体系，促进西部经济的快速稳定发展。
2、跨境金融产业发展。
重庆市正在加大对跨境金融产业的支持力度，以促进金融产业在西部地区的发展。
近几年来，重庆市已经成为跨境金融服务业的主要发展地区，形成了以金融服务业为核心的综合性跨境金融产业发展集群。
但由于大部分跨境金融交易业务都集中在单一地点，重庆市形成了堆砌式的金融市场结构。
二、金融中心建设目标1、建设西部金融中心：重庆市与不同的西部省份紧密合作，以特色金融服务业为主要发展方向，以发展全面分布的金融市场为基础，建立覆盖零售、机构、跨境三个维度的金融中心，成为西部地区金融服务体系改革与发展的典范，为西部支持经济发展、创新发展有力服务。
2、提升西部金融服务能力：完善西部金融服务体系，为客户提供全方位、深度的金融服务，支持跨境金融产业发展，提升中国西部region的金融服务能力。
三、金融中心建设的战略安排1、坚持政策引领，加强金融政策对金融中心建设的指导和支持。
2、积极探索金融服务业优化产业结构，加大有效投资和优化布局，不断发展金融服务业。
3、持续加强金融中心建设技术与改革，提升金融中心服务能力，提高金融服务的安全性和可持续性。
4、联动金融资源，加强金融资源配置以及政策创新和服务赋能。
四、规划联合实施1、重庆市承担金融中心建设实施主体责任，统筹协调西部省份和市场主体之间的全生命周期规划协调工作，结合金融中心建设，推动西部金融体系改革发展。
2、建立金融中心建设政策联动机制，探索金融服务业等优势产业结构优化和融合创新，改善金融中心建设的技术服务赋能机制，形成西部金融中心建设规划联合实施模式。
建设西部金融中心打造内陆开放高地建设西部金融中心打造内陆开放高地随着我国经济的快速发展，西部地区也越来越受到重视。
建设西部金融中心，成为了实现西部地区发展的一个重要策略。
通过优化区域经济结构，加强金融服务业的发展，不断提高内陆开放水平，将会打造内陆地区发展的新高地。
本文将分为三个章节，分别从建设西部金融中心的意义、目标和关键因素进行分析。
第一章：建设西部金融中心的意义近年来，我国不断推进区域协调发展，西部地区也得到了越来越多的关注。
作为内陆地区的重要门户城市，重庆、成都等西部城市基础条件优越，经济发展潜力巨大。
尤其是西部地区贸易通关成本相对较低，物流环节不像东部地区那样受制于沿海国际贸易规则，这也为西部地区的经济发展提供了一定的优势。
同时，随着区域开放步伐的加快，西部地区已经逐渐成为吸引外资和促进区域内经济发展的重要集聚区。
因此，建立一个西部金融中心来引导和支撑西部地区经济发展，有其必要性。
第二章：建设西部金融中心的目标建设西部金融中心的主要目标是：一是支持西部地区产业升级和转型；提供融资支持和风险管理等服务，加速西部地区产业升级和转型。
二是促进区域协调发展；将建设一个以重庆、成都和贵阳等核心城市为基础的西部金融中心，建立互联互通的金融服务网络，通过提供高质量的服务，促进周边地区经济的快速发展。
三是提高内陆地区金融开放水平；极大地推进内陆地区的金融开放，吸引更多的内外资金注入，进一步加快内陆地区经济发展。
第三章：建设西部金融中心的关键因素建设西部金融中心需要考虑一系列因素，包括市场、政策、技术等多个方面。
首要的因素是金融市场。
要建设一个具有竞争力的西部金融中心，必须具备市场规模和市场化程度。
除此以外，金融服务水平也是非常重要的一点。
要逐步推进金融体制改革，加快金融服务业的发展，提高金融服务的质量和能力。
同时，相关政策也是建设西部金融中心的关键因素。
制定更加开放、透明、可预期的政策，为金融机构、金融产品的发展提供良好的政策环境。
省域金融中心建设的路径与实践近年来，省域金融中心建设已经成为了各省市政府竞相追逐的重点事项。
何谓省域金融中心呢？简单来说，就是以省级城市为核心，在一个较大的地区内建设一个综合性金融中心。
既可以吸引外来资源，又可以为当地的金融业提供重要的引领作用，以此带动地方经济的发展。
一路走来，各地在省域金融中心的建设上已经走过不少弯路，但也积累了不少的经验和教训。
那么到底应该如何规避这些弯路？如何制定最佳的建设路径和实践方案呢？下面我们来深入探讨一下。
一、路径：政策的引导在建设省域金融中心的路上，政策引导起到了至关重要的作用。
中央和地方政策的制定不仅可以推动各方资源的有效整合和资源的转移，也可以引导金融机构、企业和专业人才的流动。
同时，政策利好也能够鼓励各类金融创新和服务模式创新。
具体来说，政策引导的路径主要有以下几个方向：一是加大政策支持和财政投入，推动省域金融中心项目的快速推进；二是完善相关法律法规，为金融中心的发展提供有力的保障；三是支持金融机构建立与省域金融中心相匹配的业务结构，为金融中心的落地奠定基础；四是引导优秀专业人才申请入驻金融中心，为中心提供更高效的运营和管理。
二、实践：突破地域限制省域金融中心的建设需要突破地域限制，建立交通、信息和资源等方面畅通的连接渠道，让各类资源在金融中心之间自由流动，才能实现金融发展的良性闭环。
具体实践框架如下：1. 地区联动：各省市之间通过合作共享资源，相互进取，实现发展的联动。
既可以扩宽地区间的贸易流通，也可避免“殖民化”、竞争性的资源浪费。
2. 信息互通：在金融中心建设之前，首先需要协调建立全国统一的金融信息交流平台，追求省际之间互通信息的集成、数据共享的协作机制。
这不仅可以彻底解决信息壁垒的问题，也可大大提升金融机构的运营效率。
3. 人才互动：从完善国内教育机制、提升国内金融学的教育质量等方面入手，倡导各省市采取开放合作的态度，实现人才互动、专业化培育、职业发展等方面的互通。
我国西部建设区域金融中心的路径研究——基于西部三省市
条件分析
陈红霞;陈敏灵
【期刊名称】《学术交流》
【年(卷),期】2010(000)002
【摘要】北京、上海与深圳三个中心城市是我国经济实力最强的三个城市,虽然离国际金融中心还有较大差距,但已经显示了作为国内"金融中心"的经济与金融发展实力,并且对其腹地长三角、环渤海地区及珠三角的经济已经显出了强大的辐射力,带动了整个地区经济快速发.以这三个城市相关数据为基础.确立建设区域金融中心量化的参照指标值体系.通过西部重庆、四川和陕西三省市与参照指标的条件对比分析,我们认为建设西部区域金融中心须遵循"省内金融中心--跨省金融联动中心--西部金融中心"的发展路径.
【总页数】7页(P104-110)
【作者】陈红霞;陈敏灵
【作者单位】西安交通大学经济与金融学院,西安,710061;西安石油大学经管学院,西安,710061
【正文语种】中文
【中图分类】F832.7
【相关文献】
1.新农村建设背景下西部三省村落农民体育之社会学探析——西部三省村落农民体育态度、活动外部条件、参与水平及其主要因素分析 [J], 张虹;郭敏刚;胡庆山
2.我国西部农村居民消费异同的实证研究——基于西部10省市的面板数据 [J], 罗维华
3.西部地区生产性服务业集聚发展的影响因素研究——基于我国西部地区11省市的面板数据分析 [J], 雷纯华;陈本凤
4.西部地区中小学在线教学的实然困境及超越路径
——基于西部12省市的大数据分析 [J], 郑智勇;宋乃庆
5.西部地区农村信息化建设现状及其对策——基于西部五省市十县的调查分析 [J], 禹亚男;杜漪;彭军
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城市构建中金融发展现实路径要实现城市建设中的金融发展目标,必须选择好科学、合理、有效的发展路径。
对此,我们认为,只有构建、完善“四大体系”,才能实现城市建设中的金融可持续发展。
一、构建与城市规模相适应的金融组织体系金融组织体系建设是金融发展的首要问题;只有完善的金融组织体系才能发展有效的金融业务;也才能以此促进城市建设的发展。
对此,应从三方面发展金融组织体系:1.金融机构总量适应需要。
就是各类金融机构的数量要适应城市发展规模。
我们认为,随着人口的增长,要求金融服务范围扩大、金融服务功能加强,因此,金融机构的数量与城市人口同比增长是基本要求,并着重考虑三方面的因素:一是总量要适度超前,也就是金融机构的发展不能被动去适应,而应主动超前发展,主动去满足城市化的需要;二是金融机构的种类要尽量齐全,银行、证券、保险各类机构都要适度发展,以适应不同的需求;三是要注重金融机构发展的质量,不以绝对数量论是否合理是否适应城市发展需要。
2.金融机构结构合理摆布。
在金融机构总量适度发展或超前发展的前提下,应该保持金融机构的结构合理。
我们认为,其基本要求:一是“大机构”与”小机构”的合理搭配,不以大小论成败,要更加注重发挥中小金融机构的作用;二是国有、股份与民营金融机构的合理搭配,要更加注重发挥“非公”所有制金融的作用;三是内资机构与外资机构的合理搭配,要更加注重引进外资金融资本;四是银行与证券、保险机构的合理搭配,不但注重银行信贷支持社会经济发展的作用,而且要更加注重发挥证券、保险机构支持、促进、保障社会经济发展的作用。
3.金融机构层级梯度有序。
就是在发展金融机构时,要根据城市发展规划格局,有组织、有计划地发展各层级的金融机构。
我们认为,特大中心城市要适度引进一级法人金融机构,大力发展省市级分支机构,全面发展中小金融机构;大型中心城市以地市级金融机构为主,大力发展中小金融机构;小城市应以发展中小金融机构为主。
从重庆万州区的规划发展看,应按照特大中心城市的要求,引进发展一定数量的具有较大规模的一级法人金融机构,大力引进发展有省(市)级权限的金融分支机构,鼓励中小金融机构全面入驻,以尽快建成区域金融中心,在区域社会经济发展中充分发挥金融的集聚、辐射、带动作用。
西部城市金融中心创建模式与路径选择摘要：本文以重庆、成都、西安、昆明4个金融中心为例，探索出其金融中心的创建模式——“经济推动”与“政策推动”共同作用，金融中心的建设应遵循“省内的金融中心——省际的金融联动中心——西部区域金融中心”这一循序渐进的发展路径。
关键词：金融中心；创建模式；路径选择一、引言金融中心的建设与区域经济的发展是相辅相成且相互制约的。
设施完备、市场健全、资金活跃、信息便捷、服务高效、机构集中的区域金融中心能够有效地加速该地区的经济发展；相反地，当某一区域金融环境受到金融制约时，同样也制约着该地区的经济水平的健康发展。
随着我国西部大开发逐步深入，如何借助金融中心的建设协调我国西部地区金融业不平衡的现状，促进经济金融环境的和谐发展与各地区的平衡发展，是摆在我们面前的一个重要问题。
因此，探索西部城市金融中心创建模式与路径选择具有重要意义。
本文运用“is-lm”模型说明了“供给引导”理论与“需求跟随”理论，最终探索出西部四市金融中心的创建模式——将“经济推动”与“政策推动”两种力量相结合，以“政策推动”为主导、“经济推动”提供辅助作用的模式建立金融中心。
而金融中心的建设路径则应遵循“省内的金融中心——省际的金融联动中心——西部区域金融中心”这一循序渐进的发展路径。
二、文献综述y.s.park主要应用了区域经济学当中的区位理论对国际银行业发展的内在机理和国际金融中心的成因进行了细致分析。
grote以法兰克福为例来展开对国际金融中心的研究，认为外部规模经济对金融中心未来体系的构造起着重要作用，在深入分析的基础上他进一步得出结论，路径依赖及其相关概念作为一个有用的工具可以描述积聚的轨迹，从而使规模经济效应得以充分发挥。
taylor等通过对伦敦金融服务业集群的实证研究，指出高质量的金融人力资源、消费者和供应者三者关系的地方化对金融服务企业的创新和产品服务的传递至关重要。
王传辉首先比较分析了国际金融中心形成的两种模式：国家建设模式和自然形成模式的，针对我国金融中心的发展现状确定了我国建设国际金融中心的目标和提出了提高我国金融中心竞争力水平的建议。
王力、黄育华等考察国际金融金融中心的历史演变，指出供给因素、历史因素和城市因素以及维护金融中心稳定发展的地方政府公共政策的作用力共同推动了金融中心的发展。
高洪民研究了后危机时代国际金融中心可能的发展趋势，认为金融体系极化效应的强化是当代金融中心竞争的显著特征。
总的来讲，国内外学者关于城市金融中心建设的研究体系已经日趋成熟，但对于研究我国西部城市金融中心建设的文献相对比较匮乏，而把重庆、成都、西安、昆明金融中心结合起来研究的文献更是稀少。
因此，对西部四市金融中心建设开展研究具有一定的现实意义，可以为该地区金融中心建设提供理论参考。
三、西部四市金融中心的创建模式与路径选择1.“is-lm”模型“is-lm”模型又称“希克斯——汉森模型”，它把产品市场与货币市场结合起来解决了凯恩斯的循环推论问题。
该模型反映了利率r、投资i、货币供给m等宏观经济政策和经济增长y之间的关系，为国家制定相应的宏观经济政策提供了依据。
对于两部门经济，产品市场与货币市场的一般均衡是：由于货币供给量（m）是已知的，故在上述二元方程组中，只有利率（r）与收入（y）为变量。
解出这个方程组，就可以得到r与y的一般解。
如下图所示，点e对应的r0、y0代表的是产品市场与货币市场同时实现均衡时的利率和收入。
在均衡点e，货币供给等于货币需求、投资等于储蓄，任何偏离点e的利率与国民收入的组合，都不能实现产品与货币市场的同时均衡。
2.“供给引导”论与“需求跟随”论“供给引导”论与“需求跟随”论是由帕特里克提出的，在经济发展初期，经济对金融的需求较低，而金融发展对经济起着支配作用，此时的金融体系只不过是为了迎合实际的经济部门的融资需要。
因此，这一阶段主要是“供给引导”理论在发挥作用。
随着经济发展趋于成熟，“需求跟随”型的金融发展模式将成为时代主流。
也就是说此时的经济发达程度对金融体系有更高的要求，金融体系的变化、发展取决于经济发展，经济增长对金融业发展产生了新需求。
在这种情况下，社会财富的增多会导致其对更丰富的金融产品、更完善的金融市场等的追求更高，意味着金融体系必须向更高层次发展来满足日常经济活动。
一般而言，一国或地区的经济发展越落后，它就越有可能遵循“供给引导”型金融发展模式。
3.金融中心的创建模式金融中心的形成不是单一力量影响的结果，而是受到多种因素共同影响。
一般而言，有“经济推动”与“政策推动”两种金融中心创建模式。
联系西部地区的实际发展状况，其金融中心的建设需要将“经济推动”与“政策推动”两种力量相结合，以“政策推动”为主、“经济推动”为辅，并把西部区域金融中心划分为西北、中部偏南以及南部边境三大区域中心模式。
首先，西安应该利用西北地区的能源经济以及中小企业突出等特色，发展专业化与小型化金融，依托政策支持打造扶植型专业化的金融中心模式，以此辐射西北地区。
其次，重庆与成都各自的经济综合实力在西部地区都处于领先地位，但二者之间又有着爆发金融资源激烈争夺战的可能，将带来资源浪费及重复建设等问题。
因此，为实现综合利益最大化，重庆与成都应建立共同协作、强强联合的金融发展模式，带动整个中偏南地区的经济发展。
最后，随着人民币在东盟国家的国际化程度的加深，昆明应该充分利用其东盟自由贸易区一号桥头堡的地位优势，大力发展边境贸易，提高对外开放度，振兴云南乃至整个西南部边境城市经济，建设其独特的离岸金融中心发展模式。
4.金融中心建设的路径选择中国西部地区发展相对较缓慢，且经济总量较小，同时同东部地区的差距还在不断增大，西部地区迫切需要建立区域性金融中心来提升整个西部地区的经济实力，实现跨越式发展。
考虑西部地区的实际经济发展情况，要求同时建立多个金融中心联动发挥作用以辐射整个西部地区的经济。
根据前文的分析，本文认为重庆、成都、西安以及昆明要构建能够辐射大西部的区域性金融中心的条件还不成熟，故应遵循“省内的金融中心——省际的金融联动中心——西部区域金融中心”这一循序渐进的发展路径。
重庆应该先巩固自身长江中上游金融中心的地位，建成一个筹资型的区域性金融中心，发挥内向型金融中介的作用，从外部地区筹措资金来满足重庆自身及周边省市的经济发展需求。
依托“成渝经济圈”构建成渝区域性金融中心，把重庆发展成为西部区域性金融中心。
成都加快建设全国性的金融后台服务中心的步伐，提高金融机构服务的专业化水平与服务效率，成为全国金融产业的大后方，推动成都建成能够辐射西南地区的区域性金融中心。
西安则要依托南大街、高新区及劵灞新区的金融发展格局，围绕“现代化国际大都市”的战略定位，加强与西部地区实体经济相关联的“金融腹地”建设，建成一个具有较强资金融通功能、金融服务功能的服务全省的金融功能区，立足陕西、辐射西北，最终建成能够覆盖中西部地区的我国重要的区域金融中心。
对于昆明来说，首当其冲的是建立起覆盖全省各个县市的边境贸易结算网络，然后建成以昆明为中心的连接内地与周边各国的人民币结算网络体系，奠定昆明作为省内金融中心的地位。
在此基础上，跨越式地展开金融产业布局，把昆明金融中心建设成为面向西部、服务全国并辐射泛亚的金融中心。
四、结论重庆在建设区域金融中心时要整合区域金融资源，围绕江北嘴cbd打造一个金融核心区，将解放碑至朝天门一段打造成为“金融半岛”，力求吸引更多的金融巨头到重庆发展，建立能满足各类企业以及农村地区金融需求的金融机构。
加快打造国际离岸金融结算中心与电子商务国际结算中心的速度，以金融带动经济，实现重庆经济的跨越式发展。
另外，利用其天然气储量较大的绝对优势，积极争取建立天然气期货交易所，并将一些矿产纳入到交易所的期货产品中，打造西部地区一流的期货交易所。
最后，要加大国际合作力度，引进更多大型国际企业进驻重庆，建造更高级的科技园区与物流园区，为重庆金融中心的建设提供产业支撑。
成都建设西南地区金融中心，首先要适时调整其产业发展策略，建立以高科技产业为龙头、以农业和基础工业为支撑、以服务业为纽带的多种产业协同发展的格局。
其次，加快大规模物流中心的建立，进而带动信息、人才、资本的良性循环，为成都构建区域金融中心打造一个坚实的产业基础平台。
再次，加大力度发展成都的资本市场与货币市场，扩大直接融资规模，为金融资本提供一定的政策保障和环境支持，优化金融中心发展的软环境。
最后，努力培育并组建大型金融机构，利用成都在证券市场与保险市场的相对优势，把成都发展成为区域性证券市场与保险市场，以增强成都区域性金融中心的经济功能。
对于西安，首先需要借助“关中——天水经济区”这一机遇，积极争取政策倾斜，推动市区经济发展。
其次，充分利用西安的科技、人才优势，快速推进金融信息化建设与高级金融人才的培养，为金融创新提供支撑。
第三，依托陕北能化基地、渭北能源聚集区以及陕南新兴材料基地，西安要尽快调整产业结构并完善产业链建设，为其金融中心建设提供产业支撑。
第四，充分发挥其桥头堡的区位优势，大力发展物流业、开展对外贸易，结合其交通、能源优势，发展特色金融服务。
第五，依靠劵灞金融商务区加大招商引资的力度、完善中介服务体系，推动西安金融中心建设。
昆明要抓住中国东部地区产业转移的契机，把握住人民币国际化的历史机遇，加强与南亚、东盟等地区的金融合作与交流，并与之建立起良好的信息沟通机制。
其次，昆明要加大人民币清算网络的建设，积极创新人民币国际业务，大力发展出口信用保险，建立离岸金融业务的支撑平台，推进金融中心建设。
同时，还要加快发展与边境贸易相关的物流、仓储、金融、保险等行业，为昆明泛亚金融中心的建设提供产业支撑。
最后，昆明需要放宽人才引进政策，并打破户籍壁垒，加强对外籍人士在昆明工作、生活的保障体系的建设，这是对金融中心地位维持及发展根本保证。
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